臺(tái)灣將形成兩黨制？

辛　徽

去年12月７日，臺(tái)北、高雄的"市長(zhǎng)"選舉結(jié)果揭曉，其中高雄市選舉結(jié)果讓幾乎所有臺(tái)灣傳媒大跌眼鏡---同選前各大傳媒所做的調(diào)查和預(yù)測(cè)相反，民進(jìn)黨高雄市"市長(zhǎng)"候選人、高雄市現(xiàn)任"市長(zhǎng)"謝長(zhǎng)廷擊敗選前被民調(diào)普遍看好、由國(guó)親兩黨聯(lián)合推出的候選人黃俊英，從而確保了南臺(tái)灣繼續(xù)留在民進(jìn)黨的綠色世界里。

同樣，臺(tái)北的選舉結(jié)果也讓民進(jìn)黨的不少人意外，國(guó)民黨籍候選人，臺(tái)北現(xiàn)任"市長(zhǎng)"馬英九打破了民進(jìn)黨方面選前計(jì)劃（準(zhǔn)備輸２０萬(wàn)張票）以超過(guò)民進(jìn)黨候選人５０多萬(wàn)張票的壓倒性多數(shù)連任臺(tái)北"市長(zhǎng)"。用一名民進(jìn)黨人士的話說(shuō)：馬英九讓民進(jìn)黨"輸?shù)煤茈y看"。

島內(nèi)普遍認(rèn)為，這次臺(tái)北、高雄"市長(zhǎng)"選舉是２００４年"總統(tǒng)"選舉的前哨戰(zhàn)。依據(jù)主要在以下兩點(diǎn)：第一，由于民進(jìn)黨無(wú)力改變臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)困境，因而出現(xiàn)了執(zhí)政危機(jī)；其次，此次兩市"市長(zhǎng)"選舉中已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了國(guó)親合作，而國(guó)親對(duì)立恰恰是民進(jìn)黨得以執(zhí)政的根本原因。

透過(guò)這次選舉，筆者對(duì)臺(tái)灣當(dāng)前及未來(lái)的政治生態(tài)，有以下考量---

國(guó)親合作決不樂(lè)觀

首先，此次國(guó)親合作是策略性的、暫時(shí)性的。

就此次選舉而言，宋楚瑜實(shí)際上是"兩害相權(quán)取其輕"，這是民進(jìn)黨方面的評(píng)價(jià)。就現(xiàn)實(shí)情況看，由于親民黨歷史太短，沒(méi)有強(qiáng)大的地方組織系統(tǒng)，在地方?jīng)]有動(dòng)員選票的組織能力；二是除了宋楚瑜本人之外，沒(méi)有一批政治明星人物。上述兩點(diǎn)決定了此次"市長(zhǎng)"選舉中，它只能扮演配角。最初親民黨在高雄推出了張博雅作為候選人，但此人顯然不夠分量，而且親民黨支持者強(qiáng)烈要求國(guó)親整合，并對(duì)宋楚瑜大加指責(zé)，結(jié)果宋被迫改變初衷，轉(zhuǎn)而支持國(guó)民黨候選人。用宋本人的話來(lái)說(shuō)：沒(méi)有一個(gè)國(guó)民黨主其事者要我們支持他們，我們是為了民意而這樣做的。這就是說(shuō)，兩黨選前并無(wú)協(xié)商或謀劃合作。

其次，宋楚瑜的個(gè)人因素：他對(duì)于２００４年的"總統(tǒng)"選舉有何規(guī)劃？是否打算參選？競(jìng)選"總統(tǒng)"還是"副總統(tǒng)"？不得而知，并且這一切都不是他個(gè)人可以決定的。他的未來(lái)舉動(dòng)首先要看親民黨基本群眾的態(tài)度，其次要看黨內(nèi)重量級(jí)人物的態(tài)度。因此，這同樣決定了兩黨合作的不確定性。據(jù)許信良介紹說(shuō)，國(guó)民黨方面已經(jīng)決定，如果宋楚瑜要選"總統(tǒng)"，就拿馬英九同你抗衡；如果選"副總統(tǒng)"，就讓連戰(zhàn)選"總統(tǒng)"，總之，不能讓宋如意競(jìng)選當(dāng)上"總統(tǒng)"。但宋楚瑜恰恰又是一個(gè)很有政治企圖的人，他能接受國(guó)民黨的這種"安排"嗎？

再次，無(wú)論是國(guó)民黨還是親民黨黨內(nèi)，一直以來(lái)都有一批重量級(jí)人物強(qiáng)烈反對(duì)兩黨合作。道理很簡(jiǎn)單：國(guó)民黨認(rèn)為，你宋楚瑜有多大實(shí)力？而對(duì)于從國(guó)民黨里分化出來(lái)的親民黨來(lái)說(shuō)，合作得太多，必將造成親民黨的邊緣化。

未來(lái)臺(tái)灣將呈現(xiàn)不完全的兩黨政治

此次"市長(zhǎng)"選舉中有個(gè)現(xiàn)象特別值得注意，那就是選民態(tài)度對(duì)政治人物的巨大影響力。從親民黨在高雄放棄自己的候選人，轉(zhuǎn)而支持國(guó)民黨候選人，并且在臺(tái)北支持馬英九來(lái)看，黨的基本群眾的意志深刻影響了黨的領(lǐng)袖人物。就泛藍(lán)陣營(yíng)來(lái)說(shuō)，其基本支持者一直以來(lái)都有要求國(guó)親整合的愿望。因此，在未來(lái)臺(tái)灣各級(jí)地方行政首長(zhǎng)選舉中，只要國(guó)親兩黨按照實(shí)力加分肥原則，就有可能推出共同候選人，并在選舉中實(shí)行暫時(shí)性合作。

但在民意代表選舉中，這種可能就幾乎是零，因?yàn)檫@將關(guān)系黨的存亡。在"總統(tǒng)"選舉中，國(guó)親兩黨能否合作對(duì)抗民進(jìn)黨，由于前述原因，也有相當(dāng)難度。

另一方面，民進(jìn)黨顯然已經(jīng)在島內(nèi)成了氣候，成為臺(tái)灣政壇極其重要的力量，它擁有穩(wěn)定的全臺(tái)１／３的選民，以及執(zhí)政的資源優(yōu)勢(shì)。這從去年年底的民意代表和縣市長(zhǎng)選舉，以及這一次臺(tái)北、高雄兩市"市長(zhǎng)"選舉上可以得出結(jié)論。

由于上述兩方面原因，未來(lái)臺(tái)灣政壇將呈現(xiàn)兩大政治力量：一支是泛藍(lán)系的國(guó)親兩黨，他們的合作不十分穩(wěn)定，同政黨聯(lián)盟相似，選民人數(shù)眾多。另一支則是泛綠系的政黨，包括民進(jìn)黨、臺(tái)聯(lián)黨，其選民穩(wěn)定，擅長(zhǎng)選舉，精于文宣。雙方大致勢(shì)均力敵。如此，不完全的兩黨政治便浮現(xiàn)出來(lái)了。

從兩岸關(guān)系來(lái)說(shuō)，這兩大政黨系統(tǒng)的大陸政策正走向趨同，都在向中間路線靠攏，即經(jīng)貿(mào)上保持往來(lái)，政治上暫時(shí)避談統(tǒng)一。對(duì)于泛國(guó)民黨系統(tǒng)，經(jīng)貿(mào)、三通都不是問(wèn)題，但統(tǒng)一問(wèn)題，我們也不能對(duì)它寄予太大希望，這既是意識(shí)形態(tài)對(duì)立的結(jié)果，也是臺(tái)灣政壇本土化風(fēng)氣使然。對(duì)于民進(jìn)黨來(lái)說(shuō)，從在野到執(zhí)政的轉(zhuǎn)變，將促使它放棄臺(tái)獨(dú)立場(chǎng)并認(rèn)同發(fā)展兩岸經(jīng)貿(mào)，但也難以指望它在短期內(nèi)會(huì)主張統(tǒng)一。