李偉中

[摘要]在20世紀30年代的縣政建設(shè)實驗中，江寧和蘭溪通過地政改革實驗，收回了近代以來流失于民間的地籍管理權(quán)，增加了政府稅收，在當時影響頗大。本文認為：江寧和蘭溪的地政改革是國家權(quán)力強行揳入地方社會的一種特殊模式，實驗縣在權(quán)力、人才和財力上的優(yōu)勢和因地制宜的權(quán)變是其能夠取得成績的保證。但由于實驗經(jīng)驗的局限性，加之國民黨政權(quán)的體制性缺陷和領(lǐng)導(dǎo)社會變革能力的不足，這種地政改革經(jīng)驗在推廣上并不成功。

[關(guān)鍵詞]地政改革；國家權(quán)力；近代鄉(xiāng)村社會；江寧；蘭溪

[中圖分類號]K263[文獻標識碼]A[文章編號]1000—4769(2004)06—0122—06