文／路甬祥

1999年5月18日，我在中國青年科技論壇作了題為《中國面臨12大挑戰(zhàn)》的演講。21世紀的中國，面臨著巨大的發(fā)展機遇，但是內(nèi)部和外部的一系列矛盾，也對我們的發(fā)展提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。諸如人口、資源、能源、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與增長方式、地區(qū)差異、社會發(fā)展、科技能力、國家安全、基礎設施、民主與法制、地緣政治等方面的問題，對中國實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標都會構(gòu)成很大的壓力。演講之后，社會上許多人士對此極為關(guān)注，發(fā)表了許多很有價值的意見。為了比較系統(tǒng)地闡述這一問題，我們組織了有關(guān)領域的專家，進行了比較深刻的研討，撰寫了《21世紀中國面臨的12大挑戰(zhàn)》，以期對于中國未來的健康發(fā)展有所裨益。

一、20世紀是人類歷史發(fā)展變化最為劇烈的世紀

20世紀發(fā)生的科學革命，引發(fā)了席卷全球的技術(shù)革命浪潮，并有力地推動了產(chǎn)業(yè)革命以及社會結(jié)構(gòu)和生活方式的變化，開辟了人類進入知識經(jīng)濟時代的發(fā)展道路。貫穿世紀始終的激烈經(jīng)濟競爭以及由此產(chǎn)生的經(jīng)濟快速發(fā)展，極大地改變了國際經(jīng)濟格局，殖民地體系已經(jīng)退出歷史舞臺，經(jīng)濟全球化以及由此帶來的貿(mào)易自由化、金融國際化等新的國際經(jīng)濟新格局正在形成，20世紀發(fā)生的社會主義革命的偉大實踐及從兩大陣營的直接政治軍事對抗、冷戰(zhàn)到冷戰(zhàn)后的發(fā)展，動搖了以霸權(quán)主義為特征的國際政治格局，以和平共處五項原則為基礎的政治多極化正在并必將成為主流。傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式對人類生存環(huán)境的巨大破壞，使人類社會最終認識到與自然環(huán)境和諧相處的重要意義，可持續(xù)發(fā)展已成為全人類的共同發(fā)展理念。一個世紀的發(fā)展變化，給予我們很多深刻的啟示，也使得我們有可能科學、理性地對新世紀，至少是對新世紀前半葉的發(fā)展前景進行前瞻性思考。

二、21世紀將是人類依靠知識創(chuàng)新和高技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展的世紀

在新的世紀，人類將更加深入和完善對物質(zhì)世界統(tǒng)一性的科學認識，進一步掌握物質(zhì)與能量清潔、安全、高效轉(zhuǎn)化的規(guī)律，從而獲得取之不盡的新材料和能源，為更加充分合理地利用自然資源開辟新的途徑；人類將深刻認識生命現(xiàn)象的本質(zhì)，從而使生物高新技術(shù)為保護和恢復生物多樣性、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，為人類自覺地控制自身、提高健康水平和生活質(zhì)量提供新的手段；人類將揭開人腦和認知的奧秘，從而為信息技術(shù)和人類智力的開發(fā)帶來新的革命；信息科技的發(fā)展將進一步拓展人的創(chuàng)造能力、創(chuàng)造空間和可共享的資源，進一步促進全球化的競爭與合作，不斷更新人們的思維方式、行為方式和社會結(jié)構(gòu)；人類將進一步開發(fā)、利用海洋、地球深部和太空資源；人類將更自覺和能動地保護、恢復和優(yōu)化地球生態(tài)與人類生存環(huán)境，創(chuàng)造一個更加美好的自然環(huán)境和人類的理想社會。

三、經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟將成為21世紀經(jīng)濟發(fā)展的主旋律

由20世紀科技革命引發(fā)的世界范圍的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，將在新世紀更為廣泛和劇烈地發(fā)生，最終形成以知識經(jīng)濟為主導的新的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)?？鐕镜挠绊懞妥饔脤⑷找嬖黾樱?jīng)濟全球化必將帶來更為劇烈的國際經(jīng)濟競爭和更為廣泛的國際經(jīng)濟合作，并由此形成世界普遍接受的國際貿(mào)易規(guī)則和國際金融體系。人類形成的可持續(xù)發(fā)展理念，將成為新世紀主要的經(jīng)濟發(fā)展模式，人類將學會用最小的環(huán)境代價取得最大的經(jīng)濟發(fā)展。

四、在21世紀，世界政治格局將經(jīng)歷單極強權(quán)與多極化的反復較量

我們有理由相信，霸權(quán)主義和強權(quán)政治終將在新世紀退出歷史舞臺，一個建立在和平共處原則基礎上的國際政治多極化格局和多樣化的發(fā)展模式將為國際社會所普遍接受，并由此導致一個更加開放、平等與持久和平的國際環(huán)境，為21世紀的社會、經(jīng)濟發(fā)展和人類更加文明美好的生活創(chuàng)造一個穩(wěn)定、和諧發(fā)展的基礎。

五、在21世紀，中華民族將實現(xiàn)現(xiàn)代化的歷史騰飛

在新世紀前半葉，我國將實現(xiàn)走向中等發(fā)達國家的戰(zhàn)略目標。這個偉大的歷史進程已經(jīng)開始。改革開放以來，我國經(jīng)濟持續(xù)、快速增長，科技實力長足進步，人民生活水平不斷提高，綜合國力明顯增強，提前順利實現(xiàn)了第二步戰(zhàn)略目標，為我國第三步戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)奠定了很好的基礎。但是，面對21世紀發(fā)展的新挑戰(zhàn)，國家仍面臨著許多重大的戰(zhàn)略性問題亟待解決，而這些問題多數(shù)又與我國的科技創(chuàng)新能力有直接的關(guān)聯(lián)，如必須依靠科技進步全面提升我國企業(yè)界的國際競爭力，以迎接經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)；必須依靠科技支撐走出一條在資源相對貧乏國情下的可持續(xù)發(fā)展道路；必須依靠科技強軍建設現(xiàn)代化的國家防衛(wèi)能力，以保證一個和平、安定的社會環(huán)境并促進祖國統(tǒng)一的最終實現(xiàn)；必須依靠科技和教育全面提高我國民眾的科技素質(zhì)，將沉重的人口壓力轉(zhuǎn)化為巨大的人力資源。

為了系統(tǒng)地認識21世紀我國所面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，我委托牛文元教授作為執(zhí)行主編，組織中國科學院、北京大學、清華大學、中央政法委等單位的胡鞍鋼教授、方新教授、薛瀾教授、毛志鋒博士、陳錫康教授、潘曉明博士、康曉光教授、曹俊教授、黃伯明、孫殿義和楊多貴等12位學有專長的人士，以他們平生所積累的研究成果，面對21世紀的新形勢和新特點，對中國將遭遇的各種挑戰(zhàn)作了多層面和多視角的分析，得到了很多有價值的結(jié)論，補充和豐富了我在中國青年科技論壇上的演講，對此我向他們表示深切的謝意。我堅信在新世紀的飛速進程中，在廣大民眾的熱切關(guān)注下，我國所面對的壓力和瓶頸一定會得到有效的克服。

（本文作者系中國科學院院長，《21世紀中國面臨的12大挑戰(zhàn)》一書主編）