孫從海
國務(wù)院部署深化投資體制改革工作,溫家寶總理做出重要批示,指出推進投資體制改革,是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要舉措,對當(dāng)前加強和改善宏觀調(diào)控有特別重要的意義。
投資體制改革在中國經(jīng)濟市場化改革進程中占有舉足輕重的地位,從計劃經(jīng)濟時期投資決策權(quán)完全由中央有關(guān)部門掌控,到目前的投資決策多元化格局,表明中國經(jīng)濟的市場化程度在逐漸提高。但是,從此次中國經(jīng)濟出現(xiàn)局部過熱和中央政府出臺宏觀調(diào)控措施來看,我們的投資體制尚有某些需要改進的地方,深化改革對于經(jīng)濟的健康發(fā)展有著特別的意義。
理論上講,在交易費用為零的前提下,投資的效率與投資體制無關(guān),計劃經(jīng)濟體制與市場經(jīng)濟體制可以達到同樣的效率。問題是現(xiàn)實世界里交易費用不為零是一個局限條件,因此也就有了投資體制孰優(yōu)孰劣的比較。所謂發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,說的是在產(chǎn)權(quán)界定清楚的條件下,近于無數(shù)追求利益最大化的經(jīng)濟主體看著價格行事,以價高者得的準(zhǔn)則進行市場交易,使稀缺的資源到達善用者手中,整體經(jīng)濟達到所謂帕雷托最優(yōu)。
在知識有限性和交易費用客觀存在的約束下,分散決策的市場經(jīng)濟投資體制要優(yōu)于中央集中決策的投資體制。這是因為:(1)在信息成本一定的情況下,市場經(jīng)濟主體的價格信息和需求信息擁有量要多于中央計劃管理部門;(2)在信息擁有量相同的情況下,市場經(jīng)濟主體的信息搜集和傳遞成本要小于中央計劃管理部門。因此,投資體制改革應(yīng)朝著分散決策的方向運行,中央計劃部門制定經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策等宏觀決策,微觀的投資決策放手讓市場經(jīng)濟主體去做。
面對上半年突如其來的宏觀調(diào)控,多數(shù)主力機構(gòu)束手無策,股指無奈深幅下挫。因此,深化投資體制改革,改善宏觀調(diào)控,從長遠來看,對于改善上市公司治理結(jié)構(gòu),保持股票市場穩(wěn)定性的積極意義是顯然的,無疑是中國股市的長期利好。