鄧金林

在民國(guó)的政壇上，盛世才是一個(gè)有頗多爭(zhēng)議的人物。他統(tǒng)治新疆十幾年，一向以“新疆王”自居，極力排斥其他勢(shì)力進(jìn)入新疆；他曾把新疆政府和共產(chǎn)黨、國(guó)民黨合稱(chēng)為中國(guó)三大政治集團(tuán)，又以國(guó)共兩黨以外的第三領(lǐng)袖自居；抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，他還把自己與斯大林、羅斯福、丘吉爾、蔣介石、毛澤東一起并稱(chēng)為“世界反法西斯陣線(xiàn)六大領(lǐng)袖”。為維持自己的統(tǒng)治，盛世才多疑、嗜殺，通過(guò)整肅殺害了不少政敵和進(jìn)步人士，如毛澤民、陳潭秋等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，因此被許多人稱(chēng)之為屠夫。中共駐新疆代表鄧發(fā)對(duì)盛世才曾有這樣的評(píng)價(jià):“盛世才，就其出身來(lái)說(shuō)，是個(gè)野心軍閥；就其思想來(lái)說(shuō)，是個(gè)土皇帝；就其行為來(lái)說(shuō)，是個(gè)狼種豬?！?但是，另一方面，對(duì)政敵心狠手辣，殺人如麻的盛世才在主政新疆期間，對(duì)新疆經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn)，加速了新疆近代化的進(jìn)程；在他主政時(shí)期，消滅了各地分裂叛亂實(shí)力，統(tǒng)一了新疆。這些都是值得肯定的。

做了“新疆王”

1930年10月，盛世才在新疆駐南京辦事處代表魯效祖的介紹下來(lái)到新疆。初到新疆的盛世才并沒(méi)有馬上取得當(dāng)時(shí)的新疆邊防督辦金樹(shù)仁的信任。1930年12月，新疆陸軍初級(jí)軍官學(xué)校缺少教員，盛世才主動(dòng)要求去軍校擔(dān)任教官。畢業(yè)于日本陸軍大學(xué)，受過(guò)正規(guī)的高等軍事教育的盛世才，在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科學(xué)等各方面的知識(shí)也很豐富，大受學(xué)生歡迎。而盛世才利用軍校師生關(guān)系所編織起來(lái)的網(wǎng)絡(luò)在他日后統(tǒng)治新疆時(shí)起了重要作用。

鑒于哈密回王制度有礙其統(tǒng)治，金樹(shù)仁趁著老回王逝世之機(jī)，決定廢除回王制度，自派官員對(duì)哈密進(jìn)行治理。哈密維吾爾族民眾聽(tīng)說(shuō)回王制度被廢，都很憤怒，再加上哈密軍政官員橫行鄉(xiāng)里，于是聚眾叛亂，并引自稱(chēng)是甘寧青三省聯(lián)軍總司令的馬仲英軍進(jìn)入新疆助戰(zhàn)。金樹(shù)仁馬上派魯效祖為東路剿匪總指揮，盛世才為參謀長(zhǎng)，派兵圍剿。在鎮(zhèn)壓反金斗爭(zhēng)中，盛世才逐漸掌握了軍權(quán)。

1933年4月12日，新疆反金集團(tuán)發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)旨在顛覆金樹(shù)仁統(tǒng)治的武裝政變。史稱(chēng)新疆“四·一二”政變。金樹(shù)仁政權(quán)被推翻后，手握重兵的盛世才被公推為上將銜的臨時(shí)新疆邊防督辦，掌握了新疆的兵權(quán)。

盛世才權(quán)衡利害，認(rèn)識(shí)到只有利用親蘇反帝的旗號(hào)，取得蘇聯(lián)的支援，才能鞏固他在新疆的統(tǒng)治。在蘇聯(lián)的多方幫助下，盛世才最終迫使南京中央正式任命他為新疆邊防督辦，同時(shí)消滅了新疆全境的反對(duì)勢(shì)力，統(tǒng)一了新疆，最終確立了自己“新疆王”的地位。

向蘇聯(lián)一邊倒

蘇聯(lián)選擇盛世才作為自己的援助對(duì)象，有以下兩個(gè)方面的考慮：第一，盛世才對(duì)日本侵略軍有積怨，對(duì)南京政府也有反感，到新疆后，他與當(dāng)?shù)氐姆刺K反共勢(shì)力無(wú)聯(lián)系，還對(duì)共產(chǎn)主義和蘇聯(lián)表示好感，支持這樣的人掌握新疆的政權(quán)對(duì)蘇聯(lián)最有利；第二，盛世才政府是南京政府任命的合法地方政府，支持盛世才，不會(huì)加劇中蘇關(guān)系的惡化。出于這樣的考慮，蘇聯(lián)在軍事、政治、經(jīng)濟(jì)等方面給了盛世才巨大的援助。

在軍事上，蘇聯(lián)除了給盛世才飛機(jī)、裝甲車(chē)、機(jī)槍、彈藥等軍火援助外，還幾次派蘇聯(lián)紅軍幫助盛世才反擊張培元、馬仲英的進(jìn)攻，迫使張培元兵敗自殺，馬仲英支持的“東突厥斯坦伊斯蘭共和國(guó)”覆滅，并最終幫助盛世才統(tǒng)一了新疆。

在經(jīng)濟(jì)上，蘇聯(lián)向新疆提供了前后兩筆共750萬(wàn)金盧布的借款，以用于償付向蘇聯(lián)購(gòu)買(mǎi)軍火的款項(xiàng)及用于恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)。

在政治上，蘇聯(lián)向新疆派遣了各類(lèi)專(zhuān)家和技術(shù)人員，同時(shí)派遣了大量的聯(lián)共黨員和中共黨員到新疆擔(dān)任各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作。1938年9月盛世才以去莫斯科治病為名訪問(wèn)了蘇聯(lián)，所受到的歡迎“較中國(guó)的元首還隆重”。他受到了斯大林、伏羅希洛夫、莫洛托夫等高層的接見(jiàn)，并被批準(zhǔn)加入了聯(lián)共。

建設(shè)新新疆

盛世才為了鞏固已經(jīng)取得的政權(quán)，在進(jìn)一步整肅異己力量的同時(shí)，重視以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的新疆各方面建設(shè)。新疆的經(jīng)濟(jì)建設(shè)是在蘇聯(lián)投入資金、物資、人員的援助下進(jìn)行的，并得到了中國(guó)共產(chǎn)黨的幫助，在較短的時(shí)間內(nèi)就取得了很大成就，人民生活得到了明顯的改善，普通人民安居樂(lè)業(yè)。因此，盡管盛世才的整肅使新疆統(tǒng)治層不安，但人民的生活卻得到了持續(xù)的改善。

在蘇聯(lián)的幫助下，盛世才制定出了“六大政策”的進(jìn)步政綱：反帝、親蘇、民（族）平（等）、清廉、和平、建設(shè)。在六大政策的指導(dǎo)下，新疆以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的各項(xiàng)工作都取得了很大的發(fā)展。

盛世才積極恢復(fù)與發(fā)展新疆的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。到1942年，新疆的耕地增加了1000多萬(wàn)畝，并開(kāi)始使用鋼鐵農(nóng)機(jī)具；由于使用了新的耕種方法，棉花、小麥的畝產(chǎn)都增加了一倍以上； 1942年牲畜總量比盛世才執(zhí)政前增加了4倍。新疆的近代工業(yè)和礦業(yè)在這一時(shí)期也得到發(fā)展。1935年成立了阿山金礦局，由省政府經(jīng)營(yíng)。阿山金礦為新疆的銀行提供了較為充足的硬通貨基礎(chǔ)，保證了新疆物價(jià)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。

為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，盛世才很重視新疆的交通建設(shè)。新疆交通建設(shè)成效最大的是公路。1937年，由迪化（今烏魯木齊）通伊犁和由迪化通哈密的公路建成通車(chē)。“七七事變”后，在蘇聯(lián)的幫助下，這條路又延展至星星峽與西北公路銜接，西延至中蘇交界的霍爾果斯，成為支持中國(guó)抗戰(zhàn)的一條重要生命線(xiàn)。另外，城市道路建設(shè)和鄉(xiāng)村道路建設(shè)都取得了不錯(cuò)的成績(jī)，公路運(yùn)輸業(yè)和通信郵政業(yè)也得到了很大發(fā)展。

在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，盛世才很重視新疆的文化和教育事業(yè)，重視各民族文化的發(fā)展。他一面主持在新疆建立各級(jí)學(xué)校，一面造就師資，并用各民族固有文字編寫(xiě)課本，以促進(jìn)各民族的共同發(fā)展。他任命中共黨員孟一鳴為教育廳長(zhǎng)，使新疆的教育事業(yè)得到了很快的發(fā)展。1936年4月《天山日?qǐng)?bào)》改名《新疆日?qǐng)?bào)》，聘請(qǐng)了許多中共黨員工作，并同時(shí)出版中文、維文、哈文版。

1934年至1937年，新疆每年都舉行一次全省范圍的人民代表大會(huì)，這是新疆的政權(quán)建設(shè)方面令人耳目一新的地方。這種做法不但在新疆是創(chuàng)舉，就是在當(dāng)時(shí)的全國(guó)來(lái)說(shuō)，除了解放區(qū)外也是獨(dú)一無(wú)二的。盛世才允許地方民族參加政權(quán)，允許地方民族部隊(duì)駐扎要地，鼓勵(lì)以民族語(yǔ)文為中心建立文化事業(yè)和各級(jí)團(tuán)體組織，這些都是有相當(dāng)進(jìn)步意義的。

盛世才的建設(shè)是在蘇聯(lián)和中共的共同幫助下進(jìn)行的。蘇聯(lián)派出了一個(gè)以斯大林妻舅斯瓦尼滋為領(lǐng)導(dǎo)的建設(shè)委員會(huì)，指導(dǎo)新疆從1937年起實(shí)行了兩個(gè)三年建設(shè)計(jì)劃（1937～1939、1940～1942），新疆建設(shè)的大部分成就都是在這一時(shí)期取得的。1937年，蘇聯(lián)派來(lái)的許多聯(lián)共黨員在大整肅運(yùn)動(dòng)中都被當(dāng)作托派清除了，盛世才于是要求中共派出干部幫助新疆搞建設(shè)。中共中央鑒于新疆地位的重要和建立與盛世才統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的需要，先后派出了100多人去新疆工作，其中包括陳潭秋、毛澤民、林基路等優(yōu)秀黨員。他們對(duì)新疆的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化社會(huì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。

盛世才執(zhí)政時(shí)期是解放前新疆經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展最好的一段時(shí)期。六大政策的實(shí)行使新疆政局面貌一新，給落后、封閉、停滯的新疆社會(huì)注入了新的活力，促進(jìn)了新疆經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的發(fā)展，加速了新疆社會(huì)的近代化進(jìn)程。

與蘇聯(lián)關(guān)系的破裂

蘇聯(lián)與盛世才的結(jié)盟于雙方都是有利的，因而在前期進(jìn)展很順利。盛世才向蘇聯(lián)一邊倒，目的是借助蘇聯(lián)的援助鞏固自己的統(tǒng)治。在很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，盛世才在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面的較大決策以及高級(jí)官員的調(diào)任，都要聽(tīng)從蘇聯(lián)的意見(jiàn)。蘇聯(lián)在對(duì)新疆的貿(mào)易上享有特權(quán)。通過(guò)派往新疆各個(gè)部門(mén)的顧問(wèn)，蘇聯(lián)對(duì)新疆的自然資源狀況及新軍的軍隊(duì)與武器裝備了如指掌。蘇聯(lián)還在新疆駐軍，大大加強(qiáng)了對(duì)盛世才的控制。

1939年歐戰(zhàn)爆發(fā)后，蘇聯(lián)感到戰(zhàn)爭(zhēng)迫在眉睫，于是加緊了戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備，也就越來(lái)越多地要求在新疆獲取更多的權(quán)益。1940年11月，在蘇聯(lián)的逼迫下，盛世才背著中央政府與蘇聯(lián)秘密簽訂了嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)主權(quán)的《租借新疆錫礦條約》。1941年6月，蘇德戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，蘇聯(lián)一方面要求在新疆?dāng)U大開(kāi)采石油等戰(zhàn)略物資，另一方面逼著盛世才還債，債務(wù)還必須用實(shí)物償還。

這時(shí)，國(guó)民黨認(rèn)為蘇聯(lián)卷入戰(zhàn)爭(zhēng)后，無(wú)力而且不便進(jìn)一步干涉新疆事務(wù)，故更加積極活動(dòng)，要將新疆奪取到自己的控制之下。蔣介石一方面加緊了對(duì)盛世才的拉攏，另一方面調(diào)集胡宗南部駐軍河西地區(qū)，威懾盛世才。

蘇聯(lián)援助的中斷和蔣介石的拉攏，使盛世才感到蘇聯(lián)的援助不再可靠了，而接近南京中央可能是最好的出路。為表示自己衷心降服南京中央政府，1942年5月，盛世才以自己弟弟盛世騏的死為由，炮制了一起陰謀暴動(dòng)案，逮捕了陳潭秋、毛澤民，說(shuō)他們想陰謀推翻新疆的政權(quán)。

1942年6月，斯大林派蘇聯(lián)副外交人民委員德卡諾佐夫攜帶莫洛托夫給盛世才的信來(lái)到迪化，試圖緩和與盛世才的關(guān)系，阻止他投靠蔣介石。莫洛托夫在信中表示愿意做出讓步，表示可由蘇聯(lián)和新疆共同開(kāi)發(fā)新疆的礦藏，同時(shí)對(duì)盛世才施加壓力。德卡諾佐夫?qū)κ⑹啦耪f(shuō)：“你是聯(lián)共黨員，要永遠(yuǎn)信仰馬克思主義，不能動(dòng)搖。”盛世才回答說(shuō):“至于我信仰馬克思主義的問(wèn)題，我必須非常坦率地告訴您，這是絕對(duì)不再可能的事情了……談到我的政府的政策問(wèn)題，我只能告訴您，作為三民主義的忠實(shí)擁護(hù)者，我要在新疆建立民主統(tǒng)治?！?/p>

1943年6月，國(guó)民黨中央軍進(jìn)駐哈密。盛世才與蘇聯(lián)的關(guān)系，就此徹底終結(jié)。同年，盛世才加入國(guó)民黨，并表示“矢志擁護(hù)中央，盡忠黨國(guó)，絕對(duì)服從領(lǐng)袖”。隨后，盛世才取消了六大政策，六星旗也改成了青天白日旗。

統(tǒng)治的結(jié)束

盛世才投靠南京國(guó)民政府，是想在蔣介石的支持下繼續(xù)維持自己在新疆的統(tǒng)治；而南京政府的真正目的，是要改變新疆長(zhǎng)期的“獨(dú)立王國(guó)”地位，將其置于中央政府的直接控制之下。所以，在政府軍進(jìn)入新疆和政府任命的各類(lèi)人員到位后，蔣介石加緊了對(duì)新疆各項(xiàng)工作的控制。盛世才馬上感到南京政府并不是新的靠山，而是競(jìng)爭(zhēng)者，引其入疆無(wú)異于引狼入室。有鑒于此，盛世才開(kāi)始采取對(duì)策，準(zhǔn)備把國(guó)民黨勢(shì)力逐出新疆。1944年8月，盛世才制造了逮捕國(guó)民黨新疆省黨部書(shū)記長(zhǎng)黃如今、建設(shè)廳廳長(zhǎng)林繼庸等人的“八一一黃林案”。一時(shí)之間，整個(gè)迪化處于恐怖之中。

為尋找退路，盛世才希望再次得到蘇聯(lián)的幫助。斯大林拒絕了盛世才的要求，并把其電報(bào)轉(zhuǎn)給了蔣介石。同時(shí)，蘇聯(lián)在新疆三區(qū)(伊犁、塔城、阿山)的地下工作人員和蘇聯(lián)領(lǐng)事館人員，還分別在封建宗教上層和知識(shí)青年等各階層群眾中進(jìn)行工作，建立秘密組織，在群眾中開(kāi)展反對(duì)盛世才的活動(dòng)。

這時(shí)的盛世才已是窮途末路了，各地對(duì)他的統(tǒng)治也是怨聲載道。蔣介石進(jìn)一步對(duì)盛世才施壓，最后，盛世才不得不接受蔣介石將其調(diào)離新疆，另任農(nóng)林部長(zhǎng)的決定。1944年9月11日，盛世才離開(kāi)了新疆到重慶赴任。至此，盛世才在新疆苦心經(jīng)營(yíng)了11年5個(gè)月的統(tǒng)治結(jié)束了。

【實(shí)習(xí)編輯】姜冰