“法與非法”何日廓清

北京：周　倜

據(jù)潘家園辦事處負責人介紹：假日早市高潮期到潘家園來擺地攤的多達２０００人左右，其中有些人幾乎每周日都來擺地攤，他們有固定的攤位，有“編號”，事先已交納管理費與衛(wèi)生費。這些人大多是北京或郊區(qū)縣的個體戶；更多的人則是每隔兩三周來京一次，利用星期六、日到潘家園擺地攤。他們大多是外地的農(nóng)民販子或鄰近城市經(jīng)營古玩舊貨的個體戶。

近幾年在潘家園擺過地攤的不會少于五六千人，甚至可能多達萬余人。其中多數(shù)人大部分時間要忙于在外地“收貨”，有些人深入到偏僻農(nóng)村，走街串巷收購古玩與舊貨。

在潘家園早市擺地攤的都是些什么人呢？

大約有三四成，至多近半數(shù)是北京人：城區(qū)市民或郊區(qū)幾個區(qū)縣的農(nóng)民。其中有“世代家傳”，以此為業(yè)者，他們的祖父或父親曾在京城開設(shè)古玩店鋪，或曾以“打小鼓”為生，走街串巷，收購古玩舊貨；有些是提前退休或“下崗”的職工，選擇收購、出售古玩舊貨這一行，做點小生意維持生計；有的是多年從事這一行的個體戶，他們在“古玩城”、后海、琉璃廠、亮馬橋等地租房子開小古玩店，因為生意不景氣，每到周末假日便跑到潘家園來擺地攤；有的則以“抓貨”為主，亦買亦賣，例如張某對古代玉器有點鑒定能力，某天來逛早市，他從一個農(nóng)民販子手里花６００元買了一塊明代玉飾，隨即以３０００元賣給一個南方客商，轉(zhuǎn)手之間，凈賺兩千多元。

大約有半數(shù)，甚至六七成的攤主是從外地趕來的：來自天津、河北、山西、河南等省市的個體戶與農(nóng)民小販比較多；來自遼寧、內(nèi)蒙、陜西、山東、安徽、江蘇、浙江、江西等地的也不在少數(shù)。據(jù)筆者多年觀察，在潘家園地攤上擺放南宋影青瓷小件瓷盤瓷碗或仿品的，攤主多半是江西人；出售古代彩陶罐的，多半來自西北地區(qū)；身穿深色布衣，顯得“土里土氣”的，大多來自山西或河北山區(qū)。

有人說，在潘家園擺地攤的，十個攤主之中至少有一兩個天津人。天津人不僅擅長說話、“斗嘴”，而且更會做生意，往往具有更強的靈活性與開拓精神。時下論民間古玩市場，雖屬京城潘家園名聲最大，但天津的沈陽道市場卻創(chuàng)辦更早，且在發(fā)揮靈活性、突破過時政策的樊籬方面發(fā)揮過帶頭作用。天津的舊貨、古玩市場為了不影響顧客與攤主每逢周末去潘家園市場，已經(jīng)改為每逢星期五“趕集”……聽說天津沈陽道市場像北京的潘家園一樣熱鬧。

記得幾年前的一個星期五的早晨，筆者與華聲報攝影記者史利一道，驅(qū)車趕到了天津沈陽道古物市場。首先令我們感到驚奇的是：天津的“古物市場”就在繁華的商業(yè)區(qū)。就其地理位置而言，似乎比地處“三環(huán)路”的北京潘家園在城市經(jīng)濟生活中的作用顯得更加重要。這里地處沈陽道與山東路的交叉點，由兩條小街與四五條小胡同構(gòu)成，大約有上百家個體戶店鋪、五百個地攤。

天津的古玩市場與北京有些不同：它是把天天營業(yè)的古玩店鋪與每周五“趕集”的地攤早市集中在一起了。細看在這個市場營業(yè)的古玩店鋪與地攤，大約可以分為三個檔次：一為租用裝修典雅的仿古鋪面房，店內(nèi)陳設(shè)古典家具與多寶閣，其貨物檔次相當于北京的“古玩城”與琉璃廠；二為在小胡同搭建簡易小房子，出租給經(jīng)營古玩、舊貨的個體戶；三為在街頭巷尾擺地攤。

早在京城潘家園出現(xiàn)“馬路市場”以前，１９８７年在天津市中心就形成了一個出售舊貨、古玩與工藝品的熱鬧市場。和平區(qū)的有關(guān)部門—工商、稅務(wù)、公安、文化（文物）等四家機關(guān)抽調(diào)干部，組建“聯(lián)合辦公室”，負責管理這個民間市場。它成了天津頗有吸引力的“人文景觀”，對活躍地方經(jīng)濟、安置閑人就業(yè)與交流保護古玩均發(fā)揮了作用。可是，一些文物管理部門的干部指出，在公開擺攤出售的舊貨、古物中，顯然有一些屬于乾隆六十年以前的“文物”，違反現(xiàn)行的文物保護法規(guī)定。主張“取締”沈陽道舊貨市場。于是，在天津市及和平區(qū)有關(guān)部門發(fā)生了一場爭論：主張開放市場者與主張“取締”者各執(zhí)一詞。于是請當時負責主管經(jīng)濟文化工作的李副市長作決斷。這位李副市長便率領(lǐng)市、區(qū)各有關(guān)部門的負責干部深入市場調(diào)查，表示支持和平區(qū)開放舊貨、古玩市場?！笆裁词桥f貨，什么是文物，不是連文化局干部都說不清楚嗎？你們不會改個名字嗎，今后就叫古物市場嘛！”

筆者沒有考證這位李副市長的生平與籍貫，但他顯然具有天津人的幽默、睿智與靈活性：只將“文物”一詞改為“古物”，便一舉解決了幾令工商、稅務(wù)、公安、文化、文物管理干部爭論不休的問題，保護了社會各界需要的古玩市場。

據(jù)市場聯(lián)合辦公室王主任介紹，正式登記注冊、租房開店的古物、舊貨個體戶有１２１人，大多為天津市退休職工與下崗待業(yè)職工；每逢周五來擺地攤的則大多是鄰近地區(qū)的農(nóng)村小販。每３０至４０個地攤便有一個管理人員，負責維持秩序與收稅管理；通常按照成交額的１０％征收稅金與管理費。每個集日的成交額不會少于１０萬元。

筆者在采訪天津市場的前幾天，曾專程到保定地區(qū)某縣農(nóng)村去考察一個著名的舊貨、古玩市場。這個市場同樣是經(jīng)過地區(qū)一級的工商、稅務(wù)、公安、文化（文物）等機關(guān)聯(lián)合批準開辦的，早就在京津地區(qū)名聲遠揚。不僅因為這里的農(nóng)民在歷史上就有遠走他鄉(xiāng)，走街串巷收購古玩、舊貨，再運到京、津等城市出售的悠久傳統(tǒng)，而且在２０世紀８０年代，這些勤勞能干的農(nóng)民率先“重操舊業(yè)”，干起了祖輩、父輩“打小鼓”的行當。近幾年在逛潘家園早市的時候，每與外地來京的攤主交談，便發(fā)現(xiàn)有不少是來自保定某縣的農(nóng)民。

可是，當我慕名來到保定某縣農(nóng)村的舊貨、古玩市場，看到的卻是一片蕭條景象：只有三五個擺著幾件廉價舊貨的地攤，更多的則是在村街閑逛，或蹲在墻根兒抽煙的閑人。我向幾個村民打聽“怎么看不見市場啦？”當?shù)厝私酝掏掏峦?，不愿深談?/p>

職業(yè)本能告訴我：此中必有文章，應(yīng)當深入挖掘。我故意在這個“一無所獲”的農(nóng)村停留了一天，先后找鄉(xiāng)干部、市場辦公室管理人員及幾位個體戶交談，方知其中內(nèi)情。原來此前曾有不少北京、天津等大城市的顧客，慕名來到這個農(nóng)村舊貨、古玩市場選購商品?？墒窃凇盎爻恰钡耐局袇s屢次發(fā)生令人掃興的事情。例如，有一位北京來的民間收藏家只花１００多元買了一件晚清青花大瓶，不料剛出村３０里便遭遇攔車檢查，有人指著他買的大瓷瓶說：“這個是文物！你私自下鄉(xiāng)收購文物，是違法行為，罰款３０００元！”假若你沒有帶那么多現(xiàn)金，就把你先扣押起來，同時用電話通知他的家屬：“趕快帶錢來認罰就放人！”也有不吃這一套的。有一次，著名相聲演員老馬的一個朋友，就因為下鄉(xiāng)買古玩，莫名其妙地被人扣押了。老馬得知“哥們兒”在陰溝里翻船，立即開私車直奔某縣找縣長評理。這位縣長認識名演員老馬，一聽就明白“又是手下人胡來”，連忙賠不是，放人。

再說保定某縣熱衷于走南闖北收購古玩、舊貨的農(nóng)民，幾乎家家都堆放著不少舊瓷器、銅器、舊家具之類的東西?？墒撬麄儭靶挠杏嗉隆保淮笤敢庠诒敬灞就恋呐f貨市場上擺地攤，而寧愿半夜結(jié)伴出發(fā)，乘坐大巴到北京潘家園或天津沈陽道去。他們知道，在這些大城市的市場擺攤比較安全。可是，有時剛剛出村３０里就遇見了麻煩，有些穿制服的人上夜班，半路攔車檢查：“你們大包小包的，誰敢說包里沒有一件文物……干脆少說廢話，每人先交３０元罰款！”平民百姓為“大事化小”，只得破財消災，一個個交了“買路錢”。

前幾年逛潘家園早市的時候，北京的民間收藏家們往往互相告誡：聽說保定某縣的笑話了嗎？還是在北京、天津的市場上買玩意兒安全，心里踏實，您可別跑到鄉(xiāng)下去買東西，沒事找事！

上述情況表明，包括保定地區(qū)某縣在內(nèi)的北京四周廣大農(nóng)村腹地，即所謂乘汽車兩三個小時即可抵達的遠郊區(qū)與河北省各市縣，幾乎都成了京城潘家園大市場的貨源地及初級市場。流散在山鄉(xiāng)僻壤、農(nóng)民老屋里的種種陳舊的乃至破破爛爛的日用品、工藝品，包括古舊陶瓷、銅器鐵器、石雕木刻、舊書字畫、古舊家具等等，都可能被人搜集起來，連夜運到潘家園來“趕早市”。

再說，北方各省區(qū)的大小城市，在２０世紀８０年代后期與９０年代初期，幾乎與“潘家園現(xiàn)象”同時，相繼出現(xiàn)了以經(jīng)營舊貨、古玩、工藝品為主的古玩街與假日地攤市場。從事這一行業(yè)的城市個體戶、農(nóng)村小商販，均“向首都看齊”，不時攜帶一些想出手的貨物，進京趕早市。如石家莊、太原、濟南、呼和浩特乃至沈陽、鄭州、洛陽等城市的人，均可乘夜車一夜到北京，直奔潘家園……這些城市出現(xiàn)的民間古玩市場，可以視為京城早市的“二級市場”。

至于天津沈陽道古物市場，則可視為京城潘家園的“姊妹市場”，因為它創(chuàng)始的時間更早，管理有方，買賣興旺，相當繁榮。根據(jù)筆者的實地考察，南方及沿海大城市的古玩、工藝品一條街與假日地攤市場，就其經(jīng)營規(guī)模與繁榮景象而言，能夠與北京、天津媲美的，大約只有上海與廣州。

南京、蘇州、南昌等地，也有古玩街與假日地攤早市，但其經(jīng)營規(guī)模與營業(yè)狀況，均不能與北京、天津、上海、廣州“四大市場”相提并論。

近幾年受許多因素影響，各大城市的古玩拍賣會與古玩、工藝品市場已不再像前幾年那么興旺。但筆者在實地考察時看到，石家莊、太原、洛陽、呼和浩特等城市的古玩、工藝品市場照常營業(yè)，而且每個城市的古玩市場似乎都有一部值得載入史冊的興衰史。

近年來，許多地方的古玩市場顯得冷清，不如前幾年昌盛，其原因是多方面的。除了地方經(jīng)濟不景氣，愛好收藏者的購買力較低以外，還有“法與非法”的政策界限不清，許多人心有余悸，不敢放手經(jīng)營或收藏古玩等深層次的原因。

在洛陽市古玩城開店的某下崗職工與某公司行政干部、業(yè)余收藏家（均持有錢幣協(xié)會會員證）結(jié)伴下鄉(xiāng)買古錢幣，不料在“成交”后忽然被捕，說他們犯有“走私文物”罪，其中一人申辯說：“我是自己收藏，并未賣給外國人，怎么是走私？！”便立即遭遇一通拳打腳踢，說他“不老實”，結(jié)果不僅未打收條就沒收了價值萬元的古錢幣，還讓他們坐了幾天班房，同時通知家屬交了罰款就放人。

可是，話又說回來，在同一個國家，執(zhí)行同樣的法律，為什么在城市里“合法”，一下鄉(xiāng)就“違法”了呢？看來，這里不僅存在如何執(zhí)法以及執(zhí)法人員的素質(zhì)問題，而且證明“舊法”已經(jīng)不適應(yīng)新時期、新情況，確實需要修改，才能從根本上匡正執(zhí)行中的種種混亂、矛盾現(xiàn)象。至今，因“收藏”而起的法律糾紛已不在少數(shù)，廣大收藏愛好者翹首企盼著與此有關(guān)的法律、法規(guī)的出臺和完備。

（本文作者系《華聲報》原社長兼總編輯，中華新聞工作者協(xié)會第四屆理事，中國作家協(xié)會會員，明清青花瓷鑒藏家）

責編亞軍