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      貨幣問(wèn)題與貨幣政策

      1948-08-16 02:34薛暮橋
      中國(guó)青年 1948年1期
      關(guān)鍵詞:銀幣購(gòu)買力物價(jià)

      目前在國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū),有兩件事情吸引著人們最普遍和最深刻的注意:一件是戰(zhàn)爭(zhēng),一件是貨幣。戰(zhàn)爭(zhēng)的勝敗固然在決定著中國(guó)人民的將來(lái)的命運(yùn),而通貸膨脹,物價(jià)高漲,更使大家眼前的生活受到非常嚴(yán)重的威脅,為什么貨幣這樣一件小東西,會(huì)引起這樣一個(gè)大問(wèn)題呢?當(dāng)然,這并非由于貸幣本身有何神秘力量,而是由于國(guó)民黨的罪惡統(tǒng)治,及其軍事、政治,經(jīng)濟(jì)各方而的著著失敗,在貨幣問(wèn)題上集中反映出來(lái)。為著說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題,想從貸幣制度開(kāi)始說(shuō)起;利用這個(gè)機(jī)會(huì),幫助大家學(xué)習(xí)一些經(jīng)濟(jì)常識(shí)。

      一、貨幣制度和通貨膨脹

      貨幣本來(lái)只是一種特殊商品,在商品市場(chǎng)上按其本身價(jià)值而與其它商品互相交換。但這特殊商品成為貸幣以后,它就具有若干特殊機(jī)能,其中最重要的,就是這種特殊商品,已經(jīng)成為一般商品的交換的媒介,和價(jià)值的尺度。各種商品在其互相交換時(shí)候,通常是以貨幣為其媒介,即甲種商品首先換成貨幣,再用貨幣去換乙種商品。各種商品所包含的價(jià)值的大小,通常是用貸幣的價(jià)值來(lái)衡量(正如用尺的長(zhǎng)短來(lái)衡量各種物品的長(zhǎng)短),說(shuō)它等于幾個(gè)貸幣。各種商品的價(jià)值,用貨幣表現(xiàn)出來(lái)時(shí)候(如說(shuō)某商品值幾元幾角)稱為價(jià)格。各種商品的價(jià)格,是各種商品所包含的價(jià)值,與貸幣所代表的

      價(jià)值問(wèn)的比例。各種商品的價(jià)格的大小,與各種商品所包含的價(jià)值的大小成正比例,與貨幣所代表的價(jià)值的大小成反比例。貨幣所代表的價(jià)值大了,價(jià)格就表現(xiàn)得小一點(diǎn),貨幣所代表的價(jià)值小了,價(jià)格就表現(xiàn)得大一點(diǎn)。

      過(guò)去各國(guó)貨幣均用金銀鑄造,用金或銀的價(jià)值,來(lái)衡量一切商品的價(jià)值。為著交換便利起見(jiàn),用一定數(shù)量的黃金鑄成金幣,或用一定數(shù)量的白銀鑄成銀幣,用金幣或銀幣的價(jià)值,來(lái)衡量各種商品價(jià)值的大小,來(lái)作為各種商品價(jià)值大小的計(jì)算單位。用金幣作為計(jì)算單位的稱金本位,用銀幣作為計(jì)算單位的稱銀本位。如過(guò)去(一九三五年以前)中國(guó)便是銀本位國(guó)家,以銀幣為本位貨幣。中國(guó)銀幣所代表的價(jià)值,等于純銀六錢四分八厘。而英美等國(guó)則都是金本位國(guó)家,英鎊美元等與中國(guó)貨幣間的比價(jià),常常隨著金價(jià)和銀價(jià)的變化而變化著。在金幣和銀幣外,雖然還有銀幣和銅幣等,但這都是輔幣。輔幣所代表的價(jià)值,是用法律來(lái)規(guī)定等于一個(gè)金元、或一個(gè)銀元的幾分之一,所以它代表著一定數(shù)量的金或銀的價(jià)值,而與鎳或銅的價(jià)值沒(méi)有多大關(guān)系。

      交換日漸發(fā)達(dá),代表著一定數(shù)量貨幣的票據(jù)(如支票,本票等),逐漸代替金幣銀幣成為交換媒介。于是在金幣銀幣外,又產(chǎn)生了一種信用貨幣,這就是銀行的兌換券。兌換券可以隨時(shí)向發(fā)行銀行去兌現(xiàn),即換回票面所規(guī)定的金元或銀元。因此兌換券代表著一定數(shù)量的金元或銀元,也就是代表著一定數(shù)量的黃金或白銀。像一九三五年以前中國(guó)各大銀行所發(fā)行的鈔票,便都是可以隨時(shí)兌現(xiàn)的兌換券。最近二三十年許各國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)或因其它原因,停止金幣銀幣兌現(xiàn),由政府授權(quán)國(guó)家銀行發(fā)行一定數(shù)量的不兌現(xiàn)的紙幣。用法律來(lái)規(guī)定紙幣一元等于若干黃金或若干外國(guó)貨幣(殖民地,附屬國(guó)),稱為虛金本位。如一九三五年起國(guó)民黨政府改用不兌現(xiàn)的“法幣”,便與白銀完全脫離關(guān)系,而與英鎊美元聯(lián)系起來(lái)(當(dāng)時(shí)規(guī)定法幣一元合英鎊一先令二便士半,或美金三角),而英鎊美元,則同樣亦已停止兌現(xiàn),但與黃金仍然保持著一定的聯(lián)系。

      從兌換券變?yōu)椴粌冬F(xiàn)的紙幣。還是一個(gè)巨大的變化。兌換券因?yàn)榭梢噪S時(shí)兌換現(xiàn)金,所以它與金銀能夠經(jīng)常保持聯(lián)系,它的發(fā)行數(shù)量亦有一定限制,如果兌換券發(fā)行過(guò)多,大家就會(huì)拿到發(fā)行銀行要求兌現(xiàn),這樣兌換券的多余部分就會(huì)離開(kāi)市場(chǎng),回到發(fā)行銀行的倉(cāng)庫(kù)里去(如果發(fā)行銀行無(wú)力兌現(xiàn),它就宣告破產(chǎn),它們發(fā)的兌換券亦離開(kāi)市場(chǎng)變?yōu)閺U紙)。紙幣不能兌現(xiàn),這與金銀沒(méi)有直接聯(lián)系;它的發(fā)行數(shù)量亦可以由政府隨時(shí)增加。因此它與金銀及外國(guó)貨幣間的法定比價(jià),不一定能經(jīng)常保持,物價(jià)亦可能因此而發(fā)生劇烈的變化。但如果政府能夠慎重掌握發(fā)行數(shù)量,且有相當(dāng)充足的金銀成其它重要物資來(lái)作發(fā)行準(zhǔn)備,能夠吞吐金銀物資隨時(shí)調(diào)整物價(jià),調(diào)節(jié)貨幣流通數(shù)量,這樣亦能保持幣值(貨幣的購(gòu)買力)和物價(jià)的穩(wěn)定。如抗戰(zhàn)以前國(guó)民黨政府的“法幣”尚能保持與英幣及美元間的法定比價(jià),物價(jià)亦較穩(wěn)定??箲?zhàn)爆發(fā)以后,尤在最近兩年蔣區(qū)的物價(jià)便劇烈上漲,法幣的購(gòu)買力一落千丈。

      在政府濫發(fā)紙幣,超過(guò)市場(chǎng)流通需要時(shí)候,人民就會(huì)用多余的貨幣來(lái)爭(zhēng)購(gòu)金銀或各種重要物資。如果政府無(wú)力拋售金銀或各種重要物資,收回這多余的貨幣,物價(jià)就會(huì)劇烈上漲。把種現(xiàn)象,稱為“通貨膨脹”。物價(jià)高漲以后,市場(chǎng)所需要的貨幣流通數(shù)量因此增加;如果政府不再增發(fā)貨幣,物價(jià)仍不能在新的基礎(chǔ)之上穩(wěn)定下來(lái)。如仍繼續(xù)增發(fā),紙幣所代表的價(jià)值(紙幣的購(gòu)買力)便會(huì)繼續(xù)跌落。在這樣的情況下,紙幣便可能與金銀完全脫離關(guān)系,它的購(gòu)買力跟隨著它的發(fā)行數(shù)量,以及其這條件而時(shí)時(shí)變更。如果其它條件不變,那末紙幣的購(gòu)買力,大體上相當(dāng)于:

      (商品交換數(shù)量-信用交換數(shù)量十其它貨幣交付數(shù)量)/(貨幣發(fā)行數(shù)量×貨幣流轉(zhuǎn)速度)(其它貸幣支付包括工資、薪金、利息、租金及稅捐等)

      這就是說(shuō),紙幣的購(gòu)買力。與其發(fā)行數(shù)量大體上成反比例,如果發(fā)得數(shù)量增加一倍,側(cè)其購(gòu)買力可能減少一半,物價(jià)也就上漲一倍。不僅如此,紙幣的發(fā)行數(shù)量如果迅速增加,人民就不愿意保存紙幣,因此信用交換(鄉(xiāng)村中就可能發(fā)生物物交換)數(shù)量,和貨幣流轉(zhuǎn)速度也會(huì)跟著增加;因此發(fā)行數(shù)量如果增加十倍,物價(jià)則往往會(huì)上漲十余倍,如國(guó)民黨政府在過(guò)去十一年中(一九三七年八月至一九四八年八月)、“法幣”的發(fā)行政量增加了四十余萬(wàn)倍(官方統(tǒng)計(jì),實(shí)際可能比這稍多)。而物價(jià)則上漲了五百萬(wàn)倍。這使貨幣問(wèn)題更加嚴(yán)重。

      在紙幣與金銀脫離后,紙幣的購(gòu)買力,便決定于政府的法令和政府的貨幣政策(特別是貨幣發(fā)行數(shù)量)。政府用以用法令來(lái)變更貨幣的購(gòu)買力(如最近蔣匪所謂“貨幣改革”),且可能因政府不能調(diào)節(jié)發(fā)行數(shù)量,而使貨幣實(shí)際的購(gòu)買力,遠(yuǎn)離其法令所規(guī)定的數(shù)額(如“金元券”的官價(jià)與黑市),因此政府的政治動(dòng)向及在人民中的信仰,往往也會(huì)影響物價(jià)。在戰(zhàn)爭(zhēng)中,戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利或失敗,對(duì)物價(jià)的影響更大。因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)的失敗會(huì)縮小貨幣的流通范圍:使大量貨幣喪失其原來(lái)的市場(chǎng),約束在較小的范圍內(nèi),而引起相對(duì)的通貨膨脹。且可能因政權(quán)動(dòng)搖,使其貸幣有喪失法律保證,而成為廢紙,危險(xiǎn)。如果由于戰(zhàn)爭(zhēng)或其它原由,國(guó)家財(cái)政特別困難,政府不能采用各種合理方法努力爭(zhēng)取財(cái)政收支平衡,而簡(jiǎn)明地依靠增發(fā)貨幣來(lái)彌補(bǔ)其巨大的財(cái)政虧空,還有可能引起更劇烈的通貨膨脹。因?yàn)槲飪r(jià)高漲結(jié)果,財(cái)政虧空就會(huì)跟著擴(kuò)大,貨幣的發(fā)行數(shù)也隨之激增,通貸膨脹與物價(jià)高漲便會(huì)愈演愈烈。這種現(xiàn)象,稱為“惡性的通貨膨脹”。如最近一年蔣匪由于軍事上和政治上的嚴(yán)重失敗,財(cái)政經(jīng)濟(jì)危機(jī)空前嚴(yán)重,通貨膨脹亦由此而達(dá)到接近崩潰的慘境。

      通貨膨眼和物價(jià)高漲會(huì)使市場(chǎng)陷于混亂狀態(tài),會(huì)使生產(chǎn)停滯,有錢的人竟作投機(jī)買賣,不再?gòu)氖抡?dāng)營(yíng)業(yè)??抗べY或薪金生活的工人和職員便因物價(jià)高漲,使其生活受到嚴(yán)重威脅。如果少數(shù)大資本家掌握政權(quán),則這些大資本家在通貨膨脹中不但不致于受損失,且可以利用物價(jià)的劇烈變化,而攫取巨大利潤(rùn)(如國(guó)民黨一個(gè)大官僚在某次金價(jià)變化中,一個(gè)晚上所賺到的黃金,超過(guò)其全家的體重)。所以通貨膨賬雖不利于絕大多數(shù)人民,但對(duì)少數(shù)特權(quán)人物(如中國(guó)的官僚資本集團(tuán)),則是生財(cái)大道。但通貸膨脹及其所引起的市場(chǎng)混亂現(xiàn)象,會(huì)使生產(chǎn)資金轉(zhuǎn)入投機(jī)事業(yè),會(huì)使社會(huì)財(cái)富分配更大的不公平、不合理,會(huì)使勞動(dòng)人民(包括體力勞動(dòng)和腦力勞動(dòng))的生活更加困難;所以它將加重經(jīng)濟(jì)上和政治上的危機(jī),以致于使這些少數(shù)特權(quán)人物的統(tǒng)治迅速崩潰。

      編者按,薛暮橋同志《貨幣問(wèn)題與貸幣政策》一文,本期僅登第一節(jié),關(guān)于建民黨政府財(cái)政經(jīng)濟(jì)危機(jī)現(xiàn)況,詳見(jiàn)第二節(jié)“從法幣到金元券”,將于本刊下期發(fā)表。

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