孫振王煥 李華

柔風(fēng)拂面煦日暖，亞歐外長(zhǎng)聚北京。日首相執(zhí)意要參拜靖國(guó)神社，誓將"招魂"進(jìn)行到底。半年內(nèi)兩次首腦峰會(huì)，俄歐關(guān)系日趨熱乎。中東和平曙光難現(xiàn)，米切爾報(bào)告亂世出爐。杰福茲退黨倒戈，美政治半壁江山易手。最不發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)議雷聲大、雨點(diǎn)小，美好愿望成泡影。降息減稅雙管齊下，美國(guó)經(jīng)濟(jì)待重興。意大利人愛(ài)富翁，傳媒大亨當(dāng)總理。

亞歐外長(zhǎng)會(huì)議

5月24日至25日，亞歐25國(guó)外長(zhǎng)、代表及歐盟對(duì)外關(guān)系委員齊聚北京，召開(kāi)第三屆亞歐外長(zhǎng)會(huì)議。會(huì)議主題為"加強(qiáng)新世紀(jì)的亞歐伙伴關(guān)系"，會(huì)議通過(guò)的《主席聲明》呼吁亞歐國(guó)家遵循《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨、原則及其他公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則，強(qiáng)調(diào)保持全球戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定的重要性，提出深化亞歐在各個(gè)領(lǐng)域合作的具體設(shè)想和主張。會(huì)議反映出各方對(duì)重大國(guó)際問(wèn)題的看法與共識(shí)，"合則兩利，爭(zhēng)則俱傷"已成為亞歐國(guó)家的共識(shí)，求同存異原則得到各國(guó)普遍接受。亞歐兩大洲分別是東西方文明的發(fā)源地，加強(qiáng)亞歐平等的伙伴關(guān)系將造福于秉承兩大文明的亞歐人民及世界各國(guó)人民。

日本

5月30日，日本首相小泉純一郎再次狂妄叫囂，竟要在日本戰(zhàn)敗日8月15日這天以首相身份正式參拜靖國(guó)神社。小泉甘冒天下之大不韙，公然向全世界人民，尤其是在二戰(zhàn)中飽受日本軍國(guó)主義野蠻侵略的亞洲人民發(fā)出挑戰(zhàn)，究竟意欲何為?小泉登上自民黨總裁寶座直至問(wèn)鼎首相，是黨內(nèi)鷹派江藤·龜井派一手扶上去的，小泉作出參拜姿態(tài)，不僅可投桃報(bào)李，而且也能迎合自民黨右傾逆流和國(guó)內(nèi)日益上升的民族主義情緒。眼見(jiàn)7月參議院選舉在即，小泉為保江山穩(wěn)固，思量再三，竟把寶押在參拜上，知其不可而為之，目的是要在日本民眾面前顯示其果敢與魄力，撈取更多選票。時(shí)下日泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰已過(guò)十年，經(jīng)濟(jì)"沉舟"仍不見(jiàn)揚(yáng)帆之日，小泉開(kāi)不出"好方子"，只能扛著"民族主義"招魂幡孤注一擲，這雖能得逞一時(shí)，但逆歷史潮流而動(dòng)，終將搬起石頭砸自己的腳。

歐俄首腦峰會(huì)

5月17日，俄羅斯與歐盟在莫斯科舉行了第七次、也是今年3月以來(lái)第二次首腦峰會(huì)。俄總統(tǒng)普京與歐盟輪值主席國(guó)瑞典首相佩爾松、歐盟委員會(huì)主席普羅迪和歐盟外交和安全政策高級(jí)代表索拉納舉行會(huì)晤，重點(diǎn)討論了雙方經(jīng)濟(jì)合作、建立歐洲統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)區(qū)和歐洲安全與穩(wěn)定等問(wèn)題。會(huì)晤就兩個(gè)問(wèn)題達(dá)成共識(shí)：一是組建歐洲統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間委員會(huì)，為俄在十年內(nèi)融入歐洲作好準(zhǔn)備；二是將俄歐貿(mào)易結(jié)算貨幣由美元改為歐元。俄加強(qiáng)與歐盟的合作是出于戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)兩方面的考慮。美新政府上臺(tái)后，外交上"單邊主義"傾向嚴(yán)重，對(duì)俄態(tài)度強(qiáng)硬，在諸多問(wèn)題上挑戰(zhàn)俄戰(zhàn)略利益，俄不得不拉歐遏美。俄在經(jīng)濟(jì)上對(duì)歐洲依賴較深，發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作有助于迅速改善俄經(jīng)濟(jì)狀況。在今年國(guó)情咨文中，普京把實(shí)現(xiàn)與歐洲的一體化放在明年俄外交政策的首位。對(duì)歐盟而言，強(qiáng)化與俄關(guān)系有利于牽制美建立單極世界的企圖，增加對(duì)美回旋余地。同時(shí)，穩(wěn)住俄，歐洲的安全也就有了保證。當(dāng)然，俄歐各懷心腹事，"求同"著眼點(diǎn)仍放在對(duì)美關(guān)系上，彼此接近是以不損害對(duì)美關(guān)系為前提的，雙方對(duì)此心知肚明。

巴以沖突

進(jìn)入5月下旬以來(lái)，已經(jīng)持續(xù)八個(gè)多月的巴以沖突再度升級(jí)。以色列多個(gè)城市發(fā)生自殺性爆炸事件，造成數(shù)人傷亡。同時(shí)，以軍對(duì)巴勒斯坦自治區(qū)的軍事報(bào)復(fù)也隨之升級(jí)，傷亡人數(shù)直線上升。雙方民眾抵觸情緒高漲，戰(zhàn)爭(zhēng)似乎一觸即發(fā)。值此危難時(shí)刻，由美國(guó)前參議員米切爾領(lǐng)導(dǎo)的以巴沖突國(guó)際調(diào)查委員會(huì)于5月21日正式公布了醞釀六個(gè)多月的調(diào)查報(bào)告。報(bào)告建議，以巴雙方立即無(wú)條件中止沖突，以方凍結(jié)修建猶太人定居點(diǎn)，巴方加大打擊恐怖主義的力度。該報(bào)告一出臺(tái)，就受到了國(guó)際社會(huì)高度評(píng)價(jià)和有關(guān)各方的積極響應(yīng)。以巴雙方也表示接受該報(bào)告，但由于雙方在停建定居點(diǎn)等關(guān)鍵問(wèn)題上分歧猶存，米切爾報(bào)告能否遏制中東局勢(shì)進(jìn)一步惡化的勢(shì)頭尚不可知。目前雙方雖可以說(shuō)已進(jìn)入"準(zhǔn)戰(zhàn)爭(zhēng)"狀態(tài)，但真正爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性不大。雙方實(shí)力懸殊，巴在經(jīng)濟(jì)上受制于以，軍事上無(wú)力應(yīng)戰(zhàn)；以經(jīng)過(guò)多年征戰(zhàn)意識(shí)到戰(zhàn)爭(zhēng)無(wú)法保證自身安全，惟恐陷入"游擊戰(zhàn)"和"恐怖戰(zhàn)"的泥潭；美國(guó)雖明顯偏袒以方，但維護(hù)中東局勢(shì)穩(wěn)定符合其利益，美方對(duì)巴以開(kāi)戰(zhàn)不會(huì)坐視不管。

美國(guó)

美參院共和黨參議員杰福茲5月24日宣布退出共和黨成為獨(dú)立人士。此前，參院共和、民主兩黨各占50席，平分秋色，共和黨只是借助副總統(tǒng)切尼兼任參院議長(zhǎng)所擁有的決定權(quán)才居于主導(dǎo)。杰福茲退黨使民主黨以50對(duì)49票奪回1994年失去的參院多數(shù)黨地位及16個(gè)委員會(huì)的主席職位。未經(jīng)選舉，只是因一人"政治立場(chǎng)"轉(zhuǎn)變就使國(guó)會(huì)主導(dǎo)權(quán)易位，這種情況在美歷史上尚屬首次。布什和切尼獲悉杰福茲有意倒戈后曾親自出馬游說(shuō)，但67歲的杰福茲去意已決，無(wú)可挽回。杰福茲與共和黨上層的分歧由來(lái)已久，在黨內(nèi)一直扮演反對(duì)者的角色，對(duì)布什上臺(tái)后所推行的一系列經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策更是難以茍同。正是杰福茲的"特立獨(dú)行"與共和黨日趨保守的政策之間不可彌合的矛盾造成了此次參院"變天"。民主黨控制參院后，布什政府在推行導(dǎo)彈防御計(jì)劃等有爭(zhēng)議的問(wèn)題上將面臨極大牽制。從這個(gè)意義上看，杰福茲的退黨可謂是"一人之行，重于九鼎之寶"。

最不發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)議

第三屆聯(lián)合國(guó)最不發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)議于5月14日至22日在布魯塞爾舉行，來(lái)自全球49個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家的政府代表出席。此次會(huì)議的主題是著手解決最不發(fā)達(dá)國(guó)家存在的貧窮、不發(fā)達(dá)和不穩(wěn)定問(wèn)題，縮小貧富差距，擺脫極端貧困。會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于最不發(fā)達(dá)國(guó)家的布魯塞爾宣言》和《2001至2010年支援最不發(fā)達(dá)國(guó)家行動(dòng)綱領(lǐng)》，呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家向上述國(guó)家提供更有效的幫助，改善49國(guó)共6億多人口的生存狀況。聯(lián)合國(guó)曾于1981年和1990年召開(kāi)過(guò)兩屆最不發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)議。目前來(lái)看，1990年會(huì)議提出的消除貧困的目標(biāo)尚未實(shí)現(xiàn)。在過(guò)去的30年中，最不發(fā)達(dá)國(guó)家的數(shù)量不降反升，由最初的25個(gè)增加到了目前的49個(gè)。上述國(guó)家占全球人口的10％，享有的財(cái)富卻不足1％，人均日生活費(fèi)不到1美元，平均壽命不及51歲，嬰兒死亡率超過(guò)10％，半數(shù)以上的人口為文盲。造成這種狀況的原因很明顯，一是發(fā)達(dá)國(guó)家在援助方面承諾多，行動(dòng)少，即使提供援助，也要附加苛刻條件；二是一些最不發(fā)達(dá)國(guó)家腐敗問(wèn)題嚴(yán)重，戰(zhàn)亂頻繁，影響了國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)。如果上述問(wèn)題得不到根本解決，最不發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)議恐怕將成為又一個(gè)坐而論道的論壇。

美聯(lián)儲(chǔ)

美聯(lián)儲(chǔ)5月15日決定，將聯(lián)邦基金利率和貼現(xiàn)率再次下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)至4％和3.5％。美聯(lián)儲(chǔ)年內(nèi)已連續(xù)五次降息，幅度超過(guò)2.5％，利率水平處于1994年5月以來(lái)最低點(diǎn)。此次美股市波瀾不驚，反映出投資者對(duì)美下調(diào)利息以刺激經(jīng)濟(jì)的做法已有充分的心理預(yù)期。美第一季度企業(yè)利潤(rùn)平均下跌43％，消費(fèi)信心恢復(fù)遲緩。4月份失業(yè)率升至4.5％，丟掉飯碗的美國(guó)人增加了22萬(wàn)。急于恢復(fù)美經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的愿望使美聯(lián)儲(chǔ)做出上述"激進(jìn)"的決定。同時(shí)，美眾參兩院26日分別通過(guò)了一項(xiàng)減稅計(jì)劃，將在未來(lái)十年內(nèi)減稅1.35萬(wàn)億美元，這與布什提出的1.6萬(wàn)億美元的減稅目標(biāo)相去不遠(yuǎn)。盡管有人批評(píng)該計(jì)劃有照顧富人之嫌，但確是刺激美經(jīng)濟(jì)的一招。只不過(guò)減稅無(wú)疑將大幅降低政府財(cái)政收入，讓人擔(dān)心美會(huì)走回財(cái)政赤字飆升的老路。

意大利

在5月14日意大利大選中，傳媒大亨貝盧斯科尼領(lǐng)導(dǎo)的"自由之家"等六個(gè)政黨組成的中右聯(lián)盟以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)贏得大選，當(dāng)選意大利總理。浪漫的意大利人把執(zhí)政五年的中左政府趕下了臺(tái)。貝曾在七年前出任總理，此次他在競(jìng)選中抓住意近年經(jīng)濟(jì)不振問(wèn)題大作文章，提出一系列改革主張，迎合了百姓求變心理。有"極右的法西斯分子"嫌疑的貝氏同盟菲尼在大選中也保持低調(diào)，未給貝出什么亂子。盡管貝拒不出售自己龐大的建筑、金融和傳媒帝國(guó)，但許諾在執(zhí)政百日內(nèi)頒布《利益沖突》法案，以洗清壟斷國(guó)家傳媒業(yè)之嫌。貝還利用其傳媒系統(tǒng)在大選期間進(jìn)行聲勢(shì)浩大的宣傳攻勢(shì)，使對(duì)手相形見(jiàn)絀?！?/p>