《經(jīng)濟(jì)》：4月14日，新西蘭在發(fā)達(dá)國(guó)家中第一個(gè)承認(rèn)了中國(guó)的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，您覺得這對(duì)中國(guó)和新西蘭的經(jīng)貿(mào)關(guān)系具有什么重要的意義？

麥康年：意義非常大。這件事要從去年10月份胡錦濤主席和我們總理海倫·克拉克的會(huì)談?wù)f起。會(huì)談致力于擴(kuò)大雙方的經(jīng)貿(mào)合作，探討有什么樣更好的方式來推進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。新西蘭提出建立新中自由貿(mào)易區(qū)，并對(duì)貿(mào)易區(qū)的前景持非常樂觀的態(tài)度。中國(guó)也表示出了積極的合作態(tài)度，但是就這個(gè)問題，中方提出新西蘭要能夠先承認(rèn)中國(guó)的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。

新西蘭對(duì)外貿(mào)易中的反傾銷、反補(bǔ)貼措施很少，其本身就已經(jīng)非常自由和開放了，其工業(yè)面臨的外部競(jìng)爭(zhēng)不是很激烈。國(guó)內(nèi)的法律法規(guī)也沒有在貿(mào)易中將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)區(qū)別對(duì)待。所以我們?cè)诔姓J(rèn)中國(guó)的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的問題上，存在的障礙不大。

近年來從事中新貿(mào)易的的新西蘭人越來越多，越來越多的新西蘭人來到中國(guó)，見證了中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革所取得的巨大成就。以中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)體制來說，新西蘭可以承認(rèn)中國(guó)的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。

是否承認(rèn)的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，其本身對(duì)新西蘭的經(jīng)濟(jì)影響并不很大，其之所以對(duì)新西蘭很重要，是因?yàn)榻酉聛砦覀兙涂梢蕴接懡㈦p邊自由貿(mào)易區(qū)的問題。

《經(jīng)濟(jì)》：既然新西蘭的法律沒有區(qū)分市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，中新貿(mào)易自然不會(huì)受這一“完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”的制約。中國(guó)爭(zhēng)取這一地位，在您看來，對(duì)中國(guó)具有什么特別的意義呢？

麥康年：根據(jù)WTO的最惠國(guó)待遇原則，中國(guó)作為轉(zhuǎn)型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，在加入WTO時(shí)與其他國(guó)家談判中所做出的讓步，新西蘭同樣能夠享受。現(xiàn)在新西蘭承認(rèn)了中國(guó)的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，就意味著主動(dòng)放棄了一些可以單獨(dú)針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易措施，雖然新西蘭很少采用這些措施。這對(duì)中國(guó)肯定是個(gè)好消息，中新貿(mào)易中，中國(guó)的商業(yè)機(jī)會(huì)也會(huì)更多，另外，也有利于中國(guó)同WTO其他成員的談判。

《經(jīng)濟(jì)》：新西蘭為什么會(huì)這么積極地與中國(guó)進(jìn)行自由貿(mào)易的談判呢？

麥康年：因?yàn)槲覀冇X得這對(duì)新西蘭來說利大于弊，是件好事。中國(guó)排在澳大利亞、美國(guó)、日本之后，是新西蘭的第四大貿(mào)易伙伴（注：新西蘭沒有將歐盟整體作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)體來計(jì)算）。澳大利亞、美國(guó)和日本的經(jīng)濟(jì)都已經(jīng)進(jìn)入了成熟期，進(jìn)口需求增長(zhǎng)幅度不大。而中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，進(jìn)口需求增長(zhǎng)的速度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這三個(gè)國(guó)家。我們覺得要抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，加強(qiáng)新西蘭和中國(guó)的貿(mào)易聯(lián)系，同時(shí)盡可能地?cái)U(kuò)大新西蘭對(duì)中國(guó)的出口。

《經(jīng)濟(jì)》：您提到建立中新自由貿(mào)易區(qū)對(duì)新西蘭來說利大于弊，能不能具體談一下“利”在什么地方，“弊”在什么地方？

麥康年：如果你留心一下，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，新西蘭對(duì)中國(guó)的貨物出口基本上集中在一些初級(jí)產(chǎn)品上，最主要的是乳制品、木材、羊毛。中國(guó)對(duì)這三種商品的需求量都非常大，我們認(rèn)為，這三種商品對(duì)中國(guó)的出口都還有很大的增長(zhǎng)空間，特別是乳制品，前景非?？春?，如果通過自由貿(mào)易的談判能增加乳制品的出口，這對(duì)新西蘭的經(jīng)濟(jì)絕對(duì)是一個(gè)利好的消息。羊毛貿(mào)易已經(jīng)比較自由，只不過中國(guó)現(xiàn)在每年還都有進(jìn)口配額，這一配額是針對(duì)全世界所有羊毛出口國(guó)家的，新西蘭的羊毛出口還小于這個(gè)配額，所以中新在羊毛貿(mào)易上的問題不大。

《經(jīng)濟(jì)》：中新自由貿(mào)易區(qū)會(huì)是一個(gè)什么樣的組織形式？是緊密的、具有約束力的，還是松散的僅僅比APEC（亞太經(jīng)合組織）緊密一些？

麥康年：中新自由貿(mào)易區(qū)可能更類似于NAFTA（北美自由貿(mào)易區(qū)）或者澳新自由貿(mào)易區(qū)，既不會(huì)像原來的歐洲經(jīng)濟(jì)共同體那么緊密，也不會(huì)像APEC那么松散。我們同澳大利亞的自由貿(mào)易區(qū)已經(jīng)成立20多年了，同新加坡也成立了自由貿(mào)易區(qū)，現(xiàn)在也在和澳大利亞一起積極地同ASEAN（東盟）進(jìn)行談判。自由貿(mào)易是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個(gè)大趨勢(shì)，新西蘭正積極地融入到這一潮流中。.未來的10年左右的時(shí)間，在亞太地區(qū)很可能會(huì)出來一個(gè)大的自由貿(mào)易區(qū)。

我們現(xiàn)在做關(guān)于中新自由貿(mào)易區(qū)可行性的研究，預(yù)計(jì)研究年底會(huì)結(jié)束，明年初正式就建立自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)行談判，至于談判何時(shí)能結(jié)束，現(xiàn)在很難說，路還要一步一步地走。不過，畢竟中新貿(mào)易春天的腳步近了。