唐福興

（長順縣水務(wù)局水利工程建設(shè)管理站，貴州 黔南 550700）

水利水電工程施工質(zhì)量，對區(qū)域之間的通航運輸、防旱灌溉以及減災(zāi)防洪等功能的正常發(fā)揮有著重大影響。新形勢下，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水利水電工程在社會生產(chǎn)運行中扮演的角色愈發(fā)重要，因而社會各界對水利水電工程的施工質(zhì)量與進(jìn)度提出了更高的要求。

一、水利水電工程質(zhì)量控制措施分析

（一）施工前的質(zhì)量控制

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。水利水電工程施工質(zhì)量控制，在施工活動開展之前，無疑需要做好一切準(zhǔn)備工作，從源頭處遏制風(fēng)險，在施工之前未雨綢繆，從各個方面做好規(guī)劃設(shè)計，以此保障后續(xù)的施工活動得以有條不紊、按部就班地進(jìn)行。首先，自然因素方面。水利水電工程施工，大多是位于人煙稀少，交通不便且氣候、地形多樣化的區(qū)域。自然因素對施工質(zhì)量的影響主要可以歸納為氣候、水文、地質(zhì)三個方面。氣候方面的影響，主要是由于水利水電工程施工大多是露天環(huán)境下作業(yè)，當(dāng)遭遇惡劣天氣，如強(qiáng)降雨、高溫、曝曬、狂風(fēng)、大霧等時，施工活動不可避免受到影響，甚至因此而中斷施工。極端天氣下施工，即便提前做好預(yù)防措施，也可能會影響到施工質(zhì)量。水文方面的影響，如在雨季時節(jié)，水文條件發(fā)生突變，將使得施工活動面臨較大挑戰(zhàn)，施工人員、機(jī)械設(shè)備、材料存儲及運輸?shù)榷伎赡苁艿接绊?。地質(zhì)方面的影響，如施工時遭遇地質(zhì)災(zāi)害，如滑坡、泥石流等，這不僅影響到施工質(zhì)量，還對工程的安全性造成威脅。因此，在施工之前，需多方面采集信息，至少需調(diào)查當(dāng)?shù)?5 年之內(nèi)的氣候數(shù)據(jù)、水文數(shù)據(jù)和地質(zhì)數(shù)據(jù)。在綜合考量之后，制定出科學(xué)的施工方案，且需要有意識的避免在敏感時間段內(nèi)施工。其次，環(huán)境保護(hù)方面。環(huán)境創(chuàng)造人，人創(chuàng)造環(huán)境。環(huán)保是二十一世紀(jì)的時代主題。水利水電工程施工，因工程量過大，施工范圍廣泛，極有可能對周圍的人文、生態(tài)環(huán)境造成破壞。施工中產(chǎn)生的污染，固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)廢棄物，施工導(dǎo)致水土流失等等，都需要提前做好充分的預(yù)設(shè)，以避免出現(xiàn)涸澤而漁，焚林而獵的消極現(xiàn)象。

（二）施工中的質(zhì)量控制

水利水電工程質(zhì)量控制，在施工過程中應(yīng)從團(tuán)隊建設(shè)、材料設(shè)備兩個方面加強(qiáng)質(zhì)量控制。首先，水利水電工程施工分支眾多，子項目工程紛繁復(fù)雜，而幾乎關(guān)鍵施工之處，都有著明確而具體的專業(yè)要求。為確保工程施工質(zhì)量，在施工過程中要加強(qiáng)施工隊伍管理，著力構(gòu)建專業(yè)能力突出，職業(yè)道德良好的施工隊伍。術(shù)業(yè)有專攻。開展崗位專業(yè)技能測試，確保施工人員能夠勝任工作崗位要求。在施工過程中，應(yīng)積極開展培訓(xùn)工作，組織施工人員學(xué)習(xí)新思想、新技術(shù)、新知識，摒棄抱殘守缺、墨守成規(guī)的消極思想。為保障工程施工質(zhì)量，需建立健全施工現(xiàn)場管理制度，實施崗位負(fù)責(zé)制，以激發(fā)出施工人員的主觀能動性、自主性和積極性。發(fā)揮制度的約束效應(yīng)，施工行為需符合施工方案及相關(guān)要求，對于缺乏規(guī)則意識，盲目操作的行為嚴(yán)格禁止，并給予相應(yīng)處罰。其次，材料管理要從嚴(yán)、從細(xì)、從實。水利水電工程施工質(zhì)量，材料是關(guān)鍵，是核心，是重中之重，是須臾不可或缺的重要組成部分。施工材料質(zhì)量不過關(guān)、不達(dá)標(biāo)、不適宜，則即便擁有出色的施工團(tuán)隊，科學(xué)的施工計劃，也無法保障工程施工質(zhì)量。為此，在施工過程中，對于入場材料，需一一加以核對，從材料的數(shù)量、型號、規(guī)格、性能等方面開展檢測。施工現(xiàn)場管理人員需為每一次材料入場做好登記，并在核查無誤后簽字。水利水電工程施工，由于施工現(xiàn)場的特殊性，往往在交通不便的地區(qū)，因而不少施工材料需提前引進(jìn)，以保障施工進(jìn)度。為此，要做好材料的存儲工作，材料按類別整齊擺放，做好日常的防火、防潮、防盜等管理工作。水利水電工程施工，需要使用到眾多設(shè)備，尤以重型、大型設(shè)備居多。為保障設(shè)備正常工作，需定期為設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、檢修，并擬定專人負(fù)責(zé)。

二、水利水電工程進(jìn)度控制措施分析

結(jié)合水利水電工程基本屬性和施工特征，在施工進(jìn)度控制方面，需統(tǒng)籌兼顧，踐行科學(xué)合理的施工進(jìn)度原則，以此確保工程進(jìn)度控制高效而有序，推動水利水電工程施工活動高質(zhì)量、高效率地進(jìn)行。社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，我國水利水電工程建設(shè)呈現(xiàn)出百花齊放的繁榮景象。眾所周知，我國地大物博，幅員遼闊。橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳。區(qū)域之間的巨大差異，如經(jīng)濟(jì)發(fā)展、氣候降水、地形地貌、人口基數(shù)、交通網(wǎng)絡(luò)、風(fēng)俗習(xí)慣等，均會程度不一影響到水利水電工程施工活動的開展，進(jìn)而間接作用于施工進(jìn)度控制原則。從本質(zhì)上而言，不存在一成不變的施工進(jìn)度控制原則，任何水利水電工程的施工活動都體現(xiàn)出“和而不同”的客觀實際。作為管理人員，在設(shè)計和制定施工進(jìn)度控制原則時，一方面需要廣泛借鑒其他水利水電工程的成功經(jīng)驗；而另一方面，則需要把握工程的實際情況，立足實際，不唯書，只唯實。一般來說，在水利水電工程施工進(jìn)度控制方面，工程進(jìn)度控制應(yīng)秉承時效性、指向性、全面性的基本原則，具體映射于施工過程中，可以從以下幾點切入：

其一，動態(tài)控制原則。不言而喻，水利水電工程施工是動態(tài)行為，人、事、物均會程度不一對施工進(jìn)度造成干預(yù)，管理工作、施工質(zhì)量、材料把關(guān)、交通運輸、自然環(huán)境等因素，無一例外都會對工程進(jìn)度產(chǎn)生影響。在這樣的情況下，管理人員需將工程進(jìn)度控制視為動態(tài)的、循環(huán)的、變化的過程，從而才能在動態(tài)中求得“平衡”。理論與實踐之間不可避免具有差異，而水利水電工程規(guī)模大、投資大，涉及到的子項目不可勝數(shù)，這就使得任一環(huán)節(jié)的細(xì)小偏差，在逐級積累后演變?yōu)椴豢尚∮U的較大偏差。而動態(tài)的施工進(jìn)度控制原則，既是以動態(tài)的控制方式減少施工活動中的偏差。

其二，系統(tǒng)控制原則。水利水電工程施工進(jìn)度控制，控制主體，控制對象，控制方法，控制力度，控制效果，既是彼此獨立的體系，又相互銜接而組合為控制系統(tǒng)。換言之，在施工進(jìn)度控制工作中，應(yīng)將局部的施工進(jìn)度控制，整體的施工進(jìn)度控制，階段性的施工進(jìn)度控制，全局性的施工進(jìn)度控制，完全納入控制系統(tǒng)內(nèi)。一個完整的控制系統(tǒng)，內(nèi)部的變量通過串并聯(lián)方式相互交織，可以快速傳遞信息，也可以在短期內(nèi)對其他子項目施工造成影響。值得一提的是，工程施工進(jìn)度中的影響，未必都是顯性現(xiàn)象，這就導(dǎo)致局部的施工進(jìn)度對整體施工、階段性的施工進(jìn)度與全局性的施工進(jìn)度之間無法實現(xiàn)和諧統(tǒng)一。

其三，封閉循環(huán)控制原則。水利水電工程施工進(jìn)度控制原則中的封閉循環(huán)控制，指的是將工程施工計劃、工程建設(shè)周期、工程質(zhì)量檢測、施工安全保障、必要項目調(diào)節(jié)、工程對比分析等一一對應(yīng)起來，從而形成完整閉合循環(huán)系統(tǒng)，以實現(xiàn)窺一斑而知全豹的良好狀態(tài)。一言以蔽之，通過封閉循環(huán)的施工進(jìn)度控制，在時間進(jìn)度上隨時可以檢測出各分支子項目的施工進(jìn)展，在質(zhì)量上可以反饋出工程施工的質(zhì)量問題，在維度上可以多視角觀察工程施工的協(xié)調(diào)性與對稱性。水利水電工程施工進(jìn)度控制，需要從大處著眼，從小處著手。控制施工時間，縮短施工周期是施工進(jìn)度控制的初衷，但這一初衷應(yīng)橫縱向加以拓展，從而將進(jìn)度控制與質(zhì)量、安全、計劃、成本管理等關(guān)聯(lián)起來，避免因進(jìn)度控制而導(dǎo)致施工過程存在其他問題。

其四，信息控制原則。水利水電工程施工進(jìn)度，依據(jù)施工信息加以傳遞和體現(xiàn)。工程施工處于動態(tài)發(fā)展之中，無時無刻不在發(fā)生變化。基于此，信息反饋需確保時效性，并確保信息交互全面而精確。水利水電工程施工進(jìn)度控制工作中的信息控制原則，需要搭配信息交流平臺。傳統(tǒng)的施工管理工作模式，信息傳遞單向流動，而上下層級之間，現(xiàn)場管理與項目計劃，施工過程與設(shè)計規(guī)劃等缺乏雙向、多向的信息交互。如此一來，施工進(jìn)度在客觀實際中，難免與設(shè)計、監(jiān)理、質(zhì)量期望等存在偏差，且隨著施工活動的深入，偏差逐漸擴(kuò)大化，其最終結(jié)果是增大了水利水電工程的風(fēng)險隱患，一些關(guān)鍵節(jié)點不得不返工重來，導(dǎo)致施工進(jìn)度延遲或受阻。

其五，彈性控制原則。水利水電工程施工體量大，涉及面廣，且諸多相關(guān)聯(lián)的子項目工程往往牽一發(fā)而動全身，波及到水利水電工程施工的有序推進(jìn)。在具體的工作中，為更加合理、正確而有效的開展施工進(jìn)度管理工作，應(yīng)落實彈性控制原則。毋庸置疑，當(dāng)工程施工開展后，尤其是交叉施工項目，同步協(xié)調(diào)開展項目以及受環(huán)境影響較大的項目，在客觀上無法實現(xiàn)百分之百的絕對控制。為此，應(yīng)為施工進(jìn)度設(shè)置相應(yīng)的彈性，根據(jù)實際情況區(qū)分對待彈性大小，以便于在遭遇不可抗力因素時，得以從容加以調(diào)整，而不至于失去回轉(zhuǎn)的余地。工程施工與生俱來不確定的風(fēng)險，風(fēng)險的大小、類型、破壞力等可以預(yù)測，但無法一一杜絕，因而設(shè)置相應(yīng)的彈性空間，為應(yīng)對風(fēng)險做好必要的準(zhǔn)備。

三、結(jié)語

水利水電工程施工質(zhì)量控制，應(yīng)循其本，做好準(zhǔn)備工作，優(yōu)化工程設(shè)計方案和施工組織體系。在工程施工之前，應(yīng)結(jié)合工程施工所需，深入調(diào)查自然環(huán)境因素，確保工程施工與自然環(huán)境得以兼容。具體的施工活動中，應(yīng)從團(tuán)隊建設(shè)、材料設(shè)備兩個方面強(qiáng)化現(xiàn)場施工管理，并完善施工管理制度，加強(qiáng)材料設(shè)備管理的指向性。做好工程施工進(jìn)度控制管理工作，以科學(xué)性、可行性的進(jìn)度控制措施，減少返工、待工、窩工現(xiàn)象，提高工程施工的可調(diào)節(jié)性以促進(jìn)施工過程中人力、物力、財力資源的優(yōu)化配置。