臺(tái)軍重視三軍聯(lián)合作戰(zhàn)

曾　威

現(xiàn)代作戰(zhàn),三軍聯(lián)合作戰(zhàn)是必然形態(tài),三軍聯(lián)合作戰(zhàn)是指揮精確迅速,各軍種、兵種之間的協(xié)調(diào),“軟”、“硬”件的有機(jī)結(jié)合與運(yùn)用。臺(tái)軍強(qiáng)調(diào)三軍聯(lián)合作戰(zhàn),始于1996年我在臺(tái)海進(jìn)行導(dǎo)彈演習(xí)之時(shí),當(dāng)時(shí)臺(tái)軍參謀部決策官員坐在辦公室掌握三軍部隊(duì)?wèi)?zhàn)情動(dòng)態(tài),但并無(wú)一套完整的指管通情系統(tǒng),靠軍種電話通報(bào)軍情,缺少“軟”件,同時(shí)“硬”件則因“二代兵力”尚未成軍,“軟”、“硬”件的有效整合與運(yùn)作存在問(wèn)題,這對(duì)軍方是個(gè)極大的啟示,隨即,臺(tái)軍真正開(kāi)始重視提高三軍聯(lián)合作戰(zhàn)能力。陳水扁執(zhí)政后,為了顯示“三軍統(tǒng)帥”對(duì)軍隊(duì)的導(dǎo)控能力,更是借軍方新的作戰(zhàn)構(gòu)想,也要求臺(tái)軍提升三軍聯(lián)合作戰(zhàn)能力。要求臺(tái)軍“未來(lái)在戰(zhàn)備訓(xùn)練上,必須重視三軍聯(lián)合作戰(zhàn),務(wù)使三軍戰(zhàn)力融為一體,發(fā)揮效力,達(dá)以建軍政策的重點(diǎn)及目標(biāo)”。據(jù)悉,臺(tái)軍提升三軍聯(lián)合戰(zhàn)力方面得到了美國(guó)軍方的支持,以美太平洋司令部為主的評(píng)估小組于2001年9月來(lái)臺(tái)進(jìn)行第二次評(píng)估,重點(diǎn)是評(píng)估臺(tái)軍“聯(lián)合作戰(zhàn)”能力,并以此作為美對(duì)臺(tái)軍售的重要參考。那么,目前臺(tái)三軍聯(lián)合作戰(zhàn)狀況又是如何呢?

調(diào)整三軍聯(lián)合作戰(zhàn)實(shí)力與戰(zhàn)略部署

臺(tái)軍已基本完成“二代兵力”整建。三軍兵力從45萬(wàn)人減至40萬(wàn)人,調(diào)整后的三軍朝著“小而精、反應(yīng)快、高效率”的目標(biāo)發(fā)展,同時(shí),三軍兵力按三軍聯(lián)合作戰(zhàn)的要求,重新作了調(diào)整部署。

臺(tái)陸軍有24余萬(wàn)人,目前已根據(jù)“精實(shí)案”編成“聯(lián)兵旅”,形成新的以“聯(lián)兵旅”為主的作戰(zhàn)形態(tài),作戰(zhàn)兵力共編成8個(gè)師、39個(gè)“聯(lián)兵旅”(其中守備旅23個(gè),打擊旅16個(gè),打擊旅包括裝甲獨(dú)立旅、裝甲步兵旅、摩托化步兵旅、空中騎兵旅、特種作戰(zhàn)旅),另有1個(gè)獨(dú)立戰(zhàn)車群和8個(gè)防空導(dǎo)彈營(yíng)。主要武器裝備有通用及攻擊戰(zhàn)斗直升機(jī)和運(yùn)輸機(jī)278架,M60-A3、M-48H等作戰(zhàn)坦克1953輛(其中主戰(zhàn)坦克1219輛,輕型坦克734輛),主要火炮2473門(mén),各型防空導(dǎo)彈7316枚,反坦克導(dǎo)彈3566枚,各種裝甲車、裝甲運(yùn)輸車1400多輛,悍馬戰(zhàn)術(shù)車5000多輛。

臺(tái)海軍目前共有5.8萬(wàn)人,主要戰(zhàn)力是7個(gè)艦隊(duì)(含2個(gè)驅(qū)逐艦隊(duì)、2個(gè)巡防艦隊(duì)、1個(gè)登陸艦隊(duì)、1個(gè)掃布雷艦隊(duì)、1個(gè)勤務(wù)艦隊(duì))、2個(gè)航空大隊(duì)、1個(gè)潛艇戰(zhàn)隊(duì)、1個(gè)導(dǎo)彈艇大隊(duì)、1個(gè)岸基“雄風(fēng)”反艦大隊(duì)和2.6萬(wàn)人的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)。海軍艦隊(duì)?wèi)?zhàn)力有21艘新型護(hù)衛(wèi)艦、驅(qū)逐艦(包括“成功”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦7艘,法制“拉斐特”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦6艘,美制“諾克斯”級(jí)驅(qū)逐艦8艘);4艘潛艇;另有25艘舊式水面戰(zhàn)艦(包括12艘“陽(yáng)”字號(hào)驅(qū)逐艦、9艘“山”字號(hào)驅(qū)逐艦和1艘“太”字號(hào)巡防艦、3艘“關(guān)”字級(jí)巡邏艦)。此外還有12艘新下水的“錦江”級(jí)巡邏艦,以及51艘“海鷗”級(jí)小型導(dǎo)彈快艇、90艘作戰(zhàn)艇、13艘掃雷艦、46艘登陸艦、400艘登陸艇及67架反潛巡邏機(jī)、直升機(jī)。

臺(tái)空軍共有4.2萬(wàn)人,有454架主戰(zhàn)飛機(jī)(其中:“幻影”2000-5型58架、F-16型146架、IDF型130架,F-5E/F型120架)。此外還有60架AT-3對(duì)地攻擊機(jī)、20架AT-3B輕型攻擊機(jī)作為輔助戰(zhàn)力,空軍還有58架大型運(yùn)輸機(jī)、6架預(yù)警機(jī)、2架C-130H電戰(zhàn)機(jī)、24架EAT-3型電戰(zhàn)機(jī)、18架AT-3電子干擾機(jī)及14架S-70C救難機(jī)。

兵力部署

北部防區(qū),陸軍設(shè)第三戰(zhàn)區(qū)(大漢溪至宜蘭北),駐陸軍6軍團(tuán),軍團(tuán)部設(shè)中壢,部署5.4萬(wàn)人,有226重裝師(駐臺(tái)北關(guān)渡)、249機(jī)械化師(駐臺(tái)北林口)、542裝甲旅(駐新竹湖口)、351裝甲步兵旅(駐臺(tái)北林口)、601空騎旅及862特戰(zhàn)旅(駐桃園龍?zhí)?和若干個(gè)守備旅(駐楊梅、雙連坡等,番號(hào)不明);海軍設(shè)第三戰(zhàn)區(qū),司令部設(shè)基隆,海軍基地有基隆港,負(fù)責(zé)臺(tái)灣北部及支援馬祖海域的防務(wù),配有131艦隊(duì)(“拉斐特”級(jí)艦為主,配若干“諾克斯”級(jí)艦和“陽(yáng)”字號(hào)艦);空軍在北部有2個(gè)戰(zhàn)術(shù)聯(lián)隊(duì),負(fù)責(zé)北部空域防空作戰(zhàn),“反制作戰(zhàn)”時(shí),重點(diǎn)對(duì)閩晉江以北、浙南的重要軍事目標(biāo)和沿海集結(jié)兵力“實(shí)施打擊”。其中:新竹空軍基地駐扎第二戰(zhàn)斗機(jī)聯(lián)隊(duì)(499聯(lián)隊(duì)),轄41、42、48戰(zhàn)斗機(jī)中隊(duì),由58架幻影2000-5型戰(zhàn)機(jī)組成;桃園空軍基地駐扎桃園指揮部(第8戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)斗機(jī)聯(lián)隊(duì))轄15、16戰(zhàn)斗中隊(duì)及第4偵照中隊(duì),約50架F-5E戰(zhàn)機(jī)及10架RF-5E偵察機(jī);此外,岡山空軍基地除了空軍學(xué)院外,還有第35海上攻擊中隊(duì),部署了約60架AT-3攻擊機(jī)及20架AT-3B輕型攻擊機(jī)。

中部防區(qū),陸軍設(shè)第五戰(zhàn)區(qū)(大漢溪以南至曾文溪以北),駐陸軍10軍團(tuán),軍團(tuán)部設(shè)臺(tái)中,部署5萬(wàn)人,有234重裝師(駐臺(tái)中后里)、109機(jī)械化師(駐嘉義內(nèi)角)、564,573獨(dú)立裝甲旅(駐竹子坑與后里),104守備旅(駐清水)、192守備旅(駐苑里)、302守備旅(駐大甲)及9019、307守備旅;海軍沒(méi)有軍港,但在清泉崗駐海軍66陸戰(zhàn)旅;空軍部署1個(gè)戰(zhàn)術(shù)聯(lián)隊(duì),作為機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)和支援兵力使用,負(fù)責(zé)南北機(jī)動(dòng)防空作戰(zhàn),在清泉崗空軍基地駐扎第三戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)斗機(jī)聯(lián)隊(duì)(427聯(lián)隊(duì)),轄7、8、28戰(zhàn)斗機(jī)中隊(duì),約有60多架IDF戰(zhàn)機(jī)。

南部防區(qū),陸軍設(shè)第四戰(zhàn)區(qū)(曾文溪以南),駐陸軍8軍團(tuán),軍團(tuán)部設(shè)旗山,部署5萬(wàn)人,有333重裝師(駐高雄九曲堂)、203摩托化旅,586獨(dú)立裝甲旅(駐高雄旗山),395裝甲步兵旅(駐屏東將軍山)和871特戰(zhàn)旅(駐高雄燕巢)及若干守備旅;海軍設(shè)第一戰(zhàn)區(qū),司令部設(shè)在左營(yíng),負(fù)責(zé)臺(tái)灣南部海域防務(wù),該海域是臺(tái)灣最重要的運(yùn)油命脈。海軍基地有左營(yíng)和高雄港(艦隊(duì)司令部所在地),配有124驅(qū)逐艦隊(duì)(“成功”級(jí)艦和“陽(yáng)”字號(hào)艦)、142艦隊(duì)(補(bǔ)給艦、支援艦)、151艦隊(duì)(登陸艦)、192艦隊(duì)(掃布雷艦)和256戰(zhàn)隊(duì)(潛艇),海軍航空兵設(shè)反潛直升機(jī)第2大隊(duì)(有29架艦載機(jī)),在左營(yíng)成立有“反潛指揮部”統(tǒng)一指揮左營(yíng)軍港和屏東空軍基地的反潛作戰(zhàn)。此外,還有海軍99守備旅(駐林園、高雄)及登陸戰(zhàn)車大隊(duì)、兩棲偵搜大隊(duì)與水中爆破大隊(duì)(駐左營(yíng));空軍在南部部署2個(gè)戰(zhàn)術(shù)聯(lián)隊(duì),負(fù)責(zé)臺(tái)灣西南部空域防空作戰(zhàn),“反制作戰(zhàn)”時(shí),重點(diǎn)對(duì)閩晉江以南、粵東的重要軍事目標(biāo)和沿海集結(jié)兵力“實(shí)施打擊”。其中:嘉義空軍基地駐扎第4戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)斗機(jī)聯(lián)隊(duì)(455聯(lián)隊(duì)),轄14、21、22、23戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)斗機(jī)中隊(duì),約有80多架F-16戰(zhàn)機(jī);臺(tái)南空軍基地駐扎第1戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)斗機(jī)聯(lián)隊(duì)(433聯(lián)隊(duì)),轄1、3、9戰(zhàn)斗機(jī)中隊(duì),約有60多架IDF戰(zhàn)機(jī);此外,屏東空軍基地駐扎第6混合聯(lián)隊(duì)(439聯(lián)隊(duì)),是空軍運(yùn)輸基地,主要負(fù)責(zé)戰(zhàn)略運(yùn)輸,下轄第10空運(yùn)大隊(duì)有101、102中隊(duì),其中有23架C-130H大型運(yùn)輸機(jī),另轄第20電戰(zhàn)大隊(duì),有第2預(yù)警機(jī)中隊(duì),配有6架E-2T預(yù)警機(jī),第6電戰(zhàn)中隊(duì)配2架C-130HE電戰(zhàn)機(jī)。

東部防區(qū),陸軍為第二戰(zhàn)區(qū),設(shè)花東防衛(wèi)司令部(駐花蓮),有守備步兵128旅,約7千人;海軍設(shè)東部指揮部(司令部設(shè)蘇奧),負(fù)責(zé)東部外海防務(wù),配有168巡防艦隊(duì)(“諾克斯”級(jí)艦為主,配少量“陽(yáng)”字號(hào)艦)。臺(tái)海軍航空指揮部設(shè)花蓮“神鷹”基地,轄第1大隊(duì),有26架S-2T固定翼岸基反潛巡邏機(jī)及12架SH-2F艦載“海妖”反潛直升機(jī);空軍在東部部署2個(gè)戰(zhàn)術(shù)聯(lián)隊(duì),花蓮“佳山工程”及臺(tái)東“建安工程”是臺(tái)空軍戰(zhàn)略后備區(qū)及屯兵之處,主要作為空中機(jī)動(dòng)力量使用,為西部作戰(zhàn)提供戰(zhàn)力支援,其中花蓮空軍基地駐扎第5戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)斗機(jī)聯(lián)隊(duì)(401聯(lián)隊(duì)),轄17、26、27戰(zhàn)斗機(jī)中隊(duì),約60多架F-16戰(zhàn)機(jī)。臺(tái)東空軍基地駐扎第7戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)斗機(jī)聯(lián)隊(duì)(737聯(lián)隊(duì)),是戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練中心,轄44、45戰(zhàn)斗機(jī)中隊(duì)和第46戰(zhàn)術(shù)空軍中隊(duì)(假想敵中隊(duì)),約60架F-5E戰(zhàn)機(jī)。

澎湖防區(qū),陸軍為第一戰(zhàn)區(qū),設(shè)澎湖防衛(wèi)司令部,部署裝甲503旅和守備168旅近萬(wàn)人,海軍設(shè)第二戰(zhàn)區(qū),司令部設(shè)馬公,海軍基地有馬公港,負(fù)責(zé)海峽中部以及支援金門(mén)、烏丘等外島海域防務(wù),配有146驅(qū)逐艦隊(duì)(“成功”級(jí)艦、“陽(yáng)”字號(hào)艦)、154大隊(duì)(“錦江”級(jí)導(dǎo)彈巡邏艦等);空軍有澎湖太武前進(jìn)基地,由各戰(zhàn)術(shù)聯(lián)隊(duì)派1個(gè)中隊(duì)輪駐。

防空導(dǎo)彈及防空炮部署

有8個(gè)防空導(dǎo)彈營(yíng),其中:“愛(ài)國(guó)者”P(pán)AC-2型地空導(dǎo)彈營(yíng)1個(gè),導(dǎo)彈3套,部署在臺(tái)北周圍的松山、萬(wàn)里、五指山、南港、新店和林口等3處主要陣地與3處機(jī)動(dòng)陣地;“天弓”1、2型地空導(dǎo)彈營(yíng)1個(gè),部署在淡水、高雄(兩處)、臺(tái)中大度山及外島澎湖和東引等6處;“鷹”式防空導(dǎo)彈仍是臺(tái)軍防空主力,共6個(gè)營(yíng)(20個(gè)作戰(zhàn)單元)全部部署在本島,其中2個(gè)營(yíng)部署南部,3個(gè)在北部,1個(gè)在東部,如桃園、新竹、清泉崗、臺(tái)南、屏東、花蓮空軍基地等?？哲娪蟹琅诰l(wèi)司令部,駐臺(tái)北機(jī)場(chǎng),設(shè)有臺(tái)北、公館、高雄和花蓮4個(gè)指揮部,下轄14個(gè)防炮營(yíng)(共58個(gè)連),其中在桃園、新竹、臺(tái)北、清泉崗、嘉義、臺(tái)南、屏東、岡山、花蓮、臺(tái)東機(jī)場(chǎng)設(shè)有M42式40毫米高炮營(yíng),共有高炮448門(mén);在桃園、清泉崗、嘉義機(jī)場(chǎng)還增設(shè)彈炮合一的“天兵”防空營(yíng),共有GDF-001式35毫米高炮48門(mén)、“麻雀”四聯(lián)裝導(dǎo)彈發(fā)射架48部。

建立以“三軍聯(lián)合作戰(zhàn)”為主軸的新構(gòu)想

臺(tái)軍認(rèn)為,未來(lái)發(fā)生臺(tái)海戰(zhàn)事,攻方將采取在“高技術(shù)”條件下三棲攻占本島,而臺(tái)澎防衛(wèi)作戰(zhàn)必然是“三軍聯(lián)合作戰(zhàn)”形態(tài),以整體戰(zhàn)力阻止攻臺(tái)。因此,臺(tái)軍強(qiáng)調(diào),在建軍備戰(zhàn)方面,應(yīng)以“三國(guó)聯(lián)合作戰(zhàn)”為主軸,進(jìn)行整體規(guī)劃,充分配置好“國(guó)防”資源,建立“現(xiàn)代化、科技化、專業(yè)化及高效能”的新一代兵力,不斷提升三軍聯(lián)合作戰(zhàn)能力,積極爭(zhēng)取戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán),達(dá)到“應(yīng)變制變,立即作戰(zhàn)”與“嚇阻”、“固守”的目的。

首先是健全三軍聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)制。隨著“二代兵力”基本整建完成,軍事組織架構(gòu)也隨之改革,實(shí)施軍政、軍令一元化領(lǐng)導(dǎo),并將于2002年2月1日正式投入運(yùn)作,屆時(shí)參謀本部定位為“國(guó)防部”軍事幕僚機(jī)構(gòu),并兼具聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)。目前三軍聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心設(shè)參謀本部的衡山指揮所,陸、海、空三軍設(shè)有作戰(zhàn)指揮中心,其中陸軍則建立區(qū)域的指揮機(jī)制,以作戰(zhàn)區(qū)為主,設(shè)立戰(zhàn)情指揮中樞,分設(shè)于北、中、南三個(gè)軍團(tuán),既與衡山指揮所通聯(lián),又可獨(dú)立運(yùn)作。為適應(yīng)新的指揮機(jī)制,臺(tái)“國(guó)防部”正因應(yīng)未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài),強(qiáng)化三軍聯(lián)合作戰(zhàn)指管機(jī)能,規(guī)劃設(shè)置“聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)”,以統(tǒng)籌三軍聯(lián)合作戰(zhàn)指揮,并就聯(lián)合作戰(zhàn)準(zhǔn)則編修、平時(shí)制度、戰(zhàn)情指管系統(tǒng)管理及聯(lián)合作戰(zhàn)機(jī)構(gòu)的軟、硬件需求,進(jìn)行規(guī)劃,逐項(xiàng)予以驗(yàn)證實(shí)行,以確保戰(zhàn)時(shí)三軍聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)制發(fā)揮作用。

其次是建立統(tǒng)一的指管通情中樞,爭(zhēng)取指揮速度。重點(diǎn)是推動(dòng)建成C4ISR系統(tǒng),建立以“指管戰(zhàn)”為中心的資訊作戰(zhàn)能力。臺(tái)軍建立三軍聯(lián)合作戰(zhàn)的核心之一就是建立C4ISR一體化系統(tǒng),就是建立類似美軍現(xiàn)役的指管通情系統(tǒng),以爭(zhēng)取指揮速度,奪取戰(zhàn)場(chǎng)主動(dòng)權(quán),但這是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),它涉及“硬件”(如偵察衛(wèi)星)與“軟件”,所以,臺(tái)軍建立現(xiàn)代作戰(zhàn)所需的一體化指揮控制系統(tǒng)至少要5年以上時(shí)間,而全部建成則是10年以后的事。目前臺(tái)軍使用的是C3ISR系統(tǒng),但陸海空三軍還不能形成一個(gè)三軍統(tǒng)一的指管通情系統(tǒng),空軍“強(qiáng)網(wǎng)”系統(tǒng)雖能整合空軍戰(zhàn)機(jī)及陸軍導(dǎo)彈基地,但沒(méi)有“數(shù)據(jù)鏈”與海軍“大成”系統(tǒng)相通至戰(zhàn)艦,“強(qiáng)網(wǎng)”正在進(jìn)行第二階段改進(jìn),預(yù)計(jì)2003年可完成,屆時(shí)“強(qiáng)網(wǎng)”與“大成”可相互形成戰(zhàn)情通聯(lián)。但這些都還是屬于改良,并未形成新一代資訊系統(tǒng)。為建立C4ISR,近來(lái),臺(tái)軍在指揮資訊統(tǒng)一方面也有了突破性發(fā)展,2001年7月美國(guó)防部宣布售臺(tái)50部“聯(lián)合作戰(zhàn)資訊傳送系統(tǒng)”,將配置在臺(tái)三軍聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心衡山指揮所及陸?？杖娮鲬?zhàn)指揮中心,籍以整合陸?？瘴淦飨到y(tǒng)的指揮通訊系統(tǒng),建構(gòu)成完整的戰(zhàn)術(shù)資料鏈系統(tǒng),爭(zhēng)取指揮速度,提升三軍聯(lián)合作戰(zhàn)能力。

再是將“聯(lián)合防空作戰(zhàn)”作為三軍聯(lián)合作戰(zhàn)重點(diǎn)。臺(tái)參謀部認(rèn)為,“臺(tái)海作戰(zhàn)是以空、海戰(zhàn)為優(yōu)先的三軍聯(lián)合作戰(zhàn)”,而“制空權(quán)”則是重中之重,是能爭(zhēng)取戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。為此,臺(tái)軍極為重視聯(lián)合防空作戰(zhàn),參謀部成立了“聯(lián)合防空小組”,由一位上將副參謀長(zhǎng)主持聯(lián)合防空作戰(zhàn)工作,并已制定出聯(lián)合防空作戰(zhàn)長(zhǎng)程規(guī)劃方案。聯(lián)合防空作戰(zhàn)的要求,是整合三軍未來(lái)十年的防空戰(zhàn)力,建立統(tǒng)一指揮作戰(zhàn)力量,充分發(fā)揮“機(jī)、彈、炮”防空戰(zhàn)力的作用,采取層聯(lián)合防御,延伸有效防御部署,以“對(duì)付”與“反制”來(lái)自空中的威脅。其主要作法有:1.提高預(yù)警能力。將向美國(guó)購(gòu)買(mǎi)兩套長(zhǎng)程預(yù)警雷達(dá),分別部署在臺(tái)島南、北兩端,另自建一套遠(yuǎn)程預(yù)警雷達(dá),新的預(yù)警系統(tǒng)將在2005年全部完成部署,屆時(shí),能探測(cè)到大陸遠(yuǎn)至華中一帶起飛的戰(zhàn)機(jī)群或發(fā)射的導(dǎo)彈,以便及早預(yù)報(bào),為臺(tái)軍提前做好作戰(zhàn)準(zhǔn)備;2.構(gòu)建低層導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。以自研的ATBM反導(dǎo)導(dǎo)彈加上“愛(ài)國(guó)者”2型導(dǎo)彈、天弓導(dǎo)彈進(jìn)行整合,并尋求購(gòu)買(mǎi)美國(guó)愛(ài)國(guó)者3型導(dǎo)彈,構(gòu)成新的防空防導(dǎo)戰(zhàn)力,因應(yīng)導(dǎo)彈或戰(zhàn)機(jī)來(lái)襲;3. 全面提升334架二代戰(zhàn)機(jī)戰(zhàn)力。主要是增加航電、隱形功能,對(duì)地攻擊與遠(yuǎn)程作戰(zhàn)能力;4.發(fā)展“反制”武器,開(kāi)發(fā)射程600公里以上的地地導(dǎo)彈,以形成“反制”力量,攻擊大陸機(jī)場(chǎng)等重要軍事目標(biāo)。臺(tái)軍建構(gòu)的“聯(lián)合防空作戰(zhàn)”戰(zhàn)力得到美國(guó)軍方的幫助,據(jù)臺(tái)報(bào)報(bào)道,美國(guó)“聯(lián)合防空小組”技術(shù)官員多次至臺(tái)考察,實(shí)地參觀了若干特定的防空設(shè)施,與臺(tái)“聯(lián)合防空小組”作了技術(shù)階層的指導(dǎo)。

從演練看臺(tái)三軍聯(lián)合作戰(zhàn)的招術(shù)

臺(tái)軍新一代兵力成軍并擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備任務(wù)后,更注重對(duì)三軍聯(lián)合作戰(zhàn)的研究,增加聯(lián)合作戰(zhàn)訓(xùn)練與演習(xí)頻次,從戰(zhàn)略及戰(zhàn)術(shù)層次驗(yàn)證三軍聯(lián)合作戰(zhàn)能力。2000年6月19日,臺(tái)軍召開(kāi)了《聯(lián)合作戰(zhàn)要綱》研討會(huì),深入研究“聯(lián)合作戰(zhàn)指揮管制”與“聯(lián)合制空、制海、反登陸”及“聯(lián)合后勤”等,為制定與修改“聯(lián)合作戰(zhàn)要綱”提供新的軍事理念,同時(shí)依據(jù)“要綱”要求,加強(qiáng)三軍聯(lián)合作戰(zhàn)訓(xùn)練。臺(tái)“國(guó)防部”稱,臺(tái)三軍聯(lián)合作戰(zhàn)訓(xùn)練已從過(guò)去每年47次增加至140次。每年“漢光演習(xí)”是演練的重頭戲,是臺(tái)灣三軍聯(lián)合作戰(zhàn)演習(xí)的專用名稱,也是臺(tái)軍層次最高、情況設(shè)置最重要、參演兵力最多以及對(duì)抗性最強(qiáng)、科目?jī)?nèi)容最全、規(guī)模最大的年度三軍聯(lián)合攻防作戰(zhàn)系列演習(xí),以此來(lái)驗(yàn)證各部隊(duì)編裝訓(xùn)練成效、武器系統(tǒng)效能,鏈路系統(tǒng)整合及戰(zhàn)場(chǎng)管理水平與作戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合指揮機(jī)制能力。每年的“漢光演習(xí)”都有其重點(diǎn)與特點(diǎn),由此也可見(jiàn)其聯(lián)合作戰(zhàn)招術(shù)。

1999年5月27日至7月8日舉行的“漢光15號(hào)”演習(xí),重點(diǎn)是驗(yàn)證“精實(shí)案”第二階段實(shí)施后的作戰(zhàn)能力,分別在金門(mén)驗(yàn)證了陸軍防區(qū)岸置火力支援海軍船團(tuán)運(yùn)補(bǔ)能力;海軍在南部海域進(jìn)行了陸戰(zhàn)隊(duì)逆登陸及東部海域的反潛演習(xí);空軍在花蓮、臺(tái)東宛域進(jìn)行防空作戰(zhàn)及戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移演習(xí),模擬空軍各機(jī)場(chǎng)、基地遭解放軍空襲時(shí)各種狀況的處理及應(yīng)變能力,包括模擬西部空軍基地遭空襲,戰(zhàn)機(jī)轉(zhuǎn)至東部佳山基地保存戰(zhàn)力伺機(jī)反擊的能力。2001年8月舉行的“漢光16號(hào)”演習(xí),重點(diǎn)是驗(yàn)證“后備動(dòng)員支援作戰(zhàn),反空降作戰(zhàn)能力”,在金門(mén)、澎湖、東部、北部和臺(tái)北等多個(gè)地點(diǎn)進(jìn)行,演習(xí)以“反制和后制”為指導(dǎo)思想,以反登陸、機(jī)動(dòng)聯(lián)合作戰(zhàn)和新一代兵器效能為主要項(xiàng)目,按“制空、制海、反登陸”作戰(zhàn)程序展開(kāi),檢測(cè)了大陸的“制信息權(quán)”、戰(zhàn)爭(zhēng)初期保存有效戰(zhàn)力、防空襲全民防衛(wèi)總動(dòng)員以及適時(shí)聯(lián)合反擊作戰(zhàn)的成效。演習(xí)中,征集后備軍人動(dòng)員力量的報(bào)到率為98.3%,在實(shí)施反空降作戰(zhàn)中,首次進(jìn)行了“改變空降場(chǎng)為非空降場(chǎng)阻絕作為”的實(shí)兵驗(yàn)證(臺(tái)適合空降場(chǎng)所有91處,其中機(jī)場(chǎng)23處),達(dá)以加深反空降作戰(zhàn)的全民戰(zhàn)備意識(shí),發(fā)揮全民總體戰(zhàn)力的目的。2001年3月15日至4月20日舉行的“漢光17號(hào)”演習(xí),是“全戰(zhàn)備測(cè)試”,包括“兵棋推演”和“實(shí)兵驗(yàn)證”兩階段,“實(shí)兵驗(yàn)證”又分為“聯(lián)合制空”、“聯(lián)合制?！焙汀奥?lián)合反登陸”三部分。其中,“三軍聯(lián)合反登陸”作戰(zhàn)演習(xí)在屏東周邊地區(qū)和海域舉行,主要驗(yàn)證南部戰(zhàn)區(qū)(第四作戰(zhàn)區(qū))三軍聯(lián)合作戰(zhàn)的戰(zhàn)備訓(xùn)練成效及三軍聯(lián)合指揮機(jī)制、陸軍“精實(shí)案”后整體作戰(zhàn)效能。首先,由陸軍總司令“發(fā)布戰(zhàn)情”,模擬攻方大批船艦越過(guò)海峽中線,迫近屏東恒春一帶海岸,主力指向潮洲、屏東,“國(guó)防部”立即電令三軍實(shí)施反登陸作戰(zhàn)。接著,南部戰(zhàn)區(qū)通過(guò)三軍聯(lián)合指揮機(jī)制,經(jīng)過(guò)“火力協(xié)調(diào)會(huì)議”安排各兵種火力射擊:F-5E戰(zhàn)機(jī)分批以2.75厘米火箭彈俯沖轟擊并低空投射汽油彈,摧毀“攻方”大型運(yùn)輸艦及主控艦;海軍“海鷗”導(dǎo)彈快艇發(fā)射“雄風(fēng)”一型攻艦導(dǎo)彈攻擊戰(zhàn)艦;陸軍“雷霆”2000多管火箭從遠(yuǎn)處射擊MK30火箭彈,打擊海上目標(biāo),陸航OH-58D戰(zhàn)搜直升機(jī)、AH-1W攻擊直升機(jī)以“地獄火”反裝甲導(dǎo)彈、“海神”多管火箭和20毫米機(jī)炮連番攻擊登陸艇控制艦及水陸兩棲坦克。繼之,在攻方進(jìn)行換乘登陸艇并向海岸進(jìn)發(fā)航渡過(guò)程和抵達(dá)海灘時(shí),開(kāi)始實(shí)施“反舟波射擊”和“海灘火力殲滅射擊”,由部署在小尖山陣地的M-109A2、M-110A2火炮、牽引155、105榴彈炮,及部署?？?、后灣等前沿陣地的120、81、60迫擊炮同時(shí)射擊近泊目標(biāo),守備部隊(duì)以M-48H坦克、40榴彈槍、連發(fā)縱火槍等各式輕重兵器向?yàn)╊^掃射,并發(fā)起“連續(xù)反擊”,完成反登陸作戰(zhàn)。

從演習(xí)來(lái)看,未來(lái)臺(tái)軍提升三軍聯(lián)合作戰(zhàn)能力發(fā)展趨勢(shì)大致有以下幾個(gè)方面:一是“電戰(zhàn)優(yōu)先,將重視高科技能力的提升,試圖戰(zhàn)事一拉開(kāi)就奪取“制信息權(quán)”。從漢光14號(hào)演習(xí)開(kāi)始,每次演習(xí)都突出執(zhí)行電子戰(zhàn),進(jìn)行各種電子干擾、反制與反反制,以求利用電子信息等高科技手段,爭(zhēng)取“制信息”優(yōu)勢(shì),謀求戰(zhàn)場(chǎng)指揮管制的主動(dòng)權(quán);二是加強(qiáng)提高預(yù)警能力,欲圖掌握“制空權(quán)”,重點(diǎn)是爭(zhēng)奪臺(tái)島周邊300海里“制空能力”,這是臺(tái)軍能否生存的關(guān)鍵,為此,臺(tái)軍特別強(qiáng)調(diào)建構(gòu)偵搜預(yù)警系統(tǒng),并以反導(dǎo)及“二代戰(zhàn)機(jī)”的戰(zhàn)力,爭(zhēng)取在“第一擊”中,做到“及早預(yù)警、立即反擊、重疊阻攔、有效摧毀”,欲圖掌握臺(tái)?！爸瓶諜?quán)”;三是注重提高海上反封鎖與海戰(zhàn)能力,欲圖用“以海制海”戰(zhàn)術(shù),控制“制海權(quán)”,重點(diǎn)是爭(zhēng)奪臺(tái)島周邊50海里控制權(quán),以反潛為重,用“二代艦”及小型導(dǎo)彈快艇、掃布雷艇、反潛機(jī)的聯(lián)合戰(zhàn)力,構(gòu)成對(duì)海面、水下、空中打擊能力,企圖掌握“制海權(quán)”;四是加速陸軍“空地一體化”戰(zhàn)力,以“快速機(jī)動(dòng)反應(yīng)”能力爭(zhēng)取反登陸作戰(zhàn)決勝。陸軍將以“機(jī)械化、自動(dòng)化、立體化”為目標(biāo),將整建后的“聯(lián)兵旅”作守備與打擊力量,守備旅在一線“分區(qū)守備、獨(dú)立固守”,打擊旅由空騎旅、裝甲旅、裝步旅、摩托旅和特戰(zhàn)旅構(gòu)成,在二線作“機(jī)動(dòng)部署、集中適用”,意圖通過(guò)“空地一體化”戰(zhàn)術(shù)爭(zhēng)取反登陸作戰(zhàn)的“勝利”。

臺(tái)軍各軍種、兵種聯(lián)合作戰(zhàn)準(zhǔn)則與標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序上大多輾轉(zhuǎn)自第三國(guó)版本,仍停留在80年代中期水準(zhǔn),沒(méi)有規(guī)范的準(zhǔn)則,無(wú)法針對(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)做出精確、可靠的設(shè)定,同時(shí),陸軍根本沒(méi)有戰(zhàn)情系統(tǒng),還得用保密電話掌握戰(zhàn)情動(dòng)態(tài),與三軍聯(lián)合作戰(zhàn)的實(shí)際要求有許多差異。當(dāng)然,臺(tái)軍最大的防御弱點(diǎn)是預(yù)警短、戰(zhàn)略縱深淺,而且根本沒(méi)有戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。若是臺(tái)灣當(dāng)局謀求將臺(tái)灣從祖國(guó)大陸分離出去,必然遭到毀滅性的打擊,屆時(shí),三軍聯(lián)合作戰(zhàn)還有什么作用呢?△