新論點集萃

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應(yīng)立即停止征收利息稅

征收利息稅并沒有達到擴大內(nèi)需，刺激居民消費的目的。近幾年來，居民儲蓄存款的增長速度越來越快，已上了15萬億大關(guān)。而且利息稅的征收及利率下降使得居民利息收入急速下降，從而導(dǎo)致居民的存款結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化。近幾年，3年期、5年期等長期存款不再受寵，居民更傾向于活期和短期存款。在這種情況下，不僅對以銀行儲蓄存款作為主要投資渠道的廣大中低收入民眾嚴重不公，而且增加了存短貸長的銀行潛在風(fēng)險。此外，中國利息稅征收是按照固定比例稅率計征，沒有按照納稅人的負擔(dān)能力隨著利息所得額增加而提高稅率來征收，這樣不管家庭的收入多少，只要存款獲得利息就得交稅。這表面上看起來是公平，但與現(xiàn)代社會的稅收原則是相悖的。

——經(jīng)濟學(xué)家易憲容

不要將貨運變成獲取暴利的工具

“鐵老大”聲稱上調(diào)貨物運價是因為“鐵路貨運價格偏低”，這個“偏低”是相對于什么而言?是拿鐵路客運價格作比照，覺得鐵路貨運價格偏低?鐵路客運價格夠高，利潤夠豐厚。因為鐵路客運賺得了暴利，所以鐵路貨運也要賺得暴利，否則就是價格“偏低”，就要漲價。這是“鐵老大”的邏輯。消費者的邏輯則是：作為壟斷行業(yè)，鐵路行業(yè)不該獲取暴利，無論是客運還是貨運都不該只想著如何更多地賺錢。既然鐵路客運目前存在暴利，就應(yīng)該降低客運價格，讓利于民，而不是將貨運也變成獲取暴利的工具。

——經(jīng)濟學(xué)人傅新

所謂的市場化過頭的問題不存在

我國的市場化還剛剛起步，遠沒有進入所謂市場社會階段，連市場化的中級階段也還談不上，根本不存在所謂的市場化過頭的問題。所謂市場化的弊端，有的是舊體制的遺留和權(quán)力不受約束的結(jié)果，有的是新體制未形成或未完善的結(jié)果，有的是制度交替造成的摩擦性結(jié)果，有的則純粹是小生產(chǎn)者所具有的平均主義與大鍋飯思維的幻覺。

——經(jīng)濟學(xué)人何愛國

打擊商業(yè)賄賂必須強化信息披露

當前，我國嚴厲打擊商業(yè)賄賂，目的在于凈化市場，建立公平競爭的良好秩序。但是，這項活動要想達到目的，政府必須發(fā)揮積極作用。原因在于：首先，轉(zhuǎn)型時期，大量的市場信息掌握在政府的手中。如果政府沒有及時提供市場信息，那么，必然會出現(xiàn)商業(yè)賄賂問題。在多數(shù)情況下，商業(yè)賄賂不是為了降低或者提高價格，而是為了爭取公平交易的機會。如果政府沒有對市場上的有關(guān)信息加以收集歸納，并且以便捷的方式對外公布，那么，很可能還會出現(xiàn)商業(yè)賄賂現(xiàn)象。其次，為了防止經(jīng)營者隱瞞有關(guān)信息，進行不正當競爭，政府應(yīng)當督促經(jīng)營者主動向社會披露商品和服務(wù)信息。事實上，我國《價格法》等一系列法律對經(jīng)營者披露商業(yè)信息作出了明確的規(guī)定；我國《刑法》等一系列法律對于經(jīng)營者隱瞞有關(guān)信息、誤導(dǎo)消費者和交易相對人的行為作出了嚴厲的處罰規(guī)定。執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當嚴格執(zhí)行法律，確保經(jīng)營者不會利用虛假信息獲取不當利益。

——媒體專欄作者喬新生

首先應(yīng)保障有房住而不是有房產(chǎn)

按照政策設(shè)計的初衷，廉租房和經(jīng)濟適用房是分層次的，即廉租房的保障對象是最低收入家庭，而經(jīng)濟適用房的保障對象是中低收入家庭。相比之下，最低收入家庭當然比中低收入家庭更需要幫助。作為政府，當然應(yīng)該把對最低收入家庭的住房保障放在優(yōu)先的位置上。在很多最低收入家庭連“有房住”都還沒解決的情況下，政府卻讓一小部分低收入家庭“有房產(chǎn)”，肯定不合適。

——經(jīng)濟學(xué)家盛大林

《勞動合同法》對勞動者的袒護還不夠

作為一部規(guī)范勞動關(guān)系的法律，《勞動合同法》的立法價值在于追求勞資雙方關(guān)系的平衡，偏袒勞動者雖然對占人口大多數(shù)的人有利，但損害雇主的合法權(quán)益也將使社會關(guān)系失去平衡，最后也必然損害勞動者的利益，當然也應(yīng)防止。所謂“偏袒論”純屬子虛烏有，“矯正論”才是這部法律作用的準確表述?！捌徽摗痹诶碚撋鲜且环N誤解。正如專家所說，勞動力市場的供求關(guān)系決定了資本更為稀缺，而勞動力相對過剩；勞資雙方的需要層次相差過大，勞動者對于勞動關(guān)系的依賴程度要遠高于雇主；勞資雙方的談判，雇主一般具有更強的能力。正由于資方太強勢，勞方太弱勢，所以強調(diào)某一方的責(zé)任，體現(xiàn)了對正義的追求。這和《道路交通安全法》對機動車駕駛員和行人之間發(fā)生事故之后的責(zé)任分配不對等一樣，是對處于弱勢的群體的保護而不是偏袒。

——經(jīng)濟學(xué)人殷國安

工會應(yīng)是員工與企業(yè)博弈的力量

市場體系內(nèi)，在企業(yè)與員工的博弈過程中，工會比政府行政權(quán)力直接介入更符合市場運行的規(guī)律。因此，悉心培育廣大職工的博弈力量，推動工會自身的發(fā)育，讓工會真正成為工人權(quán)益的維護者，從而推動企業(yè)與職工之間形成力量上的動態(tài)平衡，是一種更好的選擇。這不但有利于解決企業(yè)與員工之間的諸多問題，而且可以讓政府集中更多的資源，為公眾提供更多的公共服務(wù)。

——媒體評論員馬國川

反對教育產(chǎn)業(yè)化是一句空話

治本之策是更大限度地動員財政和全社會資源，擴大教育的量，提升教育的質(zhì)。在全國范圍內(nèi)普及全體國民特別是農(nóng)民最起碼的義務(wù)教育，首先要靠國家財力分配到位和落實，至于那些超出了國家義務(wù)教育標準的初等教育需求，以及國民對非義務(wù)教育更為龐大的需求，政府既然無力滿足，就不應(yīng)行政壟斷，而要更大幅度地開放，以動員社會資源以各種形式加大投入。在以上兩個大的方面，“反教育產(chǎn)業(yè)化”既沒有點明政策目標，也沒有昭示政策手段和工作重點，因而是一句空洞的口號。

——北京大學(xué)教授周其仁

權(quán)力結(jié)構(gòu)是增強改革動力的關(guān)鍵

中國改革的一大特點是權(quán)力結(jié)構(gòu)的約束。由于政府既是改革方案的設(shè)計者和推動者，又是改革的對象，這種狀況決定了自上而下的改革必然會走向改革的反面，沒有政府部門會自覺放棄手中的權(quán)力，從而在一定程度上使改革形成了利益主導(dǎo)型的改革。而地方利益、部門利益、行業(yè)利益和官員利益主導(dǎo)下的“改革”，不可能不走樣變形。因此，政府自身如何改革，是我們繼續(xù)推進改革面臨的又一問題。

——經(jīng)濟學(xué)人鄧聿文

應(yīng)該對資源性缺水成因重新認識

中國人幾千年治水，大禹治水是從堵到疏，然后把疏當作普遍規(guī)律。疏導(dǎo)貫穿了幾千年，沒有認識到接納相容的重要。容水、納水得不到重視。寶貴的淡水資源，總是千方百計地放到海里去了事。把一個特定條件下正確的措施絕對化、教條化，釀成了自造的苦酒，在人口尚少的古代，這個問題的嚴重性沒有得到充分暴露。建國以來，我們的方針政策雖然是疏導(dǎo)與蓄積共存，但主要是疏導(dǎo)貫穿始終，蓄積卻是虛多實少。

到處挖排水渠，生怕水來了走不掉。因此，客觀上只能排水，不能蓄水，一來水就是洪水成災(zāi)，水一走就是赤地千里。只顧疏導(dǎo)，只顧排水，不能消納，沒有了“肺”，只剩下氣管，生理功能能正常嗎?

——經(jīng)濟學(xué)家李開發(fā)

扶貧先扶志是當務(wù)之急

村民不要技術(shù)只要錢，或許只是局部現(xiàn)象，但它提醒我們，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的過程中，從政策、技術(shù)、項目和資金上扶助農(nóng)民是必要的，把國家扶貧、扶教、養(yǎng)老和醫(yī)療政策優(yōu)惠及福利真正落實到村、到組、到戶、到人，使他們享受到看得見、摸得著的實惠與好處，也是非常關(guān)鍵的。但我們更應(yīng)清醒地看到，幫助落后地區(qū)的農(nóng)民擺脫目光短淺和愚昧束縛的任務(wù)更艱巨，也更有意義。扶貧先扶志，把新農(nóng)村建設(shè)、致富奔小康的希望與信心注入農(nóng)民們的心里，把他們心里的那盞燈撥亮才是當務(wù)之急。

——時評家李甘林

全國牙防組的公正性值得懷疑

現(xiàn)在，終于有國家權(quán)威部門站出來回應(yīng)消費者，“全國牙防組”的組織行為只是評價活動，而不屬于權(quán)威認證。全國牙防組自1992年以來，一直從事“認證”工作。其實，全國牙防組所謂的權(quán)威認證是一個權(quán)力尋租的過程。據(jù)全國牙防組官方網(wǎng)站顯示，已為9種產(chǎn)品提供了認證，其中包括寶潔公司所屬的佳潔士含氟牙膏。據(jù)資料顯示，寶潔公司曾為中國牙防基金會捐資1000萬元。試想，既為企業(yè)認證，同時又接受企業(yè)的捐贈，這至少違背了利益無涉原則，濃重的利益影子，也就給認證的中立、公正性打了個大大的問號。

——經(jīng)濟學(xué)人吳睿鶇

中國要注重發(fā)展直接融資

因為商業(yè)銀行作為一個市場主體，從考慮自身風(fēng)險和收益出發(fā)，在風(fēng)險定價能力還不高、銀行間競爭還不充分的情況下，不能寄希望于銀行降低貸款門檻，向貸款風(fēng)險較高的中小企業(yè)借貸。而發(fā)展包括風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)板市場、次級債券等直接融資市場，并進行金融產(chǎn)品創(chuàng)新，為中小企業(yè)發(fā)展的不同階段提供金融支持，就顯得非常重要。

——經(jīng)濟學(xué)家巴曙松

黨校老板班是市場經(jīng)濟環(huán)境的鏡子

火爆的培訓(xùn)班實際是一面鏡子，從中可以窺見商業(yè)文化的部分真面目，乃至當前市場環(huán)境尚存的諸種丑陋瘢痕。這些商界精英們之所以踴躍建立彼此之間的“第四種關(guān)系”(同學(xué)、校友的關(guān)系)，實際看重的是該種特殊關(guān)系所對應(yīng)的“第四種力量”、“第四種規(guī)則”，即在法律、道德和正常商業(yè)游戲規(guī)則之外的“力量”和“規(guī)則”。往深里說，就是潛規(guī)則的力量，甚至是腐敗的力量。正如有人曾經(jīng)擔(dān)心過的那樣，中央黨校是一個各級政治精英聚集的地方，作為經(jīng)濟精英的私營老板來此學(xué)習(xí)，會不會在“認識朋友”中擴張一種不健康的精英聯(lián)盟，為權(quán)力資本化和資本權(quán)力化推波助瀾?這樣的擔(dān)心，應(yīng)該說并非杞人之憂。

——時評家郭之純