曉　章

率先垂范齊抓共管 檔案工作日趨規(guī)范

本刊訊為進一步規(guī)范機關(guān)文件材料歸檔范圍和檔案管理工作，中共北京市委機關(guān)由辦公廳保密檔案處牽頭開展的《中共北京市委機關(guān)文件材料歸檔范圍及檔案保管期限表》（以下簡稱《歸檔范圍和保管期限表》）修訂工作，在各部、委、辦共同參與下，歷時一年左右圓滿完成，日前已經(jīng)市委常委、秘書長孫政才同志簽批，由市委辦公廳向所屬部門、單位印發(fā)施行。

11月2日上午，市委辦公廳保密檔案處就規(guī)范機關(guān)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限工作，召開了有市委各部門檔案工作主管領(lǐng)導(dǎo)及檔案人員參加的總結(jié)座談會，市委辦公廳常務(wù)副主任游廣斌同志就規(guī)范機關(guān)檔案工作專門作出批示，李長江副主任在會上就《歸檔范圍和保管期限表》的實施提出明確要求，市檔案局局長陳樂人、副局長姜之茂出席會議并講話。會議就《歸檔范圍和保管期限表》的修訂工作進行了總結(jié)，市委統(tǒng)戰(zhàn)部辦公室、市委農(nóng)工委辦公室就規(guī)范機關(guān)檔案工作做了交流發(fā)言。

市委領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作歷來都十分關(guān)心和重視，市委副書記杜德印，市委常委、秘書長孫政才以及組織部、宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)同志，近年來多次到市檔案局館檢查指導(dǎo)工作。市委辦公廳保密檔案處在認(rèn)真履行收集保管和開發(fā)利用兩項職責(zé)基礎(chǔ)上，在市委機關(guān)大廳舉辦檔案專題展覽，在增強機關(guān)工作人員檔案意識方面發(fā)揮了積極作用。在這次修訂《歸檔范圍和保管期限表》過程中，各部、委、辦領(lǐng)導(dǎo)都體現(xiàn)了高度的檔案意識和責(zé)任意識。政法委領(lǐng)導(dǎo)在辦公會上專門要求，各處室要認(rèn)真做好文件材料歸檔和檔案管理工作，對照本部門工作職能，檢查檔案工作中存在的問題。教育工委常務(wù)副書記張建明要求，要把這項工作作為先進性教育活動中提出的要規(guī)范各項工作的一項重要內(nèi)容來抓。信訪辦副主任李小玲在檔案專題會議上，明確提出要力爭使文件材料歸檔范圍和檔案管理更加有利于工作。老干部聯(lián)絡(luò)室主任張文順提出，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，做好檔案基礎(chǔ)建設(shè)工作，提高檔案工作的科學(xué)化水平，完成好檔案歸檔范圍調(diào)查工作。其他部門領(lǐng)導(dǎo)也結(jié)合自身工作特點，分別就此項工作提出了相應(yīng)的要求。

會上，李長江就進一步規(guī)范機關(guān)檔案工作講了三點意見。第一，要圍繞中心和大局，努力為市委和機關(guān)各部門工作服務(wù)。黨和國家把檔案事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體布局，這是全面建設(shè)小康社會和推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，更是檔案工作自身發(fā)展的需要。做好市委機關(guān)的檔案工作，必須緊緊圍繞全市工作的中心和大局，發(fā)揮好檔案工作應(yīng)有的作用。第二，要認(rèn)真貫徹落實好文件精神，加強機關(guān)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作?！稓w檔范圍和保管期限表》的下發(fā)，充分體現(xiàn)了市委領(lǐng)導(dǎo)對機關(guān)檔案工作的高度重視。各部門要確保歸檔的文件資料真實、齊全和完整，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度做好機關(guān)檔案工作。第三，要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力提高檔案工作整體水平。他強調(diào)，檔案工作要適應(yīng)機關(guān)工作的新形勢、新要求?熏就必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合市委機關(guān)的實際，發(fā)揮好檔案工作的特有作用。

陳樂人在講話中對市委各部門領(lǐng)導(dǎo)給予檔案工作的關(guān)心和重視表示高度贊賞，對這次修訂《歸檔范圍和保管期限表》工作取得的積極成果給予充分肯定。第一，市委機關(guān)開展的規(guī)范文件材料歸檔范圍和檔案保管期限工作卓有成效，突出體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)重視、組織有序、成效顯著三個特點。作為一個操作性很強的檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)文件，為各部門開展收集工作提供了準(zhǔn)則和依據(jù)。第二，對深化機關(guān)檔案工作具有十分重要的意義。一是有利于機關(guān)檔案室檔案資源建設(shè)?熏二是有利于檔案信息化建設(shè)的推動?熏三是有利于進一步做好檔案利用服務(wù)工作。四是有利于促進全市檔案資源建設(shè)。市委機關(guān)率先垂范，為規(guī)范機關(guān)文件歸檔和檔案管理工作提供了新鮮經(jīng)驗。

她指出，市委機關(guān)的特殊地位，決定了其檔案工作還要向著更高的目標(biāo)邁進，如何建成市委機關(guān)的檔案資源信息中心，更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為中心工作服務(wù)，應(yīng)當(dāng)是機關(guān)檔案部門重點思考的問題。一是要增強大局意識，努力做好檔案服務(wù)工作。二是要增強法制意識，依法加強檔案工作。要重點抓好檔案工作者自身、各級領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)工作人員這三個層面的檔案法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，切實提高全機關(guān)的檔案意識。三是要增強責(zé)任意識，扎實推進檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，特別是檔案收集工作，要切實做到齊全、完整。四是增強創(chuàng)新意識，加強檔案信息化建設(shè)。以實現(xiàn)檔案信息資源高度共享為目標(biāo)，實現(xiàn)檔案工作與本機關(guān)信息化建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。希望市委機關(guān)的檔案工作在這些方面能夠繼續(xù)走在全市的前列。

姜之茂在講話中首先闡述了市委機關(guān)規(guī)范文件材料歸檔范圍及檔案保管期限工作的重要意義。他指出，市委機關(guān)率先垂范、齊抓共管，下大力量規(guī)范機關(guān)檔案工作并取得積極成果，將在市屬部門、單位中產(chǎn)生積極的影響，同時還將對進一步規(guī)范市屬機關(guān)的檔案工作起到積極的示范作用。

他強調(diào)，在這項工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行檔案法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，重視收集歸檔工作，確保機關(guān)歸檔文件材料的齊全完整。要注意室藏檔案資料的精煉問題，確保歸檔文件的質(zhì)量。要把規(guī)范文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表作為機關(guān)工作人員的案頭必備，增強領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案意識和責(zé)任意識，提高全員參與檔案工作的積極性。

據(jù)悉，北京市檔案局將認(rèn)真總結(jié)、推廣市委機關(guān)的經(jīng)驗，繼續(xù)深入市屬部門、單位，就加強和規(guī)范機關(guān)檔案工作，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)，使檔案工作能夠在為首都城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中發(fā)揮更積極的作用。