于軒新

一、要政治家辦報，不要書生辦報

新聞工作要講政治，用政治家的眼光觀察、分析問題。增強政治敏感性和政治鑒別力，堅持新聞工作的黨性原則，自覺與黨中央保持一致，自覺為全黨的工作中心服務(wù)，為全國、全省工作大局服務(wù)。不能書生辦報，不能憑主觀辦報，不能憑個人愛好、個人感情從事新聞工作，隨意播發(fā)不負責(zé)任的稿件。

二、要把握正確導(dǎo)向，不要誤導(dǎo)社會輿論

要高舉馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹"三個代表"重要思想，積極、全面、準確、深入地認真宣傳黨的十六大精神，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，謳歌時代的本質(zhì)和主流，將主旋律唱響、主動仗打好，為全面建設(shè)小康社會提供良好的輿論環(huán)境。多幫忙不添亂，多聚焦不散光，多鼓勁不泄氣。

三、要堅持正確的新聞觀，不要盲目崇尚西方所謂的"新聞自由"

要堅持馬克思主義的新聞觀，抵制西方所謂的"新聞自由"等錯誤的思想傾向。要堅持黨對新聞工作的領(lǐng)導(dǎo)，用馬克思主義新聞觀指導(dǎo)新聞實踐，當(dāng)好黨的"喉舌"；要堅持思想性和藝術(shù)性的統(tǒng)一，用科學(xué)的新聞理念，正確處理新聞改革、新聞創(chuàng)新與堅持正確輿論導(dǎo)向的關(guān)系；要明確媒體的定性和定位，努力辦出特色，辦出個性。"鏡子論"是有害的，不能有聞必錄，隨波逐流，追風(fēng)跟風(fēng)。

四、要守好陣地，不要忘記責(zé)任

新聞單位的負責(zé)同志，要明確崗位責(zé)任，增強陣地意識，堅持守土有責(zé)。新聞工作不是一般職業(yè)，新聞產(chǎn)品不是一般產(chǎn)品，質(zhì)量好壞所帶來的不是福就是禍。必須確保新聞產(chǎn)品的質(zhì)量，特別是政治質(zhì)量。要層層把關(guān)守責(zé)，堵塞各種漏洞，減少乃至杜絕導(dǎo)向性錯誤和失誤，尤其是不出政治錯誤，不重復(fù)出同樣的錯誤。也不能"大問題不出，小問題不斷"。

五、要健康向上，不要格調(diào)低下

要弘揚社會正氣，傳播先進文化，倡導(dǎo)文明風(fēng)尚，為人民群眾提供健康的精神食糧和強大的精神動力。要格調(diào)清新，雅俗共賞，抵制落后和封建迷信。不能為了迎合不健康心理、取悅少數(shù)受眾而降低格調(diào)，不能單純?yōu)榍?賣點"而庸俗、媚俗。

六、要遵守宣傳紀律，不要盲目炒作

要自覺遵守國家法律、法規(guī)，自覺遵守黨的宣傳紀律，包括政治紀律、組織紀律、外事紀律和保密紀律，凡涉及外交、民族、宗教、金融、證券、計劃生育、疫情、災(zāi)情等熱點敏感問題，凡涉及重大安全事故、重大刑事案件、重大上訪事件等突發(fā)性問題，要堅持請示報告制度，從大局出發(fā)，不搶報、不炒作，以維護社會大局的穩(wěn)定。

七、要堅持社會效益優(yōu)先，不要單純追求經(jīng)濟效益

新聞媒體應(yīng)始終將社會效益放在首位，正確處理社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，力求取得兩個效益的統(tǒng)一。要正確看待"賣點"，正面宣傳，尤其是高質(zhì)量的正面宣傳更有"賣點"。不可單純?yōu)樽非蠼?jīng)濟效益而見利忘義，更不能為了自身效益而違規(guī)違紀。

八、要正確開展輿論監(jiān)督，不要一"曝"了之

輿論監(jiān)督是新聞宣傳的重要職責(zé)。但輿論監(jiān)督要從維護黨和人民的根本利益出發(fā)，出以公心，搞準事實，把握好時機、尺度、力度，不能為了批評而批評，為了曝光而曝光。要立足于指出問題，幫助解決問題，不要動輒扣大帽子，一棍子把人打死；要一事一議，不要無限擴大甚至否定全局。不能違背宣傳紀律和職業(yè)道德規(guī)范，充當(dāng)"包打天下"和"仲裁人"的角色；嚴防借輿論監(jiān)督之名干預(yù)基層工作，甚至以曝光相要挾進行敲詐勒索。

九、要規(guī)范新聞來源，不要刊發(fā)網(wǎng)上稿件或隨意采用自由來稿

要按有關(guān)規(guī)定要求，采用正當(dāng)渠道的稿件?；ヂ?lián)網(wǎng)站上的信息，情況復(fù)雜，有真有假，要嚴格遵守中宣部關(guān)于不得采用互聯(lián)網(wǎng)上的稿件的規(guī)定。要加強對自由來稿的管理，不要委托自由撰稿人單獨進行新聞采訪活動。對自由撰稿人自行采寫的消息、通訊、調(diào)查報告等新聞稿件的采用要慎重，必要時要加以核實，以杜絕虛假新聞。

十、要恪守職業(yè)道德，不要搞"有償新聞"

新聞工作者要遵守職業(yè)道德，恪守新聞工作準則，敬業(yè)愛崗，無私奉獻，力求使新聞?wù)鎸崱⒖陀^、公正。在利益的誘惑下，不迷惑，不失志，不辱格，保持新聞工作者的操守和氣節(jié)。堅決反對新聞商品化，堅持實行"兩分開"（新聞采編隊伍和經(jīng)營隊伍分開，新聞采訪活動和經(jīng)營活動分開），嚴禁在新聞報道或新聞采訪活動中收取費用，嚴禁為獲取經(jīng)濟利益而出賣版面或時段。

十一、要加強隊伍自身建設(shè)，不要放任自流

新聞宣傳的質(zhì)量，取決于新聞工作者的素質(zhì)。要認真總結(jié)過去的經(jīng)驗，結(jié)合新時期對新聞工作的要求，聯(lián)系自己的新聞特點，加強新聞從業(yè)人員的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其要加強對聘用人員、臨時人員的管理、教育和培養(yǎng)，造就一支政治強、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、紀律嚴的新聞工作者隊伍?？朔还馨l(fā)稿數(shù)量、發(fā)行數(shù)量、創(chuàng)收指標(biāo)，不管從業(yè)人員的教育、培訓(xùn)和管理的傾向。

十二、要嚴肅認真，不要麻痹大意

新聞宣傳工作政治性強，社會影響面大，只有認認真真、精益求精地把各項具體工作做好，才能準確、有力地引導(dǎo)輿論，服務(wù)好大局。新聞宣傳工作者一定要有嚴肅認真的態(tài)度，每篇稿件、每條新聞、每個節(jié)目、每個專欄、每個版面、每個名字、每個日期的表述，都要做到準確無誤，精益求精，一絲不茍，不能粗枝大葉，麻痹大意。

十三、要重視要聞版面編排，不要忽視版面語言效果

報紙一版的編排要精心。要講政治、講大局，講協(xié)調(diào)、講質(zhì)量，講整體效果。要聞版要姓"要"，文章的標(biāo)題、內(nèi)容及新聞圖片要協(xié)調(diào)一致，要突出重點，不能喧賓奪主。電視新聞要加強策劃，立意要高，角度要新，畫面要美，語言要準，給人以感染力和震撼力。

十四、要換位思考，不要先入為主

新聞工作者要努力做到客觀公正，學(xué)會換位思考。新聞宣傳既要從新聞價值的角度思考問題、處理新聞報道，又要從黨和政府及廣大人民群眾的角度來思考問題。不僅要看到事物的現(xiàn)象，還要看到事物的本質(zhì)；不僅要看到事物的現(xiàn)在，還要看到事物的來龍去脈；不僅看到事物的個體，還要看到事物的相互聯(lián)系。要防止先入為主，主觀臆斷；防止偏聽偏信，有失公允；防止道聽途說，以訛傳訛；防止戴著有色眼鏡看問題，使事物變色變調(diào)。

十五、要深入基層，不要"蜻蜓點水"

要深入基層，深入群眾，充分反映基層干部群眾在經(jīng)濟建設(shè)中的奮斗業(yè)績，反映基層群眾的愿望和要求，宣傳來自基層鮮活的先進典型，宣傳火熱的社會實踐。不要心浮氣躁，作風(fēng)浮漂，蜻蜓點水；不要浮在上面，泡在會上；要克服單靠文件材料和簡報編發(fā)稿子的不良傾向。

十六、要努力提高辦報質(zhì)量，不要降低工作標(biāo)準

在堅持正確導(dǎo)向的前提下，要講究宣傳藝術(shù)，不斷探索新形式 ，改進方式方法，提高宣傳質(zhì)量和報道水平，將報紙越辦越好。不僅要搞好重點報道，還要搞好常規(guī)性報道，更要努力提高常規(guī)性報道的質(zhì)量。不可降低工作標(biāo)準，滿足于不出問題。

十七、要堅持公平、公正競爭，不要相互拆臺

要在遵守黨紀國法和市場規(guī)則的前提下，遵守有關(guān)規(guī)定，開展正當(dāng)?shù)男侣勑麄骱蛷V告競爭，做到公平、有序，靠質(zhì)量取勝。不能為了個體利益，搞純商業(yè)化的炒作。也不能為了擴大發(fā)行，大搞獎勵性的饋贈。更不能為了自身的利益，互相拆臺，互相貶損，搞惡性競爭。

十八、要勤于分析輿情，不要胸中無數(shù)

要加強對新聞動態(tài)的分析和研究，及時了解上級的意圖和要求，及時掌握社會各種信息，哪些該報，哪些不該報，哪些是重點，哪些不是重點，要做到頭腦清楚、胸中有數(shù)，做到見微知著、未雨綢繆，使新聞宣傳工作既高瞻遠矚，又著眼當(dāng)前；既有遠期規(guī)劃，又有近期安排；既重點突出，又統(tǒng)籌兼顧。防止因?qū)h的方針政策理解不到位、因?qū)ι缜槊褚庹莆詹蝗?，而出現(xiàn)片面、偏激或偏差。

十九、要形成宣傳合力，不要各行其是

要加強對重大問題新聞宣傳的協(xié)調(diào)，保持統(tǒng)一口徑，都市類媒體要配合主流媒體搞好主流新聞的宣傳，發(fā)揮新聞媒體的整體優(yōu)勢，形成合力和輿論強勢，以取得好的宣傳效果。在此前提下，媒體也可發(fā)揮各自優(yōu)勢，從不同角度、不同側(cè)面，始終如一、全方位地傳播先進文化，弘揚社會正氣，倡導(dǎo)精神文明。要做到令必行、禁必止，不能各唱各的調(diào)，各做各的事情，各行其是。不能"大報管導(dǎo)向，小報走市場"，不能"大報弘揚主旋律，小報低級媚俗"；不能主流媒體維護河南形象、小報小刊破壞河南形象。

二十、要與時俱進，不要因循守舊

時代在變，環(huán)境在變，人民群眾的思想觀念、生活方式以及精神文化需求都在變，宣傳工作要按照"三個代表"重要思想的要求，在宣傳內(nèi)容、方式、方法上也必須因時而變、因事而變、因人而變。要解放思想，實事求是，與時俱進，勇于創(chuàng)新。要防止墨守成規(guī)、不思進取。要在堅持正確導(dǎo)向的前提下，不斷進行改革和創(chuàng)新，努力形成各自的風(fēng)格和特色，不斷提高新聞宣傳的針對性、實效性和吸引力、感染力。