楊葆銘　樊曉霞

卷首語(yǔ)

春和景明的陽(yáng)春三月，“將軍故里”子長(zhǎng)縣到處洋溢著一種盎然的春意。無(wú)論是在大街小巷，還是在田間地頭，人們談?wù)撟疃嗟氖亲蚤_(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以來(lái)，子長(zhǎng)縣所發(fā)生的種種變化。盡管只有短短的三個(gè)月時(shí)間，但讓人們感觸最深的是：子長(zhǎng)縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)有了明顯的轉(zhuǎn)變，政府各職能部門的服務(wù)功能得到了充分的體現(xiàn)。“千名黨員下基層，千件實(shí)事暖民心”活動(dòng)的有序開(kāi)展，使教育活動(dòng)與實(shí)際工作得到了有機(jī)的結(jié)合，而“暖民心大聯(lián)動(dòng)”工程的實(shí)施又使教育活動(dòng)得到進(jìn)一步的深化。在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的感召下，子長(zhǎng)城鄉(xiāng)閃現(xiàn)出被群眾交口稱頌的三大亮點(diǎn)：一是早。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年的工作動(dòng)手早。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在大年初二就開(kāi)始搞農(nóng)田基本建設(shè)，涉農(nóng)部門在春節(jié)收假的第一天就巡回到田間地頭為農(nóng)民指導(dǎo)果樹(shù)的修剪。城建、衛(wèi)生、公安等部門的黨員干部為體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，他們根據(jù)自身工作的特點(diǎn)，對(duì)群眾所關(guān)心的一些熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題早研究、早安排、早解決；二是實(shí)。為了使保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)得到扎實(shí)有效的開(kāi)展，子長(zhǎng)縣委、縣政府不尚空談，務(wù)求實(shí)效?？h上要求各級(jí)組織、各部門將教育活動(dòng)的開(kāi)展與實(shí)際工作緊密地結(jié)合起來(lái)，縣上提出“先進(jìn)不先進(jìn)，關(guān)鍵看行動(dòng)，貴在見(jiàn)實(shí)效。”縣上成立的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育巡查組深入到基層，就學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的開(kāi)展、與本職工作的結(jié)合進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。三是新；子長(zhǎng)縣本次開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)不同于以往所開(kāi)展的任何活動(dòng)，他們緊密結(jié)合當(dāng)前已變化了的形勢(shì)和黨員隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)思想狀況，按照中央提出的四項(xiàng)要求，力求在解決群眾的實(shí)際困難，提高群眾的滿意率上下工夫。他們立意高，方法新。在組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、活動(dòng)開(kāi)展的形式等方面，出新招，闖新路?！扒h員下基層，千件實(shí)事暖民心”活動(dòng)的開(kāi)展，有效地將教育活動(dòng)與實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)。尤其是“暖民心大聯(lián)動(dòng)”工程的實(shí)施，使城鄉(xiāng)得到互動(dòng)，上下有了連結(jié)，從而演奏出一曲全縣人民受教育，同心協(xié)力謀發(fā)展的時(shí)代壯歌。

走在“將軍故里”的土地上，你會(huì)真切地感受到保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展給這方土地所帶來(lái)的變化。人勤春來(lái)早。今年春天的腳步之所以這樣的勤快，這是因?yàn)橄冗M(jìn)性教育像化雨的春風(fēng)激蕩著人們的心扉。有了春天的播種才會(huì)有秋天的收獲。現(xiàn)在，正是播種的季節(jié)，我們欣喜地看到“將軍故里”的23萬(wàn)人民正在先進(jìn)性教育的春風(fēng)里播種著希望。

先進(jìn)性教育是共產(chǎn)黨員黨性的集中全現(xiàn)。子長(zhǎng)縣從全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，認(rèn)真組織了先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展，旨在通過(guò)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)，使民心得到凝聚，經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。

子長(zhǎng)是圣地延安的北大門，是中國(guó)洋芋之鄉(xiāng)，全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)煤百?gòu)?qiáng)縣之一。早在土地革命時(shí)期，以謝子長(zhǎng)、劉志丹為代表的陜北紅軍就在這塊土地上播灑革命火種，建立革命武裝。黨中央到達(dá)陜北后，子長(zhǎng)縣一度曾成為黨中央的所在地，故有“紅都”之稱。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，有2000多名子長(zhǎng)兒女為中國(guó)革命的解放事業(yè)捐軀，建國(guó)后，先后有9名子長(zhǎng)籍軍人被授予少將以上的軍銜，因而子長(zhǎng)縣又被稱為“將軍故里”。在這樣一塊灑滿了英雄鮮血的土地上，子長(zhǎng)人民發(fā)揚(yáng)自力更生，艱苦奮斗的延安精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷進(jìn)取，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了快速的發(fā)展。尤其是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，子長(zhǎng)縣認(rèn)真貫徹市委、市政府提出的“兩帶動(dòng)、一支撐”發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)造性地提出“一減兩增三推進(jìn)”的發(fā)展思路，即減少農(nóng)民，增加農(nóng)民收入和財(cái)政收入，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)施，使縣域經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展。尤其是去年，子長(zhǎng)縣的各項(xiàng)工作取得了突破性的進(jìn)展，全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入29787萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入1700多元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)，基礎(chǔ)設(shè)施，產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了可喜的成績(jī)。今年自保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，子長(zhǎng)縣抓早動(dòng)快，安排部署周密，工作啟動(dòng)迅速?？h委一班人明確地認(rèn)識(shí)到：黨中央提出開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大征程中，在提倡科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的歷史進(jìn)程中，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性十分重要。保持先進(jìn)性是歷史賦予共產(chǎn)黨人的一種使命，只有永葆先進(jìn)性，才能實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，子長(zhǎng)縣抓早動(dòng)快，迅速使先進(jìn)性教育活動(dòng)掀起高潮。我們從一張時(shí)間表上可以看出該縣對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)啟動(dòng)的迅速：元月17日，縣委召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于在全黨開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見(jiàn)》，兩天之后，縣委再次召開(kāi)先進(jìn)性教育活動(dòng)專題會(huì)議，傳達(dá)市委電視電話會(huì)議精神，并成立了先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、巡回檢查組及辦公室，制定了先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)。元月24日，縣上開(kāi)展了“永葆先進(jìn)性，送溫暖”活動(dòng)，元月26日上午8時(shí)，縣委召開(kāi)了常委會(huì)，安排部署第一批先進(jìn)性教育工作，上午10點(diǎn)，縣委召開(kāi)第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)單位動(dòng)員大會(huì)，下午兩點(diǎn)，先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第一次會(huì)議并對(duì)工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)。元月26日到28日，縣直五大黨委先后召開(kāi)本系統(tǒng)先進(jìn)性教育動(dòng)員會(huì)，縣先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第二次會(huì)議。進(jìn)入二月份之后，先進(jìn)性教育活動(dòng)再掀高潮，每天都有亮點(diǎn)，在2月18日召開(kāi)的動(dòng)員大會(huì)上，縣上將“千名黨員下基層，千件實(shí)事暖民心”作為先進(jìn)性教育的主題。這個(gè)口號(hào)的提出，為教育活動(dòng)確定了一個(gè)求真務(wù)實(shí)的基調(diào)。自此后，教育活動(dòng)高潮迭起，亮點(diǎn)不斷閃現(xiàn)。尤其是從3月以來(lái)，各開(kāi)展先進(jìn)性教育的單位緊緊圍繞主題，不斷創(chuàng)新教育思路，為搞好先進(jìn)性教育營(yíng)造了一個(gè)良好的氛圍。

子長(zhǎng)縣的先進(jìn)性教育活動(dòng)如何能開(kāi)展的如此迅速，并能把握住主題，將中央提出的通過(guò)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)來(lái)“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作”的活動(dòng)主題融入到具體工作中的？最重要的一點(diǎn)是：縣委一班人對(duì)開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)水平高，他們認(rèn)為：越是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)越要體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。子長(zhǎng)要發(fā)展，要全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在于每一個(gè)共產(chǎn)黨員要永葆先進(jìn)性。延安是革命圣地，子長(zhǎng)縣又是以謝子長(zhǎng)烈士的名字命名的一個(gè)山區(qū)縣，開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，子長(zhǎng)縣應(yīng)該走在前面。思想認(rèn)識(shí)決定了工作方法。由于認(rèn)識(shí)的提高，使得該縣的此項(xiàng)活動(dòng)一開(kāi)始就抓住了主題。為了使教育活動(dòng)的主題不游離，縣上在成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建巡回檢查組的同時(shí)，還建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，健全了工作制度和聯(lián)席會(huì)議制度?；顒?dòng)迅速啟動(dòng)之后，縣上又提出了用“五比五看”標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量活動(dòng)開(kāi)展的好壞。一是比讀書，看學(xué)習(xí)精不精；二是比思想，看分析評(píng)議準(zhǔn)不準(zhǔn)；三是比行動(dòng)，看整改實(shí)不實(shí)；四是比實(shí)績(jī)，看成效大不大；五是比口碑，看群眾滿意不滿意。并堅(jiān)持“四個(gè)一”的總體要求，即抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這一條主線，把握保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性這一個(gè)主題，明確提高黨的執(zhí)政能力這一個(gè)著眼點(diǎn)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨這一個(gè)方針。抓好三個(gè)“貫穿于始終”和兩個(gè)“服從”，即將學(xué)習(xí)貫穿于活動(dòng)始終，將分析評(píng)議貫穿于活動(dòng)始終，將整改貫穿于活動(dòng)始終；時(shí)間服從任務(wù)、進(jìn)度服從質(zhì)量；做到“四結(jié)合、四為主”，即把集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，以自學(xué)鉆研為主；把輔導(dǎo)與討論交流相結(jié)合，以討論交流為主；把領(lǐng)導(dǎo)在本單位輔導(dǎo)與到其它單位交叉輔導(dǎo)相結(jié)合，以交叉輔導(dǎo)為主；把學(xué)習(xí)評(píng)議與整改提高相結(jié)合，以整改提高為主。這種帶有創(chuàng)造性的學(xué)習(xí)方式，使得教育活動(dòng)的質(zhì)量有了保證。最具啟示意義的是：自開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以來(lái)，子長(zhǎng)縣除了利用各種宣傳手段，積極開(kāi)展宣傳，為活動(dòng)的開(kāi)展創(chuàng)造一個(gè)良好的輿論環(huán)境之外，還利用延安和子長(zhǎng)縣的政治資源優(yōu)勢(shì)，到延安革命紀(jì)念館、子長(zhǎng)烈士陵園接受革命傳統(tǒng)教育?？h上還要求各單位、各部門在學(xué)習(xí)教育上要突出“三重溫一剖析”，即重溫瓦窯堡會(huì)議精神和子長(zhǎng)烈士的獻(xiàn)身精神，重溫入黨誓詞，重溫參加工作特別是入黨以來(lái)走過(guò)的歷程。對(duì)照“理想信念、精神狀態(tài)”八個(gè)字進(jìn)行剖析。并開(kāi)展了“當(dāng)初入黨為什么，入黨之后干什么，將來(lái)身后留什么”、“保持先進(jìn)性，我們?nèi)笔裁础钡拇笥懻?，進(jìn)一步推動(dòng)每一個(gè)黨員對(duì)自已的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和自身的言行進(jìn)行深刻反思。這種帶有啟發(fā)式教育的方式有效地推動(dòng)了教育活動(dòng)的深入開(kāi)展。尤其是一些領(lǐng)導(dǎo)干部和老共產(chǎn)黨員，在捫心自問(wèn)理想信念如何，精神狀態(tài)怎樣時(shí)，不隱情，敢于講真話，通過(guò)自我剖析，尋找差距，重新堅(jiān)定了理想、信念，表示要在今后的工作中將黨員的先進(jìn)性展示給群眾。

黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，子長(zhǎng)縣還在原有學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，除按照活動(dòng)規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容、程序進(jìn)行認(rèn)真實(shí)施外，還多方聘請(qǐng)英模、專家、教授進(jìn)行專題講座，掀起了一輪又一輪“學(xué)習(xí)、探討、思索、奮進(jìn)”的熱潮。

陜西省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國(guó)扶貧狀元沈?yàn)閭涫论E專場(chǎng)報(bào)告會(huì)給廣大黨員上了一堂生動(dòng)的黨性教育課，今年已75歲高齡的沈?yàn)閭渫就诵萸笆侵袊?guó)農(nóng)業(yè)銀行總行處級(jí)干部，經(jīng)過(guò)1975年到1983年八年二十多次向黨組織申請(qǐng)，來(lái)到子長(zhǎng)縣澗峪岔鎮(zhèn)蹲點(diǎn)扶貧，至今已整整二十二個(gè)年頭。二十多年來(lái)，他舍棄了北京繁華的都市生活和享受與家人團(tuán)聚的天倫之樂(lè)，矢志不移、艱苦拼搏、情系群眾、無(wú)私奉獻(xiàn)，歷經(jīng)艱辛地為百姓建學(xué)校、修公路、搞養(yǎng)殖、辦企業(yè)。先后為縣上爭(zhēng)取各種扶持資金數(shù)千萬(wàn)元，并把自己二十多年來(lái)的工資、獎(jiǎng)金及其它收入50多萬(wàn)元全部用在了扶貧濟(jì)困，把一片赤子之心獻(xiàn)給了黨，獻(xiàn)給了子長(zhǎng)人民。沈?yàn)閭渫菊娣鲐?、扶真貧，他先后被評(píng)為中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行總行機(jī)關(guān)模范黨員、行級(jí)先進(jìn)工作者、子長(zhǎng)縣模范黨員、三秦學(xué)雷鋒標(biāo)兵、陜西省扶貧開(kāi)發(fā)先進(jìn)工作者、陜西省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國(guó)十大“扶貧狀元”等榮譽(yù)稱號(hào)，沈?yàn)閭涫侵覍?shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的典范。為表彰先進(jìn)，弘揚(yáng)正氣，子長(zhǎng)縣委在全縣干部中開(kāi)展向優(yōu)秀共產(chǎn)黨員沈?yàn)閭渫緦W(xué)習(xí)活動(dòng)。并將此作為深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。找差距、尋根源，明方向，爭(zhēng)做沈?yàn)閭涫降墓伯a(chǎn)黨員，全心全意為人民謀利益，為群眾辦實(shí)事，為建設(shè)全市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和全面小康社會(huì)而努力奮斗。

專門從深圳聘請(qǐng)的兩名著名學(xué)者劉家田、張興源則從更新觀念與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)等方面作了深入淺出的講解，令人耳目一新，感受到來(lái)自我國(guó)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的新思路、新理念、新作法，使每一名黨員深深地感受到了發(fā)展經(jīng)濟(jì)、振興家鄉(xiāng)強(qiáng)烈的緊迫感、使命感、責(zé)任感。

來(lái)自姚家坡監(jiān)獄的五名服刑人員的現(xiàn)身說(shuō)法則為每一位黨員上了一堂嚴(yán)肅的警示教育課。

與此同時(shí)，延安市委黨校的教師、子長(zhǎng)縣委宣傳部的干部也通過(guò)封閉學(xué)習(xí)后，給全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、全縣先進(jìn)性教育第一批參學(xué)單位的每一位黨員進(jìn)行了理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是、延安精神等專題輔導(dǎo)，都產(chǎn)生了良好的效果。

每一場(chǎng)專題報(bào)告會(huì)、輔導(dǎo)會(huì)、講座都場(chǎng)場(chǎng)爆滿，連過(guò)道里、門廳里都擠滿了人，有時(shí)到了下班時(shí)間，人們?nèi)匀槐簧鷦?dòng)的講解深深吸引，會(huì)場(chǎng)里不時(shí)響起熱烈的掌聲、由衷的贊嘆聲。退休老黨員吳靈瑞深有感觸地說(shuō)：“這樣規(guī)?？涨暗膱?bào)告會(huì)吸引這么多的人關(guān)注，這就是黨員求學(xué)習(xí)、思奮進(jìn)的具體表現(xiàn)。就像給人上足了發(fā)條，開(kāi)足了馬力，儲(chǔ)備了足夠的精神食糧，然后以全新的精神面貌投入到工作中，這種做法，事半功倍??！”

忽如一夜春風(fēng)來(lái)，千樹(shù)萬(wàn)樹(shù)梨花開(kāi)。共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)在子長(zhǎng)縣的迅速展開(kāi)，讓領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員的精神面貌為之一變。為了確保教育活動(dòng)取得實(shí)效，子長(zhǎng)縣在認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深入開(kāi)展討論，開(kāi)展宣傳教育的同時(shí)，還廣泛征求意見(jiàn)。為了將工作中存在的問(wèn)題找準(zhǔn)、找實(shí)、找細(xì)，并有針對(duì)性地解決，使教育活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成果。子長(zhǎng)縣各部門、各單位在征求單位內(nèi)部意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，由保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室牽頭，廣泛征求廣大人民群眾和社會(huì)各界對(duì)各部門、各單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)?！皟蓵?huì)”期間，又向300多名省、市、縣人大代表、政協(xié)委員發(fā)放征求意見(jiàn)書，面對(duì)面座談，并將這些意見(jiàn)和建議歸納梳理為社會(huì)治安、教育、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村、環(huán)境保護(hù)、交通等方面的22個(gè)問(wèn)題。與此同時(shí)，縣上各部門、各單位也能廣泛征求意見(jiàn)，有針對(duì)性地進(jìn)行整改。這樣一來(lái)，使廣大人民群眾真切地感受到教育活動(dòng)不是走過(guò)場(chǎng)，而是實(shí)實(shí)在在地為民辦實(shí)事；不是光干部黨員在那里搞學(xué)習(xí)教育，而是通過(guò)教育活動(dòng)的開(kāi)展來(lái)更好地聯(lián)系人民群眾，將子長(zhǎng)縣的事情辦得更好。

據(jù)了解，根據(jù)群眾提出的意見(jiàn)和建議，子長(zhǎng)縣在黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中著力解決機(jī)關(guān)作風(fēng)、社會(huì)治安、基層信訪、投資環(huán)境、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)秩序等10個(gè)問(wèn)題，以此來(lái)體現(xiàn)教育活動(dòng)的成果。

務(wù)求實(shí)效，不尚空談。子長(zhǎng)縣在開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)中不斷推出新舉措。“千名黨員下基層，千件實(shí)事暖民心”活動(dòng)的開(kāi)展和“暖民心大聯(lián)動(dòng)”工程的實(shí)施，使人民群眾在先進(jìn)性教育活動(dòng)中感受到黨的溫暖。

每一位共產(chǎn)黨員在入黨宣誓的那一刻都曾神情莊嚴(yán)地凝視過(guò)黨旗。

鐵錘和鐮刀所構(gòu)成的優(yōu)美的圖案具有一種力量的象征，我們面對(duì)這優(yōu)美的圖案，讀到的不僅僅是一部曲折而紛繁的歷史，更多的是由一種力量所支撐起的信念。今天，讓我們?cè)俅尉奂谶@鮮紅的黨旗下，因?yàn)辄h旗的經(jīng)緯線是用我們黨的先進(jìn)性所構(gòu)織的，我們每次面對(duì)這面旗幟，總會(huì)怦然心動(dòng)。

子長(zhǎng)縣現(xiàn)有黨員11404名，全縣共設(shè)基層黨委21個(gè)，黨總支23個(gè)，黨支部563個(gè)。參加第一批教育活動(dòng)的對(duì)象有縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)的8個(gè)黨委，19個(gè)總支，55個(gè)支部，2892名黨員。如何通過(guò)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)使每一個(gè)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到進(jìn)一步的加強(qiáng)，使每一名黨員通過(guò)先進(jìn)性教育的洗禮將模范帶頭作用得到充分的發(fā)揮。“永葆先進(jìn)性，齊心建強(qiáng)縣”。這是子長(zhǎng)縣在本次開(kāi)展先進(jìn)性教育過(guò)程中提出的一個(gè)口號(hào)，這個(gè)口號(hào)明確無(wú)誤地表達(dá)了這樣一種思想，這就是：要建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在每一位黨員要永葆先進(jìn)性，肩負(fù)起建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的歷史重任，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)奠基。為此，經(jīng)過(guò)動(dòng)員、宣傳、組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置以及確定先進(jìn)性教育的主題，最后歸結(jié)到一點(diǎn)，這就是一個(gè)“實(shí)”字，也就是說(shuō)，要通過(guò)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，實(shí)實(shí)在在地促進(jìn)各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。要真學(xué)、真信、真用，動(dòng)真情，鼓真勁?！扒h員下基層，千件實(shí)事暖民心”活動(dòng)的開(kāi)展正是一種真情的體現(xiàn)。

黨的宗旨是為人民服務(wù)，“三個(gè)代表”重要思想是我們黨的本質(zhì)的體現(xiàn)。自開(kāi)展“千名黨員下基層，千件實(shí)事暖民心”活動(dòng)以來(lái)，子長(zhǎng)縣積極探索和建立“黨員受教育，群眾得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制，按照中央和省市委的要求，在對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)“回頭望”的過(guò)程中，認(rèn)真總結(jié)“千名黨員下基層，千件實(shí)事暖民心”活動(dòng)中的每一階段工作，結(jié)合貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)涵，深化活動(dòng)主題，從解決基層和群眾的實(shí)際問(wèn)題入手，從三個(gè)層次五個(gè)方面，全面啟動(dòng)了“暖民心大聯(lián)動(dòng)”工程，即以職能行業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為核心，以服務(wù)熱線電話求助為主要方式，以龍頭部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)監(jiān)管為手段，以“幫民富、解民憂”為目標(biāo)，網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通，活動(dòng)聯(lián)抓，上下聯(lián)手，責(zé)任聯(lián)擔(dān)，獎(jiǎng)懲聯(lián)帶，為群眾辦實(shí)事、做好事。在具體實(shí)施中，該縣根據(jù)不同行業(yè)不同單位的工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，采取不同的行動(dòng)方式。黨政機(jī)關(guān)實(shí)施連心行動(dòng)。即參與第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的27名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)聯(lián)村、155個(gè)單位的450多名科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村聯(lián)戶、2000多名黨員干部聯(lián)戶聯(lián)帶科技致富帶頭人，以幫助弱勢(shì)群體為重點(diǎn)，專揀貧困村貧困戶幫扶，幫最需要幫助的群眾，扶最需要扶的群體，幫助他們解決生產(chǎn)生活中遇到的各種困難和問(wèn)題。涉農(nóng)部門實(shí)施增收行動(dòng)。在縣上統(tǒng)一組織科技下鄉(xiāng)、資金下鄉(xiāng)、服務(wù)下鄉(xiāng)的同時(shí)，600多名黨員科技人員每人結(jié)對(duì)發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)大戶，把群眾急需的科技知識(shí)、實(shí)用技術(shù)、農(nóng)用物資送到群眾手中，送到田間地頭，講給群眾聽(tīng)，做給群眾看，幫著群眾干，幫助他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入?？h上今年計(jì)劃投入“三農(nóng)”資金近億元，培植養(yǎng)殖大戶500戶，新修基本農(nóng)田2.5萬(wàn)畝，新建沼氣池1000口，改造鄉(xiāng)村道路300多公里，搬遷貧困人口2900多人，解決5000多人的飲水困難。政法系統(tǒng)實(shí)施安全行動(dòng)。實(shí)行警務(wù)前移，警力下沉，一方面把國(guó)家的法律法規(guī)宣傳宣講到每個(gè)人，使廣大群眾知法懂法用法，自覺(jué)遵守法律法規(guī)，維護(hù)自身合法權(quán)益；同時(shí)，健全治安防控網(wǎng)絡(luò)和矛盾糾紛排查機(jī)制，把問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)，解決在基層一線。另一方面嚴(yán)厲打擊偷盜、搶竊、吸毒、賭博和村霸、地痞惡勢(shì)力等違法犯罪行為。窗口單位實(shí)施陽(yáng)光行動(dòng)。全面推行“一廳式”、“一條龍”辦理制度，實(shí)行辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事權(quán)限、辦事時(shí)限、辦理結(jié)果以及收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)“六公開(kāi)”，推出承諾制度，實(shí)行陽(yáng)光作業(yè)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。服務(wù)行業(yè)實(shí)施便民行動(dòng)。設(shè)立便民“綠色通道”，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，群眾需要什么的服務(wù)就提供什么樣的服務(wù)，什么時(shí)候需要服務(wù)就在什么時(shí)間內(nèi)給予服務(wù)，方便群眾，服務(wù)群眾，滿足群眾的需求?？h果樹(shù)局的黨員從正月初九起，就組織人員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村戶，為群眾進(jìn)行春季果樹(shù)修剪，并在實(shí)地對(duì)果農(nóng)進(jìn)行培訓(xùn)；縣畜牧站為了確保群眾吃上放心肉，實(shí)行了換人不換崗的肉類檢驗(yàn)；蔬菜公司配合科技局深入到基層為群眾送技術(shù)；薯業(yè)總公司采取先購(gòu)后付款的方式，為群眾備足了優(yōu)良洋芋種……“辦實(shí)事暖民心”活動(dòng)截至目前已辦理309件，其中給困難家庭、貧困學(xué)生捐贈(zèng)錢物179件，價(jià)值182810元，資助學(xué)校改善辦學(xué)設(shè)施59件，合計(jì)34560元，建設(shè)農(nóng)村黨員活動(dòng)陣地及改善基礎(chǔ)設(shè)施62件，合計(jì)116900元，其它所辦的實(shí)事共8件，合計(jì)29480元，共計(jì)363750元。

一名黨員就是一面旗幟。這面旗幟展現(xiàn)的是我們黨的形象。縣城建局自開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以來(lái)，他們提出這樣一句口號(hào)：牢記宗旨下基層，件件實(shí)事暖民心。去年臘月，年關(guān)臨近，為了給廣大居民提供安全的節(jié)日路段，該系統(tǒng)260多名黨員干部走上街頭清掃積雪，一直干到大年三十。近日，城建總支又深入到包扶的徐家洼村，通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，宣傳中央一號(hào)文件精神。黨的農(nóng)村方針政策，為困難戶送來(lái)米面油和備耕化肥，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)劃片，黨員包干的方式，實(shí)實(shí)在在地幫扶該村發(fā)展經(jīng)濟(jì)，共奔小康。過(guò)去，每到春節(jié)，常常有供電、供水、供暖不暢等問(wèn)題，群眾對(duì)此意見(jiàn)很大。今年，有關(guān)單位在春節(jié)前向廣大市民承諾，保證節(jié)日期間水、電、暖的正常供給，從而讓市民過(guò)了一個(gè)祥和喜慶的春節(jié)?？h水利水保局的10名黨員在今年春季農(nóng)田基建中主動(dòng)提出要到邊遠(yuǎn)地區(qū)條件差，任務(wù)重的會(huì)戰(zhàn)點(diǎn)上，用自己的實(shí)際行動(dòng)為山區(qū)群眾修田造地?？h公安系統(tǒng)的廣大黨員自開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以來(lái)，自我加壓。他們想人民群眾之所想，急人民群眾之所急，十分注重對(duì)上訪的積案和難案的解決處理。去年，子長(zhǎng)縣是全市唯一沒(méi)有命案發(fā)生的縣，今年，縣公安局又提出要通過(guò)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)來(lái)重振警威，為子長(zhǎng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的治安環(huán)境。瓦窯堡鉆采公司是子長(zhǎng)縣財(cái)政的支柱企業(yè)。去年，該公司生產(chǎn)原油24萬(wàn)噸。今年，在開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，該公司開(kāi)展了“黨員打先鋒，非黨怎么辦？”和“我為公司做點(diǎn)啥？”的大討論。通過(guò)討論，使廣大黨員提高了認(rèn)識(shí)。在今年春節(jié)期間，公司領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)150多名黨員、后備干部和業(yè)務(wù)骨干巡回檢查，堵住了原油的非法外流。

黨性是每一個(gè)黨員的靈魂。為人民服務(wù)就是黨性最集中的體現(xiàn)。子長(zhǎng)縣自開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以來(lái)，縣上的領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。他們共同有一個(gè)很樸素的想法，這就是：開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該首先接受教育。只要是共產(chǎn)黨員，不論領(lǐng)導(dǎo)還是非領(lǐng)導(dǎo)，黨員的黨性要求我們必須要具備先進(jìn)性。正是基于這樣的認(rèn)識(shí)，自開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以來(lái)，子長(zhǎng)縣幾套班子的領(lǐng)導(dǎo)個(gè)個(gè)帶頭學(xué)習(xí)，人人開(kāi)展自我剖析，經(jīng)常深入到自己的聯(lián)系點(diǎn)，為群眾辦實(shí)事。縣委書記楊軍憲和縣長(zhǎng)楊繼武在春節(jié)剛一收假，就來(lái)到欒家坪鄉(xiāng)郭家坪村，與農(nóng)民促膝長(zhǎng)談，宣傳中央一號(hào)文件的精神，征求群眾的意見(jiàn)和建議。楊軍憲說(shuō)：作為一名共產(chǎn)黨員，我們要履行好自己的職責(zé)。要通過(guò)我們的努力工作，使黨的聲音能傳到千家萬(wàn)戶，使群眾的期盼能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。當(dāng)他們了解到菜農(nóng)到縣城賣菜所遇到的麻煩時(shí)，當(dāng)即表示：一定要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)有效監(jiān)督和管理，為農(nóng)民賣菜創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。為了認(rèn)真實(shí)施好“暖民心大聯(lián)動(dòng)”工程，縣上成立了由縣委書記、縣長(zhǎng)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，健全完善了不同層次黨員領(lǐng)導(dǎo)的崗位責(zé)任、工作標(biāo)準(zhǔn)和駐村聯(lián)戶等制度。目前，該縣已初步形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭、黨員帶動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外協(xié)調(diào)推動(dòng)，服務(wù)基層、服務(wù)群眾的良好開(kāi)局。各級(jí)黨員干部通過(guò)深入基層，調(diào)查研究，了解到了群眾的所思、所想、所盼，明白了自己干什么、怎么干，心靈受到了洗禮，思想得到了深化，工作標(biāo)準(zhǔn)有了新的提高。這一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，一件件暖民心的實(shí)事，正逐漸成為全縣黨員干部為民服務(wù)的亮點(diǎn)，老百姓茶余飯后評(píng)議的焦點(diǎn)。越來(lái)越多的群眾說(shuō)：“暖民心大聯(lián)動(dòng)”工程，一端輸入的是百姓難題，一端流出的是黨和政府對(duì)百姓的關(guān)愛(ài)。共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)樹(shù)立起的是黨的威望和黨員形象，受惠的是普通百姓和困難群眾。

在實(shí)施五個(gè)行動(dòng)的大聯(lián)動(dòng)中，每個(gè)“行動(dòng)”都確定一個(gè)牽頭單位，設(shè)立一部群眾易記的熱線電話，實(shí)行24小時(shí)專人接聽(tīng)記錄。為加強(qiáng)對(duì)五大行動(dòng)監(jiān)督檢查，在縣委、縣政府督察室的基礎(chǔ)上，抽調(diào)能力強(qiáng)的干部成立聯(lián)動(dòng)監(jiān)督中心，開(kāi)辟監(jiān)督舉報(bào)熱線，配備一輛聯(lián)動(dòng)服務(wù)“直達(dá)快車”，代表縣委、縣政府對(duì)聯(lián)動(dòng)部門行動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，隨時(shí)受理群眾對(duì)服務(wù)問(wèn)題的舉報(bào)或投訴。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，實(shí)行三聯(lián)督辦制，一聯(lián)報(bào)送相關(guān)單位辦理，一聯(lián)報(bào)送監(jiān)督中心監(jiān)督，一聯(lián)報(bào)送主管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)天的熱線當(dāng)天批辦，易辦的當(dāng)即辦，力所能及的抓緊辦，難辦的限時(shí)辦，重大問(wèn)題由監(jiān)督中心協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合解決，確實(shí)辦不到的給群眾做出合理合法的解釋，爭(zhēng)取群眾的諒解。把聯(lián)動(dòng)工作與其它各項(xiàng)工作的考核、評(píng)選、獎(jiǎng)懲進(jìn)行掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)勤罰懶，對(duì)推諉扯皮、拖延不辦，由監(jiān)督中心和組織人事部門拿出處理意見(jiàn)，對(duì)責(zé)任人采取“搬椅子，挪位子”的組織措施。通過(guò)這三個(gè)層次的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)和監(jiān)督，以確保群眾反映的問(wèn)題，件件有著落，事事有回答，使聯(lián)動(dòng)服務(wù)熱線真正成為老百姓的“方便線”、“解急線”。

好雨知時(shí)節(jié)，當(dāng)春乃發(fā)生。黨員先進(jìn)性教育恰如一場(chǎng)應(yīng)時(shí)的春雨，給干渴的大地以滋潤(rùn)。通過(guò)開(kāi)展“千名黨員下基層，千件實(shí)事暖民心”活動(dòng)，黨和政府的威望更高了，黨員的形象更高大了。尤其是該縣所辦的件件實(shí)事，辦出了共產(chǎn)黨人親民、愛(ài)民的崇高情懷，體現(xiàn)了立黨為公的精神風(fēng)貌。根據(jù)先進(jìn)性教育的實(shí)施意見(jiàn)，子長(zhǎng)縣在即將轉(zhuǎn)入剖析階段之際，以“千名黨員下基層，千件實(shí)事暖民心”為載體，又創(chuàng)造性地開(kāi)展實(shí)施“暖民心大聯(lián)動(dòng)”工程。即以職能行業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為核心，以服務(wù)熱線電話求助為主要方式，以龍頭部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)監(jiān)管為手段，以“幫民富、解民憂”為目標(biāo)，網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通，活動(dòng)連抓，上下連動(dòng)，責(zé)任聯(lián)擔(dān)，獎(jiǎng)懲聯(lián)帶。譬如黨政機(jī)關(guān)所開(kāi)展的“連心行動(dòng)”，通過(guò)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，開(kāi)展便民服務(wù)來(lái)體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，為黨和政府與人民之間搭建了一座連心橋；涉農(nóng)部門開(kāi)展的“增收行動(dòng)”以關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn)題為主線，通過(guò)自身工作的開(kāi)展，讓廣大農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收的目的；政法系統(tǒng)的“安全行動(dòng)”旨在通過(guò)對(duì)自身素質(zhì)的提高，來(lái)為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)安全的生產(chǎn)、生活環(huán)境；窗口單位的“陽(yáng)光行動(dòng)”和服務(wù)行業(yè)的“便民行動(dòng)”直奔一個(gè)主題，這就是：把人民群眾的方便、滿意放在第一位，并作為自己工作做得好和壞的準(zhǔn)則?！芭裥拇舐?lián)動(dòng)”工程的實(shí)施起到了一種上下左右互動(dòng)的作用，使廣大黨員都圍繞體現(xiàn)先進(jìn)性這一主題，將為民服務(wù)落到實(shí)處。正像縣委書記楊軍憲所說(shuō)的那樣：“實(shí)”字難寫用心寫，“扶”字難幫用心幫。我們就是要通過(guò)實(shí)施“暖民心大聯(lián)動(dòng)”工程來(lái)達(dá)到提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，推動(dòng)各項(xiàng)工作的目的。據(jù)悉，自該工程實(shí)施以來(lái)，子長(zhǎng)縣在繼著力為群眾解決好10個(gè)問(wèn)題之后，又重點(diǎn)開(kāi)始興辦10件實(shí)事。這10件實(shí)事中，除了關(guān)乎到農(nóng)民增收的幾件大事之外，還有如改造縣鄉(xiāng)道路，啟動(dòng)農(nóng)村合作醫(yī)療，提高飲水標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)建休閑場(chǎng)所等實(shí)事，這些實(shí)事深得民心，群眾聞之，無(wú)不歡欣鼓舞。

2005年的春天之所以特別的溫暖，這是因?yàn)橄冗M(jìn)性教育活動(dòng)似東風(fēng)拂面，讓人感到舒暢而溫馨。2005年春天的陽(yáng)光之所以如此燦爛，這是因?yàn)辄h的光輝如中天之日，普照萬(wàn)物。日出江花紅勝火，春來(lái)江水綠如藍(lán)。伴隨著春天的腳步，先進(jìn)性教育活動(dòng)正在子長(zhǎng)縣蓬勃展開(kāi)。今年，該縣將以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省市有關(guān)指示精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，通過(guò)深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人文環(huán)境良好、人民群眾安居樂(lè)業(yè)的和諧子長(zhǎng)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，全縣的黨員干部在接受先進(jìn)性教育的洗禮之后，將精神飽滿地聚集在黨旗之下，帶領(lǐng)全縣人民向著小康社會(huì)的目標(biāo)邁進(jìn)。