社會事業(yè)投融資體制研究

紀(jì)國剛

摘要：社會事業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的基本特性以及各類投資主體的特性，決定了確定政府與市場之間以及各級政府之間的投資分工與合作格局。如果將社會事業(yè)的提供與生產(chǎn)視為一個(gè)投融資過程的不同階段，那么，提供和生產(chǎn)可以有不同的組合方式，在各種組合方式中，不同提供者和生產(chǎn)者發(fā)揮著不同的作用。在以往的理論分析框架中，外部性、社會公平分配問題、代理問題和產(chǎn)品質(zhì)量的可見性成為社會事業(yè)投資模式選擇的重要標(biāo)準(zhǔn)。這里我們補(bǔ)充兩方面的標(biāo)準(zhǔn)：其一是政府的效率；其；是政府負(fù)擔(dān)能力。社會事業(yè)的資金來源主要有三種方式，即政府出資、服務(wù)收費(fèi)及民間捐贈，社會事業(yè)的健康與持續(xù)發(fā)展有賴于這三種融資方式的規(guī)范、有序與高效運(yùn)行。

關(guān)鍵詞：社會事業(yè)；投融資；體制研究

中圖分類號：F830．592文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1000—176X(2005)04-0085-06