于紅鑫　魏鳳春

表面上看，是中國外匯儲備的增加從市場供求角度帶來了人民幣升值壓力，但深層次看，卻是美日遏制中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)自身政治利益的突破口

美國：霸權(quán)游戲

人民幣升值國際輿論壓力的背后，可以看到美國推行金融霸權(quán)的身影。

美國的GDP目前已占到世界經(jīng)濟(jì)的29%，年增長率雖然只有3.5%，但依然是世界經(jīng)濟(jì)增長的頭號功臣。與此同時，美國又是世界上最大的貿(mào)易逆差國，截至2004年10月，美國的貿(mào)易逆差已達(dá)5285億美元，經(jīng)常項目的逆差要靠資本的流入來彌補(bǔ)，美國的外債占到GDP的25%左右。在美國國內(nèi)，布什政府依然在推行赤字財政政策，大幅減稅，增加公共支出；據(jù)統(tǒng)計美國的儲蓄率只有1%～2%，每年都要用大量進(jìn)口來彌補(bǔ)消費。自2002年2月以來，美國對世界主要國家貨幣持續(xù)走軟，而美國政府并沒有對美元匯率進(jìn)行干預(yù)。

何以美國就能維持這樣的發(fā)展模式？歸根結(jié)底在于美元的金融霸權(quán)。

美元仍然是國際經(jīng)濟(jì)中最重要的貨幣，據(jù)統(tǒng)計，目前在世界各國的外匯儲備中，美元占到了72%，國際資本市場上美元占到了52%，在國際貿(mào)易中以美元為計價貨幣的結(jié)算占到了62%～63%左右。借助于美國軍事霸權(quán)和經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的延伸，美元在金融領(lǐng)域依然處于霸權(quán)地位。美國一直在叫囂人民幣升值，而美元的匯率卻一直走軟，殊不知大多數(shù)亞洲國家均持有大量的美國國債和其他美元資產(chǎn)，這就意味著美國在通過美元的貶值減輕外債負(fù)擔(dān)，進(jìn)行赤裸裸地掠奪，同時刺激其產(chǎn)品的出口，轉(zhuǎn)嫁其國內(nèi)危機(jī)。雖然目前美元的地位比布雷頓森林體系時頗有不如，但美國依然以其強(qiáng)大的國力為后盾，推行這種對外掠奪的經(jīng)濟(jì)政策，以彌補(bǔ)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策失誤的負(fù)面影響。放眼世界，也只有美國敢玩這樣的游戲，因為它是美國。迫使人民幣升值，就是美國推行金融霸權(quán)的一個例證。

美國指責(zé)中國的廉價出口品對其制造業(yè)造成了極大的危害，并搶走了美國工人的飯碗。要求人民幣升值以降低中國產(chǎn)品的世界競爭優(yōu)勢，抑止本國資本向中國轉(zhuǎn)移。

但實際上，人民幣升值既解決不了美國的巨額貿(mào)易逆差問題，也解決不了美國制造業(yè)工人高失業(yè)率的問題。從中美貿(mào)易結(jié)構(gòu)來看，中國出口到美國的大宗產(chǎn)品主要是勞動密集型產(chǎn)品，這些傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)品美國現(xiàn)在根本就不生產(chǎn)，即使不從中國進(jìn)口，美國也要從其他國家或地區(qū)進(jìn)口。美國對日本、歐盟也一直存在著巨額的貿(mào)易逆差，自20世紀(jì)80年代以來，日元升值了近2倍，但美國對日本的貿(mào)易逆差減少了多少？

同樣，自2003年以來，歐元對美元的比例也由1.1∶1升至0.7∶1，歐元雖然大幅升值，但美國對歐盟的貿(mào)易赤字又減少了多少？

如果美國政府真想縮小美中貿(mào)易逆差，放松對中國進(jìn)口美國高新技術(shù)產(chǎn)品和相關(guān)技術(shù)的管制 ，放棄對華設(shè)置的種種歧視性出口管制政策，恐怕會更有效一點，大可不必花這么大力氣逼迫人民幣升值。

此外，人民幣升值亦解決不了美國傳統(tǒng)制造業(yè)向低生產(chǎn)成本地區(qū)轉(zhuǎn)移的問題。美國的核心競爭能力是創(chuàng)新優(yōu)勢，支柱產(chǎn)業(yè)是金融服務(wù)和高新技術(shù)產(chǎn)品，把傳統(tǒng)制造業(yè)“外包”出去可以使美國集中資源發(fā)展其強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)，這是美國最希望也是最擅長做的事情，美國也正是拿它的高新技術(shù)和發(fā)達(dá)的金融服務(wù)來跟世界進(jìn)行不等價交換，它的目的從來也不是成為“世界工廠 ”，而是世界霸主。

要真正理解美國政府要求人民幣升值的深層次意圖，必須從美國對中國的戰(zhàn)略定位上來分析。眾所周知，目前美國已把中國看做潛在的戰(zhàn)略競爭對手。近幾年來，面對中國經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定的高速增長和中國經(jīng)濟(jì)實力的快速提高，美國國內(nèi)掀起了一輪又一輪的“中國威脅論”高潮。 因此，美國要保持世界霸主的地位，就必須遏制任何潛在競爭對手的發(fā)展，且要采取“先發(fā)制人”的戰(zhàn)略，即“扼殺在搖籃里”。把人民幣升值問題放在這一戰(zhàn)略背景上來分析，我們就會發(fā)現(xiàn)，美國積極要求人民幣升值是其對華戰(zhàn)略的一個重要策略，是布什經(jīng)濟(jì)政策的一個重要組成部分。

日本：爭奪“亞元”主導(dǎo)權(quán)

一直以來，日本視中國為全球通貨緊縮壓力的罪魁禍?zhǔn)?。但是，日本的通縮到底在多大程度上受到中國的影響？

事實上，2002年日本從中國的進(jìn)口僅相當(dāng)于其GDP的1.5%左右，而且由于兩國在貿(mào)易上的競爭程度很低，中國的通縮對日本物價的直接和間接影響都相當(dāng)有限。并且，即便中國真像日本所說的在輸出通縮，日本企業(yè)從中國進(jìn)口大量廉價的零部件和原材料，會降低日本企業(yè)的生產(chǎn)成本，從而使得日本企業(yè)的生產(chǎn)擴(kuò)大，利潤提高。而不是像日本所說的，中國的出口產(chǎn)品價格下降以后，不僅在日本的國內(nèi)市場，而且在第三國市場，日本的產(chǎn)品會被中國的所取代。近些年，在中日貿(mào)易中中國依然表現(xiàn)為逆差，而在美國市場上，據(jù)推算，中日兩國產(chǎn)品在美國市場上相互競爭的金額只占日本對美出口的16%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他亞洲各國與中國之間的競爭程度。

我們知道，日本的出口以高附加值的技術(shù)產(chǎn)品為中心，而中國的出口以低附加值的勞動密集型產(chǎn)品為中心，相互競爭的領(lǐng)域其實很小，更多地是體現(xiàn)一種互補(bǔ)的關(guān)系。因此，即使人民幣升值，市場所需的中國產(chǎn)品被日本產(chǎn)品替代的可能性也非常小；相反，由于日本進(jìn)口成本的上升，還會造成日本生產(chǎn)規(guī)模的縮減，使企業(yè)得不償失。

這說明，將日本通貨緊縮的原因歸罪于人民幣低估，無異于緣木求魚。實際上，日本的通縮更應(yīng)在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策上找原因，日本政府的債務(wù)規(guī)模目前已經(jīng)是發(fā)達(dá)國家中最大的，而且國內(nèi)長期實行零利率政策，貨幣政策已陷入流動性陷阱，無法奏效。

把日本經(jīng)濟(jì)的低迷與人民幣幣值扯在一起，背后真正目的何在？

首先，日本要維持其在亞洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位。迫使人民幣升值，是日本爭奪未來“亞元”主導(dǎo)權(quán)的戰(zhàn)略舉措。日本由于其經(jīng)濟(jì)十年來的萎靡不振，日元充當(dāng)亞洲貨幣主導(dǎo)的可能性在變小。而中國由于經(jīng)濟(jì)高速增長，已經(jīng)逐漸成為亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“引擎”，因此，人民幣的地位日趨顯著，在中國周邊國家已經(jīng)開始形成一個“人民幣地帶”，導(dǎo)致日本對此憂心忡忡。

其次，日本企圖阻止中國提高自己重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)國際競爭力的努力，例如，鋼鐵業(yè)和汽車業(yè)。眾所周知，日本1985年廣場協(xié)議誕生的導(dǎo)火索是日美汽車貿(mào)易摩擦，日本于1975年就成為世界頭號汽車出口大國，鋼鐵業(yè)的生產(chǎn)成本也大大低于美國。再看中國，2002年，中國的鋼鐵業(yè)面臨的現(xiàn)實形勢是，為了應(yīng)對美國“201條款”和外部傾銷不得不對進(jìn)口產(chǎn)品加征“反傾銷特別關(guān)稅”。這顯然意味著，中國鋼鐵業(yè)在國際市場上的競爭地位與日本在70年代初期相比尚相差甚遠(yuǎn)。如果人民幣升值，日本在鋼鐵業(yè)高端產(chǎn)品上的競爭力就將增強(qiáng)，中國鋼鐵工業(yè)升級的進(jìn)程就將嚴(yán)重受阻。從汽車業(yè)來看，目前中國正在擴(kuò)張的轎車生產(chǎn)能力中，日資背景已經(jīng)成為一個引人注目的現(xiàn)象。人民幣升值，靠進(jìn)口部件組裝的日本轎車就將獲得極大競爭力，而我國提高汽車國產(chǎn)化率水平的進(jìn)程就將舉步維艱。