編者按：今年３月２８日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，研究進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)新聞報(bào)道等工作，要求新聞單位努力使新聞報(bào)道貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活。在此之前，中宣部新聞閱評(píng)組曾對(duì)甘肅日?qǐng)?bào)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)報(bào)道的改進(jìn)提出表?yè)P(yáng)，為此，我們特約甘肅日?qǐng)?bào)編輯部寫(xiě)了這篇文章。

２００３年年初，甘肅日?qǐng)?bào)受到了中宣部新聞閱評(píng)小組的表?yè)P(yáng)。閱評(píng)員認(rèn)為，"今年以來(lái)，甘肅日?qǐng)?bào)對(duì)本省領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的報(bào)道有明顯改進(jìn)"，"甘肅日?qǐng)?bào)改進(jìn)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)報(bào)道有變化，是個(gè)好開(kāi)頭"。閱評(píng)小組還以對(duì)省委書(shū)記宋照肅同志的活動(dòng)報(bào)道為例作了說(shuō)明。

長(zhǎng)期以來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、會(huì)議報(bào)道過(guò)多，篇幅過(guò)長(zhǎng)，一直是各級(jí)黨報(bào)的弊端，甘肅日?qǐng)?bào)也同樣存在著這樣那樣的問(wèn)題。報(bào)紙一版顯著位置經(jīng)常被領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)和會(huì)議報(bào)道占據(jù)：領(lǐng)導(dǎo)出席的各種會(huì)議，參加的各種活動(dòng)，發(fā)表的各種講話，作出的各種指示，幾乎都要見(jiàn)報(bào)。而且稿子越寫(xiě)越長(zhǎng)，三四千、甚至四五千字的會(huì)議消息屢見(jiàn)不鮮。一版不夠轉(zhuǎn)二版，甚至轉(zhuǎn)三版、四版，還經(jīng)常配發(fā)大幅照片，政府部門(mén)的常規(guī)性工作信息也大量充斥報(bào)端，工作性報(bào)道滿天飛。由此使得報(bào)道內(nèi)容空泛，有用的信息減少，降低了報(bào)紙的可讀性，影響了報(bào)紙的質(zhì)量，讀者很反感。每次報(bào)紙進(jìn)行讀者調(diào)查，大量的意見(jiàn)還是集中在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)和會(huì)議報(bào)道過(guò)多上，這個(gè)問(wèn)題在很大程度上影響了報(bào)紙的發(fā)行量。

尊重新聞規(guī)律，按照新聞規(guī)律辦事，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、會(huì)議報(bào)道方式的呼聲越來(lái)越高。廣大讀者有這個(gè)強(qiáng)烈要求，甘肅省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此非常重視。省委書(shū)記、省長(zhǎng)每半年聽(tīng)取一次新聞單位的意見(jiàn)。省委辦公廳、省政府辦公廳先后于１９９９年１０月、２００１年１２月兩次專門(mén)下發(fā)文件，要求減少領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)和會(huì)議報(bào)道。對(duì)進(jìn)一步改進(jìn)新聞媒體對(duì)省上領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的報(bào)道提出了具體要求：省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席部門(mén)舉辦的會(huì)議和活動(dòng)，原則上不作新聞報(bào)道。需要報(bào)道的，由省委辦公廳、省政府辦公廳負(fù)責(zé)把關(guān)，報(bào)經(jīng)參加該會(huì)議和活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)同志同意。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志觀看一般性文藝演出，不作新聞報(bào)道。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和省委常委下基層調(diào)查研究、考察指導(dǎo)工作、走訪基層群眾等活動(dòng)，可以從工作需要出發(fā)進(jìn)行報(bào)道，但報(bào)道篇幅要盡量簡(jiǎn)短，不使用"重要講話"、"指示"、"視察"等字眼。由省委、省政府統(tǒng)一安排的慶典、慰問(wèn)等活動(dòng)，可作綜合性報(bào)道。要切實(shí)減少對(duì)一般性業(yè)務(wù)會(huì)議、慶典和禮儀活動(dòng)的報(bào)道。不要把省上領(lǐng)導(dǎo)同志是否出席作為報(bào)道規(guī)格的標(biāo)準(zhǔn)。省委書(shū)記宋照肅多次講話要求，新聞宣傳工作要多宣傳基層典型，多宣傳群眾的實(shí)踐。在今年１月召開(kāi)的新聞單位座談會(huì)上，宋照肅指出，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)多、基層情況少，會(huì)議部署多、具體實(shí)踐少的現(xiàn)象在當(dāng)前新聞宣傳中還比較普遍，特別是來(lái)自基層、來(lái)自廣大人民群眾的聲音，在我們的媒體上體現(xiàn)的分量不夠。他還要求，新聞?dòng)浾吣軌蛴酶嗟臅r(shí)間和精力，深入到基層第一線去，深入到人民群眾當(dāng)中去，從那里發(fā)掘豐富鮮活的新聞資源，尋找生動(dòng)感人、富有說(shuō)服力的典型，不斷充實(shí)我們的新聞宣傳內(nèi)容，提升我們的新聞宣傳水平，增強(qiáng)新聞宣傳的感染力和影響力，省委主管新聞的領(lǐng)導(dǎo)也多次要求，要把好的版面讓給群眾、讓給基層、讓給新聞，領(lǐng)導(dǎo)不當(dāng)"新聞明星"。

甘肅日?qǐng)?bào)從領(lǐng)導(dǎo)到編采人員形成共識(shí)，希望報(bào)紙辦得更貼近群眾，更貼近生活，使更多來(lái)自一線的鮮活新聞躍然紙上。從２００１年以來(lái)，甘肅日?qǐng)?bào)也做了這方面的嘗試。第一，省委副書(shū)記以上領(lǐng)導(dǎo)出席的重要會(huì)議和參加的重要活動(dòng)發(fā)一版，其他省上領(lǐng)導(dǎo)，包括省委常委、省人大常委會(huì)副主任、副省長(zhǎng)、省政協(xié)副主席等領(lǐng)導(dǎo)出席的會(huì)議和參加的活動(dòng)上二版。第二，從會(huì)議中發(fā)現(xiàn)有新聞價(jià)值的線索。如記者在去年參加兩次省政府常務(wù)會(huì)議，沒(méi)有就會(huì)議報(bào)道會(huì)議，而是從中發(fā)現(xiàn)線索，進(jìn)一步深入采訪，就群眾關(guān)心的西部大開(kāi)發(fā)和甘肅營(yíng)造"三個(gè)環(huán)境"（投資環(huán)境、建設(shè)環(huán)境、干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境）采寫(xiě)了兩個(gè)一版頭題。第三，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)和會(huì)議消息的寫(xiě)法。比如去年年初，省上四大班子領(lǐng)導(dǎo)給殘疾人捐款，一改以往發(fā)消息、點(diǎn)一串領(lǐng)導(dǎo)名字的慣例，以《暖流》為標(biāo)題，采寫(xiě)了現(xiàn)場(chǎng)感較強(qiáng)的新聞特寫(xiě) 。第四，對(duì)一定要報(bào)道的會(huì)議，不是就會(huì)議寫(xiě)會(huì)議，而是突出會(huì)議中讀者最關(guān)心的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，注重新聞價(jià)值。淡化會(huì)議的程序性報(bào)道，突出會(huì)議研究什么問(wèn)題，解決什么問(wèn)題。

當(dāng)然這個(gè)過(guò)程也是一個(gè)反復(fù)的過(guò)程。時(shí)緊時(shí)松，抓一下能好一陣子，不抓又回到了老路上。在改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)和會(huì)議報(bào)道形式方面，甘肅日?qǐng)?bào)也有一定的壓力。改進(jìn)報(bào)道形式，不是所有的領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)識(shí)明確，都能接受。有一些領(lǐng)導(dǎo)，把報(bào)紙作為指揮工作的工具，他們要做的事，都要登在報(bào)上，而且越詳細(xì)越好。還有領(lǐng)導(dǎo)把登報(bào)當(dāng)待遇，主持召開(kāi)了一個(gè)會(huì)，要求報(bào)紙報(bào)道時(shí)安排的篇幅要大、要顯著，否則，就會(huì)有意見(jiàn)。還有，領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)了、接受了，領(lǐng)導(dǎo)身邊的工作人員也不一定認(rèn)識(shí)清楚，能夠接受。有的說(shuō)，"領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議作指示，是為了指導(dǎo)工作，不能把領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作的東西寫(xiě)成花邊新聞"，要求版面，要求位置，要求字?jǐn)?shù)，指示很具體。甚至還指責(zé)記者"怎么把領(lǐng)導(dǎo)講話寫(xiě)成'新聞'了"；有些組織會(huì)議的單位，認(rèn)為淡化領(lǐng)導(dǎo)名單和會(huì)議程序就降低了會(huì)議的規(guī)格，埋怨記者："我們發(fā)消息的目的是讓大家知道多大的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)了，領(lǐng)導(dǎo)來(lái)了多少，你這么寫(xiě)把領(lǐng)導(dǎo)都淹沒(méi)了，報(bào)道還有什么意義呢？"由此可見(jiàn)，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、會(huì)議報(bào)道方式是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱苦的工作，不僅僅是新聞單位一家的事，需要從上抓起，各方面共同努力，才能抓出成效來(lái)。

盡管如此，但甘肅日?qǐng)?bào)在改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、會(huì)議報(bào)道上還是進(jìn)行了不斷探索。今年一開(kāi)始報(bào)紙就有了變化，例如中宣部新聞局新聞閱評(píng)小組肯定的１月１日發(fā)表的省委書(shū)記宋照肅給中科院院士拜年的報(bào)道，就重視內(nèi)容的新亮點(diǎn)，不在標(biāo)題上張揚(yáng)，標(biāo)題只有兩個(gè)字《拜年》，文內(nèi)卻生動(dòng)記述了宋照肅到院士家中促膝暢談的情景，比較生動(dòng)感人。這則報(bào)道，事先領(lǐng)導(dǎo)就讓記者寫(xiě)成特寫(xiě)，稿子寫(xiě)成后，報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)親自修改潤(rùn)色，稿子見(jiàn)報(bào)后，社會(huì)反響很好。

在省"兩會(huì)"召開(kāi)之前，報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)專門(mén)召集參加"兩會(huì)"報(bào)道的記者，提出明確要求，要多寫(xiě)普通代表、委員，少寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)；鏡頭少對(duì)準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)，多聚焦普通代表、委員。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議和活動(dòng)，也要改進(jìn)寫(xiě)法。因此，在"兩會(huì)"期間，按照以往慣例，省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任、省長(zhǎng)、省政協(xié)主席參加審議和討論，都要發(fā)照片。今年根據(jù)報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)指示，從開(kāi)始到結(jié)束，沒(méi)有發(fā)一張領(lǐng)導(dǎo)的照片，見(jiàn)報(bào)的全是代表和委員審議討論照片。對(duì)一些報(bào)道也作了改進(jìn)，例如省委書(shū)記和民主黨派政協(xié)委員座談，以往都是三四千字的大消息，以領(lǐng)導(dǎo)講話為主。今年寫(xiě)成了特寫(xiě)，采用對(duì)話方式，各抒己見(jiàn)，顯得鮮活生動(dòng)，沒(méi)有報(bào)道領(lǐng)導(dǎo)同志最后來(lái)一段指示性發(fā)言。領(lǐng)導(dǎo)本人對(duì)稿子也很滿意。還有，不在標(biāo)題下列一大串參加會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)的名單。例如１月１２日一版頭題消息《省委召開(kāi)民主協(xié)商會(huì)》，副標(biāo)題是就省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)及兩院領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事安排征求意見(jiàn)，未列參加領(lǐng)導(dǎo)名單。對(duì)省委書(shū)記以下的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)和參加會(huì)議的報(bào)道，也作了改進(jìn)。中宣部新聞閱評(píng)小組對(duì)以上改進(jìn)都給予了肯定。

對(duì)元旦、春節(jié)期間，領(lǐng)導(dǎo)看望和慰問(wèn)基層的一系列活動(dòng)，在報(bào)道方式上也進(jìn)行了改進(jìn)。不像過(guò)去那樣一路一路單發(fā)消息，而是把領(lǐng)導(dǎo)分８路慰問(wèn)和５路看望的活動(dòng)綜合報(bào)道，在一個(gè)標(biāo)題下每一路只有二三百字的簡(jiǎn)訊。

新聞媒體及時(shí)報(bào)道領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)，本來(lái)是十分必要的。一方面，領(lǐng)導(dǎo)干的事，有許多是需要發(fā)動(dòng)廣大人民群眾參與的，通過(guò)報(bào)道，就能使人民群眾知道要抓的工作；另一方面，這也是向人民群眾公開(kāi)我們的黨委、政府都在干什么，他們是如何為人民群眾謀利益的。但是，如果事無(wú)巨細(xì)，把領(lǐng)導(dǎo)一般性的活動(dòng)也作詳細(xì)報(bào)道，不管領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)什么會(huì)，都把會(huì)議講話全文照搬，甚至領(lǐng)導(dǎo)"無(wú)事不斷聞"，反而會(huì)適得其反，不受讀者歡迎，甚至脫離群眾。鑒于此，甘肅日?qǐng)?bào)把今年作為新聞宣傳工作的改進(jìn)年、創(chuàng)新年，把努力改進(jìn)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的報(bào)道作為提高新聞報(bào)道質(zhì)量的突破口，并制定了切實(shí)可行的措施，積極探索，大膽嘗試，力求抓出成效。