“改變自民黨!改變?nèi)毡?”
這就是日本新首相小泉純一郎競選時(shí)提出的口號。他高舉改革大旗,誓言當(dāng)選后要以民意為依歸,終結(jié)日本政壇盤根錯節(jié)的派閥政治,對政治與財(cái)經(jīng)進(jìn)行大規(guī)模“結(jié)構(gòu)性改革”,讓日本從10年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯的泥淖中脫身。日本大眾對這位政治明星也寄予諸多厚望。然而,改革非一日之事。更何況小泉面對的是重病纏身的日本政經(jīng)體制,加上他搖擺不定的政策,難保他的改革不是雷聲大雨點(diǎn)小。
超人氣的政治明星
小泉不僅在自民黨黨員中獲60%左右的支持率,在日本國民中也獲得50%以上的支持率。以日本近年的紀(jì)錄而言,算是超人氣的政治明星,尤其他的帥哥造型,很受女性歡迎。他的時(shí)髦口味,剪裁合身的西裝和有型的灰色曲發(fā),都明顯與自民黨一般元老截然不同。據(jù)說小泉大約20年前與他的理發(fā)師商討過“發(fā)型策略”后,決定采用燙發(fā)這種最省事的方法讓發(fā)型固定,這種在傳統(tǒng)日本政治人物中少見的發(fā)型,反而給小泉添上一絲新潮氣息。
為突顯自己并不像自民黨那些守舊派的保守作風(fēng),緊貼年青一代文化,小泉還高調(diào)宣揚(yáng)其平民形象,聲稱自己是重金屬前衛(wèi)搖滾樂隊(duì)“X Japan”的超級樂迷。而對絕大多數(shù)日本保守政客而言,“X Japan”的音樂只是“吵雜”二字。不過,小泉對“X Japan”的喜歡并非信口開河,1998年該樂隊(duì)解散后不久,吉他手松本秀人突然逝世,小泉事后隨即游說當(dāng)?shù)卣鸵患抑饕F路公司合作,在松本的家鄉(xiāng)建了紀(jì)念館。
小泉這次出馬,還獲得田中角榮的女兒田中真紀(jì)子的支持,真紀(jì)子口才了得,人氣極旺,長年以來是日本國民最想擁立為首相的人選。小泉本身的人氣加上真紀(jì)子的人氣,因此獲得壓倒性的支持。
政界的“異端分子”
小泉這位離過婚而目前獨(dú)身的新總裁,一直以來在日本政壇有著“怪人”之稱。
59歲的小泉出生于神奈川縣的宦官世家,一家三代都是政治家,祖父和父親分別擔(dān)任過內(nèi)閣通信大臣和防衛(wèi)廳長官。小泉畢業(yè)于日本著名的慶應(yīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)系,曾到倫敦大學(xué)留學(xué),說得一口流利的英語。小泉是在父親病逝后繼承父業(yè)投身政界的,他進(jìn)入政界后便加入福田(糾夫)派,1998年在竹下內(nèi)閣改組時(shí),出任厚生大臣。小泉反對以小選區(qū)與比例代表區(qū)并行制度為主的政治改革案,與山崎拓、加藤嵋慌判政治全遭竹下派的支配,而且展開“推翻海部”的活動,因此被稱為YKK(山崎、小泉、加藤英文字母的首字),三人幫至今盟友關(guān)系相當(dāng)牢固。
小泉是三次出馬競選自民黨總裁。第一次是1995年,當(dāng)時(shí)河野下臺,小泉因不滿橋本想用“信任投票”的方式不競選就當(dāng)總裁,因此便出馬。他當(dāng)時(shí)提倡郵政三事業(yè)(郵政、郵政儲蓄、簡易保險(xiǎn))民營化的觀點(diǎn),主張讓郵政擺脫國家壟斷,這讓保守的自民黨人大跌眼鏡,也被日本主流政界視為“異端分子”。第二次則是1998年橋本辭職下臺時(shí),小泉因?yàn)楂@得少壯派的支持而再次出馬,但最終敗在最大派閥的小淵派會長小淵惠三手下。雖然兩次選戰(zhàn)都失利,但小泉卻在日本政界確立了知名度。
以改革者姿態(tài)勝出
自泡沫經(jīng)濟(jì)10多年前爆破后,日本經(jīng)濟(jì)危機(jī)持續(xù)惡化、公眾對黑箱作業(yè)的政治日益疏離不滿,因此,當(dāng)小泉以一副改革者面孔出現(xiàn)在公眾面前時(shí),自然被期待為日本未來的救星。
小泉在選舉中最引人矚目的主張,是指出現(xiàn)在的自民黨只管支持自己的團(tuán)體而忽視無黨派層,呼吁應(yīng)該以否定現(xiàn)狀來力圖自民黨的再生:從去年長野縣的知事選舉由無黨派的作家田中康夫當(dāng)選以來,“無黨派旋風(fēng)”已經(jīng)吹遍了日本,但是自民黨黨中央執(zhí)行部對此卻沒有任何的打算或應(yīng)對措施,黨員對于黨的危機(jī)感完全未獲紓解,這種焦慮以及對改革的期待,使得小泉獲得壓倒性的支持。
此外,小泉提出許多大膽的方針,如首相直選制和派閥無用論,他自己就是退出了森喜朗派,以超派閥的姿態(tài)進(jìn)行競選。這在黨員的眼中,比只靠派閥的“密室政治”要順眼得多,因此更積極支持小泉。
當(dāng)小泉當(dāng)選自民黨新總裁的消息傳出時(shí),日元行情便大幅上漲,這是國際上對于日本終于出現(xiàn)一位有可能進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革的領(lǐng)導(dǎo)人表示認(rèn)可。不過國內(nèi)對他的執(zhí)政能力卻抱有一定的質(zhì)疑。
政治改革雷聲大雨點(diǎn)小?
小泉在當(dāng)選后說:“我將努力改變自民黨,便可改變?nèi)毡尽薄?
小泉的話很中聽,日本的政治要改革,自民黨的體制要改革,但說起來容易,做起來卻難,要不然為什么很多日本政客曾揚(yáng)言要改革,至今卻仍無絲毫進(jìn)步,原因在于積習(xí)太深,更何況小泉自己也未必有真正的決心。
他在與自民黨干事長賀誠會談后,決定了兩項(xiàng)重要的事,第一是維持三黨的聯(lián)合政權(quán),第二是維持黨的團(tuán)結(jié)。僅就這兩項(xiàng)來看,他便已為自己綁了手腳,所謂團(tuán)結(jié)就是不開罪黨內(nèi)任何一派閥,尤其是議員人數(shù)過百的第一大派閥橋本龍?zhí)膳?。小泉原先對三黨聯(lián)合也持否定態(tài)度,但他當(dāng)選后卻改變了態(tài)度,不再以選民意見為重,而以政權(quán)穩(wěn)定為重,因?yàn)椴宦?lián)合便無法在國會取得超過半數(shù)。
而小泉之前信誓旦旦要打亂黨內(nèi)派閥,他自己也是以超派閥姿態(tài)參加競選。但他果真能做到嗎?因?yàn)榕砷y的存在有壞處也有好處,好處是紀(jì)律易于維持,某些事只要派閥間協(xié)商妥當(dāng),便容易推行,否則議員們想統(tǒng)一意見十分困難。如有倒閣風(fēng)潮,便會難以控制,而小泉政權(quán)卻極易面臨這種情況?;诶卓紤],難保上臺后的小泉不是雷聲大而雨點(diǎn)小,改革“大腳”又變成“小腳”,邁不開原來承諾的步子。
經(jīng)濟(jì)重生?難說
泡沫經(jīng)濟(jì)爆破后,日本企業(yè)壞賬異常嚴(yán)重,然而與商界過從甚密的自民黨,卻刻意庇護(hù)支持這些問題企業(yè),結(jié)果令國債和壞賬惡化。因此具有經(jīng)濟(jì)學(xué)背景,大喊改革口號的小泉被日本金融界寄予了厚望,希望他帶領(lǐng)日本走出10年的經(jīng)濟(jì)悶局。
但是倫敦一家經(jīng)濟(jì)顧問公司的負(fù)責(zé)人史密瑟斯表示,日本經(jīng)濟(jì)的病灶并不是換人執(zhí)政就可以根治,其真正解藥在于較寬松的貨幣政策、日元大幅貶值、降低企業(yè)債務(wù)等重大措施。
以日本政壇目前局勢來看,小泉強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)性改革、控制政府債務(wù)的政見,在黨內(nèi)并沒得到太大回響。自民黨最重要的執(zhí)政盟友公明黨在財(cái)經(jīng)政策上更為保守,公明黨已經(jīng)暗示,如果小泉行事過于急切,他們將不惜退出執(zhí)政聯(lián)盟。因此小泉正面臨兩難處境,如果他因?yàn)辄h內(nèi)派系與友黨的掣肘而妥協(xié),他苦心塑造出的改革者形象恐怕將毀于一旦,不僅金融市場與外國投資者將大失所望,自民黨的執(zhí)政基礎(chǔ)也將岌岌可危,甚至?xí)?月的參議院選舉中全面潰敗。
政策“變臉”搖擺不定
小泉揚(yáng)言上臺后要領(lǐng)導(dǎo)一場自上而下的整個(gè)改革,但是不少人擔(dān)心這些承諾能否具體兌現(xiàn)。《朝日新聞》更指出,他在外交國防上最不擅長,立場搖擺不定,不久前為了籠絡(luò)保守派支持,更突然變臉鼓吹鷹派立場。
例如在和平憲法及日本行使集體自衛(wèi)權(quán)問題上,日本由于戰(zhàn)后對和平憲法的解釋,多年來禁止行使集體自衛(wèi)權(quán),即不得因盟國卷入戰(zhàn)爭而派遣自衛(wèi)隊(duì)助戰(zhàn)。小泉過去曾說:“在集體自衛(wèi)權(quán)行使上,我不贊成未經(jīng)修憲,就改變對憲法的解釋?!钡谒?dāng)選首相后,便立即發(fā)表鷹派言論,提倡修改日本戰(zhàn)后的和平憲法,將目前的自衛(wèi)隊(duì)正式升格為“軍隊(duì)”,擴(kuò)大軍事角色。小泉的立場,無疑是日本軍國主義的再次抬頭,惹得鄰國異常不安。
又例如在給予李登輝護(hù)照問題上,小泉最初曾慎重地說:“就以不影響中國大陸和臺灣關(guān)系的想法來處理?!钡S著選舉日近,他卻改口稱:“基于人道和健康問題,就算發(fā)簽證也可以?!睂τ趤喼捺弴騺聿粷M的參拜靖國神社問題,他在競選時(shí)就已表示,在當(dāng)上首相后,8月15日定會去。此外,在篡改教科書問題上,他表示“該歷史教科書沒有問題,別國不應(yīng)介入此事”。
這位政治明星如此多變,改革前途實(shí)在有待靜觀 (雨 樺)
《海外星云》(2001年14期)
海外星云 2001年14期