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2007-03-22 01:41
新華月報(bào)·下 2007年3期
2006年我國國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤1.1萬億元
人民日?qǐng)?bào)北京1月26日訊，據(jù)財(cái)政部企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)初步統(tǒng)計(jì)，2006年，全國國有企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入13.7萬億元，同比增長19.5%；實(shí)現(xiàn)利潤1.1萬億元，同比增長19.7%；上繳稅金1.2萬億元，同比增長19.1%。
在國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤中，中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入8.2萬億元，同比增長20.5%；實(shí)現(xiàn)利潤0.77萬億元，同比增長18.1%；上繳稅金0.83萬億元，同比增長19.2%。同時(shí)，國有企業(yè)銷售利潤率、資金周轉(zhuǎn)率等經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)與上年相比有不同程度的提高。
從主要行業(yè)看，國有石油、石化、煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比分別增長9.4%、15.6%和11%；國有電力、機(jī)械和紡織行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比分別增長53%、45%和56.2%；國有冶金、建材和汽車行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤由降轉(zhuǎn)升，同比分別增長31.6%、150.5%和37.5%。冶金行業(yè)中，有色金屬行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比增長81.7%；鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤呈止跌回升態(tài)勢，同比增長6.2%。
據(jù)介紹，2006年，按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，各級(jí)財(cái)政部門積極落實(shí)促進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)政政策，對(duì)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)增長發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。
（據(jù)1月27日《人民日?qǐng)?bào)》）
城市建設(shè)用地審批方式作重大調(diào)整
人民日?qǐng)?bào)北京1月22日訊，從2007年起，依法由國務(wù)院分批次審批的城市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收，調(diào)整為每年由省級(jí)政府匯總后一次申報(bào)，經(jīng)國土資源部審核，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后由省級(jí)政府具體組織實(shí)施，實(shí)施方案報(bào)國土資源部備案。省級(jí)政府將對(duì)城市建設(shè)用地負(fù)總責(zé)。這是國土資源部為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》精神，經(jīng)國務(wù)院同意，對(duì)報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地審批方式作出的重大調(diào)整。
國土資源部在為此專門發(fā)出的通知中指出，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地審批方式調(diào)整后，國土資源部依據(jù)規(guī)劃和計(jì)劃，對(duì)城市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案審查把關(guān)；指導(dǎo)、監(jiān)督與核查地方組織實(shí)施工作。省級(jí)國土資源管理部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)城市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案的審查匯總上報(bào)；農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收實(shí)施方案的審核、實(shí)施、監(jiān)督檢查和報(bào)國土資源部備案等工作。有關(guān)城市國土資源管理部門按規(guī)定要求，負(fù)責(zé)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案與實(shí)施方案的編制與報(bào)批；具體實(shí)施征地與供地及報(bào)?。▍^(qū)）、國土資源部備案等工作。
城市建設(shè)用地報(bào)批和實(shí)施，按照?qǐng)?bào)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收、省級(jí)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施、城市政府具體實(shí)施三個(gè)階段組織進(jìn)行。
（據(jù)1月23日《人民日?qǐng)?bào)》）
54.7萬戶低收入家庭住上廉租房
人民日?qǐng)?bào)北京2月14日訊，記者從建設(shè)部獲悉：截至2006年底，全國657個(gè)城市中，已有512個(gè)城市建立了廉租住房制度，占77.9%。其中，283個(gè)地級(jí)以上城市建立了廉租住房制度，占98.6%；229個(gè)縣級(jí)市建立了廉租住房制度，占61.9%。廉租住房制度已累計(jì)投入資金70.8億元，54.7萬戶低收入家庭受益。但目前仍有信陽、遵義、保山、固原等4個(gè)地級(jí)城市，以及141個(gè)縣級(jí)市沒有建立廉租住房制度。
2006年，各地加大了對(duì)廉租住房的投入，共投入資金23.4億元，占1999年以來累計(jì)籌集資金的1／3。廉租住房的資金渠道也逐漸擴(kuò)大，70.8億元廉租住房投入中，財(cái)政預(yù)算資金32.1億元，住房公積金增值收益19.8億元，土地出讓凈收益3.1億元，社會(huì)捐贈(zèng)0.21億元，其他資金15.6億元。據(jù)建設(shè)部介紹，土地出讓凈收益的3.1億元全部是2006年投入的。目前，全國已有121個(gè)地級(jí)以上城市明確了土地出讓凈收益用于廉租住房制度建設(shè)的比例，其中青島、寶雞市定為15%，深圳、銀川市定為10%。但是，還有166個(gè)地級(jí)以上城市沒有明確土地出讓凈收益用于廉租住房制度建設(shè)的比例，絕大多數(shù)城市還沒有開始將土地出讓凈收益實(shí)際用于廉租住房制度建設(shè)。
根據(jù)各地住房建設(shè)規(guī)劃，各地計(jì)劃2006年和2007年新建廉租住房或者收購舊住房用于廉租住房共15萬套，837.56萬平方米。截至2006年底，已經(jīng)開工建設(shè)和收購廉租住房5.3萬套，建筑面積293.68萬平方米。去年，有21.9萬戶低收入家庭通過廉租住房改善了居住條件。北京、上海、河北等省市，凡申請(qǐng)并符合規(guī)定條件的家庭，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，從目前來看，廉租住房制度覆蓋面還相當(dāng)?shù)?，部分城市還未建立廉租住房保障對(duì)象檔案，申請(qǐng)、審批、退出機(jī)制不完善。建設(shè)部要求，尚未建立廉租住房制度的市、縣，要在 2007年年底前建立。對(duì)最低生活保障家庭中的住房困難戶要實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。尚未明確土地出讓凈收益用于廉租住房制度建設(shè)比例的城市，要在2007年一季度予以明確。
（據(jù)2月15日《人民日?qǐng)?bào)》）
國務(wù)院召開清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款
電視電話會(huì)議，溫家寶作重要批示
1月25日，國務(wù)院召開清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款電視電話會(huì)議。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶作重要批示。溫家寶在批示中強(qiáng)調(diào)，做好清欠工作關(guān)鍵靠法制。要盡快制定和完善有關(guān)法規(guī)，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，清欠防欠是一項(xiàng)長期任務(wù)。從今年開始，工作重心要由清理舊欠向預(yù)防新欠轉(zhuǎn)變，由集中清理向日常監(jiān)管轉(zhuǎn)變，逐步走上運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)手段解決工程款糾紛的正常軌道。要進(jìn)一步落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施，加快建立健全法律保障、經(jīng)濟(jì)制衡、信用約束、政府監(jiān)管的綜合防范機(jī)制，從根本上解決拖欠問題。
會(huì)上，建設(shè)部部長汪光燾介紹了全國三年清欠工作的總體情況，北京、江蘇、河南、湖南、重慶等五省市的負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了當(dāng)?shù)氐那迩饭ぷ?。中央國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，各省、自治區(qū)、直轄市及有關(guān)部門，部分中央和地方企業(yè)的負(fù)責(zé)人，出席全國建設(shè)工作會(huì)議的部分代表參加了會(huì)議。據(jù)建設(shè)部統(tǒng)計(jì)，2003年底前，建設(shè)領(lǐng)域共拖欠工程款1860億元，涉及13萬個(gè)項(xiàng)目、1.3萬多家企業(yè)。到今年1月19日，已清付工程款1834億元，其中農(nóng)民工工資330億元。
（據(jù)1月26、29日《人民日?qǐng)?bào)》）
《退耕還林工程總體建設(shè)情況報(bào)告》發(fā)布
2月3日，國家林業(yè)局新聞辦公室發(fā)布了《退耕還林工程總體建設(shè)情況報(bào)告》。報(bào)告認(rèn)為，退耕還林工程自1999年啟動(dòng)以來，實(shí)施順利，工程建設(shè)總體情況良好，成效顯著。
1999—2006年，國家共安排退耕還林任務(wù)3.64億畝，其中退耕地造林1.39億畝、宜林荒山荒地造林2.05億畝、封山育林0.2億畝。目前，工程各省區(qū)全面完成了1999—2005年國家下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)3.44億畝，其中退耕地造林1.35億畝。2000—2006年國家累計(jì)投入工程建設(shè)資金1300.1億元。
報(bào)告顯示，工程營造林質(zhì)量總體良好。根據(jù)各省區(qū)上報(bào)結(jié)果和國家核查結(jié)果，1999—2005年工程營造林面積核實(shí)率達(dá)97.4%，核實(shí)面積合格率達(dá)93%。有關(guān)專家估計(jì)，退耕還林工程將使占國土總面積82%的工程區(qū)森林覆蓋率平均提高兩個(gè)多百分點(diǎn)。
退耕還林工程為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入創(chuàng)造了契機(jī)，較好解決了國家要生態(tài)、地方要發(fā)展、農(nóng)民要增收之間的矛盾。四川雅安、貴州遵義、陜西延安、甘肅定西、寧夏固原、內(nèi)蒙古鄂爾多斯等生態(tài)惡劣、經(jīng)濟(jì)貧困的地區(qū)逐步走上了“糧下川、林上山、養(yǎng)進(jìn)圈”的良性發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)了耕地減少、糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效。
（據(jù)2月4日《人民日?qǐng)?bào)》）
《“十一五”資源綜合利用指導(dǎo)意見》發(fā)布
1月16日，國家發(fā)改委發(fā)布了《“十一五”資源綜合利用指導(dǎo)意見》?！吨笇?dǎo)意見》在分析我國資源綜合利用現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了2010年資源綜合利用目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程和保障措施。
我國資源綜合利用規(guī)模近年來不斷擴(kuò)大。2005年資源綜合利用量為7.7億噸，利用率達(dá)到 56.1%，與“九五”末相比增加了4.3個(gè)百分點(diǎn)。2005年，我國礦產(chǎn)資源總回收率和共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用率分別達(dá)到30%和35%左右；有色金屬共伴生礦產(chǎn)70%以上的成分得到了綜合利用。2005年利用固體廢棄資源生產(chǎn)的新型墻體材料產(chǎn)量占我國墻體材料總量的40%，比“九五”末提高了11個(gè)百分點(diǎn)。
2005年，我國回收利用廢鋼鐵6909萬噸，廢紙3500多萬噸，廢塑料1096萬噸，均比“九五”末增加一倍以上。我國鋼、有色金屬、紙漿等產(chǎn)品近1／3左右的原料來自再生資源。50%以上的釩、22%以上的黃金、50%以上的鈀、鎵等稀有金屬來自于綜合利用。
《指導(dǎo)意見》提出到2010年：礦產(chǎn)資源總回收率與共伴生礦產(chǎn)綜合利用率在2005年的基礎(chǔ)上各提高5個(gè)百分點(diǎn)，分別達(dá)到35%和40%。工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到60%，其中粉煤灰綜合利用率達(dá)到75%，煤矸石達(dá)到70%。主要再生資源回收利用量提高到65%，木材綜合利用率由目前60%左右提高到70%左右。
《指導(dǎo)意見》確定了以大宗短缺資源、戰(zhàn)略性資源和貴重資源綜合利用，以排放量大、存放量大、資源化潛力大的廢棄物的大宗利用和高效利用，以構(gòu)建再生資源回收體系、建設(shè)和提高再生資源產(chǎn)業(yè)整體水平為重點(diǎn)來確定資源綜合利用重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。提出了共伴生礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用工程、大宗固體廢物資源化利用工程、再生金屬加工產(chǎn)業(yè)化工程、廢舊家電廢舊輪胎等再生資源產(chǎn)業(yè)化工程、再生資源回收體系建設(shè)示范工程、農(nóng)業(yè)廢棄物和木材綜合利用工程等六大資源綜合利用重點(diǎn)工程。
（據(jù)1月17日《人民日?qǐng)?bào)》）
2006年我國入庫稅款同比增長21.9%
1月24日，在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國家稅務(wù)總局局長謝旭人介紹了我國2006年稅收工作情況及2007年工作安排，并與國家稅務(wù)總局副局長王力、新聞發(fā)言人李林軍一起回答了記者提問。
2006年，全國共入庫稅款37636億元，比上一年增長21.9%，高于GDP的增長幅度。對(duì)此，謝旭人分析，主要有五方面原因：
一、價(jià)格因素和統(tǒng)計(jì)口徑差異的影響。稅收是按照現(xiàn)價(jià)計(jì)算，而統(tǒng)計(jì)局公布的GDP增長率是按照不變價(jià)計(jì)算的。二、稅收收入的結(jié)構(gòu)與GDP的結(jié)構(gòu)有差異。三、外貿(mào)進(jìn)出口對(duì)GDP增長的影響以及對(duì)稅收增長的影響完全不同。四、加強(qiáng)稅收征管，堅(jiān)持依法征稅。去年查補(bǔ)稅款370億元，同時(shí)大量清繳歷史上的陳欠，增加了很多稅收收入。五、稅制結(jié)構(gòu)中有一部分稅種實(shí)施累進(jìn)稅率制度，會(huì)使稅收收入增長客觀上高于相應(yīng)經(jīng)濟(jì)稅源的增長。
王力說，目前正在開展年所得12萬元以上個(gè)人自行納稅申報(bào)工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至1月22日，全國已經(jīng)有42500多人申報(bào)。除了按規(guī)定已經(jīng)代扣代繳的稅款以外，還申報(bào)補(bǔ)交稅款5226萬元，退稅38.9萬元。
李林軍介紹，2007年稅務(wù)機(jī)關(guān)將繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)涉稅違法犯罪活動(dòng)打擊力度，并對(duì)房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲娛樂、金融保險(xiǎn)、石油石化、食品藥品生產(chǎn)、廢舊物資經(jīng)營及使用、農(nóng)副產(chǎn)品加工、連鎖經(jīng)營超市等行業(yè)和企業(yè)的納稅情況以及高收入行業(yè)的個(gè)人所得稅繳納情況開展專項(xiàng)檢查。
（據(jù)1月25日《人民日?qǐng)?bào)》）
2006年全國海關(guān)稅收突破6000億元
1月24日，記者從海關(guān)總署獲悉,2006年全國海關(guān)征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅首次突破6000億美元,達(dá)6104.2億元,比上年增收825.9億元,同比增長15.7%。其中,征收關(guān)稅1141.7億元,征收進(jìn)口環(huán)節(jié)稅4962.5億元。
有關(guān)專家分析指出,海關(guān)稅收大幅增長主要源于以下幾個(gè)因素:
首先是作為海關(guān)主要稅源的一般貿(mào)易進(jìn)口全年達(dá)3331.8億美元,同比增長19.1%,為海關(guān)稅收增長奠定了重要的稅源基礎(chǔ)。另外,國際市場主要能源和礦產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)保持高位運(yùn)行,抬高了海關(guān)稅基,也推動(dòng)了海關(guān)稅收的增長;二是海關(guān)稅收質(zhì)量進(jìn)一步提高;三是海關(guān)積極開展以打擊價(jià)格瞞騙為重點(diǎn)的區(qū)域性和行業(yè)性反走私斗爭,有效震懾不法分子,維護(hù)了正常的進(jìn)出口貿(mào)易秩序,為稅收征管創(chuàng)造了良好的執(zhí)法環(huán)境。海關(guān)總署署長牟新生說,海關(guān)稅收是國家財(cái)政的重要來源,是海關(guān)執(zhí)法整體狀況的綜合反映,2007年全國海關(guān)將進(jìn)一步完善海關(guān)稅收計(jì)劃安排和稅收考核工作機(jī)制,推進(jìn)一線監(jiān)管、后續(xù)管理和打擊走私3支力量的良性互動(dòng),把稅收工作重心轉(zhuǎn)移到提高征管能力和征管質(zhì)量上來。
（據(jù)1月25日《光明日?qǐng)?bào)》）
中國石油天然氣集團(tuán)公司2006年原油
產(chǎn)量過億噸，實(shí)現(xiàn)利潤1856億元
1月22日，記者從中國石油天然氣集團(tuán)公司獲悉：2006年該集團(tuán)突出發(fā)展主營業(yè)務(wù)，油氣產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，集團(tuán)主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)也全面超額完成任務(wù)。更為可喜的是，中國石油集團(tuán)公司去年實(shí)現(xiàn)了能耗、污染物排放雙下降。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年中國石油集團(tuán)公司生產(chǎn)原油10664萬噸，占全國原油產(chǎn)量的58%；生產(chǎn)天然氣442億立方米，占全國總產(chǎn)量的76.2%。集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售收入8061億元，實(shí)現(xiàn)利潤總額1856億元、稅費(fèi)總額1777億元。在美國《石油情報(bào)周刊》世界最大50家石油公司排名中躍居第七位。同時(shí)，該集團(tuán)去年全年共節(jié)能150萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，節(jié)水7000萬立方米，新增煤代油、氣代油總量30萬噸，主要污染物COD和石油類排放總量分別比上年削減5.4%和3.9%。
2006年中國石油集團(tuán)在油氣勘探上也成果豐碩，新增石油地質(zhì)儲(chǔ)量連續(xù)第三年保持在5億噸以上，新增天然氣三級(jí)儲(chǔ)量均超過3000億立方米，石油儲(chǔ)量接替率繼續(xù)保持在1以上，天然氣儲(chǔ)量繼續(xù)大幅增長。此外，集團(tuán)海外油氣業(yè)務(wù)也快速發(fā)展，已在全球25個(gè)國家執(zhí)行65個(gè)項(xiàng)目，新增石油可采儲(chǔ)量6540萬噸，原油作業(yè)產(chǎn)量突破5000萬噸，權(quán)益產(chǎn)量超過2800萬噸，經(jīng)營規(guī)模和領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大。
（據(jù)1月23日《人民日?qǐng)?bào)》）
我國鐵路運(yùn)輸效率世界最高
1月26日，鐵道部新聞發(fā)言人王勇平透露，2006年，我國鐵路以占世界鐵路6%的營業(yè)里程完成了世界鐵路1/4的運(yùn)輸量，創(chuàng)造了四個(gè)世界第一：旅客周轉(zhuǎn)量世界第一，貨物發(fā)送量世界第一，換算周轉(zhuǎn)量世界第一，鐵路運(yùn)輸密度世界第一。
2006年，我國鐵路完成旅客周轉(zhuǎn)量6622億人公里，比第二位的印度高出近900億人公里，是美國、俄羅斯兩國總和的3.8倍，是日本的2.7倍。我國鐵路完成貨物發(fā)送量28.7億噸，比第二位的美國多運(yùn)近10億噸，是俄羅斯的2倍多，印度的4.8倍。我國鐵路完成換算周轉(zhuǎn)量28569億噸公里，比第二位的美國高1300億噸公里，是俄羅斯的1.5倍，印度的2.9倍，日本的10.6倍。我國鐵路運(yùn)輸密度達(dá)到3677萬噸公里/公里，是第二位俄羅斯的1.6倍，是美國的3.7倍，日本的2.7倍，印度的2.4倍。
王勇平說，在看到運(yùn)輸效率世界最高的同時(shí)，也要看到鐵路滯后于國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。到2006年底，我國鐵路運(yùn)營里程為7.66萬公里，人均不到5.9厘米，不及一根香煙長。在客運(yùn)方面，我國鐵路每天提供的席位為242萬多個(gè)，但春運(yùn)期間運(yùn)輸客流是這個(gè)數(shù)字的兩倍，中國鐵路迫切需要加快發(fā)展。
（據(jù)1月28日《人民日?qǐng)?bào)》）
2007年春節(jié)黃金周全國
共接待旅游者9220萬人次
2月25日，全國假日辦發(fā)布的2007春節(jié)“黃金周”報(bào)告顯示,今年春節(jié)“黃金周”,全國共接待游客9220萬人次,同比增長17.7%;實(shí)現(xiàn)旅游收入438億元,同比增長19.0%。
在春節(jié)7天假期中,鐵路客貨運(yùn)輸大幅增長,均創(chuàng)歷史同期最高水平。鐵路旅客發(fā)送量日均完成375.1萬人,同比增長2.1%;貨物發(fā)送量日均完成704.9萬噸,同比增長18.1%。全國公路共發(fā)送旅客2.27億人次,同比增長11.6%。全國主要地區(qū)水路旅客運(yùn)量完成500萬人次,同比增長6%。全民航共飛行航班29302班,同比增長14.2%;旅客運(yùn)輸量達(dá)到371萬人次,同比增長21%。
正月初一至初七,全國實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額約2200億元,同比增長15%左右。
“黃金周”期間,沒有重大旅游服務(wù)質(zhì)量投訴和安全問題報(bào)告,全國旅游秩序普遍健康有序,旅游者的出游滿意率超過90%。 （據(jù)2月26日《光明日?qǐng)?bào)》）
央行決定上調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)
新華社北京2月16日訊，中國人民銀行決定從2007年2月25日起，上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。
央行有關(guān)方面負(fù)責(zé)人表示，2006年以來，中國人民銀行綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具大力回收銀行體系多余流動(dòng)性，取得一定成效。當(dāng)前國際收支順差矛盾仍較突出，貸款擴(kuò)張壓力較大，需要根據(jù)流動(dòng)性的動(dòng)態(tài)變化再次提高存款準(zhǔn)備金率，以鞏固宏觀調(diào)控成效。
中國人民銀行將繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，加強(qiáng)銀行體系流動(dòng)性管理，引導(dǎo)貨幣信貸合理增長，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。（據(jù)2月17日《人民日?qǐng)?bào)》）
證監(jiān)會(huì)表示嚴(yán)禁上市公司董事等
超限售股或短線交易
人民日?qǐng)?bào)北京2月4日訊，近期，少數(shù)上市公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員違反《公司法》、《證券法》有關(guān)規(guī)定，超比例轉(zhuǎn)讓所持有的本公司股份，或在六個(gè)月內(nèi)進(jìn)行短線交易。中國證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人當(dāng)天表示，監(jiān)管部門高度重視這一動(dòng)向，已經(jīng)核查了有關(guān)違規(guī)情況，采取了相應(yīng)的監(jiān)管措施。
這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，每位上市公司董事、監(jiān)事和高管人員，都必須嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，不得超比例轉(zhuǎn)讓所持有的本公司股份，或者進(jìn)行短線交易；每個(gè)上市公司都必須制定專項(xiàng)制度，指定專門人員，加強(qiáng)對(duì)董事、監(jiān)事和高管人員持有本公司股份及買賣本公司股票行為的申報(bào)、披露與監(jiān)督。
據(jù)介紹，修訂后的《公司法》放寬了對(duì)上市公司董事、監(jiān)事和高管轉(zhuǎn)讓所持有的本公司股份的限制，同時(shí)又明令禁止超比例轉(zhuǎn)讓行為?，F(xiàn)行法律規(guī)定，公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員在任職期間每年轉(zhuǎn)讓的股份不得超過其所持有本公司股份總數(shù)的25%；所持本公司股份自公司股票上市交易之日起一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。上述人員離職后半年內(nèi)，不得轉(zhuǎn)讓其所持有的本公司股份。此外，為了防止上市公司董事、監(jiān)事、高管、持有上市公司股份5%以上的股東，利用其在公司中的特殊地位和信息優(yōu)勢謀取非法利益，修訂后的《證券法》不允許這些股份持有人從事短線交易，如果這些股份持有人將其持有的該公司的股票在買入后六個(gè)月內(nèi)賣出，或者在賣出后六個(gè)月內(nèi)又買入，由此所得收益歸該公司所有。
這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，上市公司董事、監(jiān)事和高管人員所持本公司股份數(shù)量及其變動(dòng)情況，是證券市場投資者高度關(guān)注的重要信息；嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，不超比例轉(zhuǎn)讓股份、不進(jìn)行短線交易，既關(guān)系到證券市場運(yùn)行的穩(wěn)定有序，也直接影響上市公司董事、監(jiān)事和高管人員本人的誠信形象。所有上市公司的董事、監(jiān)事和高管人員都要對(duì)是否存在上述違法違規(guī)的問題認(rèn)真自查，嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律規(guī)定。
（據(jù)2月5日《人民日?qǐng)?bào)》）
證監(jiān)會(huì)發(fā)力打擊非法證券活動(dòng)
人民日?qǐng)?bào)北京2月11日訊，中國證監(jiān)會(huì)日前召開證券監(jiān)管系統(tǒng)打擊非法證券活動(dòng)工作會(huì)議。證監(jiān)會(huì)副主席桂敏杰在會(huì)上說，非法證券活動(dòng)絕大部分都涉嫌構(gòu)成犯罪，其主要特征是蔓延快、仿效性強(qiáng)、手段不斷翻新、隱蔽性強(qiáng)、投資者多為退休人員、下崗職工等。這就要求打擊非法證券活動(dòng)工作要堅(jiān)持露頭就打，將損失和影響控制在盡可能小的范圍內(nèi)。
據(jù)介紹，近幾年資本市場發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化，市場交易活躍，投資者信心逐步增強(qiáng)，市場的制度性建設(shè)進(jìn)一步健全和完善，資本市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境正在形成。但與此同時(shí)，非法買賣未上市公司股票等涉眾型違法犯罪活動(dòng)頻繁出現(xiàn)，部分地區(qū)還有蔓延趨勢，致使人民群眾，特別是一些退休人員、下崗人員等低收入者上當(dāng)受騙，破壞了金融秩序，影響了社會(huì)穩(wěn)定。
桂敏杰強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)厲打擊非法證券活動(dòng)，就是保護(hù)投資者利益的具體體現(xiàn)。下一步要打防并舉，以防為主，要配合省級(jí)政府和有關(guān)部門加大投資者教育，及時(shí)提示風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)各類中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，探索建立非上市公眾公司的監(jiān)管思路，疏堵結(jié)合。要緊緊依靠省級(jí)政府，整合執(zhí)法力量，在省級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下建立打擊非法證券活動(dòng)工作的長效機(jī)制。建立快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)有關(guān)部門之間的信息共享和情報(bào)交流，將各種非法證券活動(dòng)消滅在萌芽狀態(tài)。
（據(jù)2月12日《人民日?qǐng)?bào)》）
2006年中國企業(yè)十大新聞
1月25日，2006年度“中國企業(yè)十大新聞”暨“最具影響力企業(yè)”“最受關(guān)注企業(yè)家”和“最具成長性企業(yè)”推選活動(dòng)在京揭曉。
由經(jīng)濟(jì)學(xué)家、新聞界權(quán)威人士、政府人士及企業(yè)代表組成的大型推選委員會(huì)推選出的2006年度“中國企業(yè)十大新聞”是：
一、我國自主品牌轎車首次批量進(jìn)入歐洲市場。
二、沃爾瑪在華分店全部建立工會(huì)。
三、三峽大壩全線建成。
四、國有商業(yè)銀行改革步伐加快，中國工商銀行IPO規(guī)模創(chuàng)全球第一。
五、股權(quán)分置改革引領(lǐng)中國股市創(chuàng)歷史新高。
六、美國凱雷并購徐工案引發(fā)外資并購爭議。
七、中國鋼鐵企業(yè)首獲全球鐵礦石首發(fā)定價(jià)權(quán)。
八、中國企業(yè)海外最大有色金屬資源投資項(xiàng)目開工。
九、中小企業(yè)信息化工程啟動(dòng)免費(fèi)培訓(xùn)百萬企業(yè)。
十、中國企業(yè)勝訴美國勁量電池專利權(quán)案。
據(jù)了解，自1995年發(fā)起至今，“中國企業(yè)十大新聞”評(píng)選發(fā)布活動(dòng)已連續(xù)舉辦了十二屆，該活動(dòng)由中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)和中國企業(yè)家協(xié)會(huì)主辦。
（據(jù)1月25日“新浪網(wǎng)”）
2006年全國農(nóng)業(yè)十大新聞
1月28日，2006年全國農(nóng)業(yè)十大新聞揭曉儀式在北京人民大會(huì)堂舉行。
由農(nóng)民日?qǐng)?bào)社、中國農(nóng)村雜志社聯(lián)合首都十家主要新聞單位評(píng)選出的2006年全國農(nóng)業(yè)十大新聞是：
一、我國自2006年1月1日起全面取消農(nóng)業(yè)稅，延續(xù)了幾千年的“皇糧國稅”徹底退出歷史舞臺(tái)。
二、2006 年中央“1號(hào)文件”公布，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)正式啟動(dòng)。
三、《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》發(fā)布，對(duì)涉及農(nóng)民工利益的工資、就業(yè)、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保障等一系列問題作出具體規(guī)定。
四、十屆全國人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議通過《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，自2006年11月1日起施行，這部法律的貫徹實(shí)施將促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高。
五、農(nóng)業(yè)部發(fā)布《全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》，部署未來五年我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針、目標(biāo)、戰(zhàn)略、重點(diǎn)。
六、我國全面啟動(dòng)農(nóng)村集體林權(quán)制度改革，將逐步建立起以農(nóng)村集體經(jīng)營組織內(nèi)部家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、多種經(jīng)營形式并存、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的集體林業(yè)經(jīng)營體制。
七、十屆全國人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議通過《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》，自2007年1月1日起施行，這部法律的貫徹實(shí)施必將有力地促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大。
八、我國首顆航天育種衛(wèi)星“實(shí)踐八號(hào)”回收艙成功回收，圓滿完成誘變育種實(shí)驗(yàn)和機(jī)理研究等空間運(yùn)行試驗(yàn)任務(wù)。
九、我國糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了1985年以來的首次連續(xù)三年增產(chǎn)，糧食畝產(chǎn)連續(xù)三年創(chuàng)歷史最好水平。
十、第二次全國農(nóng)業(yè)普查全面展開，農(nóng)業(yè)普查是黨和政府制定“三農(nóng)” 政策的重要依據(jù)，直接關(guān)系到億萬農(nóng)民群眾的切身利益。
（據(jù)1月29日《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》）
2006年我國國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤1.1萬億元
人民日?qǐng)?bào)北京1月26日訊，據(jù)財(cái)政部企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)初步統(tǒng)計(jì)，2006年，全國國有企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入13.7萬億元，同比增長19.5%；實(shí)現(xiàn)利潤1.1萬億元，同比增長19.7%；上繳稅金1.2萬億元，同比增長19.1%。
在國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤中，中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入8.2萬億元，同比增長20.5%；實(shí)現(xiàn)利潤0.77萬億元，同比增長18.1%；上繳稅金0.83萬億元，同比增長19.2%。同時(shí)，國有企業(yè)銷售利潤率、資金周轉(zhuǎn)率等經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)與上年相比有不同程度的提高。
從主要行業(yè)看，國有石油、石化、煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比分別增長9.4%、15.6%和11%；國有電力、機(jī)械和紡織行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比分別增長53%、45%和56.2%；國有冶金、建材和汽車行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤由降轉(zhuǎn)升，同比分別增長31.6%、150.5%和37.5%。冶金行業(yè)中，有色金屬行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比增長81.7%；鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤呈止跌回升態(tài)勢，同比增長6.2%。
據(jù)介紹，2006年，按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，各級(jí)財(cái)政部門積極落實(shí)促進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)政政策，對(duì)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)增長發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。
（據(jù)1月27日《人民日?qǐng)?bào)》）
城市建設(shè)用地審批方式作重大調(diào)整
人民日?qǐng)?bào)北京1月22日訊，從2007年起，依法由國務(wù)院分批次審批的城市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收，調(diào)整為每年由省級(jí)政府匯總后一次申報(bào)，經(jīng)國土資源部審核，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后由省級(jí)政府具體組織實(shí)施，實(shí)施方案報(bào)國土資源部備案。省級(jí)政府將對(duì)城市建設(shè)用地負(fù)總責(zé)。這是國土資源部為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》精神，經(jīng)國務(wù)院同意，對(duì)報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地審批方式作出的重大調(diào)整。
國土資源部在為此專門發(fā)出的通知中指出，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地審批方式調(diào)整后，國土資源部依據(jù)規(guī)劃和計(jì)劃，對(duì)城市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案審查把關(guān)；指導(dǎo)、監(jiān)督與核查地方組織實(shí)施工作。省級(jí)國土資源管理部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)城市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案的審查匯總上報(bào)；農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收實(shí)施方案的審核、實(shí)施、監(jiān)督檢查和報(bào)國土資源部備案等工作。有關(guān)城市國土資源管理部門按規(guī)定要求，負(fù)責(zé)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案與實(shí)施方案的編制與報(bào)批；具體實(shí)施征地與供地及報(bào)?。▍^(qū)）、國土資源部備案等工作。
城市建設(shè)用地報(bào)批和實(shí)施，按照?qǐng)?bào)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收、省級(jí)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施、城市政府具體實(shí)施三個(gè)階段組織進(jìn)行。
（據(jù)1月23日《人民日?qǐng)?bào)》）
54.7萬戶低收入家庭住上廉租房
人民日?qǐng)?bào)北京2月14日訊，記者從建設(shè)部獲悉：截至2006年底，全國657個(gè)城市中，已有512個(gè)城市建立了廉租住房制度，占77.9%。其中，283個(gè)地級(jí)以上城市建立了廉租住房制度，占98.6%；229個(gè)縣級(jí)市建立了廉租住房制度，占61.9%。廉租住房制度已累計(jì)投入資金70.8億元，54.7萬戶低收入家庭受益。但目前仍有信陽、遵義、保山、固原等4個(gè)地級(jí)城市，以及141個(gè)縣級(jí)市沒有建立廉租住房制度。
2006年，各地加大了對(duì)廉租住房的投入，共投入資金23.4億元，占1999年以來累計(jì)籌集資金的1／3。廉租住房的資金渠道也逐漸擴(kuò)大，70.8億元廉租住房投入中，財(cái)政預(yù)算資金32.1億元，住房公積金增值收益19.8億元，土地出讓凈收益3.1億元，社會(huì)捐贈(zèng)0.21億元，其他資金15.6億元。據(jù)建設(shè)部介紹，土地出讓凈收益的3.1億元全部是2006年投入的。目前，全國已有121個(gè)地級(jí)以上城市明確了土地出讓凈收益用于廉租住房制度建設(shè)的比例，其中青島、寶雞市定為15%，深圳、銀川市定為10%。但是，還有166個(gè)地級(jí)以上城市沒有明確土地出讓凈收益用于廉租住房制度建設(shè)的比例，絕大多數(shù)城市還沒有開始將土地出讓凈收益實(shí)際用于廉租住房制度建設(shè)。
根據(jù)各地住房建設(shè)規(guī)劃，各地計(jì)劃2006年和2007年新建廉租住房或者收購舊住房用于廉租住房共15萬套，837.56萬平方米。截至2006年底，已經(jīng)開工建設(shè)和收購廉租住房5.3萬套，建筑面積293.68萬平方米。去年，有21.9萬戶低收入家庭通過廉租住房改善了居住條件。北京、上海、河北等省市，凡申請(qǐng)并符合規(guī)定條件的家庭，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，從目前來看，廉租住房制度覆蓋面還相當(dāng)?shù)?，部分城市還未建立廉租住房保障對(duì)象檔案，申請(qǐng)、審批、退出機(jī)制不完善。建設(shè)部要求，尚未建立廉租住房制度的市、縣，要在 2007年年底前建立。對(duì)最低生活保障家庭中的住房困難戶要實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。尚未明確土地出讓凈收益用于廉租住房制度建設(shè)比例的城市，要在2007年一季度予以明確。
（據(jù)2月15日《人民日?qǐng)?bào)》）
國務(wù)院召開清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款
電視電話會(huì)議，溫家寶作重要批示
1月25日，國務(wù)院召開清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款電視電話會(huì)議。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶作重要批示。溫家寶在批示中強(qiáng)調(diào)，做好清欠工作關(guān)鍵靠法制。要盡快制定和完善有關(guān)法規(guī)，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，清欠防欠是一項(xiàng)長期任務(wù)。從今年開始，工作重心要由清理舊欠向預(yù)防新欠轉(zhuǎn)變，由集中清理向日常監(jiān)管轉(zhuǎn)變，逐步走上運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)手段解決工程款糾紛的正常軌道。要進(jìn)一步落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施，加快建立健全法律保障、經(jīng)濟(jì)制衡、信用約束、政府監(jiān)管的綜合防范機(jī)制，從根本上解決拖欠問題。
會(huì)上，建設(shè)部部長汪光燾介紹了全國三年清欠工作的總體情況，北京、江蘇、河南、湖南、重慶等五省市的負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了當(dāng)?shù)氐那迩饭ぷ?。中央國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，各省、自治區(qū)、直轄市及有關(guān)部門，部分中央和地方企業(yè)的負(fù)責(zé)人，出席全國建設(shè)工作會(huì)議的部分代表參加了會(huì)議。據(jù)建設(shè)部統(tǒng)計(jì)，2003年底前，建設(shè)領(lǐng)域共拖欠工程款1860億元，涉及13萬個(gè)項(xiàng)目、1.3萬多家企業(yè)。到今年1月19日，已清付工程款1834億元，其中農(nóng)民工工資330億元。
（據(jù)1月26、29日《人民日?qǐng)?bào)》）
《退耕還林工程總體建設(shè)情況報(bào)告》發(fā)布
2月3日，國家林業(yè)局新聞辦公室發(fā)布了《退耕還林工程總體建設(shè)情況報(bào)告》。報(bào)告認(rèn)為，退耕還林工程自1999年啟動(dòng)以來，實(shí)施順利，工程建設(shè)總體情況良好，成效顯著。
1999—2006年，國家共安排退耕還林任務(wù)3.64億畝，其中退耕地造林1.39億畝、宜林荒山荒地造林2.05億畝、封山育林0.2億畝。目前，工程各省區(qū)全面完成了1999—2005年國家下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)3.44億畝，其中退耕地造林1.35億畝。2000—2006年國家累計(jì)投入工程建設(shè)資金1300.1億元。
報(bào)告顯示，工程營造林質(zhì)量總體良好。根據(jù)各省區(qū)上報(bào)結(jié)果和國家核查結(jié)果，1999—2005年工程營造林面積核實(shí)率達(dá)97.4%，核實(shí)面積合格率達(dá)93%。有關(guān)專家估計(jì)，退耕還林工程將使占國土總面積82%的工程區(qū)森林覆蓋率平均提高兩個(gè)多百分點(diǎn)。
退耕還林工程為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入創(chuàng)造了契機(jī)，較好解決了國家要生態(tài)、地方要發(fā)展、農(nóng)民要增收之間的矛盾。四川雅安、貴州遵義、陜西延安、甘肅定西、寧夏固原、內(nèi)蒙古鄂爾多斯等生態(tài)惡劣、經(jīng)濟(jì)貧困的地區(qū)逐步走上了“糧下川、林上山、養(yǎng)進(jìn)圈”的良性發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)了耕地減少、糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效。
（據(jù)2月4日《人民日?qǐng)?bào)》）
《“十一五”資源綜合利用指導(dǎo)意見》發(fā)布
1月16日，國家發(fā)改委發(fā)布了《“十一五”資源綜合利用指導(dǎo)意見》?！吨笇?dǎo)意見》在分析我國資源綜合利用現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了2010年資源綜合利用目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程和保障措施。
我國資源綜合利用規(guī)模近年來不斷擴(kuò)大。2005年資源綜合利用量為7.7億噸，利用率達(dá)到 56.1%，與“九五”末相比增加了4.3個(gè)百分點(diǎn)。2005年，我國礦產(chǎn)資源總回收率和共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用率分別達(dá)到30%和35%左右；有色金屬共伴生礦產(chǎn)70%以上的成分得到了綜合利用。2005年利用固體廢棄資源生產(chǎn)的新型墻體材料產(chǎn)量占我國墻體材料總量的40%，比“九五”末提高了11個(gè)百分點(diǎn)。
2005年，我國回收利用廢鋼鐵6909萬噸，廢紙3500多萬噸，廢塑料1096萬噸，均比“九五”末增加一倍以上。我國鋼、有色金屬、紙漿等產(chǎn)品近1／3左右的原料來自再生資源。50%以上的釩、22%以上的黃金、50%以上的鈀、鎵等稀有金屬來自于綜合利用。
《指導(dǎo)意見》提出到2010年：礦產(chǎn)資源總回收率與共伴生礦產(chǎn)綜合利用率在2005年的基礎(chǔ)上各提高5個(gè)百分點(diǎn)，分別達(dá)到35%和40%。工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到60%，其中粉煤灰綜合利用率達(dá)到75%，煤矸石達(dá)到70%。主要再生資源回收利用量提高到65%，木材綜合利用率由目前60%左右提高到70%左右。
《指導(dǎo)意見》確定了以大宗短缺資源、戰(zhàn)略性資源和貴重資源綜合利用，以排放量大、存放量大、資源化潛力大的廢棄物的大宗利用和高效利用，以構(gòu)建再生資源回收體系、建設(shè)和提高再生資源產(chǎn)業(yè)整體水平為重點(diǎn)來確定資源綜合利用重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。提出了共伴生礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用工程、大宗固體廢物資源化利用工程、再生金屬加工產(chǎn)業(yè)化工程、廢舊家電廢舊輪胎等再生資源產(chǎn)業(yè)化工程、再生資源回收體系建設(shè)示范工程、農(nóng)業(yè)廢棄物和木材綜合利用工程等六大資源綜合利用重點(diǎn)工程。
（據(jù)1月17日《人民日?qǐng)?bào)》）
2006年我國入庫稅款同比增長21.9%
1月24日，在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國家稅務(wù)總局局長謝旭人介紹了我國2006年稅收工作情況及2007年工作安排，并與國家稅務(wù)總局副局長王力、新聞發(fā)言人李林軍一起回答了記者提問。
2006年，全國共入庫稅款37636億元，比上一年增長21.9%，高于GDP的增長幅度。對(duì)此，謝旭人分析，主要有五方面原因：
一、價(jià)格因素和統(tǒng)計(jì)口徑差異的影響。稅收是按照現(xiàn)價(jià)計(jì)算，而統(tǒng)計(jì)局公布的GDP增長率是按照不變價(jià)計(jì)算的。二、稅收收入的結(jié)構(gòu)與GDP的結(jié)構(gòu)有差異。三、外貿(mào)進(jìn)出口對(duì)GDP增長的影響以及對(duì)稅收增長的影響完全不同。四、加強(qiáng)稅收征管，堅(jiān)持依法征稅。去年查補(bǔ)稅款370億元，同時(shí)大量清繳歷史上的陳欠，增加了很多稅收收入。五、稅制結(jié)構(gòu)中有一部分稅種實(shí)施累進(jìn)稅率制度，會(huì)使稅收收入增長客觀上高于相應(yīng)經(jīng)濟(jì)稅源的增長。
王力說，目前正在開展年所得12萬元以上個(gè)人自行納稅申報(bào)工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至1月22日，全國已經(jīng)有42500多人申報(bào)。除了按規(guī)定已經(jīng)代扣代繳的稅款以外，還申報(bào)補(bǔ)交稅款5226萬元，退稅38.9萬元。
李林軍介紹，2007年稅務(wù)機(jī)關(guān)將繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)涉稅違法犯罪活動(dòng)打擊力度，并對(duì)房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲娛樂、金融保險(xiǎn)、石油石化、食品藥品生產(chǎn)、廢舊物資經(jīng)營及使用、農(nóng)副產(chǎn)品加工、連鎖經(jīng)營超市等行業(yè)和企業(yè)的納稅情況以及高收入行業(yè)的個(gè)人所得稅繳納情況開展專項(xiàng)檢查。
（據(jù)1月25日《人民日?qǐng)?bào)》）
2006年全國海關(guān)稅收突破6000億元
1月24日，記者從海關(guān)總署獲悉,2006年全國海關(guān)征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅首次突破6000億美元,達(dá)6104.2億元,比上年增收825.9億元,同比增長15.7%。其中,征收關(guān)稅1141.7億元,征收進(jìn)口環(huán)節(jié)稅4962.5億元。
有關(guān)專家分析指出,海關(guān)稅收大幅增長主要源于以下幾個(gè)因素:
首先是作為海關(guān)主要稅源的一般貿(mào)易進(jìn)口全年達(dá)3331.8億美元,同比增長19.1%,為海關(guān)稅收增長奠定了重要的稅源基礎(chǔ)。另外,國際市場主要能源和礦產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)保持高位運(yùn)行,抬高了海關(guān)稅基,也推動(dòng)了海關(guān)稅收的增長;二是海關(guān)稅收質(zhì)量進(jìn)一步提高;三是海關(guān)積極開展以打擊價(jià)格瞞騙為重點(diǎn)的區(qū)域性和行業(yè)性反走私斗爭,有效震懾不法分子,維護(hù)了正常的進(jìn)出口貿(mào)易秩序,為稅收征管創(chuàng)造了良好的執(zhí)法環(huán)境。海關(guān)總署署長牟新生說,海關(guān)稅收是國家財(cái)政的重要來源,是海關(guān)執(zhí)法整體狀況的綜合反映,2007年全國海關(guān)將進(jìn)一步完善海關(guān)稅收計(jì)劃安排和稅收考核工作機(jī)制,推進(jìn)一線監(jiān)管、后續(xù)管理和打擊走私3支力量的良性互動(dòng),把稅收工作重心轉(zhuǎn)移到提高征管能力和征管質(zhì)量上來。
（據(jù)1月25日《光明日?qǐng)?bào)》）
中國石油天然氣集團(tuán)公司2006年原油
產(chǎn)量過億噸，實(shí)現(xiàn)利潤1856億元
1月22日，記者從中國石油天然氣集團(tuán)公司獲悉：2006年該集團(tuán)突出發(fā)展主營業(yè)務(wù)，油氣產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，集團(tuán)主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)也全面超額完成任務(wù)。更為可喜的是，中國石油集團(tuán)公司去年實(shí)現(xiàn)了能耗、污染物排放雙下降。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年中國石油集團(tuán)公司生產(chǎn)原油10664萬噸，占全國原油產(chǎn)量的58%；生產(chǎn)天然氣442億立方米，占全國總產(chǎn)量的76.2%。集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售收入8061億元，實(shí)現(xiàn)利潤總額1856億元、稅費(fèi)總額1777億元。在美國《石油情報(bào)周刊》世界最大50家石油公司排名中躍居第七位。同時(shí)，該集團(tuán)去年全年共節(jié)能150萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，節(jié)水7000萬立方米，新增煤代油、氣代油總量30萬噸，主要污染物COD和石油類排放總量分別比上年削減5.4%和3.9%。
2006年中國石油集團(tuán)在油氣勘探上也成果豐碩，新增石油地質(zhì)儲(chǔ)量連續(xù)第三年保持在5億噸以上，新增天然氣三級(jí)儲(chǔ)量均超過3000億立方米，石油儲(chǔ)量接替率繼續(xù)保持在1以上，天然氣儲(chǔ)量繼續(xù)大幅增長。此外，集團(tuán)海外油氣業(yè)務(wù)也快速發(fā)展，已在全球25個(gè)國家執(zhí)行65個(gè)項(xiàng)目，新增石油可采儲(chǔ)量6540萬噸，原油作業(yè)產(chǎn)量突破5000萬噸，權(quán)益產(chǎn)量超過2800萬噸，經(jīng)營規(guī)模和領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大。
（據(jù)1月23日《人民日?qǐng)?bào)》）
我國鐵路運(yùn)輸效率世界最高
1月26日，鐵道部新聞發(fā)言人王勇平透露，2006年，我國鐵路以占世界鐵路6%的營業(yè)里程完成了世界鐵路1/4的運(yùn)輸量，創(chuàng)造了四個(gè)世界第一：旅客周轉(zhuǎn)量世界第一，貨物發(fā)送量世界第一，換算周轉(zhuǎn)量世界第一，鐵路運(yùn)輸密度世界第一。
2006年，我國鐵路完成旅客周轉(zhuǎn)量6622億人公里，比第二位的印度高出近900億人公里，是美國、俄羅斯兩國總和的3.8倍，是日本的2.7倍。我國鐵路完成貨物發(fā)送量28.7億噸，比第二位的美國多運(yùn)近10億噸，是俄羅斯的2倍多，印度的4.8倍。我國鐵路完成換算周轉(zhuǎn)量28569億噸公里，比第二位的美國高1300億噸公里，是俄羅斯的1.5倍，印度的2.9倍，日本的10.6倍。我國鐵路運(yùn)輸密度達(dá)到3677萬噸公里/公里，是第二位俄羅斯的1.6倍，是美國的3.7倍，日本的2.7倍，印度的2.4倍。
王勇平說，在看到運(yùn)輸效率世界最高的同時(shí)，也要看到鐵路滯后于國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。到2006年底，我國鐵路運(yùn)營里程為7.66萬公里，人均不到5.9厘米，不及一根香煙長。在客運(yùn)方面，我國鐵路每天提供的席位為242萬多個(gè)，但春運(yùn)期間運(yùn)輸客流是這個(gè)數(shù)字的兩倍，中國鐵路迫切需要加快發(fā)展。
（據(jù)1月28日《人民日?qǐng)?bào)》）
2007年春節(jié)黃金周全國
共接待旅游者9220萬人次
2月25日，全國假日辦發(fā)布的2007春節(jié)“黃金周”報(bào)告顯示,今年春節(jié)“黃金周”,全國共接待游客9220萬人次,同比增長17.7%;實(shí)現(xiàn)旅游收入438億元,同比增長19.0%。
在春節(jié)7天假期中,鐵路客貨運(yùn)輸大幅增長,均創(chuàng)歷史同期最高水平。鐵路旅客發(fā)送量日均完成375.1萬人,同比增長2.1%;貨物發(fā)送量日均完成704.9萬噸,同比增長18.1%。全國公路共發(fā)送旅客2.27億人次,同比增長11.6%。全國主要地區(qū)水路旅客運(yùn)量完成500萬人次,同比增長6%。全民航共飛行航班29302班,同比增長14.2%;旅客運(yùn)輸量達(dá)到371萬人次,同比增長21%。
正月初一至初七,全國實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額約2200億元,同比增長15%左右。
“黃金周”期間,沒有重大旅游服務(wù)質(zhì)量投訴和安全問題報(bào)告,全國旅游秩序普遍健康有序,旅游者的出游滿意率超過90%。 （據(jù)2月26日《光明日?qǐng)?bào)》）
央行決定上調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)
新華社北京2月16日訊，中國人民銀行決定從2007年2月25日起，上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。
央行有關(guān)方面負(fù)責(zé)人表示，2006年以來，中國人民銀行綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具大力回收銀行體系多余流動(dòng)性，取得一定成效。當(dāng)前國際收支順差矛盾仍較突出，貸款擴(kuò)張壓力較大，需要根據(jù)流動(dòng)性的動(dòng)態(tài)變化再次提高存款準(zhǔn)備金率，以鞏固宏觀調(diào)控成效。
中國人民銀行將繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，加強(qiáng)銀行體系流動(dòng)性管理，引導(dǎo)貨幣信貸合理增長，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。（據(jù)2月17日《人民日?qǐng)?bào)》）
證監(jiān)會(huì)表示嚴(yán)禁上市公司董事等
超限售股或短線交易
人民日?qǐng)?bào)北京2月4日訊，近期，少數(shù)上市公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員違反《公司法》、《證券法》有關(guān)規(guī)定，超比例轉(zhuǎn)讓所持有的本公司股份，或在六個(gè)月內(nèi)進(jìn)行短線交易。中國證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人當(dāng)天表示，監(jiān)管部門高度重視這一動(dòng)向，已經(jīng)核查了有關(guān)違規(guī)情況，采取了相應(yīng)的監(jiān)管措施。
這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，每位上市公司董事、監(jiān)事和高管人員，都必須嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，不得超比例轉(zhuǎn)讓所持有的本公司股份，或者進(jìn)行短線交易；每個(gè)上市公司都必須制定專項(xiàng)制度，指定專門人員，加強(qiáng)對(duì)董事、監(jiān)事和高管人員持有本公司股份及買賣本公司股票行為的申報(bào)、披露與監(jiān)督。
據(jù)介紹，修訂后的《公司法》放寬了對(duì)上市公司董事、監(jiān)事和高管轉(zhuǎn)讓所持有的本公司股份的限制，同時(shí)又明令禁止超比例轉(zhuǎn)讓行為?，F(xiàn)行法律規(guī)定，公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員在任職期間每年轉(zhuǎn)讓的股份不得超過其所持有本公司股份總數(shù)的25%；所持本公司股份自公司股票上市交易之日起一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。上述人員離職后半年內(nèi)，不得轉(zhuǎn)讓其所持有的本公司股份。此外，為了防止上市公司董事、監(jiān)事、高管、持有上市公司股份5%以上的股東，利用其在公司中的特殊地位和信息優(yōu)勢謀取非法利益，修訂后的《證券法》不允許這些股份持有人從事短線交易，如果這些股份持有人將其持有的該公司的股票在買入后六個(gè)月內(nèi)賣出，或者在賣出后六個(gè)月內(nèi)又買入，由此所得收益歸該公司所有。
這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，上市公司董事、監(jiān)事和高管人員所持本公司股份數(shù)量及其變動(dòng)情況，是證券市場投資者高度關(guān)注的重要信息；嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，不超比例轉(zhuǎn)讓股份、不進(jìn)行短線交易，既關(guān)系到證券市場運(yùn)行的穩(wěn)定有序，也直接影響上市公司董事、監(jiān)事和高管人員本人的誠信形象。所有上市公司的董事、監(jiān)事和高管人員都要對(duì)是否存在上述違法違規(guī)的問題認(rèn)真自查，嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律規(guī)定。
（據(jù)2月5日《人民日?qǐng)?bào)》）
證監(jiān)會(huì)發(fā)力打擊非法證券活動(dòng)
人民日?qǐng)?bào)北京2月11日訊，中國證監(jiān)會(huì)日前召開證券監(jiān)管系統(tǒng)打擊非法證券活動(dòng)工作會(huì)議。證監(jiān)會(huì)副主席桂敏杰在會(huì)上說，非法證券活動(dòng)絕大部分都涉嫌構(gòu)成犯罪，其主要特征是蔓延快、仿效性強(qiáng)、手段不斷翻新、隱蔽性強(qiáng)、投資者多為退休人員、下崗職工等。這就要求打擊非法證券活動(dòng)工作要堅(jiān)持露頭就打，將損失和影響控制在盡可能小的范圍內(nèi)。
據(jù)介紹，近幾年資本市場發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化，市場交易活躍，投資者信心逐步增強(qiáng)，市場的制度性建設(shè)進(jìn)一步健全和完善，資本市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境正在形成。但與此同時(shí)，非法買賣未上市公司股票等涉眾型違法犯罪活動(dòng)頻繁出現(xiàn)，部分地區(qū)還有蔓延趨勢，致使人民群眾，特別是一些退休人員、下崗人員等低收入者上當(dāng)受騙，破壞了金融秩序，影響了社會(huì)穩(wěn)定。
桂敏杰強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)厲打擊非法證券活動(dòng)，就是保護(hù)投資者利益的具體體現(xiàn)。下一步要打防并舉，以防為主，要配合省級(jí)政府和有關(guān)部門加大投資者教育，及時(shí)提示風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)各類中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，探索建立非上市公眾公司的監(jiān)管思路，疏堵結(jié)合。要緊緊依靠省級(jí)政府，整合執(zhí)法力量，在省級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下建立打擊非法證券活動(dòng)工作的長效機(jī)制。建立快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)有關(guān)部門之間的信息共享和情報(bào)交流，將各種非法證券活動(dòng)消滅在萌芽狀態(tài)。
（據(jù)2月12日《人民日?qǐng)?bào)》）
2006年中國企業(yè)十大新聞
1月25日，2006年度“中國企業(yè)十大新聞”暨“最具影響力企業(yè)”“最受關(guān)注企業(yè)家”和“最具成長性企業(yè)”推選活動(dòng)在京揭曉。
由經(jīng)濟(jì)學(xué)家、新聞界權(quán)威人士、政府人士及企業(yè)代表組成的大型推選委員會(huì)推選出的2006年度“中國企業(yè)十大新聞”是：
一、我國自主品牌轎車首次批量進(jìn)入歐洲市場。
二、沃爾瑪在華分店全部建立工會(huì)。
三、三峽大壩全線建成。
四、國有商業(yè)銀行改革步伐加快，中國工商銀行IPO規(guī)模創(chuàng)全球第一。
五、股權(quán)分置改革引領(lǐng)中國股市創(chuàng)歷史新高。
六、美國凱雷并購徐工案引發(fā)外資并購爭議。
七、中國鋼鐵企業(yè)首獲全球鐵礦石首發(fā)定價(jià)權(quán)。
八、中國企業(yè)海外最大有色金屬資源投資項(xiàng)目開工。
九、中小企業(yè)信息化工程啟動(dòng)免費(fèi)培訓(xùn)百萬企業(yè)。
十、中國企業(yè)勝訴美國勁量電池專利權(quán)案。
據(jù)了解，自1995年發(fā)起至今，“中國企業(yè)十大新聞”評(píng)選發(fā)布活動(dòng)已連續(xù)舉辦了十二屆，該活動(dòng)由中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)和中國企業(yè)家協(xié)會(huì)主辦。
（據(jù)1月25日“新浪網(wǎng)”）
2006年全國農(nóng)業(yè)十大新聞
1月28日，2006年全國農(nóng)業(yè)十大新聞揭曉儀式在北京人民大會(huì)堂舉行。
由農(nóng)民日?qǐng)?bào)社、中國農(nóng)村雜志社聯(lián)合首都十家主要新聞單位評(píng)選出的2006年全國農(nóng)業(yè)十大新聞是：
一、我國自2006年1月1日起全面取消農(nóng)業(yè)稅，延續(xù)了幾千年的“皇糧國稅”徹底退出歷史舞臺(tái)。
二、2006 年中央“1號(hào)文件”公布，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)正式啟動(dòng)。
三、《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》發(fā)布，對(duì)涉及農(nóng)民工利益的工資、就業(yè)、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保障等一系列問題作出具體規(guī)定。
四、十屆全國人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議通過《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，自2006年11月1日起施行，這部法律的貫徹實(shí)施將促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高。
五、農(nóng)業(yè)部發(fā)布《全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》，部署未來五年我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針、目標(biāo)、戰(zhàn)略、重點(diǎn)。
六、我國全面啟動(dòng)農(nóng)村集體林權(quán)制度改革，將逐步建立起以農(nóng)村集體經(jīng)營組織內(nèi)部家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、多種經(jīng)營形式并存、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的集體林業(yè)經(jīng)營體制。
七、十屆全國人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議通過《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》，自2007年1月1日起施行，這部法律的貫徹實(shí)施必將有力地促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大。
八、我國首顆航天育種衛(wèi)星“實(shí)踐八號(hào)”回收艙成功回收，圓滿完成誘變育種實(shí)驗(yàn)和機(jī)理研究等空間運(yùn)行試驗(yàn)任務(wù)。
九、我國糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了1985年以來的首次連續(xù)三年增產(chǎn)，糧食畝產(chǎn)連續(xù)三年創(chuàng)歷史最好水平。
十、第二次全國農(nóng)業(yè)普查全面展開，農(nóng)業(yè)普查是黨和政府制定“三農(nóng)” 政策的重要依據(jù)，直接關(guān)系到億萬農(nóng)民群眾的切身利益。
（據(jù)1月29日《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》）
劉云山強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持不懈“掃黃打非”
確保文化市場繁榮健康
1月18日，第二十次全國“掃黃打非”工作電視電話會(huì)議在京召開，部署開展2007年“掃黃打非”工作。中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長劉云山出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，“掃黃打非”工作要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量，集中開展專項(xiàng)治理，切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，堅(jiān)定不移地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，推動(dòng)文化市場健康有序發(fā)展。
劉云山指出，做好今年的“掃黃打非”工作意義重大。各地各有關(guān)部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，從繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、更好地滿足人民群眾精神文化需求的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好“掃黃打非”工作的責(zé)任感緊迫感，為黨的十七大召開和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)營造良好的思想文化環(huán)境。
劉云山強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步完善黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，“掃黃打非”工作機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、相互配合、快速反應(yīng)、整體防控的工作格局，動(dòng)員廣大群眾積極參與，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實(shí)的工作，確?！皰唿S打非”工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要充分運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段，綜合治理文化市場。要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制和方法手段，不斷拓展“掃黃打非”工作領(lǐng)域，積極推進(jìn)文化市場綜合執(zhí)法改革。要把加強(qiáng)管理與促進(jìn)繁榮結(jié)合起來，努力推出一大批思想性、藝術(shù)性、觀賞性俱佳的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品，不斷豐富城鄉(xiāng)文化生活，滿足群眾文化需求。
會(huì)議表彰了2006年“掃黃打非”工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和有功集體、有功個(gè)人。全國“掃黃打非”工作小組成員單位和中央有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志出席了會(huì)議。各省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在分會(huì)場參加了會(huì)議。
當(dāng)天，記者從會(huì)議上獲悉，2006年各地、各有關(guān)部門深入開展“掃黃打非”斗爭，在封堵查繳各類非法出版物、掃除淫穢色情等有害文化垃圾、打擊侵權(quán)盜版行為、取締非法報(bào)刊制售活動(dòng)、清除互聯(lián)網(wǎng)有害信息等重點(diǎn)工作方面取得了顯著成效。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國共收繳各類非法出版物1.5億件，其中淫穢色情出版物246.7萬件，盜版和走私非法音像制品1.06億件，盜版軟件及電子出版物761.8萬件，盜版圖書2056.1萬件，盜版教材教輔讀物772.5萬件；破獲非法光盤生產(chǎn)線14條。全國共查辦各類“掃黃打非”案件3萬余起，其中行政處罰案件2.9萬起，刑事處理案件605起，刑事審結(jié)案件225起，刑事處罰626人。在網(wǎng)上“掃黃打非”工作方面，全年共查辦網(wǎng)絡(luò)“掃黃打非”案件1712起，其中網(wǎng)上傳播淫穢色情等有害信息案件577起，網(wǎng)上非法出版、經(jīng)營案件374起，網(wǎng)上侵權(quán)盜版、“私服”“外掛”案件761起；處罰違規(guī)網(wǎng)站6251家，取締關(guān)閉非法網(wǎng)站3614家。
（據(jù)1月19日《人民日?qǐng)?bào)》）
新聞出版總署將今年定為“出版物質(zhì)量管理年”
1月29日，中國編輯學(xué)會(huì)聯(lián)合人民出版社等36家出版社發(fā)出“向差錯(cuò)宣戰(zhàn)”的倡議，向社會(huì)鄭重承諾決不讓不合格的精神產(chǎn)品危害社會(huì)。
據(jù)介紹，從1993年起，國家新聞出版總署每年都對(duì)部分圖書質(zhì)量進(jìn)行檢查，結(jié)果令人震驚：不合格品種超過七成，辭書工具書很少合格，連少兒圖書以及中小學(xué)教材都存在許多差錯(cuò)，“無錯(cuò)不成書”已成了普遍現(xiàn)象。
中國編輯學(xué)會(huì)會(huì)長桂曉風(fēng)說，近些年由于編輯隊(duì)伍的擴(kuò)大，不良思想的侵蝕，市場化與商品化的沖擊，在出版物品種和數(shù)量大幅增加的同時(shí)，出版物的平均質(zhì)量呈現(xiàn)下滑的趨勢，當(dāng)前社會(huì)各界對(duì)一些出版物和媒體品位低下、差錯(cuò)充斥、語言失范、邏輯混亂的現(xiàn)象十分關(guān)注。此次由36家全國著名出版社共同簽署的倡議書向全國的出版單位倡議：廣大編輯應(yīng)自覺拒絕低級(jí)庸俗，消滅不合格產(chǎn)品，爭取做到所出產(chǎn)品全部達(dá)到管理機(jī)關(guān)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，黨和國家文獻(xiàn)、中小學(xué)教材、辭書、工具書等出版物要力爭無差錯(cuò)。
據(jù)悉，國家新聞出版總署已將2007年定為“出版物質(zhì)量管理年”，將通過堅(jiān)持資格準(zhǔn)入制度、選題論證制度、稿件三審制度、責(zé)任編輯制度、責(zé)任校對(duì)制度、樣品檢查制度、成品評(píng)審制度、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、次品召回制度來改善圖書出版質(zhì)量。
（據(jù)1月30日《人民日?qǐng)?bào)》）
《詩刊》創(chuàng)刊50周年紀(jì)念座談會(huì)在京舉行
人民日?qǐng)?bào)北京1月23日訊，由中國作家協(xié)會(huì)主辦的《詩刊》迎來自己的50華誕。中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長劉云山致信祝賀。
《詩刊》創(chuàng)辦于1957年1月25日。是一個(gè)由臧克家等著名詩人發(fā)起組建、在老一輩革命家的親切關(guān)懷下成長的專業(yè)性文學(xué)刊物。毛澤東同志在《詩刊》創(chuàng)刊號(hào)上首次發(fā)表《舊體詩十八首》，成為《詩刊》永遠(yuǎn)的驕傲。50年來，《詩刊》廣納百川，博采眾長，發(fā)表了數(shù)以萬計(jì)的優(yōu)秀詩作，眾多優(yōu)秀詩人通過《詩刊》脫穎而出，成為面向全國詩歌界的一份重要刊物，在國內(nèi)外產(chǎn)生了重大影響。
劉云山在賀信中指出，《詩刊》是在毛澤東同志等老一輩革命家的關(guān)懷下創(chuàng)辦并成長起來的。50年來，《詩刊》認(rèn)真貫徹黨的文藝方針政策，用詩歌這個(gè)獨(dú)特的藝術(shù)形式，形象地構(gòu)筑了我國各族人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，意氣風(fēng)發(fā)地進(jìn)行社會(huì)主義革命、建設(shè)、改革的精神畫廊。進(jìn)入新時(shí)期以來，我國詩歌創(chuàng)作呈現(xiàn)出百花齊放、異彩紛呈的良好局面。廣大詩人以前所未有的熱忱，繼承優(yōu)秀的民族詩歌傳統(tǒng)，借鑒國外有益的表現(xiàn)手法，創(chuàng)作出許多表現(xiàn)時(shí)代精神、具有中國風(fēng)格的優(yōu)秀詩篇，為中國文學(xué)增添了絢麗的光彩。《詩刊》自覺緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，敏銳反映詩歌的發(fā)展變化，積極探索詩歌走向群眾的新途徑，確立了自己的高格調(diào)品位和鮮明特色，為培養(yǎng)扶持新人、繁榮詩歌創(chuàng)作、建設(shè)先進(jìn)文化、弘揚(yáng)民族精神作出了重要貢獻(xiàn)。
劉云山指出，詩歌是民族文化的精粹，是時(shí)代精神的火炬，是社會(huì)前進(jìn)的號(hào)角。廣大詩人、作家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記在第八次文代會(huì)、第七次作代會(huì)上的重要講話精神，堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，緊跟時(shí)代、關(guān)注現(xiàn)實(shí)、情系百姓，真實(shí)反映大變革大發(fā)展時(shí)期的火熱社會(huì)生活，生動(dòng)記錄全國各族人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興的偉大歷史進(jìn)程，熱情謳歌廣大人民群眾不怕困難、奮發(fā)進(jìn)取追求美好生活的精神風(fēng)貌，創(chuàng)作出更多思想性、藝術(shù)性俱佳的精品力作，為弘揚(yáng)培育民族精神和時(shí)代精神，為建設(shè)和諧文化作出新的貢獻(xiàn)。
中國作協(xié)主席鐵凝宣讀劉云山同志的賀信。中國作協(xié)黨組書記、副主席金炳華在座談會(huì)上講話。屠岸等老中青詩人和曾經(jīng)在《詩刊》工作過的編輯代表在座談會(huì)上發(fā)言。
布赫、鐵木爾·達(dá)瓦買提，首都文學(xué)界、詩歌界180余人參加了座談會(huì)。
（據(jù)1月24日《人民日?qǐng)?bào)》）
國家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程、國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)授牌
2月6日晚，2005—2006年度國家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程授牌儀式在北京長安大戲院舉行。文化部、財(cái)政部向10大精品劇目、20臺(tái)精品提名劇目及11個(gè)國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)頒發(fā)了獎(jiǎng)牌和證書。
國務(wù)委員陳至立出席了儀式，并為榮獲10大精品劇目的院團(tuán)及11個(gè)國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)授牌。
國家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程于2002年啟動(dòng)，是一項(xiàng)旨在提高藝術(shù)質(zhì)量、著眼文化積累的文化建設(shè)工程。經(jīng)過反復(fù)修改和嚴(yán)格評(píng)選，10部劇目入選2005—2006年度精品劇目：陜西省戲曲研究院的眉戶戲《遲開的玫瑰》，廣西桂林市桂劇團(tuán)的桂劇《大儒還鄉(xiāng)》，廣州軍區(qū)政治部戰(zhàn)士雜技團(tuán)、上海城市舞蹈有限公司的雜技劇《天鵝湖》，山西藝術(shù)職業(yè)學(xué)院的舞劇《一把酸棗》，河南鄭州歌舞劇院的舞劇《風(fēng)中少林》，遼寧芭蕾舞團(tuán)的芭蕾舞劇《二泉映月》，山西省話劇院的話劇《立秋》，解放軍藝術(shù)學(xué)院的話劇《我在天堂等你》，濟(jì)南市兒童藝術(shù)劇院的兒童劇《寶貝兒》，上海京劇院的京劇《廉吏于成龍》。
國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)評(píng)估于2005年11月啟動(dòng)，經(jīng)過對(duì)27個(gè)省區(qū)市申報(bào)的37個(gè)京劇院團(tuán)的全面評(píng)估，11家京劇團(tuán)獲選：中國京劇院、北京京劇院、天津京劇院、上海京劇院、湖北省京劇院、天津市青年京劇團(tuán)、山東省京劇院、云南省京劇院、沈陽京劇院、黑龍江省京劇院、江蘇省京劇院。
授牌儀式結(jié)束后，與會(huì)者觀看了10大精品劇目之一《立秋》。（據(jù)2月7日《人民日?qǐng)?bào)》）
第23屆世界大學(xué)生冬運(yùn)會(huì)在都靈舉行
中國隊(duì)獲3枚金牌
第23屆世界大學(xué)生冬運(yùn)會(huì)于1月17日至27日在都靈舉行。共有來自46個(gè)國家和地區(qū)的2728名選手參加了本屆比賽。由79名選手組成的中國代表團(tuán)參加了短道速滑、速度滑冰、花樣滑冰、冰壺、越野滑雪、跳臺(tái)滑雪、單板滑雪等七個(gè)大項(xiàng)的比賽。由于備戰(zhàn)亞冬會(huì)，很多實(shí)力較強(qiáng)的中國一線選手未能前來都靈，所以中國代表團(tuán)本次大冬會(huì)的奪金點(diǎn)較少。
1月18日，世界大冬會(huì)花樣滑冰男子單人滑比賽結(jié)束，中國選手徐銘以189.53分的成績獲得銅牌，這也是中國大學(xué)生體育代表團(tuán)在本屆賽會(huì)上收獲的首枚獎(jiǎng)牌。
1月19日晚，中國選手張丹／張昊在花樣滑冰雙人滑比賽中用近乎完美的表演征服了裁判和觀眾，以較大優(yōu)勢奪得冠軍，為中國代表團(tuán)贏得首枚金牌。
1月20日，世界大冬會(huì)結(jié)束了第五天的角逐在速度滑冰女子500米和花樣滑冰女子單人滑比賽中中國選手又奪得一枚銀牌和兩枚銅牌。
速度滑冰女子500米比賽，共有4名中國選手參加。上屆大冬會(huì)金牌得主中國選手任慧因備戰(zhàn)亞冬會(huì)未能參賽，現(xiàn)世界排名前三的韓國選手李慶花乘勢而上，以較大優(yōu)勢摘取該項(xiàng)目金牌。中國眾小將奮力拼搏，整體表現(xiàn)不錯(cuò)，其中來自哈爾濱體育學(xué)院的盛曉梅爭得一枚銀牌，于靜獲得銅牌。另兩名中國選手王丹和趙金霞分列第五、六位。
當(dāng)日下午進(jìn)行的花樣滑冰女子單人滑比賽，中國選手方丹受到日本選手和東道主意大利選手的挑戰(zhàn)，最后贏得一枚銅牌。另兩名中國選手劉艷和許斌姝分列第五、六位。
1月23日，中國選手孟曉雪在短道速滑女子1500米的比賽中，為中國代表團(tuán)奪得一枚銅牌。
1月24日，短道速滑男女500米比賽。在男子比賽決賽中，中國選手趙欽宇、韓佳亮從出發(fā)便被一名韓國選手壓住。 趙欽宇幾次試圖超越對(duì)手，但都沒有成功，最后獲得銀牌，韓佳亮獲得銅牌。在女子比賽決賽中，中國選手劉翠佳雖然緊緊咬住韓國對(duì)手，但卻找不到超越機(jī)會(huì)，最終奪得銀牌。
在1月25日下午進(jìn)行的女子1000米短道速滑決賽中，中國選手劉翠佳奪得一枚寶貴的金牌。這是中國大學(xué)生體育代表團(tuán)在本屆大冬會(huì)比賽中獲得的第二枚金牌。
除了中國選手劉翠佳，有兩名韓國選手和一名意大利選手進(jìn)入了女子1000米短道速滑決賽。實(shí)力強(qiáng)勁的韓國選手對(duì)劉翠佳形成夾擊之勢，不甘落后的劉翠佳奮力突圍，排在第二位沖過終點(diǎn)。最后，韓國選手由于犯規(guī)出局，劉翠佳幸運(yùn)地獲得冠軍。劉翠佳的意外勝利也打破了韓國選手在大冬會(huì)短道項(xiàng)目上的壟斷。
1月26日晚，在世界大冬會(huì)短道速滑女子接力決賽中，中國隊(duì)發(fā)揮出色，以4分20秒345的成績獲得金牌，日本隊(duì)獲銀牌。
接下來的男子接力決賽，韓國隊(duì)雖出師不利，剛起跑不久就有選手摔倒，并讓中國隊(duì)一度領(lǐng)先。但實(shí)力強(qiáng)勁、后勁十足的韓國隊(duì)很快趕超，并以明顯優(yōu)勢獲得冠軍，中國隊(duì)獲亞軍。
在當(dāng)日下午舉行的短道速滑女子3000米比賽中，中國選手孫琳琳以5分5秒097的成績奪得銀牌。
1月27日，第23屆世界大學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)落下帷幕。經(jīng)過奮力拼搏，中國代表團(tuán)共獲3金、6銀、6銅，位居獎(jiǎng)牌榜第八，基本完成了賽前提出的任務(wù)。
當(dāng)天下午舉行單板滑雪Ｕ形槽決賽，中國選手潘蕾、路曉曉分別獲得女子銀牌和銅牌；我男選手則未能進(jìn)入前3名。
在本屆大冬會(huì)獎(jiǎng)牌榜上，韓國代表團(tuán)以9金、12銀、9銅位居首位，俄羅斯和意大利代表團(tuán)分別位居第二、三位。
在大冬會(huì)閉幕式上，2009年哈爾濱第24屆世界大冬會(huì)組委會(huì)執(zhí)行副主席、黑龍江省副省長程幼東從國際大體聯(lián)主席喬治·基里安手中接過世界大冬會(huì)會(huì)旗。2009年，美麗的冰城哈爾濱將迎來世界各地的大學(xué)生冰雪健兒。
（據(jù)1月19-29日《人民日?qǐng)?bào)》和1月25日《中國體育報(bào)》）
我國發(fā)現(xiàn)6億年前古生動(dòng)物
人民日?qǐng)?bào)南京2月1日訊，近日，地球早期生命演化古胚胎學(xué)研究又獲重大進(jìn)展。中美科學(xué)家對(duì)在貴州甕安發(fā)現(xiàn)的胚胎化石研究后認(rèn)為，這個(gè)距今約6億年的動(dòng)物胚胎化石，可能是迄今發(fā)現(xiàn)的最古老動(dòng)物。
國際著名刊物《Geology》雜志最新出版的2007年第二期，以封面論文的形式，刊登了中科院南京地質(zhì)與古生物研究所的專家與美國阿莫斯特學(xué)院的專家共同完成的科研論文。這是自1998年在貴州甕安發(fā)現(xiàn)動(dòng)物胚胎后，古胚胎學(xué)研究領(lǐng)域的又一最新進(jìn)展。
參與此項(xiàng)研究的專家袁訓(xùn)來介紹，對(duì)這些球狀化石研究后發(fā)現(xiàn)，這些細(xì)胞每分裂一次，單個(gè)細(xì)胞的體積就比母細(xì)胞減小一半，而整個(gè)細(xì)胞聚合體的體積幾乎保持不變，這一特點(diǎn)與動(dòng)物胚胎的發(fā)育過程非常類似，專家認(rèn)為它是某種埃迪卡拉紀(jì)不知名動(dòng)物的胚胎化石，“是一類未知而神奇的動(dòng)物”。就目前來看，地球上沒有與它類似的動(dòng)物類型。為了更好地研究，科學(xué)家根據(jù)它的“長相”給它起名叫做“裝飾大球”。
專家表示，從“裝飾大球”細(xì)胞分裂的過程看，它的成體和胚胎都一樣大，它是怎么“生”出跟自己身體大小差不多的胚胎？它是否消逝于一次失敗的演化？目前為止，這些問題還沒有肯定的答案。
據(jù)介紹，埃迪卡拉紀(jì)，又稱新遠(yuǎn)古紀(jì)III，一般指620百萬年至542百萬年前。
（據(jù)2月2日《人民日?qǐng)?bào)》）
我國科學(xué)家首次在大洋中脊發(fā)現(xiàn)新海底熱液活動(dòng)區(qū)
人民日?qǐng)?bào)北京2月18日訊，從正在執(zhí)行中國大洋19航次科學(xué)考察的“大洋一號(hào)”科考船上傳來的消息：我國科學(xué)家首次在大洋中脊發(fā)現(xiàn)了新的海底熱液活動(dòng)區(qū)，也是世界上首次在西南印度洋中脊發(fā)現(xiàn)正在活動(dòng)的新的海底熱液活動(dòng)區(qū)。
科考首席科學(xué)家陶春輝博士在除夕夜從南非德班傳來消息：“大洋一號(hào)”科學(xué)考察船在西南印度洋脊發(fā)現(xiàn)了新的海底熱液活動(dòng)區(qū)。并在東南印度洋脊發(fā)現(xiàn)新的海底熱液異常區(qū)。
“這次發(fā)現(xiàn)對(duì)我國國際海底資源研究與開發(fā)意義非常重大?！敝袊笱髤f(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“我們將在后繼的航段中和未來幾年的調(diào)查工作中，繼續(xù)開展國際海底熱液區(qū)資源和相關(guān)的科學(xué)研究，為世界和平利用國際海底資源作貢獻(xiàn)”。
海底熱液活動(dòng)普遍發(fā)育于大洋中活動(dòng)板塊邊界及板內(nèi)火山活動(dòng)中心，可以看成是正在重復(fù)幾億年前陸地形成的過程，因此被科學(xué)家們形容為人類認(rèn)識(shí)地球深處活動(dòng)過程的窗口。而在不斷向外噴出熱液的過程中，積累成煙囪狀金屬硫化物并不斷堆積，形成重要的礦藏，含有銅、鋅、金等多種元素。
（據(jù)2月19日《人民日?qǐng)?bào)》）
國家科技支撐計(jì)劃全面啟動(dòng)實(shí)施
人民日?qǐng)?bào)北京2月9日訊，“十一五”期間，科學(xué)技術(shù)將在我國的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要支撐作用?？萍疾?、財(cái)政部當(dāng)天為此聯(lián)合在北京召開了國家科技支撐計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施大會(huì)，對(duì)國家科技支撐計(jì)劃的全面實(shí)施作了進(jìn)一步的動(dòng)員和部署目前147個(gè)首批啟動(dòng)項(xiàng)目涉及能源、資源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、人口健康、公共安全等11個(gè)領(lǐng)域。
國家科技支撐計(jì)劃是為貫徹落實(shí)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》，面向國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大科技問題而新設(shè)立的一項(xiàng)國家科技計(jì)劃。據(jù)介紹，支撐計(jì)劃的醞釀、設(shè)計(jì)和前期準(zhǔn)備已有近兩年時(shí)間，編制了《國家科技支撐計(jì)劃“十一五”發(fā)展綱要》，廣泛征求了行業(yè)、地方、企業(yè)等重大科技需求。147個(gè)首批啟動(dòng)項(xiàng)目安排國撥經(jīng)費(fèi)73.5億元，將帶動(dòng)企業(yè)、地方、部門等全社會(huì)投入近3倍，據(jù)測算，總投入將接近300億元。
在項(xiàng)目的安排上，重點(diǎn)加強(qiáng)了以下幾個(gè)方面：一是把發(fā)展能源、水資源和環(huán)境保護(hù)技術(shù)放在優(yōu)先位置，突出能源、資源與環(huán)境領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新；二是按照提高農(nóng)業(yè)科技水平，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度；三是把獲取裝備制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，作為提高我國產(chǎn)業(yè)競爭力的突破口，強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)核心競爭力和企業(yè)創(chuàng)新能力；四是加強(qiáng)了人口與健康、公共安全等社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的公益性技術(shù)研究開發(fā)，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供支撐。
當(dāng)天，國務(wù)委員陳至立出席國家科技支撐計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施大會(huì)并強(qiáng)調(diào)，要面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用，全面提升科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力。
（據(jù)2月10日《人民日?qǐng)?bào)》）
中科院立下６條科研“戒律”
2月26日，中國科學(xué)院在京召開新聞發(fā)布會(huì)，正式向社會(huì)發(fā)布《關(guān)于科學(xué)理念的宣言》和《中國科學(xué)院關(guān)于加強(qiáng)科研行為規(guī)范建設(shè)的意見》，明確了中國科學(xué)院科研行為的6條基本準(zhǔn)則，并明確了科學(xué)不端行為的內(nèi)涵、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處理程序。
這6條基本準(zhǔn)則是：
一、遵守中華人民共和國公民道德準(zhǔn)則；二、遵守誠實(shí)原則，研究人員在數(shù)據(jù)資料采集分析、公布科研成果等方面必須實(shí)事求是，有責(zé)任保證所搜集和發(fā)表數(shù)據(jù)的有效性和準(zhǔn)確性；三、遵守公開原則，在保守國家秘密和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前提下，公開科研過程和結(jié)果相關(guān)信息；四、遵守公正原則，研究人員應(yīng)坦誠直率，科學(xué)公正，對(duì)競爭者和合作者作出的貢獻(xiàn)給予恰當(dāng)認(rèn)同和評(píng)價(jià)，對(duì)研究成果中的錯(cuò)誤和失誤，應(yīng)以適當(dāng)?shù)姆绞接枰猿姓J(rèn)，不得以各種不道德和非法手段阻礙競爭對(duì)手的科研工作；五、尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)定，研究成果發(fā)表時(shí)，做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)且能對(duì)有關(guān)部分負(fù)責(zé)的人員享有署名權(quán)，未經(jīng)上述人員書面同意，不得將其排除在作者名單之外。對(duì)參與一般數(shù)據(jù)搜集的研究助手、對(duì)研究團(tuán)組進(jìn)行過支持與幫助的人員和提供設(shè)施的單位，可在出版物中表示感謝；六、遵守聲明與回避原則規(guī)定，在研究、調(diào)查、出版、向媒體發(fā)布、提供材料與設(shè)施、資助申請(qǐng)、聘用和提職等活動(dòng)中可能發(fā)生利益沖突時(shí)，所有有關(guān)人員有義務(wù)聲明與其有直接、間接和潛在利益關(guān)系的組織和個(gè)人，包括在這些利益沖突中可能對(duì)其他人利益造成的影響，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)回避。
（據(jù)2月27日《人民日?qǐng)?bào)》）
中央財(cái)政預(yù)撥92億元支持農(nóng)村義務(wù)教育
人民日?qǐng)?bào)北京1月31日訊， 記者從財(cái)政部獲悉，為保證今年春季開學(xué)后學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，近日，中央財(cái)政向27個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)、3個(gè)計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)預(yù)撥了2007年春季學(xué)期免除學(xué)雜費(fèi)和提高公用經(jīng)費(fèi)保障水平資金92億元，其中，免學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助資金75億元，提高公用經(jīng)費(fèi)保障水平資金17億元。
據(jù)介紹，按照國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的要求，繼2006年西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)后，2007年這一惠民政策將擴(kuò)大到全國農(nóng)村義務(wù)教育階段1.48億名中小學(xué)生，同時(shí)，中央財(cái)政還將安排經(jīng)費(fèi)適當(dāng)提高公用經(jīng)費(fèi)保障水平。
財(cái)政部統(tǒng)計(jì)顯示，從2006年春季學(xué)期開始，我國西部地區(qū)已經(jīng)有4880萬名學(xué)生受益于農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，平均每名小學(xué)生減負(fù)140元、初中生減負(fù)180元。財(cái)政部部長金人慶表示，2007年將在中部和東部地區(qū)全面推行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，確保全國1.48億名農(nóng)村義務(wù)教育階段的中小學(xué)生全部享受免除學(xué)雜費(fèi)政策，所需經(jīng)費(fèi)要全部納入預(yù)算，足額安排。他表示，這一改革逐步將農(nóng)村義務(wù)教育納入公共財(cái)政保障范圍，標(biāo)志著農(nóng)村公共產(chǎn)品供給方式正在發(fā)生具有劃時(shí)代意義的深刻變革。
2月1日，國務(wù)委員陳至立在中東部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革座談匯報(bào)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要在去年西部地區(qū)成功實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的基礎(chǔ)上，扎實(shí)推進(jìn)中東部地區(qū)的改革，在全國農(nóng)村全部免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)。
（據(jù)2月1、2日《人民日?qǐng)?bào)》）
國務(wù)院召開全國加強(qiáng)食品藥品整治
和監(jiān)管工作電視電話會(huì)議
2月8日，國務(wù)院召開全國加強(qiáng)食品藥品整治和監(jiān)管工作電視電話會(huì)議。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理吳儀出席會(huì)議并講話。
吳儀指出，要充分認(rèn)識(shí)食品藥品安全問題的嚴(yán)重性和危害性，增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感。今年要重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作：一是扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)整治。要突出抓好農(nóng)村市場整治，集中整治小作坊、小食雜店、小餐館，嚴(yán)把種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通和餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管關(guān)。二是全面整頓藥品市場秩序，切實(shí)維護(hù)國藥準(zhǔn)字的公信力。要加強(qiáng)對(duì)藥品研制、生產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理，全面清查藥品生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)，加大對(duì)違法藥物廣告的整治力度。三是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測、信息化等基礎(chǔ)建設(shè)，提升監(jiān)管能力。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，徹查大案要案。五是完善食品藥品安全事故應(yīng)急體系和信息發(fā)布制度，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威的信息，嚴(yán)懲虛假信息發(fā)布者。她強(qiáng)調(diào)，要以酒類、肉類等節(jié)日消費(fèi)量較大的食品為重點(diǎn)，加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)餐飲企業(yè)和建筑工地食堂的食品衛(wèi)生管理，確保春節(jié)和兩會(huì)期間的食品安全。
吳儀最后強(qiáng)調(diào)，保障人民群眾飲食用藥安全，關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。要痛下決心，抓緊建立健全地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)作為第一責(zé)任人的責(zé)任體系。特別是地方政府要定期評(píng)估分析本地區(qū)的食品藥品安全狀況，研究制訂相應(yīng)的監(jiān)控措施，為監(jiān)管部門正確履行職責(zé)創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，做好食品藥品安全事故的應(yīng)急處理和案件查處工作。她特別要求食品藥品的監(jiān)管部門加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉的監(jiān)管隊(duì)伍。
會(huì)議由國務(wù)院副秘書長徐紹史主持，上海市、廈門市、湖南省和鄭州市政府負(fù)責(zé)人先后在會(huì)上發(fā)言。
（據(jù)2月9日《人民日?qǐng)?bào)》）
2006年我國國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤1.1萬億元
人民日?qǐng)?bào)北京1月26日訊，據(jù)財(cái)政部企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)初步統(tǒng)計(jì)，2006年，全國國有企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入13.7萬億元，同比增長19.5%；實(shí)現(xiàn)利潤1.1萬億元，同比增長19.7%；上繳稅金1.2萬億元，同比增長19.1%。
在國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤中，中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入8.2萬億元，同比增長20.5%；實(shí)現(xiàn)利潤0.77萬億元，同比增長18.1%；上繳稅金0.83萬億元，同比增長19.2%。同時(shí)，國有企業(yè)銷售利潤率、資金周轉(zhuǎn)率等經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)與上年相比有不同程度的提高。
從主要行業(yè)看，國有石油、石化、煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比分別增長9.4%、15.6%和11%；國有電力、機(jī)械和紡織行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比分別增長53%、45%和56.2%；國有冶金、建材和汽車行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤由降轉(zhuǎn)升，同比分別增長31.6%、150.5%和37.5%。冶金行業(yè)中，有色金屬行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比增長81.7%；鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤呈止跌回升態(tài)勢，同比增長6.2%。
據(jù)介紹，2006年，按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，各級(jí)財(cái)政部門積極落實(shí)促進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)政政策，對(duì)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)增長發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。
（據(jù)1月27日《人民日?qǐng)?bào)》）
城市建設(shè)用地審批方式作重大調(diào)整
人民日?qǐng)?bào)北京1月22日訊，從2007年起，依法由國務(wù)院分批次審批的城市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收，調(diào)整為每年由省級(jí)政府匯總后一次申報(bào)，經(jīng)國土資源部審核，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后由省級(jí)政府具體組織實(shí)施，實(shí)施方案報(bào)國土資源部備案。省級(jí)政府將對(duì)城市建設(shè)用地負(fù)總責(zé)。這是國土資源部為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》精神，經(jīng)國務(wù)院同意，對(duì)報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地審批方式作出的重大調(diào)整。
國土資源部在為此專門發(fā)出的通知中指出，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地審批方式調(diào)整后，國土資源部依據(jù)規(guī)劃和計(jì)劃，對(duì)城市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案審查把關(guān)；指導(dǎo)、監(jiān)督與核查地方組織實(shí)施工作。省級(jí)國土資源管理部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)城市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案的審查匯總上報(bào)；農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收實(shí)施方案的審核、實(shí)施、監(jiān)督檢查和報(bào)國土資源部備案等工作。有關(guān)城市國土資源管理部門按規(guī)定要求，負(fù)責(zé)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案與實(shí)施方案的編制與報(bào)批；具體實(shí)施征地與供地及報(bào)省（區(qū)）、國土資源部備案等工作。
城市建設(shè)用地報(bào)批和實(shí)施，按照?qǐng)?bào)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收、省級(jí)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施、城市政府具體實(shí)施三個(gè)階段組織進(jìn)行。
（據(jù)1月23日《人民日?qǐng)?bào)》）
54.7萬戶低收入家庭住上廉租房
人民日?qǐng)?bào)北京2月14日訊，記者從建設(shè)部獲悉：截至2006年底，全國657個(gè)城市中，已有512個(gè)城市建立了廉租住房制度，占77.9%。其中，283個(gè)地級(jí)以上城市建立了廉租住房制度，占98.6%；229個(gè)縣級(jí)市建立了廉租住房制度，占61.9%。廉租住房制度已累計(jì)投入資金70.8億元，54.7萬戶低收入家庭受益。但目前仍有信陽、遵義、保山、固原等4個(gè)地級(jí)城市，以及141個(gè)縣級(jí)市沒有建立廉租住房制度。
2006年，各地加大了對(duì)廉租住房的投入，共投入資金23.4億元，占1999年以來累計(jì)籌集資金的1／3。廉租住房的資金渠道也逐漸擴(kuò)大，70.8億元廉租住房投入中，財(cái)政預(yù)算資金32.1億元，住房公積金增值收益19.8億元，土地出讓凈收益3.1億元，社會(huì)捐贈(zèng)0.21億元，其他資金15.6億元。據(jù)建設(shè)部介紹，土地出讓凈收益的3.1億元全部是2006年投入的。目前，全國已有121個(gè)地級(jí)以上城市明確了土地出讓凈收益用于廉租住房制度建設(shè)的比例，其中青島、寶雞市定為15%，深圳、銀川市定為10%。但是，還有166個(gè)地級(jí)以上城市沒有明確土地出讓凈收益用于廉租住房制度建設(shè)的比例，絕大多數(shù)城市還沒有開始將土地出讓凈收益實(shí)際用于廉租住房制度建設(shè)。
根據(jù)各地住房建設(shè)規(guī)劃，各地計(jì)劃2006年和2007年新建廉租住房或者收購舊住房用于廉租住房共15萬套，837.56萬平方米。截至2006年底，已經(jīng)開工建設(shè)和收購廉租住房5.3萬套，建筑面積293.68萬平方米。去年，有21.9萬戶低收入家庭通過廉租住房改善了居住條件。北京、上海、河北等省市，凡申請(qǐng)并符合規(guī)定條件的家庭，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，從目前來看，廉租住房制度覆蓋面還相當(dāng)?shù)?，部分城市還未建立廉租住房保障對(duì)象檔案，申請(qǐng)、審批、退出機(jī)制不完善。建設(shè)部要求，尚未建立廉租住房制度的市、縣，要在 2007年年底前建立。對(duì)最低生活保障家庭中的住房困難戶要實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。尚未明確土地出讓凈收益用于廉租住房制度建設(shè)比例的城市，要在2007年一季度予以明確。
（據(jù)2月15日《人民日?qǐng)?bào)》）
國務(wù)院召開清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款
電視電話會(huì)議，溫家寶作重要批示
1月25日，國務(wù)院召開清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款電視電話會(huì)議。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶作重要批示。溫家寶在批示中強(qiáng)調(diào)，做好清欠工作關(guān)鍵靠法制。要盡快制定和完善有關(guān)法規(guī)，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，清欠防欠是一項(xiàng)長期任務(wù)。從今年開始，工作重心要由清理舊欠向預(yù)防新欠轉(zhuǎn)變，由集中清理向日常監(jiān)管轉(zhuǎn)變，逐步走上運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)手段解決工程款糾紛的正常軌道。要進(jìn)一步落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施，加快建立健全法律保障、經(jīng)濟(jì)制衡、信用約束、政府監(jiān)管的綜合防范機(jī)制，從根本上解決拖欠問題。
會(huì)上，建設(shè)部部長汪光燾介紹了全國三年清欠工作的總體情況，北京、江蘇、河南、湖南、重慶等五省市的負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了當(dāng)?shù)氐那迩饭ぷ鳌Ｖ醒雵覚C(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，各省、自治區(qū)、直轄市及有關(guān)部門，部分中央和地方企業(yè)的負(fù)責(zé)人，出席全國建設(shè)工作會(huì)議的部分代表參加了會(huì)議。據(jù)建設(shè)部統(tǒng)計(jì)，2003年底前，建設(shè)領(lǐng)域共拖欠工程款1860億元，涉及13萬個(gè)項(xiàng)目、1.3萬多家企業(yè)。到今年1月19日，已清付工程款1834億元，其中農(nóng)民工工資330億元。
（據(jù)1月26、29日《人民日?qǐng)?bào)》）
《退耕還林工程總體建設(shè)情況報(bào)告》發(fā)布
2月3日，國家林業(yè)局新聞辦公室發(fā)布了《退耕還林工程總體建設(shè)情況報(bào)告》。報(bào)告認(rèn)為，退耕還林工程自1999年啟動(dòng)以來，實(shí)施順利，工程建設(shè)總體情況良好，成效顯著。
1999—2006年，國家共安排退耕還林任務(wù)3.64億畝，其中退耕地造林1.39億畝、宜林荒山荒地造林2.05億畝、封山育林0.2億畝。目前，工程各省區(qū)全面完成了1999—2005年國家下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)3.44億畝，其中退耕地造林1.35億畝。2000—2006年國家累計(jì)投入工程建設(shè)資金1300.1億元。
報(bào)告顯示，工程營造林質(zhì)量總體良好。根據(jù)各省區(qū)上報(bào)結(jié)果和國家核查結(jié)果，1999—2005年工程營造林面積核實(shí)率達(dá)97.4%，核實(shí)面積合格率達(dá)93%。有關(guān)專家估計(jì)，退耕還林工程將使占國土總面積82%的工程區(qū)森林覆蓋率平均提高兩個(gè)多百分點(diǎn)。
退耕還林工程為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入創(chuàng)造了契機(jī)，較好解決了國家要生態(tài)、地方要發(fā)展、農(nóng)民要增收之間的矛盾。四川雅安、貴州遵義、陜西延安、甘肅定西、寧夏固原、內(nèi)蒙古鄂爾多斯等生態(tài)惡劣、經(jīng)濟(jì)貧困的地區(qū)逐步走上了“糧下川、林上山、養(yǎng)進(jìn)圈”的良性發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)了耕地減少、糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效。
（據(jù)2月4日《人民日?qǐng)?bào)》）
《“十一五”資源綜合利用指導(dǎo)意見》發(fā)布
1月16日，國家發(fā)改委發(fā)布了《“十一五”資源綜合利用指導(dǎo)意見》?！吨笇?dǎo)意見》在分析我國資源綜合利用現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了2010年資源綜合利用目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程和保障措施。
我國資源綜合利用規(guī)模近年來不斷擴(kuò)大。2005年資源綜合利用量為7.7億噸，利用率達(dá)到 56.1%，與“九五”末相比增加了4.3個(gè)百分點(diǎn)。2005年，我國礦產(chǎn)資源總回收率和共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用率分別達(dá)到30%和35%左右；有色金屬共伴生礦產(chǎn)70%以上的成分得到了綜合利用。2005年利用固體廢棄資源生產(chǎn)的新型墻體材料產(chǎn)量占我國墻體材料總量的40%，比“九五”末提高了11個(gè)百分點(diǎn)。
2005年，我國回收利用廢鋼鐵6909萬噸，廢紙3500多萬噸，廢塑料1096萬噸，均比“九五”末增加一倍以上。我國鋼、有色金屬、紙漿等產(chǎn)品近1／3左右的原料來自再生資源。50%以上的釩、22%以上的黃金、50%以上的鈀、鎵等稀有金屬來自于綜合利用。
《指導(dǎo)意見》提出到2010年：礦產(chǎn)資源總回收率與共伴生礦產(chǎn)綜合利用率在2005年的基礎(chǔ)上各提高5個(gè)百分點(diǎn)，分別達(dá)到35%和40%。工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到60%，其中粉煤灰綜合利用率達(dá)到75%，煤矸石達(dá)到70%。主要再生資源回收利用量提高到65%，木材綜合利用率由目前60%左右提高到70%左右。
《指導(dǎo)意見》確定了以大宗短缺資源、戰(zhàn)略性資源和貴重資源綜合利用，以排放量大、存放量大、資源化潛力大的廢棄物的大宗利用和高效利用，以構(gòu)建再生資源回收體系、建設(shè)和提高再生資源產(chǎn)業(yè)整體水平為重點(diǎn)來確定資源綜合利用重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。提出了共伴生礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用工程、大宗固體廢物資源化利用工程、再生金屬加工產(chǎn)業(yè)化工程、廢舊家電廢舊輪胎等再生資源產(chǎn)業(yè)化工程、再生資源回收體系建設(shè)示范工程、農(nóng)業(yè)廢棄物和木材綜合利用工程等六大資源綜合利用重點(diǎn)工程。
（據(jù)1月17日《人民日?qǐng)?bào)》）
2006年我國入庫稅款同比增長21.9%
1月24日，在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國家稅務(wù)總局局長謝旭人介紹了我國2006年稅收工作情況及2007年工作安排，并與國家稅務(wù)總局副局長王力、新聞發(fā)言人李林軍一起回答了記者提問。
2006年，全國共入庫稅款37636億元，比上一年增長21.9%，高于GDP的增長幅度。對(duì)此，謝旭人分析，主要有五方面原因：
一、價(jià)格因素和統(tǒng)計(jì)口徑差異的影響。稅收是按照現(xiàn)價(jià)計(jì)算，而統(tǒng)計(jì)局公布的GDP增長率是按照不變價(jià)計(jì)算的。二、稅收收入的結(jié)構(gòu)與GDP的結(jié)構(gòu)有差異。三、外貿(mào)進(jìn)出口對(duì)GDP增長的影響以及對(duì)稅收增長的影響完全不同。四、加強(qiáng)稅收征管，堅(jiān)持依法征稅。去年查補(bǔ)稅款370億元，同時(shí)大量清繳歷史上的陳欠，增加了很多稅收收入。五、稅制結(jié)構(gòu)中有一部分稅種實(shí)施累進(jìn)稅率制度，會(huì)使稅收收入增長客觀上高于相應(yīng)經(jīng)濟(jì)稅源的增長。
王力說，目前正在開展年所得12萬元以上個(gè)人自行納稅申報(bào)工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至1月22日，全國已經(jīng)有42500多人申報(bào)。除了按規(guī)定已經(jīng)代扣代繳的稅款以外，還申報(bào)補(bǔ)交稅款5226萬元，退稅38.9萬元。
李林軍介紹，2007年稅務(wù)機(jī)關(guān)將繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)涉稅違法犯罪活動(dòng)打擊力度，并對(duì)房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲娛樂、金融保險(xiǎn)、石油石化、食品藥品生產(chǎn)、廢舊物資經(jīng)營及使用、農(nóng)副產(chǎn)品加工、連鎖經(jīng)營超市等行業(yè)和企業(yè)的納稅情況以及高收入行業(yè)的個(gè)人所得稅繳納情況開展專項(xiàng)檢查。
（據(jù)1月25日《人民日?qǐng)?bào)》）
2006年全國海關(guān)稅收突破6000億元
1月24日，記者從海關(guān)總署獲悉,2006年全國海關(guān)征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅首次突破6000億美元,達(dá)6104.2億元,比上年增收825.9億元,同比增長15.7%。其中,征收關(guān)稅1141.7億元,征收進(jìn)口環(huán)節(jié)稅4962.5億元。
有關(guān)專家分析指出,海關(guān)稅收大幅增長主要源于以下幾個(gè)因素:
首先是作為海關(guān)主要稅源的一般貿(mào)易進(jìn)口全年達(dá)3331.8億美元,同比增長19.1%,為海關(guān)稅收增長奠定了重要的稅源基礎(chǔ)。另外,國際市場主要能源和礦產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)保持高位運(yùn)行,抬高了海關(guān)稅基,也推動(dòng)了海關(guān)稅收的增長;二是海關(guān)稅收質(zhì)量進(jìn)一步提高;三是海關(guān)積極開展以打擊價(jià)格瞞騙為重點(diǎn)的區(qū)域性和行業(yè)性反走私斗爭,有效震懾不法分子,維護(hù)了正常的進(jìn)出口貿(mào)易秩序,為稅收征管創(chuàng)造了良好的執(zhí)法環(huán)境。海關(guān)總署署長牟新生說,海關(guān)稅收是國家財(cái)政的重要來源,是海關(guān)執(zhí)法整體狀況的綜合反映,2007年全國海關(guān)將進(jìn)一步完善海關(guān)稅收計(jì)劃安排和稅收考核工作機(jī)制,推進(jìn)一線監(jiān)管、后續(xù)管理和打擊走私3支力量的良性互動(dòng),把稅收工作重心轉(zhuǎn)移到提高征管能力和征管質(zhì)量上來。
（據(jù)1月25日《光明日?qǐng)?bào)》）
中國石油天然氣集團(tuán)公司2006年原油
產(chǎn)量過億噸，實(shí)現(xiàn)利潤1856億元
1月22日，記者從中國石油天然氣集團(tuán)公司獲悉：2006年該集團(tuán)突出發(fā)展主營業(yè)務(wù)，油氣產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，集團(tuán)主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)也全面超額完成任務(wù)。更為可喜的是，中國石油集團(tuán)公司去年實(shí)現(xiàn)了能耗、污染物排放雙下降。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年中國石油集團(tuán)公司生產(chǎn)原油10664萬噸，占全國原油產(chǎn)量的58%；生產(chǎn)天然氣442億立方米，占全國總產(chǎn)量的76.2%。集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售收入8061億元，實(shí)現(xiàn)利潤總額1856億元、稅費(fèi)總額1777億元。在美國《石油情報(bào)周刊》世界最大50家石油公司排名中躍居第七位。同時(shí)，該集團(tuán)去年全年共節(jié)能150萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，節(jié)水7000萬立方米，新增煤代油、氣代油總量30萬噸，主要污染物COD和石油類排放總量分別比上年削減5.4%和3.9%。
2006年中國石油集團(tuán)在油氣勘探上也成果豐碩，新增石油地質(zhì)儲(chǔ)量連續(xù)第三年保持在5億噸以上，新增天然氣三級(jí)儲(chǔ)量均超過3000億立方米，石油儲(chǔ)量接替率繼續(xù)保持在1以上，天然氣儲(chǔ)量繼續(xù)大幅增長。此外，集團(tuán)海外油氣業(yè)務(wù)也快速發(fā)展，已在全球25個(gè)國家執(zhí)行65個(gè)項(xiàng)目，新增石油可采儲(chǔ)量6540萬噸，原油作業(yè)產(chǎn)量突破5000萬噸，權(quán)益產(chǎn)量超過2800萬噸，經(jīng)營規(guī)模和領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大。
（據(jù)1月23日《人民日?qǐng)?bào)》）
我國鐵路運(yùn)輸效率世界最高
1月26日，鐵道部新聞發(fā)言人王勇平透露，2006年，我國鐵路以占世界鐵路6%的營業(yè)里程完成了世界鐵路1/4的運(yùn)輸量，創(chuàng)造了四個(gè)世界第一：旅客周轉(zhuǎn)量世界第一，貨物發(fā)送量世界第一，換算周轉(zhuǎn)量世界第一，鐵路運(yùn)輸密度世界第一。
2006年，我國鐵路完成旅客周轉(zhuǎn)量6622億人公里，比第二位的印度高出近900億人公里，是美國、俄羅斯兩國總和的3.8倍，是日本的2.7倍。我國鐵路完成貨物發(fā)送量28.7億噸，比第二位的美國多運(yùn)近10億噸，是俄羅斯的2倍多，印度的4.8倍。我國鐵路完成換算周轉(zhuǎn)量28569億噸公里，比第二位的美國高1300億噸公里，是俄羅斯的1.5倍，印度的2.9倍，日本的10.6倍。我國鐵路運(yùn)輸密度達(dá)到3677萬噸公里/公里，是第二位俄羅斯的1.6倍，是美國的3.7倍，日本的2.7倍，印度的2.4倍。
王勇平說，在看到運(yùn)輸效率世界最高的同時(shí)，也要看到鐵路滯后于國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。到2006年底，我國鐵路運(yùn)營里程為7.66萬公里，人均不到5.9厘米，不及一根香煙長。在客運(yùn)方面，我國鐵路每天提供的席位為242萬多個(gè)，但春運(yùn)期間運(yùn)輸客流是這個(gè)數(shù)字的兩倍，中國鐵路迫切需要加快發(fā)展。
（據(jù)1月28日《人民日?qǐng)?bào)》）
2007年春節(jié)黃金周全國
共接待旅游者9220萬人次
2月25日，全國假日辦發(fā)布的2007春節(jié)“黃金周”報(bào)告顯示,今年春節(jié)“黃金周”,全國共接待游客9220萬人次,同比增長17.7%;實(shí)現(xiàn)旅游收入438億元,同比增長19.0%。
在春節(jié)7天假期中,鐵路客貨運(yùn)輸大幅增長,均創(chuàng)歷史同期最高水平。鐵路旅客發(fā)送量日均完成375.1萬人,同比增長2.1%;貨物發(fā)送量日均完成704.9萬噸,同比增長18.1%。全國公路共發(fā)送旅客2.27億人次,同比增長11.6%。全國主要地區(qū)水路旅客運(yùn)量完成500萬人次,同比增長6%。全民航共飛行航班29302班,同比增長14.2%;旅客運(yùn)輸量達(dá)到371萬人次,同比增長21%。
正月初一至初七,全國實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額約2200億元,同比增長15%左右。
“黃金周”期間,沒有重大旅游服務(wù)質(zhì)量投訴和安全問題報(bào)告,全國旅游秩序普遍健康有序,旅游者的出游滿意率超過90%。 （據(jù)2月26日《光明日?qǐng)?bào)》）
央行決定上調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)
新華社北京2月16日訊，中國人民銀行決定從2007年2月25日起，上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。
央行有關(guān)方面負(fù)責(zé)人表示，2006年以來，中國人民銀行綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具大力回收銀行體系多余流動(dòng)性，取得一定成效。當(dāng)前國際收支順差矛盾仍較突出，貸款擴(kuò)張壓力較大，需要根據(jù)流動(dòng)性的動(dòng)態(tài)變化再次提高存款準(zhǔn)備金率，以鞏固宏觀調(diào)控成效。
中國人民銀行將繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，加強(qiáng)銀行體系流動(dòng)性管理，引導(dǎo)貨幣信貸合理增長，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。（據(jù)2月17日《人民日?qǐng)?bào)》）
證監(jiān)會(huì)表示嚴(yán)禁上市公司董事等
超限售股或短線交易
人民日?qǐng)?bào)北京2月4日訊，近期，少數(shù)上市公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員違反《公司法》、《證券法》有關(guān)規(guī)定，超比例轉(zhuǎn)讓所持有的本公司股份，或在六個(gè)月內(nèi)進(jìn)行短線交易。中國證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人當(dāng)天表示，監(jiān)管部門高度重視這一動(dòng)向，已經(jīng)核查了有關(guān)違規(guī)情況，采取了相應(yīng)的監(jiān)管措施。
這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，每位上市公司董事、監(jiān)事和高管人員，都必須嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，不得超比例轉(zhuǎn)讓所持有的本公司股份，或者進(jìn)行短線交易；每個(gè)上市公司都必須制定專項(xiàng)制度，指定專門人員，加強(qiáng)對(duì)董事、監(jiān)事和高管人員持有本公司股份及買賣本公司股票行為的申報(bào)、披露與監(jiān)督。
據(jù)介紹，修訂后的《公司法》放寬了對(duì)上市公司董事、監(jiān)事和高管轉(zhuǎn)讓所持有的本公司股份的限制，同時(shí)又明令禁止超比例轉(zhuǎn)讓行為。現(xiàn)行法律規(guī)定，公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員在任職期間每年轉(zhuǎn)讓的股份不得超過其所持有本公司股份總數(shù)的25%；所持本公司股份自公司股票上市交易之日起一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。上述人員離職后半年內(nèi)，不得轉(zhuǎn)讓其所持有的本公司股份。此外，為了防止上市公司董事、監(jiān)事、高管、持有上市公司股份5%以上的股東，利用其在公司中的特殊地位和信息優(yōu)勢謀取非法利益，修訂后的《證券法》不允許這些股份持有人從事短線交易，如果這些股份持有人將其持有的該公司的股票在買入后六個(gè)月內(nèi)賣出，或者在賣出后六個(gè)月內(nèi)又買入，由此所得收益歸該公司所有。
這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，上市公司董事、監(jiān)事和高管人員所持本公司股份數(shù)量及其變動(dòng)情況，是證券市場投資者高度關(guān)注的重要信息；嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，不超比例轉(zhuǎn)讓股份、不進(jìn)行短線交易，既關(guān)系到證券市場運(yùn)行的穩(wěn)定有序，也直接影響上市公司董事、監(jiān)事和高管人員本人的誠信形象。所有上市公司的董事、監(jiān)事和高管人員都要對(duì)是否存在上述違法違規(guī)的問題認(rèn)真自查，嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律規(guī)定。
（據(jù)2月5日《人民日?qǐng)?bào)》）
證監(jiān)會(huì)發(fā)力打擊非法證券活動(dòng)
人民日?qǐng)?bào)北京2月11日訊，中國證監(jiān)會(huì)日前召開證券監(jiān)管系統(tǒng)打擊非法證券活動(dòng)工作會(huì)議。證監(jiān)會(huì)副主席桂敏杰在會(huì)上說，非法證券活動(dòng)絕大部分都涉嫌構(gòu)成犯罪，其主要特征是蔓延快、仿效性強(qiáng)、手段不斷翻新、隱蔽性強(qiáng)、投資者多為退休人員、下崗職工等。這就要求打擊非法證券活動(dòng)工作要堅(jiān)持露頭就打，將損失和影響控制在盡可能小的范圍內(nèi)。
據(jù)介紹，近幾年資本市場發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化，市場交易活躍，投資者信心逐步增強(qiáng)，市場的制度性建設(shè)進(jìn)一步健全和完善，資本市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境正在形成。但與此同時(shí)，非法買賣未上市公司股票等涉眾型違法犯罪活動(dòng)頻繁出現(xiàn)，部分地區(qū)還有蔓延趨勢，致使人民群眾，特別是一些退休人員、下崗人員等低收入者上當(dāng)受騙，破壞了金融秩序，影響了社會(huì)穩(wěn)定。
桂敏杰強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)厲打擊非法證券活動(dòng)，就是保護(hù)投資者利益的具體體現(xiàn)。下一步要打防并舉，以防為主，要配合省級(jí)政府和有關(guān)部門加大投資者教育，及時(shí)提示風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)各類中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，探索建立非上市公眾公司的監(jiān)管思路，疏堵結(jié)合。要緊緊依靠省級(jí)政府，整合執(zhí)法力量，在省級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下建立打擊非法證券活動(dòng)工作的長效機(jī)制。建立快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)有關(guān)部門之間的信息共享和情報(bào)交流，將各種非法證券活動(dòng)消滅在萌芽狀態(tài)。
（據(jù)2月12日《人民日?qǐng)?bào)》）
2006年中國企業(yè)十大新聞
1月25日，2006年度“中國企業(yè)十大新聞”暨“最具影響力企業(yè)”“最受關(guān)注企業(yè)家”和“最具成長性企業(yè)”推選活動(dòng)在京揭曉。
由經(jīng)濟(jì)學(xué)家、新聞界權(quán)威人士、政府人士及企業(yè)代表組成的大型推選委員會(huì)推選出的2006年度“中國企業(yè)十大新聞”是：
一、我國自主品牌轎車首次批量進(jìn)入歐洲市場。
二、沃爾瑪在華分店全部建立工會(huì)。
三、三峽大壩全線建成。
四、國有商業(yè)銀行改革步伐加快，中國工商銀行IPO規(guī)模創(chuàng)全球第一。
五、股權(quán)分置改革引領(lǐng)中國股市創(chuàng)歷史新高。
六、美國凱雷并購徐工案引發(fā)外資并購爭議。
七、中國鋼鐵企業(yè)首獲全球鐵礦石首發(fā)定價(jià)權(quán)。
八、中國企業(yè)海外最大有色金屬資源投資項(xiàng)目開工。
九、中小企業(yè)信息化工程啟動(dòng)免費(fèi)培訓(xùn)百萬企業(yè)。
十、中國企業(yè)勝訴美國勁量電池專利權(quán)案。
據(jù)了解，自1995年發(fā)起至今，“中國企業(yè)十大新聞”評(píng)選發(fā)布活動(dòng)已連續(xù)舉辦了十二屆，該活動(dòng)由中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)和中國企業(yè)家協(xié)會(huì)主辦。
（據(jù)1月25日“新浪網(wǎng)”）
2006年全國農(nóng)業(yè)十大新聞
1月28日，2006年全國農(nóng)業(yè)十大新聞揭曉儀式在北京人民大會(huì)堂舉行。
由農(nóng)民日?qǐng)?bào)社、中國農(nóng)村雜志社聯(lián)合首都十家主要新聞單位評(píng)選出的2006年全國農(nóng)業(yè)十大新聞是：
一、我國自2006年1月1日起全面取消農(nóng)業(yè)稅，延續(xù)了幾千年的“皇糧國稅”徹底退出歷史舞臺(tái)。
二、2006 年中央“1號(hào)文件”公布，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)正式啟動(dòng)。
三、《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》發(fā)布，對(duì)涉及農(nóng)民工利益的工資、就業(yè)、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保障等一系列問題作出具體規(guī)定。
四、十屆全國人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議通過《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，自2006年11月1日起施行，這部法律的貫徹實(shí)施將促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高。
五、農(nóng)業(yè)部發(fā)布《全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》，部署未來五年我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針、目標(biāo)、戰(zhàn)略、重點(diǎn)。
六、我國全面啟動(dòng)農(nóng)村集體林權(quán)制度改革，將逐步建立起以農(nóng)村集體經(jīng)營組織內(nèi)部家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、多種經(jīng)營形式并存、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的集體林業(yè)經(jīng)營體制。
七、十屆全國人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議通過《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》，自2007年1月1日起施行，這部法律的貫徹實(shí)施必將有力地促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大。
八、我國首顆航天育種衛(wèi)星“實(shí)踐八號(hào)”回收艙成功回收，圓滿完成誘變育種實(shí)驗(yàn)和機(jī)理研究等空間運(yùn)行試驗(yàn)任務(wù)。
九、我國糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了1985年以來的首次連續(xù)三年增產(chǎn)，糧食畝產(chǎn)連續(xù)三年創(chuàng)歷史最好水平。
十、第二次全國農(nóng)業(yè)普查全面展開，農(nóng)業(yè)普查是黨和政府制定“三農(nóng)” 政策的重要依據(jù)，直接關(guān)系到億萬農(nóng)民群眾的切身利益。
（據(jù)1月29日《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》）
2006年我國國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤1.1萬億元
人民日?qǐng)?bào)北京1月26日訊，據(jù)財(cái)政部企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)初步統(tǒng)計(jì)，2006年，全國國有企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入13.7萬億元，同比增長19.5%；實(shí)現(xiàn)利潤1.1萬億元，同比增長19.7%；上繳稅金1.2萬億元，同比增長19.1%。
在國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤中，中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入8.2萬億元，同比增長20.5%；實(shí)現(xiàn)利潤0.77萬億元，同比增長18.1%；上繳稅金0.83萬億元，同比增長19.2%。同時(shí)，國有企業(yè)銷售利潤率、資金周轉(zhuǎn)率等經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)與上年相比有不同程度的提高。
從主要行業(yè)看，國有石油、石化、煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比分別增長9.4%、15.6%和11%；國有電力、機(jī)械和紡織行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比分別增長53%、45%和56.2%；國有冶金、建材和汽車行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤由降轉(zhuǎn)升，同比分別增長31.6%、150.5%和37.5%。冶金行業(yè)中，有色金屬行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比增長81.7%；鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤呈止跌回升態(tài)勢，同比增長6.2%。
據(jù)介紹，2006年，按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，各級(jí)財(cái)政部門積極落實(shí)促進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)政政策，對(duì)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)增長發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。
（據(jù)1月27日《人民日?qǐng)?bào)》）
城市建設(shè)用地審批方式作重大調(diào)整
人民日?qǐng)?bào)北京1月22日訊，從2007年起，依法由國務(wù)院分批次審批的城市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收，調(diào)整為每年由省級(jí)政府匯總后一次申報(bào)，經(jīng)國土資源部審核，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后由省級(jí)政府具體組織實(shí)施，實(shí)施方案報(bào)國土資源部備案。省級(jí)政府將對(duì)城市建設(shè)用地負(fù)總責(zé)。這是國土資源部為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》精神，經(jīng)國務(wù)院同意，對(duì)報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地審批方式作出的重大調(diào)整。
國土資源部在為此專門發(fā)出的通知中指出，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地審批方式調(diào)整后，國土資源部依據(jù)規(guī)劃和計(jì)劃，對(duì)城市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案審查把關(guān)；指導(dǎo)、監(jiān)督與核查地方組織實(shí)施工作。省級(jí)國土資源管理部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)城市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案的審查匯總上報(bào)；農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收實(shí)施方案的審核、實(shí)施、監(jiān)督檢查和報(bào)國土資源部備案等工作。有關(guān)城市國土資源管理部門按規(guī)定要求，負(fù)責(zé)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案與實(shí)施方案的編制與報(bào)批；具體實(shí)施征地與供地及報(bào)?。▍^(qū)）、國土資源部備案等工作。
城市建設(shè)用地報(bào)批和實(shí)施，按照?qǐng)?bào)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收、省級(jí)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施、城市政府具體實(shí)施三個(gè)階段組織進(jìn)行。
（據(jù)1月23日《人民日?qǐng)?bào)》）
54.7萬戶低收入家庭住上廉租房
人民日?qǐng)?bào)北京2月14日訊，記者從建設(shè)部獲悉：截至2006年底，全國657個(gè)城市中，已有512個(gè)城市建立了廉租住房制度，占77.9%。其中，283個(gè)地級(jí)以上城市建立了廉租住房制度，占98.6%；229個(gè)縣級(jí)市建立了廉租住房制度，占61.9%。廉租住房制度已累計(jì)投入資金70.8億元，54.7萬戶低收入家庭受益。但目前仍有信陽、遵義、保山、固原等4個(gè)地級(jí)城市，以及141個(gè)縣級(jí)市沒有建立廉租住房制度。
2006年，各地加大了對(duì)廉租住房的投入，共投入資金23.4億元，占1999年以來累計(jì)籌集資金的1／3。廉租住房的資金渠道也逐漸擴(kuò)大，70.8億元廉租住房投入中，財(cái)政預(yù)算資金32.1億元，住房公積金增值收益19.8億元，土地出讓凈收益3.1億元，社會(huì)捐贈(zèng)0.21億元，其他資金15.6億元。據(jù)建設(shè)部介紹，土地出讓凈收益的3.1億元全部是2006年投入的。目前，全國已有121個(gè)地級(jí)以上城市明確了土地出讓凈收益用于廉租住房制度建設(shè)的比例，其中青島、寶雞市定為15%，深圳、銀川市定為10%。但是，還有166個(gè)地級(jí)以上城市沒有明確土地出讓凈收益用于廉租住房制度建設(shè)的比例，絕大多數(shù)城市還沒有開始將土地出讓凈收益實(shí)際用于廉租住房制度建設(shè)。
根據(jù)各地住房建設(shè)規(guī)劃，各地計(jì)劃2006年和2007年新建廉租住房或者收購舊住房用于廉租住房共15萬套，837.56萬平方米。截至2006年底，已經(jīng)開工建設(shè)和收購廉租住房5.3萬套，建筑面積293.68萬平方米。去年，有21.9萬戶低收入家庭通過廉租住房改善了居住條件。北京、上海、河北等省市，凡申請(qǐng)并符合規(guī)定條件的家庭，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，從目前來看，廉租住房制度覆蓋面還相當(dāng)?shù)?，部分城市還未建立廉租住房保障對(duì)象檔案，申請(qǐng)、審批、退出機(jī)制不完善。建設(shè)部要求，尚未建立廉租住房制度的市、縣，要在 2007年年底前建立。對(duì)最低生活保障家庭中的住房困難戶要實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。尚未明確土地出讓凈收益用于廉租住房制度建設(shè)比例的城市，要在2007年一季度予以明確。
（據(jù)2月15日《人民日?qǐng)?bào)》）
國務(wù)院召開清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款
電視電話會(huì)議，溫家寶作重要批示
1月25日，國務(wù)院召開清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款電視電話會(huì)議。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶作重要批示。溫家寶在批示中強(qiáng)調(diào)，做好清欠工作關(guān)鍵靠法制。要盡快制定和完善有關(guān)法規(guī)，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，清欠防欠是一項(xiàng)長期任務(wù)。從今年開始，工作重心要由清理舊欠向預(yù)防新欠轉(zhuǎn)變，由集中清理向日常監(jiān)管轉(zhuǎn)變，逐步走上運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)手段解決工程款糾紛的正常軌道。要進(jìn)一步落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施，加快建立健全法律保障、經(jīng)濟(jì)制衡、信用約束、政府監(jiān)管的綜合防范機(jī)制，從根本上解決拖欠問題。
會(huì)上，建設(shè)部部長汪光燾介紹了全國三年清欠工作的總體情況，北京、江蘇、河南、湖南、重慶等五省市的負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了當(dāng)?shù)氐那迩饭ぷ?。中央國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，各省、自治區(qū)、直轄市及有關(guān)部門，部分中央和地方企業(yè)的負(fù)責(zé)人，出席全國建設(shè)工作會(huì)議的部分代表參加了會(huì)議。據(jù)建設(shè)部統(tǒng)計(jì)，2003年底前，建設(shè)領(lǐng)域共拖欠工程款1860億元，涉及13萬個(gè)項(xiàng)目、1.3萬多家企業(yè)。到今年1月19日，已清付工程款1834億元，其中農(nóng)民工工資330億元。
（據(jù)1月26、29日《人民日?qǐng)?bào)》）
《退耕還林工程總體建設(shè)情況報(bào)告》發(fā)布
2月3日，國家林業(yè)局新聞辦公室發(fā)布了《退耕還林工程總體建設(shè)情況報(bào)告》。報(bào)告認(rèn)為，退耕還林工程自1999年啟動(dòng)以來，實(shí)施順利，工程建設(shè)總體情況良好，成效顯著。
1999—2006年，國家共安排退耕還林任務(wù)3.64億畝，其中退耕地造林1.39億畝、宜林荒山荒地造林2.05億畝、封山育林0.2億畝。目前，工程各省區(qū)全面完成了1999—2005年國家下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)3.44億畝，其中退耕地造林1.35億畝。2000—2006年國家累計(jì)投入工程建設(shè)資金1300.1億元。
報(bào)告顯示，工程營造林質(zhì)量總體良好。根據(jù)各省區(qū)上報(bào)結(jié)果和國家核查結(jié)果，1999—2005年工程營造林面積核實(shí)率達(dá)97.4%，核實(shí)面積合格率達(dá)93%。有關(guān)專家估計(jì)，退耕還林工程將使占國土總面積82%的工程區(qū)森林覆蓋率平均提高兩個(gè)多百分點(diǎn)。
退耕還林工程為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入創(chuàng)造了契機(jī)，較好解決了國家要生態(tài)、地方要發(fā)展、農(nóng)民要增收之間的矛盾。四川雅安、貴州遵義、陜西延安、甘肅定西、寧夏固原、內(nèi)蒙古鄂爾多斯等生態(tài)惡劣、經(jīng)濟(jì)貧困的地區(qū)逐步走上了“糧下川、林上山、養(yǎng)進(jìn)圈”的良性發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)了耕地減少、糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效。
（據(jù)2月4日《人民日?qǐng)?bào)》）
《“十一五”資源綜合利用指導(dǎo)意見》發(fā)布
1月16日，國家發(fā)改委發(fā)布了《“十一五”資源綜合利用指導(dǎo)意見》。《指導(dǎo)意見》在分析我國資源綜合利用現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了2010年資源綜合利用目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程和保障措施。
我國資源綜合利用規(guī)模近年來不斷擴(kuò)大。2005年資源綜合利用量為7.7億噸，利用率達(dá)到 56.1%，與“九五”末相比增加了4.3個(gè)百分點(diǎn)。2005年，我國礦產(chǎn)資源總回收率和共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用率分別達(dá)到30%和35%左右；有色金屬共伴生礦產(chǎn)70%以上的成分得到了綜合利用。2005年利用固體廢棄資源生產(chǎn)的新型墻體材料產(chǎn)量占我國墻體材料總量的40%，比“九五”末提高了11個(gè)百分點(diǎn)。
2005年，我國回收利用廢鋼鐵6909萬噸，廢紙3500多萬噸，廢塑料1096萬噸，均比“九五”末增加一倍以上。我國鋼、有色金屬、紙漿等產(chǎn)品近1／3左右的原料來自再生資源。50%以上的釩、22%以上的黃金、50%以上的鈀、鎵等稀有金屬來自于綜合利用。
《指導(dǎo)意見》提出到2010年：礦產(chǎn)資源總回收率與共伴生礦產(chǎn)綜合利用率在2005年的基礎(chǔ)上各提高5個(gè)百分點(diǎn)，分別達(dá)到35%和40%。工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到60%，其中粉煤灰綜合利用率達(dá)到75%，煤矸石達(dá)到70%。主要再生資源回收利用量提高到65%，木材綜合利用率由目前60%左右提高到70%左右。
《指導(dǎo)意見》確定了以大宗短缺資源、戰(zhàn)略性資源和貴重資源綜合利用，以排放量大、存放量大、資源化潛力大的廢棄物的大宗利用和高效利用，以構(gòu)建再生資源回收體系、建設(shè)和提高再生資源產(chǎn)業(yè)整體水平為重點(diǎn)來確定資源綜合利用重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。提出了共伴生礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用工程、大宗固體廢物資源化利用工程、再生金屬加工產(chǎn)業(yè)化工程、廢舊家電廢舊輪胎等再生資源產(chǎn)業(yè)化工程、再生資源回收體系建設(shè)示范工程、農(nóng)業(yè)廢棄物和木材綜合利用工程等六大資源綜合利用重點(diǎn)工程。
（據(jù)1月17日《人民日?qǐng)?bào)》）
2006年我國入庫稅款同比增長21.9%
1月24日，在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國家稅務(wù)總局局長謝旭人介紹了我國2006年稅收工作情況及2007年工作安排，并與國家稅務(wù)總局副局長王力、新聞發(fā)言人李林軍一起回答了記者提問。
2006年，全國共入庫稅款37636億元，比上一年增長21.9%，高于GDP的增長幅度。對(duì)此，謝旭人分析，主要有五方面原因：
一、價(jià)格因素和統(tǒng)計(jì)口徑差異的影響。稅收是按照現(xiàn)價(jià)計(jì)算，而統(tǒng)計(jì)局公布的GDP增長率是按照不變價(jià)計(jì)算的。二、稅收收入的結(jié)構(gòu)與GDP的結(jié)構(gòu)有差異。三、外貿(mào)進(jìn)出口對(duì)GDP增長的影響以及對(duì)稅收增長的影響完全不同。四、加強(qiáng)稅收征管，堅(jiān)持依法征稅。去年查補(bǔ)稅款370億元，同時(shí)大量清繳歷史上的陳欠，增加了很多稅收收入。五、稅制結(jié)構(gòu)中有一部分稅種實(shí)施累進(jìn)稅率制度，會(huì)使稅收收入增長客觀上高于相應(yīng)經(jīng)濟(jì)稅源的增長。
王力說，目前正在開展年所得12萬元以上個(gè)人自行納稅申報(bào)工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至1月22日，全國已經(jīng)有42500多人申報(bào)。除了按規(guī)定已經(jīng)代扣代繳的稅款以外，還申報(bào)補(bǔ)交稅款5226萬元，退稅38.9萬元。
李林軍介紹，2007年稅務(wù)機(jī)關(guān)將繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)涉稅違法犯罪活動(dòng)打擊力度，并對(duì)房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲娛樂、金融保險(xiǎn)、石油石化、食品藥品生產(chǎn)、廢舊物資經(jīng)營及使用、農(nóng)副產(chǎn)品加工、連鎖經(jīng)營超市等行業(yè)和企業(yè)的納稅情況以及高收入行業(yè)的個(gè)人所得稅繳納情況開展專項(xiàng)檢查。
（據(jù)1月25日《人民日?qǐng)?bào)》）
2006年全國海關(guān)稅收突破6000億元
1月24日，記者從海關(guān)總署獲悉,2006年全國海關(guān)征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅首次突破6000億美元,達(dá)6104.2億元,比上年增收825.9億元,同比增長15.7%。其中,征收關(guān)稅1141.7億元,征收進(jìn)口環(huán)節(jié)稅4962.5億元。
有關(guān)專家分析指出,海關(guān)稅收大幅增長主要源于以下幾個(gè)因素:
首先是作為海關(guān)主要稅源的一般貿(mào)易進(jìn)口全年達(dá)3331.8億美元,同比增長19.1%,為海關(guān)稅收增長奠定了重要的稅源基礎(chǔ)。另外,國際市場主要能源和礦產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)保持高位運(yùn)行,抬高了海關(guān)稅基,也推動(dòng)了海關(guān)稅收的增長;二是海關(guān)稅收質(zhì)量進(jìn)一步提高;三是海關(guān)積極開展以打擊價(jià)格瞞騙為重點(diǎn)的區(qū)域性和行業(yè)性反走私斗爭,有效震懾不法分子,維護(hù)了正常的進(jìn)出口貿(mào)易秩序,為稅收征管創(chuàng)造了良好的執(zhí)法環(huán)境。海關(guān)總署署長牟新生說,海關(guān)稅收是國家財(cái)政的重要來源,是海關(guān)執(zhí)法整體狀況的綜合反映,2007年全國海關(guān)將進(jìn)一步完善海關(guān)稅收計(jì)劃安排和稅收考核工作機(jī)制,推進(jìn)一線監(jiān)管、后續(xù)管理和打擊走私3支力量的良性互動(dòng),把稅收工作重心轉(zhuǎn)移到提高征管能力和征管質(zhì)量上來。
（據(jù)1月25日《光明日?qǐng)?bào)》）
中國石油天然氣集團(tuán)公司2006年原油
產(chǎn)量過億噸，實(shí)現(xiàn)利潤1856億元
1月22日，記者從中國石油天然氣集團(tuán)公司獲悉：2006年該集團(tuán)突出發(fā)展主營業(yè)務(wù)，油氣產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，集團(tuán)主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)也全面超額完成任務(wù)。更為可喜的是，中國石油集團(tuán)公司去年實(shí)現(xiàn)了能耗、污染物排放雙下降。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年中國石油集團(tuán)公司生產(chǎn)原油10664萬噸，占全國原油產(chǎn)量的58%；生產(chǎn)天然氣442億立方米，占全國總產(chǎn)量的76.2%。集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售收入8061億元，實(shí)現(xiàn)利潤總額1856億元、稅費(fèi)總額1777億元。在美國《石油情報(bào)周刊》世界最大50家石油公司排名中躍居第七位。同時(shí)，該集團(tuán)去年全年共節(jié)能150萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，節(jié)水7000萬立方米，新增煤代油、氣代油總量30萬噸，主要污染物COD和石油類排放總量分別比上年削減5.4%和3.9%。
2006年中國石油集團(tuán)在油氣勘探上也成果豐碩，新增石油地質(zhì)儲(chǔ)量連續(xù)第三年保持在5億噸以上，新增天然氣三級(jí)儲(chǔ)量均超過3000億立方米，石油儲(chǔ)量接替率繼續(xù)保持在1以上，天然氣儲(chǔ)量繼續(xù)大幅增長。此外，集團(tuán)海外油氣業(yè)務(wù)也快速發(fā)展，已在全球25個(gè)國家執(zhí)行65個(gè)項(xiàng)目，新增石油可采儲(chǔ)量6540萬噸，原油作業(yè)產(chǎn)量突破5000萬噸，權(quán)益產(chǎn)量超過2800萬噸，經(jīng)營規(guī)模和領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大。
（據(jù)1月23日《人民日?qǐng)?bào)》）
我國鐵路運(yùn)輸效率世界最高
1月26日，鐵道部新聞發(fā)言人王勇平透露，2006年，我國鐵路以占世界鐵路6%的營業(yè)里程完成了世界鐵路1/4的運(yùn)輸量，創(chuàng)造了四個(gè)世界第一：旅客周轉(zhuǎn)量世界第一，貨物發(fā)送量世界第一，換算周轉(zhuǎn)量世界第一，鐵路運(yùn)輸密度世界第一。
2006年，我國鐵路完成旅客周轉(zhuǎn)量6622億人公里，比第二位的印度高出近900億人公里，是美國、俄羅斯兩國總和的3.8倍，是日本的2.7倍。我國鐵路完成貨物發(fā)送量28.7億噸，比第二位的美國多運(yùn)近10億噸，是俄羅斯的2倍多，印度的4.8倍。我國鐵路完成換算周轉(zhuǎn)量28569億噸公里，比第二位的美國高1300億噸公里，是俄羅斯的1.5倍，印度的2.9倍，日本的10.6倍。我國鐵路運(yùn)輸密度達(dá)到3677萬噸公里/公里，是第二位俄羅斯的1.6倍，是美國的3.7倍，日本的2.7倍，印度的2.4倍。
王勇平說，在看到運(yùn)輸效率世界最高的同時(shí)，也要看到鐵路滯后于國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。到2006年底，我國鐵路運(yùn)營里程為7.66萬公里，人均不到5.9厘米，不及一根香煙長。在客運(yùn)方面，我國鐵路每天提供的席位為242萬多個(gè)，但春運(yùn)期間運(yùn)輸客流是這個(gè)數(shù)字的兩倍，中國鐵路迫切需要加快發(fā)展。
（據(jù)1月28日《人民日?qǐng)?bào)》）
2007年春節(jié)黃金周全國
共接待旅游者9220萬人次
2月25日，全國假日辦發(fā)布的2007春節(jié)“黃金周”報(bào)告顯示,今年春節(jié)“黃金周”,全國共接待游客9220萬人次,同比增長17.7%;實(shí)現(xiàn)旅游收入438億元,同比增長19.0%。
在春節(jié)7天假期中,鐵路客貨運(yùn)輸大幅增長,均創(chuàng)歷史同期最高水平。鐵路旅客發(fā)送量日均完成375.1萬人,同比增長2.1%;貨物發(fā)送量日均完成704.9萬噸,同比增長18.1%。全國公路共發(fā)送旅客2.27億人次,同比增長11.6%。全國主要地區(qū)水路旅客運(yùn)量完成500萬人次,同比增長6%。全民航共飛行航班29302班,同比增長14.2%;旅客運(yùn)輸量達(dá)到371萬人次,同比增長21%。
正月初一至初七,全國實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額約2200億元,同比增長15%左右。
“黃金周”期間,沒有重大旅游服務(wù)質(zhì)量投訴和安全問題報(bào)告,全國旅游秩序普遍健康有序,旅游者的出游滿意率超過90%。 （據(jù)2月26日《光明日?qǐng)?bào)》）
央行決定上調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)
新華社北京2月16日訊，中國人民銀行決定從2007年2月25日起，上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。
央行有關(guān)方面負(fù)責(zé)人表示，2006年以來，中國人民銀行綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具大力回收銀行體系多余流動(dòng)性，取得一定成效。當(dāng)前國際收支順差矛盾仍較突出，貸款擴(kuò)張壓力較大，需要根據(jù)流動(dòng)性的動(dòng)態(tài)變化再次提高存款準(zhǔn)備金率，以鞏固宏觀調(diào)控成效。
中國人民銀行將繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，加強(qiáng)銀行體系流動(dòng)性管理，引導(dǎo)貨幣信貸合理增長，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。（據(jù)2月17日《人民日?qǐng)?bào)》）
證監(jiān)會(huì)表示嚴(yán)禁上市公司董事等
超限售股或短線交易
人民日?qǐng)?bào)北京2月4日訊，近期，少數(shù)上市公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員違反《公司法》、《證券法》有關(guān)規(guī)定，超比例轉(zhuǎn)讓所持有的本公司股份，或在六個(gè)月內(nèi)進(jìn)行短線交易。中國證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人當(dāng)天表示，監(jiān)管部門高度重視這一動(dòng)向，已經(jīng)核查了有關(guān)違規(guī)情況，采取了相應(yīng)的監(jiān)管措施。
這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，每位上市公司董事、監(jiān)事和高管人員，都必須嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，不得超比例轉(zhuǎn)讓所持有的本公司股份，或者進(jìn)行短線交易；每個(gè)上市公司都必須制定專項(xiàng)制度，指定專門人員，加強(qiáng)對(duì)董事、監(jiān)事和高管人員持有本公司股份及買賣本公司股票行為的申報(bào)、披露與監(jiān)督。
據(jù)介紹，修訂后的《公司法》放寬了對(duì)上市公司董事、監(jiān)事和高管轉(zhuǎn)讓所持有的本公司股份的限制，同時(shí)又明令禁止超比例轉(zhuǎn)讓行為。現(xiàn)行法律規(guī)定，公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員在任職期間每年轉(zhuǎn)讓的股份不得超過其所持有本公司股份總數(shù)的25%；所持本公司股份自公司股票上市交易之日起一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。上述人員離職后半年內(nèi)，不得轉(zhuǎn)讓其所持有的本公司股份。此外，為了防止上市公司董事、監(jiān)事、高管、持有上市公司股份5%以上的股東，利用其在公司中的特殊地位和信息優(yōu)勢謀取非法利益，修訂后的《證券法》不允許這些股份持有人從事短線交易，如果這些股份持有人將其持有的該公司的股票在買入后六個(gè)月內(nèi)賣出，或者在賣出后六個(gè)月內(nèi)又買入，由此所得收益歸該公司所有。
這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，上市公司董事、監(jiān)事和高管人員所持本公司股份數(shù)量及其變動(dòng)情況，是證券市場投資者高度關(guān)注的重要信息；嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，不超比例轉(zhuǎn)讓股份、不進(jìn)行短線交易，既關(guān)系到證券市場運(yùn)行的穩(wěn)定有序，也直接影響上市公司董事、監(jiān)事和高管人員本人的誠信形象。所有上市公司的董事、監(jiān)事和高管人員都要對(duì)是否存在上述違法違規(guī)的問題認(rèn)真自查，嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律規(guī)定。
（據(jù)2月5日《人民日?qǐng)?bào)》）
證監(jiān)會(huì)發(fā)力打擊非法證券活動(dòng)
人民日?qǐng)?bào)北京2月11日訊，中國證監(jiān)會(huì)日前召開證券監(jiān)管系統(tǒng)打擊非法證券活動(dòng)工作會(huì)議。證監(jiān)會(huì)副主席桂敏杰在會(huì)上說，非法證券活動(dòng)絕大部分都涉嫌構(gòu)成犯罪，其主要特征是蔓延快、仿效性強(qiáng)、手段不斷翻新、隱蔽性強(qiáng)、投資者多為退休人員、下崗職工等。這就要求打擊非法證券活動(dòng)工作要堅(jiān)持露頭就打，將損失和影響控制在盡可能小的范圍內(nèi)。
據(jù)介紹，近幾年資本市場發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化，市場交易活躍，投資者信心逐步增強(qiáng)，市場的制度性建設(shè)進(jìn)一步健全和完善，資本市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境正在形成。但與此同時(shí)，非法買賣未上市公司股票等涉眾型違法犯罪活動(dòng)頻繁出現(xiàn)，部分地區(qū)還有蔓延趨勢，致使人民群眾，特別是一些退休人員、下崗人員等低收入者上當(dāng)受騙，破壞了金融秩序，影響了社會(huì)穩(wěn)定。
桂敏杰強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)厲打擊非法證券活動(dòng)，就是保護(hù)投資者利益的具體體現(xiàn)。下一步要打防并舉，以防為主，要配合省級(jí)政府和有關(guān)部門加大投資者教育，及時(shí)提示風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)各類中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，探索建立非上市公眾公司的監(jiān)管思路，疏堵結(jié)合。要緊緊依靠省級(jí)政府，整合執(zhí)法力量，在省級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下建立打擊非法證券活動(dòng)工作的長效機(jī)制。建立快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)有關(guān)部門之間的信息共享和情報(bào)交流，將各種非法證券活動(dòng)消滅在萌芽狀態(tài)。
（據(jù)2月12日《人民日?qǐng)?bào)》）
2006年中國企業(yè)十大新聞
1月25日，2006年度“中國企業(yè)十大新聞”暨“最具影響力企業(yè)”“最受關(guān)注企業(yè)家”和“最具成長性企業(yè)”推選活動(dòng)在京揭曉。
由經(jīng)濟(jì)學(xué)家、新聞界權(quán)威人士、政府人士及企業(yè)代表組成的大型推選委員會(huì)推選出的2006年度“中國企業(yè)十大新聞”是：
一、我國自主品牌轎車首次批量進(jìn)入歐洲市場。
二、沃爾瑪在華分店全部建立工會(huì)。
三、三峽大壩全線建成。
四、國有商業(yè)銀行改革步伐加快，中國工商銀行IPO規(guī)模創(chuàng)全球第一。
五、股權(quán)分置改革引領(lǐng)中國股市創(chuàng)歷史新高。
六、美國凱雷并購徐工案引發(fā)外資并購爭議。
七、中國鋼鐵企業(yè)首獲全球鐵礦石首發(fā)定價(jià)權(quán)。
八、中國企業(yè)海外最大有色金屬資源投資項(xiàng)目開工。
九、中小企業(yè)信息化工程啟動(dòng)免費(fèi)培訓(xùn)百萬企業(yè)。
十、中國企業(yè)勝訴美國勁量電池專利權(quán)案。
據(jù)了解，自1995年發(fā)起至今，“中國企業(yè)十大新聞”評(píng)選發(fā)布活動(dòng)已連續(xù)舉辦了十二屆，該活動(dòng)由中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)和中國企業(yè)家協(xié)會(huì)主辦。
（據(jù)1月25日“新浪網(wǎng)”）
2006年全國農(nóng)業(yè)十大新聞
1月28日，2006年全國農(nóng)業(yè)十大新聞揭曉儀式在北京人民大會(huì)堂舉行。
由農(nóng)民日?qǐng)?bào)社、中國農(nóng)村雜志社聯(lián)合首都十家主要新聞單位評(píng)選出的2006年全國農(nóng)業(yè)十大新聞是：
一、我國自2006年1月1日起全面取消農(nóng)業(yè)稅，延續(xù)了幾千年的“皇糧國稅”徹底退出歷史舞臺(tái)。
二、2006 年中央“1號(hào)文件”公布，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)正式啟動(dòng)。
三、《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》發(fā)布，對(duì)涉及農(nóng)民工利益的工資、就業(yè)、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保障等一系列問題作出具體規(guī)定。
四、十屆全國人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議通過《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，自2006年11月1日起施行，這部法律的貫徹實(shí)施將促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高。
五、農(nóng)業(yè)部發(fā)布《全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》，部署未來五年我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針、目標(biāo)、戰(zhàn)略、重點(diǎn)。
六、我國全面啟動(dòng)農(nóng)村集體林權(quán)制度改革，將逐步建立起以農(nóng)村集體經(jīng)營組織內(nèi)部家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、多種經(jīng)營形式并存、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的集體林業(yè)經(jīng)營體制。
七、十屆全國人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議通過《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》，自2007年1月1日起施行，這部法律的貫徹實(shí)施必將有力地促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大。
八、我國首顆航天育種衛(wèi)星“實(shí)踐八號(hào)”回收艙成功回收，圓滿完成誘變育種實(shí)驗(yàn)和機(jī)理研究等空間運(yùn)行試驗(yàn)任務(wù)。
九、我國糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了1985年以來的首次連續(xù)三年增產(chǎn)，糧食畝產(chǎn)連續(xù)三年創(chuàng)歷史最好水平。
十、第二次全國農(nóng)業(yè)普查全面展開，農(nóng)業(yè)普查是黨和政府制定“三農(nóng)” 政策的重要依據(jù)，直接關(guān)系到億萬農(nóng)民群眾的切身利益。
（據(jù)1月29日《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》）
劉云山強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持不懈“掃黃打非”
確保文化市場繁榮健康
1月18日，第二十次全國“掃黃打非”工作電視電話會(huì)議在京召開，部署開展2007年“掃黃打非”工作。中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長劉云山出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，“掃黃打非”工作要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量，集中開展專項(xiàng)治理，切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，堅(jiān)定不移地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，推動(dòng)文化市場健康有序發(fā)展。
劉云山指出，做好今年的“掃黃打非”工作意義重大。各地各有關(guān)部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，從繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、更好地滿足人民群眾精神文化需求的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好“掃黃打非”工作的責(zé)任感緊迫感，為黨的十七大召開和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)營造良好的思想文化環(huán)境。
劉云山強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步完善黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，“掃黃打非”工作機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、相互配合、快速反應(yīng)、整體防控的工作格局，動(dòng)員廣大群眾積極參與，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實(shí)的工作，確保“掃黃打非”工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要充分運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段，綜合治理文化市場。要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制和方法手段，不斷拓展“掃黃打非”工作領(lǐng)域，積極推進(jìn)文化市場綜合執(zhí)法改革。要把加強(qiáng)管理與促進(jìn)繁榮結(jié)合起來，努力推出一大批思想性、藝術(shù)性、觀賞性俱佳的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品，不斷豐富城鄉(xiāng)文化生活，滿足群眾文化需求。
會(huì)議表彰了2006年“掃黃打非”工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和有功集體、有功個(gè)人。全國“掃黃打非”工作小組成員單位和中央有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志出席了會(huì)議。各省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在分會(huì)場參加了會(huì)議。
當(dāng)天，記者從會(huì)議上獲悉，2006年各地、各有關(guān)部門深入開展“掃黃打非”斗爭，在封堵查繳各類非法出版物、掃除淫穢色情等有害文化垃圾、打擊侵權(quán)盜版行為、取締非法報(bào)刊制售活動(dòng)、清除互聯(lián)網(wǎng)有害信息等重點(diǎn)工作方面取得了顯著成效。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國共收繳各類非法出版物1.5億件，其中淫穢色情出版物246.7萬件，盜版和走私非法音像制品1.06億件，盜版軟件及電子出版物761.8萬件，盜版圖書2056.1萬件，盜版教材教輔讀物772.5萬件；破獲非法光盤生產(chǎn)線14條。全國共查辦各類“掃黃打非”案件3萬余起，其中行政處罰案件2.9萬起，刑事處理案件605起，刑事審結(jié)案件225起，刑事處罰626人。在網(wǎng)上“掃黃打非”工作方面，全年共查辦網(wǎng)絡(luò)“掃黃打非”案件1712起，其中網(wǎng)上傳播淫穢色情等有害信息案件577起，網(wǎng)上非法出版、經(jīng)營案件374起，網(wǎng)上侵權(quán)盜版、“私服”“外掛”案件761起；處罰違規(guī)網(wǎng)站6251家，取締關(guān)閉非法網(wǎng)站3614家。
（據(jù)1月19日《人民日?qǐng)?bào)》）
新聞出版總署將今年定為“出版物質(zhì)量管理年”
1月29日，中國編輯學(xué)會(huì)聯(lián)合人民出版社等36家出版社發(fā)出“向差錯(cuò)宣戰(zhàn)”的倡議，向社會(huì)鄭重承諾決不讓不合格的精神產(chǎn)品危害社會(huì)。
據(jù)介紹，從1993年起，國家新聞出版總署每年都對(duì)部分圖書質(zhì)量進(jìn)行檢查，結(jié)果令人震驚：不合格品種超過七成，辭書工具書很少合格，連少兒圖書以及中小學(xué)教材都存在許多差錯(cuò)，“無錯(cuò)不成書”已成了普遍現(xiàn)象。
中國編輯學(xué)會(huì)會(huì)長桂曉風(fēng)說，近些年由于編輯隊(duì)伍的擴(kuò)大，不良思想的侵蝕，市場化與商品化的沖擊，在出版物品種和數(shù)量大幅增加的同時(shí)，出版物的平均質(zhì)量呈現(xiàn)下滑的趨勢，當(dāng)前社會(huì)各界對(duì)一些出版物和媒體品位低下、差錯(cuò)充斥、語言失范、邏輯混亂的現(xiàn)象十分關(guān)注。此次由36家全國著名出版社共同簽署的倡議書向全國的出版單位倡議：廣大編輯應(yīng)自覺拒絕低級(jí)庸俗，消滅不合格產(chǎn)品，爭取做到所出產(chǎn)品全部達(dá)到管理機(jī)關(guān)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，黨和國家文獻(xiàn)、中小學(xué)教材、辭書、工具書等出版物要力爭無差錯(cuò)。
據(jù)悉，國家新聞出版總署已將2007年定為“出版物質(zhì)量管理年”，將通過堅(jiān)持資格準(zhǔn)入制度、選題論證制度、稿件三審制度、責(zé)任編輯制度、責(zé)任校對(duì)制度、樣品檢查制度、成品評(píng)審制度、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、次品召回制度來改善圖書出版質(zhì)量。
（據(jù)1月30日《人民日?qǐng)?bào)》）
《詩刊》創(chuàng)刊50周年紀(jì)念座談會(huì)在京舉行
人民日?qǐng)?bào)北京1月23日訊，由中國作家協(xié)會(huì)主辦的《詩刊》迎來自己的50華誕。中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長劉云山致信祝賀。
《詩刊》創(chuàng)辦于1957年1月25日。是一個(gè)由臧克家等著名詩人發(fā)起組建、在老一輩革命家的親切關(guān)懷下成長的專業(yè)性文學(xué)刊物。毛澤東同志在《詩刊》創(chuàng)刊號(hào)上首次發(fā)表《舊體詩十八首》，成為《詩刊》永遠(yuǎn)的驕傲。50年來，《詩刊》廣納百川，博采眾長，發(fā)表了數(shù)以萬計(jì)的優(yōu)秀詩作，眾多優(yōu)秀詩人通過《詩刊》脫穎而出，成為面向全國詩歌界的一份重要刊物，在國內(nèi)外產(chǎn)生了重大影響。
劉云山在賀信中指出，《詩刊》是在毛澤東同志等老一輩革命家的關(guān)懷下創(chuàng)辦并成長起來的。50年來，《詩刊》認(rèn)真貫徹黨的文藝方針政策，用詩歌這個(gè)獨(dú)特的藝術(shù)形式，形象地構(gòu)筑了我國各族人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，意氣風(fēng)發(fā)地進(jìn)行社會(huì)主義革命、建設(shè)、改革的精神畫廊。進(jìn)入新時(shí)期以來，我國詩歌創(chuàng)作呈現(xiàn)出百花齊放、異彩紛呈的良好局面。廣大詩人以前所未有的熱忱，繼承優(yōu)秀的民族詩歌傳統(tǒng)，借鑒國外有益的表現(xiàn)手法，創(chuàng)作出許多表現(xiàn)時(shí)代精神、具有中國風(fēng)格的優(yōu)秀詩篇，為中國文學(xué)增添了絢麗的光彩?！对娍纷杂X緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，敏銳反映詩歌的發(fā)展變化，積極探索詩歌走向群眾的新途徑，確立了自己的高格調(diào)品位和鮮明特色，為培養(yǎng)扶持新人、繁榮詩歌創(chuàng)作、建設(shè)先進(jìn)文化、弘揚(yáng)民族精神作出了重要貢獻(xiàn)。
劉云山指出，詩歌是民族文化的精粹，是時(shí)代精神的火炬，是社會(huì)前進(jìn)的號(hào)角。廣大詩人、作家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記在第八次文代會(huì)、第七次作代會(huì)上的重要講話精神，堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，緊跟時(shí)代、關(guān)注現(xiàn)實(shí)、情系百姓，真實(shí)反映大變革大發(fā)展時(shí)期的火熱社會(huì)生活，生動(dòng)記錄全國各族人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興的偉大歷史進(jìn)程，熱情謳歌廣大人民群眾不怕困難、奮發(fā)進(jìn)取追求美好生活的精神風(fēng)貌，創(chuàng)作出更多思想性、藝術(shù)性俱佳的精品力作，為弘揚(yáng)培育民族精神和時(shí)代精神，為建設(shè)和諧文化作出新的貢獻(xiàn)。
中國作協(xié)主席鐵凝宣讀劉云山同志的賀信。中國作協(xié)黨組書記、副主席金炳華在座談會(huì)上講話。屠岸等老中青詩人和曾經(jīng)在《詩刊》工作過的編輯代表在座談會(huì)上發(fā)言。
布赫、鐵木爾·達(dá)瓦買提，首都文學(xué)界、詩歌界180余人參加了座談會(huì)。
（據(jù)1月24日《人民日?qǐng)?bào)》）
國家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程、國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)授牌
2月6日晚，2005—2006年度國家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程授牌儀式在北京長安大戲院舉行。文化部、財(cái)政部向10大精品劇目、20臺(tái)精品提名劇目及11個(gè)國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)頒發(fā)了獎(jiǎng)牌和證書。
國務(wù)委員陳至立出席了儀式，并為榮獲10大精品劇目的院團(tuán)及11個(gè)國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)授牌。
國家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程于2002年啟動(dòng)，是一項(xiàng)旨在提高藝術(shù)質(zhì)量、著眼文化積累的文化建設(shè)工程。經(jīng)過反復(fù)修改和嚴(yán)格評(píng)選，10部劇目入選2005—2006年度精品劇目：陜西省戲曲研究院的眉戶戲《遲開的玫瑰》，廣西桂林市桂劇團(tuán)的桂劇《大儒還鄉(xiāng)》，廣州軍區(qū)政治部戰(zhàn)士雜技團(tuán)、上海城市舞蹈有限公司的雜技劇《天鵝湖》，山西藝術(shù)職業(yè)學(xué)院的舞劇《一把酸棗》，河南鄭州歌舞劇院的舞劇《風(fēng)中少林》，遼寧芭蕾舞團(tuán)的芭蕾舞劇《二泉映月》，山西省話劇院的話劇《立秋》，解放軍藝術(shù)學(xué)院的話劇《我在天堂等你》，濟(jì)南市兒童藝術(shù)劇院的兒童劇《寶貝兒》，上海京劇院的京劇《廉吏于成龍》。
國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)評(píng)估于2005年11月啟動(dòng)，經(jīng)過對(duì)27個(gè)省區(qū)市申報(bào)的37個(gè)京劇院團(tuán)的全面評(píng)估，11家京劇團(tuán)獲選：中國京劇院、北京京劇院、天津京劇院、上海京劇院、湖北省京劇院、天津市青年京劇團(tuán)、山東省京劇院、云南省京劇院、沈陽京劇院、黑龍江省京劇院、江蘇省京劇院。
授牌儀式結(jié)束后，與會(huì)者觀看了10大精品劇目之一《立秋》。（據(jù)2月7日《人民日?qǐng)?bào)》）
第23屆世界大學(xué)生冬運(yùn)會(huì)在都靈舉行
中國隊(duì)獲3枚金牌
第23屆世界大學(xué)生冬運(yùn)會(huì)于1月17日至27日在都靈舉行。共有來自46個(gè)國家和地區(qū)的2728名選手參加了本屆比賽。由79名選手組成的中國代表團(tuán)參加了短道速滑、速度滑冰、花樣滑冰、冰壺、越野滑雪、跳臺(tái)滑雪、單板滑雪等七個(gè)大項(xiàng)的比賽。由于備戰(zhàn)亞冬會(huì)，很多實(shí)力較強(qiáng)的中國一線選手未能前來都靈，所以中國代表團(tuán)本次大冬會(huì)的奪金點(diǎn)較少。
1月18日，世界大冬會(huì)花樣滑冰男子單人滑比賽結(jié)束，中國選手徐銘以189.53分的成績獲得銅牌，這也是中國大學(xué)生體育代表團(tuán)在本屆賽會(huì)上收獲的首枚獎(jiǎng)牌。
1月19日晚，中國選手張丹／張昊在花樣滑冰雙人滑比賽中用近乎完美的表演征服了裁判和觀眾，以較大優(yōu)勢奪得冠軍，為中國代表團(tuán)贏得首枚金牌。
1月20日，世界大冬會(huì)結(jié)束了第五天的角逐在速度滑冰女子500米和花樣滑冰女子單人滑比賽中中國選手又奪得一枚銀牌和兩枚銅牌。
速度滑冰女子500米比賽，共有4名中國選手參加。上屆大冬會(huì)金牌得主中國選手任慧因備戰(zhàn)亞冬會(huì)未能參賽，現(xiàn)世界排名前三的韓國選手李慶花乘勢而上，以較大優(yōu)勢摘取該項(xiàng)目金牌。中國眾小將奮力拼搏，整體表現(xiàn)不錯(cuò)，其中來自哈爾濱體育學(xué)院的盛曉梅爭得一枚銀牌，于靜獲得銅牌。另兩名中國選手王丹和趙金霞分列第五、六位。
當(dāng)日下午進(jìn)行的花樣滑冰女子單人滑比賽，中國選手方丹受到日本選手和東道主意大利選手的挑戰(zhàn)，最后贏得一枚銅牌。另兩名中國選手劉艷和許斌姝分列第五、六位。
1月23日，中國選手孟曉雪在短道速滑女子1500米的比賽中，為中國代表團(tuán)奪得一枚銅牌。
1月24日，短道速滑男女500米比賽。在男子比賽決賽中，中國選手趙欽宇、韓佳亮從出發(fā)便被一名韓國選手壓住。 趙欽宇幾次試圖超越對(duì)手，但都沒有成功，最后獲得銀牌，韓佳亮獲得銅牌。在女子比賽決賽中，中國選手劉翠佳雖然緊緊咬住韓國對(duì)手，但卻找不到超越機(jī)會(huì)，最終奪得銀牌。
在1月25日下午進(jìn)行的女子1000米短道速滑決賽中，中國選手劉翠佳奪得一枚寶貴的金牌。這是中國大學(xué)生體育代表團(tuán)在本屆大冬會(huì)比賽中獲得的第二枚金牌。
除了中國選手劉翠佳，有兩名韓國選手和一名意大利選手進(jìn)入了女子1000米短道速滑決賽。實(shí)力強(qiáng)勁的韓國選手對(duì)劉翠佳形成夾擊之勢，不甘落后的劉翠佳奮力突圍，排在第二位沖過終點(diǎn)。最后，韓國選手由于犯規(guī)出局，劉翠佳幸運(yùn)地獲得冠軍。劉翠佳的意外勝利也打破了韓國選手在大冬會(huì)短道項(xiàng)目上的壟斷。
1月26日晚，在世界大冬會(huì)短道速滑女子接力決賽中，中國隊(duì)發(fā)揮出色，以4分20秒345的成績獲得金牌，日本隊(duì)獲銀牌。
接下來的男子接力決賽，韓國隊(duì)雖出師不利，剛起跑不久就有選手摔倒，并讓中國隊(duì)一度領(lǐng)先。但實(shí)力強(qiáng)勁、后勁十足的韓國隊(duì)很快趕超，并以明顯優(yōu)勢獲得冠軍，中國隊(duì)獲亞軍。
在當(dāng)日下午舉行的短道速滑女子3000米比賽中，中國選手孫琳琳以5分5秒097的成績奪得銀牌。
1月27日，第23屆世界大學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)落下帷幕。經(jīng)過奮力拼搏，中國代表團(tuán)共獲3金、6銀、6銅，位居獎(jiǎng)牌榜第八，基本完成了賽前提出的任務(wù)。
當(dāng)天下午舉行單板滑雪Ｕ形槽決賽，中國選手潘蕾、路曉曉分別獲得女子銀牌和銅牌；我男選手則未能進(jìn)入前3名。
在本屆大冬會(huì)獎(jiǎng)牌榜上，韓國代表團(tuán)以9金、12銀、9銅位居首位，俄羅斯和意大利代表團(tuán)分別位居第二、三位。
在大冬會(huì)閉幕式上，2009年哈爾濱第24屆世界大冬會(huì)組委會(huì)執(zhí)行副主席、黑龍江省副省長程幼東從國際大體聯(lián)主席喬治·基里安手中接過世界大冬會(huì)會(huì)旗。2009年，美麗的冰城哈爾濱將迎來世界各地的大學(xué)生冰雪健兒。
（據(jù)1月19-29日《人民日?qǐng)?bào)》和1月25日《中國體育報(bào)》）
我國發(fā)現(xiàn)6億年前古生動(dòng)物
人民日?qǐng)?bào)南京2月1日訊，近日，地球早期生命演化古胚胎學(xué)研究又獲重大進(jìn)展。中美科學(xué)家對(duì)在貴州甕安發(fā)現(xiàn)的胚胎化石研究后認(rèn)為，這個(gè)距今約6億年的動(dòng)物胚胎化石，可能是迄今發(fā)現(xiàn)的最古老動(dòng)物。
國際著名刊物《Geology》雜志最新出版的2007年第二期，以封面論文的形式，刊登了中科院南京地質(zhì)與古生物研究所的專家與美國阿莫斯特學(xué)院的專家共同完成的科研論文。這是自1998年在貴州甕安發(fā)現(xiàn)動(dòng)物胚胎后，古胚胎學(xué)研究領(lǐng)域的又一最新進(jìn)展。
參與此項(xiàng)研究的專家袁訓(xùn)來介紹，對(duì)這些球狀化石研究后發(fā)現(xiàn)，這些細(xì)胞每分裂一次，單個(gè)細(xì)胞的體積就比母細(xì)胞減小一半，而整個(gè)細(xì)胞聚合體的體積幾乎保持不變，這一特點(diǎn)與動(dòng)物胚胎的發(fā)育過程非常類似，專家認(rèn)為它是某種埃迪卡拉紀(jì)不知名動(dòng)物的胚胎化石，“是一類未知而神奇的動(dòng)物”。就目前來看，地球上沒有與它類似的動(dòng)物類型。為了更好地研究，科學(xué)家根據(jù)它的“長相”給它起名叫做“裝飾大球”。
專家表示，從“裝飾大球”細(xì)胞分裂的過程看，它的成體和胚胎都一樣大，它是怎么“生”出跟自己身體大小差不多的胚胎？它是否消逝于一次失敗的演化？目前為止，這些問題還沒有肯定的答案。
據(jù)介紹，埃迪卡拉紀(jì)，又稱新遠(yuǎn)古紀(jì)III，一般指620百萬年至542百萬年前。
（據(jù)2月2日《人民日?qǐng)?bào)》）
我國科學(xué)家首次在大洋中脊發(fā)現(xiàn)新海底熱液活動(dòng)區(qū)
人民日?qǐng)?bào)北京2月18日訊，從正在執(zhí)行中國大洋19航次科學(xué)考察的“大洋一號(hào)”科考船上傳來的消息：我國科學(xué)家首次在大洋中脊發(fā)現(xiàn)了新的海底熱液活動(dòng)區(qū)，也是世界上首次在西南印度洋中脊發(fā)現(xiàn)正在活動(dòng)的新的海底熱液活動(dòng)區(qū)。
科考首席科學(xué)家陶春輝博士在除夕夜從南非德班傳來消息：“大洋一號(hào)”科學(xué)考察船在西南印度洋脊發(fā)現(xiàn)了新的海底熱液活動(dòng)區(qū)。并在東南印度洋脊發(fā)現(xiàn)新的海底熱液異常區(qū)。
“這次發(fā)現(xiàn)對(duì)我國國際海底資源研究與開發(fā)意義非常重大?！敝袊笱髤f(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“我們將在后繼的航段中和未來幾年的調(diào)查工作中，繼續(xù)開展國際海底熱液區(qū)資源和相關(guān)的科學(xué)研究，為世界和平利用國際海底資源作貢獻(xiàn)”。
海底熱液活動(dòng)普遍發(fā)育于大洋中活動(dòng)板塊邊界及板內(nèi)火山活動(dòng)中心，可以看成是正在重復(fù)幾億年前陸地形成的過程，因此被科學(xué)家們形容為人類認(rèn)識(shí)地球深處活動(dòng)過程的窗口。而在不斷向外噴出熱液的過程中，積累成煙囪狀金屬硫化物并不斷堆積，形成重要的礦藏，含有銅、鋅、金等多種元素。
（據(jù)2月19日《人民日?qǐng)?bào)》）
國家科技支撐計(jì)劃全面啟動(dòng)實(shí)施
人民日?qǐng)?bào)北京2月9日訊，“十一五”期間，科學(xué)技術(shù)將在我國的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要支撐作用?？萍疾俊⒇?cái)政部當(dāng)天為此聯(lián)合在北京召開了國家科技支撐計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施大會(huì)，對(duì)國家科技支撐計(jì)劃的全面實(shí)施作了進(jìn)一步的動(dòng)員和部署目前147個(gè)首批啟動(dòng)項(xiàng)目涉及能源、資源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、人口健康、公共安全等11個(gè)領(lǐng)域。
國家科技支撐計(jì)劃是為貫徹落實(shí)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》，面向國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大科技問題而新設(shè)立的一項(xiàng)國家科技計(jì)劃。據(jù)介紹，支撐計(jì)劃的醞釀、設(shè)計(jì)和前期準(zhǔn)備已有近兩年時(shí)間，編制了《國家科技支撐計(jì)劃“十一五”發(fā)展綱要》，廣泛征求了行業(yè)、地方、企業(yè)等重大科技需求。147個(gè)首批啟動(dòng)項(xiàng)目安排國撥經(jīng)費(fèi)73.5億元，將帶動(dòng)企業(yè)、地方、部門等全社會(huì)投入近3倍，據(jù)測算，總投入將接近300億元。
在項(xiàng)目的安排上，重點(diǎn)加強(qiáng)了以下幾個(gè)方面：一是把發(fā)展能源、水資源和環(huán)境保護(hù)技術(shù)放在優(yōu)先位置，突出能源、資源與環(huán)境領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新；二是按照提高農(nóng)業(yè)科技水平，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度；三是把獲取裝備制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，作為提高我國產(chǎn)業(yè)競爭力的突破口，強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)核心競爭力和企業(yè)創(chuàng)新能力；四是加強(qiáng)了人口與健康、公共安全等社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的公益性技術(shù)研究開發(fā)，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供支撐。
當(dāng)天，國務(wù)委員陳至立出席國家科技支撐計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施大會(huì)并強(qiáng)調(diào)，要面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用，全面提升科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力。
（據(jù)2月10日《人民日?qǐng)?bào)》）
中科院立下６條科研“戒律”
2月26日，中國科學(xué)院在京召開新聞發(fā)布會(huì)，正式向社會(huì)發(fā)布《關(guān)于科學(xué)理念的宣言》和《中國科學(xué)院關(guān)于加強(qiáng)科研行為規(guī)范建設(shè)的意見》，明確了中國科學(xué)院科研行為的6條基本準(zhǔn)則，并明確了科學(xué)不端行為的內(nèi)涵、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處理程序。
這6條基本準(zhǔn)則是：
一、遵守中華人民共和國公民道德準(zhǔn)則；二、遵守誠實(shí)原則，研究人員在數(shù)據(jù)資料采集分析、公布科研成果等方面必須實(shí)事求是，有責(zé)任保證所搜集和發(fā)表數(shù)據(jù)的有效性和準(zhǔn)確性；三、遵守公開原則，在保守國家秘密和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前提下，公開科研過程和結(jié)果相關(guān)信息；四、遵守公正原則，研究人員應(yīng)坦誠直率，科學(xué)公正，對(duì)競爭者和合作者作出的貢獻(xiàn)給予恰當(dāng)認(rèn)同和評(píng)價(jià)，對(duì)研究成果中的錯(cuò)誤和失誤，應(yīng)以適當(dāng)?shù)姆绞接枰猿姓J(rèn)，不得以各種不道德和非法手段阻礙競爭對(duì)手的科研工作；五、尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)定，研究成果發(fā)表時(shí)，做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)且能對(duì)有關(guān)部分負(fù)責(zé)的人員享有署名權(quán)，未經(jīng)上述人員書面同意，不得將其排除在作者名單之外。對(duì)參與一般數(shù)據(jù)搜集的研究助手、對(duì)研究團(tuán)組進(jìn)行過支持與幫助的人員和提供設(shè)施的單位，可在出版物中表示感謝；六、遵守聲明與回避原則規(guī)定，在研究、調(diào)查、出版、向媒體發(fā)布、提供材料與設(shè)施、資助申請(qǐng)、聘用和提職等活動(dòng)中可能發(fā)生利益沖突時(shí)，所有有關(guān)人員有義務(wù)聲明與其有直接、間接和潛在利益關(guān)系的組織和個(gè)人，包括在這些利益沖突中可能對(duì)其他人利益造成的影響，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)回避。
（據(jù)2月27日《人民日?qǐng)?bào)》）
中央財(cái)政預(yù)撥92億元支持農(nóng)村義務(wù)教育
人民日?qǐng)?bào)北京1月31日訊， 記者從財(cái)政部獲悉，為保證今年春季開學(xué)后學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，近日，中央財(cái)政向27個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)、3個(gè)計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)預(yù)撥了2007年春季學(xué)期免除學(xué)雜費(fèi)和提高公用經(jīng)費(fèi)保障水平資金92億元，其中，免學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助資金75億元，提高公用經(jīng)費(fèi)保障水平資金17億元。
據(jù)介紹，按照國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的要求，繼2006年西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)后，2007年這一惠民政策將擴(kuò)大到全國農(nóng)村義務(wù)教育階段1.48億名中小學(xué)生，同時(shí)，中央財(cái)政還將安排經(jīng)費(fèi)適當(dāng)提高公用經(jīng)費(fèi)保障水平。
財(cái)政部統(tǒng)計(jì)顯示，從2006年春季學(xué)期開始，我國西部地區(qū)已經(jīng)有4880萬名學(xué)生受益于農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，平均每名小學(xué)生減負(fù)140元、初中生減負(fù)180元。財(cái)政部部長金人慶表示，2007年將在中部和東部地區(qū)全面推行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，確保全國1.48億名農(nóng)村義務(wù)教育階段的中小學(xué)生全部享受免除學(xué)雜費(fèi)政策，所需經(jīng)費(fèi)要全部納入預(yù)算，足額安排。他表示，這一改革逐步將農(nóng)村義務(wù)教育納入公共財(cái)政保障范圍，標(biāo)志著農(nóng)村公共產(chǎn)品供給方式正在發(fā)生具有劃時(shí)代意義的深刻變革。
2月1日，國務(wù)委員陳至立在中東部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革座談匯報(bào)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要在去年西部地區(qū)成功實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的基礎(chǔ)上，扎實(shí)推進(jìn)中東部地區(qū)的改革，在全國農(nóng)村全部免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)。
（據(jù)2月1、2日《人民日?qǐng)?bào)》）
國務(wù)院召開全國加強(qiáng)食品藥品整治
和監(jiān)管工作電視電話會(huì)議
2月8日，國務(wù)院召開全國加強(qiáng)食品藥品整治和監(jiān)管工作電視電話會(huì)議。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理吳儀出席會(huì)議并講話。
吳儀指出，要充分認(rèn)識(shí)食品藥品安全問題的嚴(yán)重性和危害性，增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感。今年要重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作：一是扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)整治。要突出抓好農(nóng)村市場整治，集中整治小作坊、小食雜店、小餐館，嚴(yán)把種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通和餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管關(guān)。二是全面整頓藥品市場秩序，切實(shí)維護(hù)國藥準(zhǔn)字的公信力。要加強(qiáng)對(duì)藥品研制、生產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理，全面清查藥品生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)，加大對(duì)違法藥物廣告的整治力度。三是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測、信息化等基礎(chǔ)建設(shè)，提升監(jiān)管能力。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，徹查大案要案。五是完善食品藥品安全事故應(yīng)急體系和信息發(fā)布制度，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威的信息，嚴(yán)懲虛假信息發(fā)布者。她強(qiáng)調(diào)，要以酒類、肉類等節(jié)日消費(fèi)量較大的食品為重點(diǎn)，加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)餐飲企業(yè)和建筑工地食堂的食品衛(wèi)生管理，確保春節(jié)和兩會(huì)期間的食品安全。
吳儀最后強(qiáng)調(diào)，保障人民群眾飲食用藥安全，關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。要痛下決心，抓緊建立健全地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)作為第一責(zé)任人的責(zé)任體系。特別是地方政府要定期評(píng)估分析本地區(qū)的食品藥品安全狀況，研究制訂相應(yīng)的監(jiān)控措施，為監(jiān)管部門正確履行職責(zé)創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，做好食品藥品安全事故的應(yīng)急處理和案件查處工作。她特別要求食品藥品的監(jiān)管部門加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉的監(jiān)管隊(duì)伍。
會(huì)議由國務(wù)院副秘書長徐紹史主持，上海市、廈門市、湖南省和鄭州市政府負(fù)責(zé)人先后在會(huì)上發(fā)言。
（據(jù)2月9日《人民日?qǐng)?bào)》）
華建敏出席世界經(jīng)濟(jì)論壇2007年年會(huì)
并訪問奧地利和希臘
應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)論壇、奧地利共和國和希臘共和國政府邀請(qǐng)，國務(wù)委員華建敏于1月24日至1月30日出席世界經(jīng)濟(jì)論壇2007年年會(huì)并訪問奧地利和希臘。
1月24日，世界經(jīng)濟(jì)論壇2007年年會(huì)在瑞士達(dá)沃斯開幕。
1月25日，華建敏出席世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)全體會(huì)議并發(fā)表題為《科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展和平發(fā)展》的特別致辭。華建敏還回答了會(huì)議主席施瓦布代表聽眾提出的有關(guān)在華外資企業(yè)在提高能效和環(huán)保方面的作用、中國公司海外發(fā)展前景等問題。
來自各國的政府官員、企業(yè)界負(fù)責(zé)人參加了當(dāng)天的全體會(huì)議。
1月26日，華建敏會(huì)見了世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布。
華建敏積極評(píng)價(jià)中國與世界經(jīng)濟(jì)論壇的良好合作關(guān)系。他說，近年來雙方合作成果豐碩，簽署了合作諒解備忘錄，世界經(jīng)濟(jì)論壇在北京成立代表處，今年將在中國大連舉辦首屆“夏季達(dá)沃斯”，這些都標(biāo)志著雙方合作進(jìn)入一個(gè)新時(shí)期。中國政府全力支持大連辦好“夏季達(dá)沃斯”，將與世界經(jīng)濟(jì)論壇共同努力，進(jìn)一步深化雙方合作。
施瓦布表示，華建敏在世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)全體會(huì)議上致辭中闡述的中國政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展，使國際社會(huì)對(duì)中國的未來發(fā)展有了更清晰和全面的認(rèn)識(shí)。他深信中國的發(fā)展戰(zhàn)略一定能取得成功。他介紹了對(duì)舉辦“夏季達(dá)沃斯”的設(shè)想，表示愿與中方密切合作，確保會(huì)議成功，為推動(dòng)雙方關(guān)系發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
華建敏當(dāng)天還分別會(huì)見了瑞士ABB公司首席執(zhí)行官金樂、美國陶氏化學(xué)公司董事長兼首席執(zhí)行官利偉誠以及韓國SK株式會(huì)社會(huì)長崔泰源。
1月28日，世界經(jīng)濟(jì)論壇2007年年會(huì)閉幕。圍繞“變化中的力量格局”這一大的主題，與會(huì)的2000多名代表就全球變暖、能源價(jià)格以及新興經(jīng)濟(jì)體崛起等分話題進(jìn)行了探討。在推動(dòng)重啟多邊貿(mào)易談判的問題上，盡管會(huì)前各界期望頗高，但最終的結(jié)果表明，恢復(fù)多哈談判仍遙遙無期。
1月29日，華建敏在奧地利首都維也納分別會(huì)見奧地利總統(tǒng)菲舍爾、總理古森鮑爾。
華建敏說，中奧關(guān)系已進(jìn)入基礎(chǔ)更扎實(shí)、合作領(lǐng)域更廣闊的全面發(fā)展新時(shí)期。雙方政治互信不斷加強(qiáng)，貿(mào)易合作發(fā)展順利，人員往來頻繁，其他各領(lǐng)域的交流與合作也卓有成效。中方贊賞奧政府堅(jiān)持奉行一個(gè)中國政策，愿與奧新政府共同努力，不斷拓展和深化各領(lǐng)域合作，特別是加強(qiáng)在節(jié)能增效、可再生能源、環(huán)保以及行政管理與公務(wù)員培訓(xùn)等領(lǐng)域的交流與合作，為雙邊關(guān)系注入新的活力。
菲舍爾總統(tǒng)、古森鮑爾總理高度評(píng)價(jià)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就，表示奧高度重視發(fā)展對(duì)華關(guān)系，視中國為好朋友、好伙伴。奧新政府將繼續(xù)奉行積極友好的對(duì)華政策，始終不渝地堅(jiān)持一個(gè)中國原則，使奧中友好合作在現(xiàn)有基礎(chǔ)上取得更大的發(fā)展。
雙方還就進(jìn)一步推動(dòng)中歐關(guān)系全面發(fā)展等問題交換了看法。
當(dāng)天，華建敏還與奧經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)部長巴爾滕施泰因舉行了會(huì)談并考察了城市環(huán)保設(shè)施。
1月30日，華建敏在雅典分別會(huì)見希臘總統(tǒng)帕普利亞斯、總理卡拉曼利斯，并與希臘外長巴科揚(yáng)尼斯舉行會(huì)談。
華建敏在會(huì)談會(huì)見中表示，近年來中希友好合作關(guān)系取得很大發(fā)展。中國高度重視發(fā)展同希臘的友好合作關(guān)系，贊賞希臘政府堅(jiān)定奉行一個(gè)中國政策。今年是中希建交35周年，中方愿以此為契機(jī)，以務(wù)實(shí)的精神抓緊落實(shí)去年兩國領(lǐng)導(dǎo)人宣布建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的各項(xiàng)內(nèi)容，繼續(xù)保持雙邊高層交往，深化戰(zhàn)略對(duì)話，密切在國際事務(wù)中的協(xié)調(diào)配合；進(jìn)一步擴(kuò)大在海運(yùn)、旅游、企業(yè)投資等領(lǐng)域的合作，中方歡迎希擴(kuò)大來華修造船舶，也積極鼓勵(lì)中國企業(yè)參與希港口建設(shè)，建立地區(qū)物流中心；中方愿在承辦奧運(yùn)和文物保護(hù)方面借鑒和學(xué)習(xí)希臘成功經(jīng)驗(yàn)，支持希臘辦好2008年在華舉辦的“希臘文化年”活動(dòng)；繼續(xù)推動(dòng)兩國在行政管理和公務(wù)員培訓(xùn)領(lǐng)域的交流與合作。
帕普利亞斯總統(tǒng)說，希臘愿與中國共同努力，使兩國關(guān)系更加密切，兩國人民的友誼更加深厚。他還祝愿北京奧運(yùn)會(huì)取得圓滿成功。
卡拉曼利斯總理表示，希政府高度重視對(duì)華關(guān)系，視中國的發(fā)展為機(jī)遇。希中合作潛力巨大，愿拓展和深化與中國經(jīng)貿(mào)、海運(yùn)、奧運(yùn)、旅游等領(lǐng)域合作，進(jìn)一步充實(shí)兩國全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
巴科揚(yáng)尼斯外長說，希臘政府高度贊賞中國在重大國際和地區(qū)問題上的積極作用和公正立場，感謝中方在國際事務(wù)中給予希方的支持。希臘政府將繼續(xù)堅(jiān)定奉行一個(gè)中國政策，不斷深化以相互尊重、相互理解、相互支持為基礎(chǔ)的希中友好合作關(guān)系。
當(dāng)天下午，華建敏還考察了希臘國家公共行政中心暨國家行政學(xué)院。
（據(jù)1月25、27、30、31日《人民日?qǐng)?bào)》、“中國證券網(wǎng)”和“外交部網(wǎng)站”）
葡萄牙共和國總理若澤·蘇格拉底訪問我國
應(yīng)國務(wù)院總理溫家寶邀請(qǐng)，葡萄牙共和國總理若澤·蘇格拉底于1月30日至2月3日對(duì)我國進(jìn)行正式訪問。
蘇格拉底生于1957年，青年時(shí)期就讀于土木工程專業(yè)和衛(wèi)生工程專業(yè)，并獲醫(yī)療工程碩士學(xué)位。參加工作后曾是一位土木工程師。
蘇格拉底1981年加入葡萄牙社會(huì)黨。1987年以來，他連續(xù)當(dāng)選全國議員。1995年，蘇格拉底擔(dān)任環(huán)境部長助理國務(wù)秘書；1997年至1999年，任總理助理部長；1999年10月至2002年4月，出任環(huán)境和國土規(guī)劃部長；2004年9月，當(dāng)選社會(huì)黨總書記。2005年3月，蘇格拉底出任總理至今。
1月31日，國務(wù)院總理溫家寶在人民大會(huì)堂與蘇格拉底舉行會(huì)談，雙方就推進(jìn)中葡、中歐關(guān)系發(fā)展達(dá)成廣泛共識(shí)。
溫家寶說，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展中葡友好合作，是兩國和兩國人民的共同愿望，中方愿與葡方一道，繼續(xù)加強(qiáng)兩國政治交往，及時(shí)就雙邊關(guān)系和重大國際問題交換意見；全力支持雙邊經(jīng)貿(mào)混委會(huì)、中葡企業(yè)委員會(huì)的工作，增強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力；優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)雙方企業(yè)開展相互投資；充分發(fā)揮“中國—葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇”的作用，促進(jìn)中葡與葡語國家的交流與合作；積極促進(jìn)文化、科技、教育交流，探討雙方在納米技術(shù)、生物制藥、海洋研究、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域開展合作。
關(guān)于中歐關(guān)系，溫家寶說，中國與歐盟已正式啟動(dòng)了伙伴合作協(xié)定的實(shí)質(zhì)性談判，這是雙邊關(guān)系中的一份重要文件，對(duì)指導(dǎo)和規(guī)范中歐關(guān)系具有重要意義。葡萄牙即將輪任下半年歐盟主席國，中方愿與葡方密切合作，為盡早完成伙伴合作協(xié)定的談判工作作出共同努力。希望中國和歐盟從戰(zhàn)略高度和長遠(yuǎn)角度把握雙邊關(guān)系，不斷推進(jìn)中歐戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)話，妥善處理彼此關(guān)切的問題，深化在經(jīng)貿(mào)、科技、教育等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。
蘇格拉底表示，希望通過此訪進(jìn)一步加強(qiáng)兩國的政治關(guān)系，密切雙方在國際事務(wù)中的協(xié)調(diào)配合，深化雙方在各領(lǐng)域的互利合作，推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系快速發(fā)展。葡方歡迎中方企業(yè)赴葡萄牙投資發(fā)展，利用葡萄牙的市場優(yōu)勢開拓歐盟市場。蘇格拉底還表示，在今年下半年擔(dān)任歐盟輪值主席國期間，葡萄牙將發(fā)揮積極作用，推動(dòng)歐中關(guān)系取得更大發(fā)展。
會(huì)談后，兩國總理出席了雙方在司法、經(jīng)貿(mào)、科技、教育等領(lǐng)域的合作文件簽字儀式。
會(huì)談前，溫家寶在人民大會(huì)堂北大廳為蘇格拉底訪華舉行了歡迎儀式，民革中央副主席齊續(xù)春、教育部長周濟(jì)、財(cái)政部長金人慶以及中國駐葡萄牙大使高克祥等出席了歡迎儀式。
2月1日，全國人大常委會(huì)委員長吳邦國和國家副主席曾慶紅在人民大會(huì)堂分別會(huì)見了蘇格拉底。
吳邦國積極評(píng)價(jià)兩國議會(huì)友好合作關(guān)系的發(fā)展。他表示，中國全國人大愿與葡萄牙議會(huì)加強(qiáng)高層交往及各專門委員會(huì)之間的交流與合作，及時(shí)就共同關(guān)心的問題交換看法，密切協(xié)調(diào)與配合，為兩國關(guān)系全面發(fā)展注入新的活力。
蘇格拉底說，葡方愿與中方進(jìn)一步增進(jìn)相互信任，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域的合作，積極支持兩國議會(huì)加強(qiáng)聯(lián)系，共同推動(dòng)兩國關(guān)系不斷發(fā)展。
曾慶紅說，中方高度重視發(fā)展同葡萄牙的關(guān)系，愿進(jìn)一步加強(qiáng)兩國在政治、經(jīng)貿(mào)、投資、文化、教育等領(lǐng)域的合作，推動(dòng)中葡關(guān)系取得更大發(fā)展。
蘇格拉底說，葡方愿與中方共同努力，豐富兩國全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系內(nèi)涵，擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作，推動(dòng)葡中關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展。葡方將繼續(xù)為促進(jìn)歐中關(guān)系發(fā)展盡最大努力。
（據(jù)1月30日、2月1、2日《人民日?qǐng)?bào)》）
斯洛伐克總理菲喬訪問我國
應(yīng)國務(wù)院總理溫家寶邀請(qǐng)，斯洛伐克共和國總理羅伯特·菲喬于2月5日至9日對(duì)我國進(jìn)行正式訪問。
菲喬生于1964年9月，畢業(yè)于斯洛伐克考門斯基大學(xué)法學(xué)院，獲法學(xué)博士學(xué)位。菲喬曾在司法部法律研究所工作。1992年，他當(dāng)選為斯洛伐克國民議會(huì)議員。1999年11月，他創(chuàng)立方向黨并任主席。2006年，他出任政府總理，任期4年。
2月5日，國務(wù)院總理溫家寶在人民大會(huì)堂同菲喬舉行會(huì)談。
溫家寶說，斯洛伐克是中國在中東歐地區(qū)的重要合作伙伴。不斷鞏固中斯關(guān)系符合兩國人民的根本利益。中方愿與斯方攜手努力，繼續(xù)推進(jìn)兩國友好合作：第一，密切兩國政府、立法機(jī)構(gòu)和政黨之間的交往，經(jīng)常就雙邊關(guān)系和重大國際問題進(jìn)行磋商與對(duì)話。第二，促進(jìn)相互投資，深化在農(nóng)業(yè)、科技和信息產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的合作，提高經(jīng)貿(mào)合作的規(guī)模和水平。中方歡迎斯洛伐克企業(yè)擴(kuò)大對(duì)華出口，逐步實(shí)現(xiàn)雙邊貿(mào)易的基本平衡。第三，深化人文領(lǐng)域交流，擴(kuò)大雙方文藝團(tuán)體的互訪和大學(xué)之間的聯(lián)系。中方愿采取措施，為兩國公民旅行提供便利。第四，加強(qiáng)多邊合作，特別是在聯(lián)合國等國際組織中的協(xié)調(diào)與配合，共同致力于促進(jìn)世界的繁榮與穩(wěn)定。
菲喬說，斯中之間不存在任何懸而未決的問題。斯洛伐克政府對(duì)進(jìn)一步發(fā)展對(duì)華關(guān)系抱有強(qiáng)烈愿望。斯方堅(jiān)定奉行一個(gè)中國政策，希望同中方加強(qiáng)在各領(lǐng)域的友好合作。斯方歡迎中國企業(yè)到斯洛伐克投資興業(yè)，擴(kuò)大能源、農(nóng)業(yè)合作，鼓勵(lì)開展文化、教育交流，將積極參加2010年上海世博會(huì)。菲喬對(duì)斯中在聯(lián)合國等國際機(jī)構(gòu)中進(jìn)行的良好合作表示滿意，希望兩國繼續(xù)加強(qiáng)在多邊事務(wù)中的磋商與協(xié)調(diào)。
雙方還就當(dāng)前重大國際和地區(qū)問題交換了看法。
會(huì)談后，兩國總理出席了農(nóng)業(yè)、教育等領(lǐng)域合作文件的簽字儀式。會(huì)談前，溫家寶總理在人民大會(huì)堂北大廳為菲喬總理訪華舉行歡迎儀式。民盟中央副主席索麗生、農(nóng)業(yè)部部長孫政才、外交部副部長戴秉國、中國駐斯洛伐克大使黃忠坡等出席。
2月7日，全國人大常委會(huì)委員長吳邦國在人民大會(huì)堂會(huì)見了菲喬。
吳邦國說，中國全國人大支持中斯關(guān)系的發(fā)展，愿加強(qiáng)與斯國民議會(huì)的合作，擴(kuò)大專門委員會(huì)和友好小組間的交往，相互學(xué)習(xí)和借鑒民主法制建設(shè)和治國理政等方面的經(jīng)驗(yàn)，為促進(jìn)中斯關(guān)系全面深入發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
菲喬說，中國發(fā)展取得的巨大成就為斯中合作提供了更加廣闊的空間。斯洛伐克新政府將積極致力于鞏固和發(fā)展對(duì)華關(guān)系，擴(kuò)大在各領(lǐng)域的互利合作。他表示，斯方在任何情況下都將堅(jiān)定奉行一個(gè)中國的政策。
（據(jù)2月5、6、8日《人民日?qǐng)?bào)》）
別爾德穆罕默多夫當(dāng)選土庫曼斯坦總統(tǒng)
土庫曼斯坦中央選舉委員會(huì)在2月14日召開的人民委員會(huì)會(huì)議上宣布，在2月11日舉行的總統(tǒng)選舉中，代行總統(tǒng)職務(wù)的土副總理、衛(wèi)生和醫(yī)藥部長古爾班古雷·別爾德穆罕默多夫當(dāng)選土庫曼斯坦總統(tǒng)。
新總統(tǒng)當(dāng)天在首都阿什哈巴德宣誓就職。別爾德穆罕默多夫表示，土將履行包括能源協(xié)議在內(nèi)的所有國際責(zé)任，并保持內(nèi)外政策的延續(xù)性。
胡錦濤主席14日致電別爾德穆罕默多夫，祝賀他當(dāng)選土庫曼斯坦總統(tǒng)。
胡錦濤在賀電中說，中土兩國是友好近鄰，兩國人民有著深厚的傳統(tǒng)友誼。中土友好符合兩國人民的根本利益，也有利于地區(qū)的和平、穩(wěn)定與發(fā)展。中國政府和人民尊重土庫曼斯坦人民根據(jù)本國國情選擇的發(fā)展道路，支持土庫曼斯坦政府為維護(hù)國家獨(dú)立、主權(quán)和安全，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)所做的努力。在新的歷史條件下，我愿與你一道，為進(jìn)一步深化雙方各領(lǐng)域互利合作，發(fā)展兩國長期穩(wěn)定的友好合作關(guān)系，造福兩國和兩國人民而共同努力。
當(dāng)天，溫家寶總理就別爾德穆罕默多夫當(dāng)選土庫曼斯坦總統(tǒng)（兼任政府首腦）致電祝賀。
溫家寶在賀電中說，建交15年來，中土友好合作關(guān)系發(fā)展順利，兩國政治互信不斷加深，務(wù)實(shí)合作日益擴(kuò)大，人文交流十分活躍，雙方在國際和地區(qū)事務(wù)中密切協(xié)作，給兩國人民帶來了實(shí)際利益。我愿與閣下共同努力，不斷鞏固中土傳統(tǒng)友誼，積極推進(jìn)兩國各領(lǐng)域合作，造福兩國和兩國人民。
當(dāng)天，別爾德穆罕默多夫在首都阿什哈巴德會(huì)見了前來出席總統(tǒng)就職典禮的中國國家主席胡錦濤特使、全國人大常委會(huì)副委員長司馬義·艾買提。
2月11日，土庫曼斯坦順利舉行了歷史上首次有多位候選人參加的總統(tǒng)選舉。此次選舉合格選民超過265萬，投票率高達(dá)98.65%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，別爾德穆罕默多夫獲得89.23%的選票。按照《土庫曼斯坦選舉法》規(guī)定，此次選舉有效。
別爾德穆罕默多夫今年50歲，早年畢業(yè)于土庫曼斯坦醫(yī)科大學(xué)口腔學(xué)系，曾先后擔(dān)任衛(wèi)生與醫(yī)藥部長和部長會(huì)議副主席。去年12月21日，時(shí)任土庫曼斯坦總統(tǒng)尼亞佐夫因心臟病突發(fā)逝世后，土國家安全委員會(huì)和部長會(huì)議任命別爾德穆罕默多夫?yàn)橥翈炻固勾偨y(tǒng)和武裝力量最高統(tǒng)帥。12月26日，土庫曼斯坦最高權(quán)力代表機(jī)構(gòu)——人民委員會(huì)召開特別會(huì)議，決定于今年2月11日舉行總統(tǒng)大選，并確定了包括別爾德穆罕默多夫在內(nèi)的6名候選人角逐總統(tǒng)寶座。
土庫曼斯坦石油天然氣資源豐富。獨(dú)立后的土庫曼斯坦從維護(hù)國家的根本利益出發(fā)，確立了永久中立的對(duì)外政策。聯(lián)合國1995年12月通過決議，確認(rèn)了土庫曼斯坦的永久中立國地位。近年來，土庫曼斯坦經(jīng)濟(jì)一直保持兩位數(shù)的快速增長，政府實(shí)行高福利、高補(bǔ)貼政策，人民生活較為安定。
分析人士認(rèn)為，別爾德穆罕默多夫順利當(dāng)選新一屆總統(tǒng)在意料之中。已故總統(tǒng)尼亞佐夫?yàn)閲抑贫ǖ陌l(fā)展戰(zhàn)略深得人心，土國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定，人們普遍希望政權(quán)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)交接，從而保持國家的安定與發(fā)展。別爾德穆罕默多夫作為尼亞佐夫的得力助手，經(jīng)驗(yàn)豐富，而且尼亞佐夫在國內(nèi)的崇高威望也為他加分不少。此外，土政府在選舉前和選舉過程中采取了一系列有針對(duì)性的防范措施，維持了國內(nèi)穩(wěn)定，確保了此次選舉順利進(jìn)行，并未如一些媒體所預(yù)言的那樣發(fā)生混亂局面，更沒有爆發(fā)所謂的“顏色革命”，一些投票地點(diǎn)甚至充滿了節(jié)日般的氣氛。分析人士指出，別爾德穆罕默多夫順利當(dāng)選新總統(tǒng)乃眾望所歸，為國家保持穩(wěn)定、和平與繁榮奠定基礎(chǔ)。
（據(jù)2月15日《人民日?qǐng)?bào)》）
日本首相安倍晉三發(fā)表首次施政方針演說
1月26日下午，日本首相安倍晉三在眾議院全體會(huì)議上發(fā)表了就任后首次施政方針演說。
安倍在演說中強(qiáng)調(diào)修改憲法的必要性，表示應(yīng)對(duì)以現(xiàn)有憲法為核心的日本戰(zhàn)后體制進(jìn)行重新調(diào)整，并強(qiáng)烈希望國會(huì)盡快通過規(guī)定修憲程序的《國民投票法》，為修憲鋪平道路。安倍的演說認(rèn)為，日本的現(xiàn)有行政體系、教育、經(jīng)濟(jì)、國家與地方的關(guān)系、外交、安全保障等方面的基本框架，都是以戰(zhàn)后憲法為核心建立起來的，符合戰(zhàn)后一段時(shí)期的社會(huì)狀態(tài)，現(xiàn)在卻陳舊而無法適應(yīng)新的時(shí)代變化。安倍主張對(duì)這些戰(zhàn)后社會(huì)體系要“大膽修正”，以此描繪出“嶄新的國家圖景”。分析人士指出，日本輿論和文化界近些年來關(guān)于日本的“戰(zhàn)后”何時(shí)結(jié)束的討論，終于明確地體現(xiàn)在政治行為之中。安倍主張通過修憲實(shí)現(xiàn)整個(gè)國家從一個(gè)歷史階段的“蛻變”。
關(guān)于外交，安倍繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“注重主張的外交”，顯示出日本更加關(guān)注自身在國際社會(huì)的影響力。關(guān)于中日關(guān)系，安倍重申將努力構(gòu)筑使兩國人民共同受益的戰(zhàn)略性互惠關(guān)系。此外，在外交方面安倍還主張繼續(xù)加強(qiáng)日美同盟，強(qiáng)調(diào)日美同盟是“為了亞洲和世界的日美同盟”，而且日本要借助日美同盟建立彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，以緩解自身的安全危機(jī)感。安倍指出，將為日本安全保障機(jī)制建立法律基礎(chǔ)，并在外交、安保方面強(qiáng)化首相官邸的主導(dǎo)作用。
在內(nèi)政方面，安倍推出提高生產(chǎn)效率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的“新成長戰(zhàn)略”，重視技術(shù)革新和與亞洲各國的合作交流，并將“教育再生”列為內(nèi)閣的最重要課題。
安倍的政策課題一直主要在于修憲和教育問題，以往關(guān)于修憲的討論多集中在憲法第九條，即關(guān)于永久和平、放棄武力的條款。這次施政演說將修憲的目的闡述得更加廣泛和深入，指向戰(zhàn)后日本社會(huì)體系的全面革新。面臨今年的兩大選舉，安倍的施政方針?biāo)坪趿D在支持率和改革志向、轉(zhuǎn)型和傳統(tǒng)之間找到最佳的接合點(diǎn)。
此間輿論認(rèn)為，與去年10月表示繼續(xù)推行小泉改革路線的講話相比，安倍此次更強(qiáng)調(diào)自己的改革主張，其政治信條的“保守性”和“鷹派色彩”也得到更充分的體現(xiàn)。
（據(jù)1月27日《人民日?qǐng)?bào)》）
第八屆非洲聯(lián)盟首腦會(huì)議舉行
1月29日至30日，非洲聯(lián)盟第八屆首腦會(huì)議在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴舉行。
非盟輪值主席、剛果（布）總統(tǒng)薩蘇—恩格索在大會(huì)開幕式上強(qiáng)調(diào)，本屆峰會(huì)選定的主題“非常恰當(dāng)”，因?yàn)榭萍荚谌祟惿钪姓紦?jù)著重要地位，應(yīng)為人類的進(jìn)步服務(wù)。
應(yīng)邀出席開幕式的阿拉伯國家聯(lián)盟秘書長穆薩在講話中強(qiáng)調(diào)，發(fā)展清潔能源、農(nóng)業(yè)科學(xué)灌溉等造福于民的技術(shù)對(duì)非洲的發(fā)展至關(guān)重要。
聯(lián)合國秘書長潘基文在向大會(huì)致詞時(shí)指出，全球氣候變化已經(jīng)對(duì)一些非洲貧窮國家產(chǎn)生了影響。應(yīng)對(duì)氣候變化帶來的挑戰(zhàn)是聯(lián)合國的一項(xiàng)優(yōu)先事務(wù)，現(xiàn)在是世界其他國家來幫助非洲適應(yīng)全球氣候變化的時(shí)候了。
非洲聯(lián)盟委員會(huì)主席、馬里前總統(tǒng)阿爾法·奧馬爾·科納雷在大會(huì)致詞中呼吁，非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該對(duì)索馬里局勢做出快速的反應(yīng)，以便有效地促進(jìn)該國的和平進(jìn)程。
會(huì)上，非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人就“以科技促發(fā)展”和“非洲氣候變化”兩大主題進(jìn)行了探討。此外，會(huì)議還討論了聯(lián)合國安理會(huì)改革以及中非合作論壇北京峰會(huì)所取得的成果及落實(shí)情況。索馬里局勢和蘇丹達(dá)爾富爾問題也是會(huì)議重點(diǎn)討論的問題。
據(jù)非洲媒體報(bào)道，此前阿爾及利亞已經(jīng)表示要承擔(dān)起烏干達(dá)派駐索馬里維和士兵的部分開支?？萍{雷對(duì)此予以充分肯定并呼吁非洲國家“以阿爾及利亞為榜樣”。在關(guān)注索馬里局勢的同時(shí)，科納雷表示，非洲聯(lián)盟對(duì)于蘇丹達(dá)爾富爾危機(jī)、幾內(nèi)亞和科特迪瓦等國的局勢同樣給予密切關(guān)注。科納雷還呼吁所有非洲國家團(tuán)結(jié)起來，創(chuàng)造一個(gè)強(qiáng)大和負(fù)責(zé)任的非洲，以便在國際舞臺(tái)上發(fā)揮更大的作用。
剛果（布）總統(tǒng)德尼·薩蘇—恩格索在會(huì)議發(fā)言中同樣對(duì)非洲地區(qū)的安全形勢給予關(guān)注，認(rèn)為非洲聯(lián)盟在科特迪瓦和達(dá)爾富爾等問題上面臨著考驗(yàn)。不過，他同時(shí)指出，索馬里國內(nèi)局勢的變化為該國實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定提供了難得的機(jī)會(huì)，非洲聯(lián)盟和國際社會(huì)應(yīng)該充分利用有利時(shí)機(jī)，幫助索馬里實(shí)現(xiàn)永久和平。薩蘇同時(shí)對(duì)經(jīng)歷了曠日持久內(nèi)戰(zhàn)的剛果（金）能夠順利舉行大選予以肯定。他在發(fā)言中認(rèn)為，非洲大陸的安全局勢仍然有其脆弱的一面，但非洲國家在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治層面的眾多領(lǐng)域已經(jīng)取得了令世人矚目的成就。
2006年我國國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤1.1萬億元
人民日?qǐng)?bào)北京1月26日訊，據(jù)財(cái)政部企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)初步統(tǒng)計(jì)，2006年，全國國有企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入13.7萬億元，同比增長19.5%；實(shí)現(xiàn)利潤1.1萬億元，同比增長19.7%；上繳稅金1.2萬億元，同比增長19.1%。
在國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤中，中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入8.2萬億元，同比增長20.5%；實(shí)現(xiàn)利潤0.77萬億元，同比增長18.1%；上繳稅金0.83萬億元，同比增長19.2%。同時(shí)，國有企業(yè)銷售利潤率、資金周轉(zhuǎn)率等經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)與上年相比有不同程度的提高。
從主要行業(yè)看，國有石油、石化、煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比分別增長9.4%、15.6%和11%；國有電力、機(jī)械和紡織行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比分別增長53%、45%和56.2%；國有冶金、建材和汽車行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤由降轉(zhuǎn)升，同比分別增長31.6%、150.5%和37.5%。冶金行業(yè)中，有色金屬行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比增長81.7%；鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤呈止跌回升態(tài)勢，同比增長6.2%。
據(jù)介紹，2006年，按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，各級(jí)財(cái)政部門積極落實(shí)促進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)政政策，對(duì)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)增長發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。
（據(jù)1月27日《人民日?qǐng)?bào)》）
城市建設(shè)用地審批方式作重大調(diào)整
人民日?qǐng)?bào)北京1月22日訊，從2007年起，依法由國務(wù)院分批次審批的城市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收，調(diào)整為每年由省級(jí)政府匯總后一次申報(bào)，經(jīng)國土資源部審核，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后由省級(jí)政府具體組織實(shí)施，實(shí)施方案報(bào)國土資源部備案。省級(jí)政府將對(duì)城市建設(shè)用地負(fù)總責(zé)。這是國土資源部為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》精神，經(jīng)國務(wù)院同意，對(duì)報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地審批方式作出的重大調(diào)整。
國土資源部在為此專門發(fā)出的通知中指出，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地審批方式調(diào)整后，國土資源部依據(jù)規(guī)劃和計(jì)劃，對(duì)城市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案審查把關(guān)；指導(dǎo)、監(jiān)督與核查地方組織實(shí)施工作。省級(jí)國土資源管理部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)城市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案的審查匯總上報(bào)；農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收實(shí)施方案的審核、實(shí)施、監(jiān)督檢查和報(bào)國土資源部備案等工作。有關(guān)城市國土資源管理部門按規(guī)定要求，負(fù)責(zé)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案與實(shí)施方案的編制與報(bào)批；具體實(shí)施征地與供地及報(bào)?。▍^(qū)）、國土資源部備案等工作。
城市建設(shè)用地報(bào)批和實(shí)施，按照?qǐng)?bào)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收、省級(jí)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施、城市政府具體實(shí)施三個(gè)階段組織進(jìn)行。
（據(jù)1月23日《人民日?qǐng)?bào)》）
54.7萬戶低收入家庭住上廉租房
人民日?qǐng)?bào)北京2月14日訊，記者從建設(shè)部獲悉：截至2006年底，全國657個(gè)城市中，已有512個(gè)城市建立了廉租住房制度，占77.9%。其中，283個(gè)地級(jí)以上城市建立了廉租住房制度，占98.6%；229個(gè)縣級(jí)市建立了廉租住房制度，占61.9%。廉租住房制度已累計(jì)投入資金70.8億元，54.7萬戶低收入家庭受益。但目前仍有信陽、遵義、保山、固原等4個(gè)地級(jí)城市，以及141個(gè)縣級(jí)市沒有建立廉租住房制度。
2006年，各地加大了對(duì)廉租住房的投入，共投入資金23.4億元，占1999年以來累計(jì)籌集資金的1／3。廉租住房的資金渠道也逐漸擴(kuò)大，70.8億元廉租住房投入中，財(cái)政預(yù)算資金32.1億元，住房公積金增值收益19.8億元，土地出讓凈收益3.1億元，社會(huì)捐贈(zèng)0.21億元，其他資金15.6億元。據(jù)建設(shè)部介紹，土地出讓凈收益的3.1億元全部是2006年投入的。目前，全國已有121個(gè)地級(jí)以上城市明確了土地出讓凈收益用于廉租住房制度建設(shè)的比例，其中青島、寶雞市定為15%，深圳、銀川市定為10%。但是，還有166個(gè)地級(jí)以上城市沒有明確土地出讓凈收益用于廉租住房制度建設(shè)的比例，絕大多數(shù)城市還沒有開始將土地出讓凈收益實(shí)際用于廉租住房制度建設(shè)。
根據(jù)各地住房建設(shè)規(guī)劃，各地計(jì)劃2006年和2007年新建廉租住房或者收購舊住房用于廉租住房共15萬套，837.56萬平方米。截至2006年底，已經(jīng)開工建設(shè)和收購廉租住房5.3萬套，建筑面積293.68萬平方米。去年，有21.9萬戶低收入家庭通過廉租住房改善了居住條件。北京、上海、河北等省市，凡申請(qǐng)并符合規(guī)定條件的家庭，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，從目前來看，廉租住房制度覆蓋面還相當(dāng)?shù)?，部分城市還未建立廉租住房保障對(duì)象檔案，申請(qǐng)、審批、退出機(jī)制不完善。建設(shè)部要求，尚未建立廉租住房制度的市、縣，要在 2007年年底前建立。對(duì)最低生活保障家庭中的住房困難戶要實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。尚未明確土地出讓凈收益用于廉租住房制度建設(shè)比例的城市，要在2007年一季度予以明確。
（據(jù)2月15日《人民日?qǐng)?bào)》）
國務(wù)院召開清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款
電視電話會(huì)議，溫家寶作重要批示
1月25日，國務(wù)院召開清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款電視電話會(huì)議。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶作重要批示。溫家寶在批示中強(qiáng)調(diào)，做好清欠工作關(guān)鍵靠法制。要盡快制定和完善有關(guān)法規(guī)，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，清欠防欠是一項(xiàng)長期任務(wù)。從今年開始，工作重心要由清理舊欠向預(yù)防新欠轉(zhuǎn)變，由集中清理向日常監(jiān)管轉(zhuǎn)變，逐步走上運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)手段解決工程款糾紛的正常軌道。要進(jìn)一步落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施，加快建立健全法律保障、經(jīng)濟(jì)制衡、信用約束、政府監(jiān)管的綜合防范機(jī)制，從根本上解決拖欠問題。
會(huì)上，建設(shè)部部長汪光燾介紹了全國三年清欠工作的總體情況，北京、江蘇、河南、湖南、重慶等五省市的負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了當(dāng)?shù)氐那迩饭ぷ?。中央國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，各省、自治區(qū)、直轄市及有關(guān)部門，部分中央和地方企業(yè)的負(fù)責(zé)人，出席全國建設(shè)工作會(huì)議的部分代表參加了會(huì)議。據(jù)建設(shè)部統(tǒng)計(jì)，2003年底前，建設(shè)領(lǐng)域共拖欠工程款1860億元，涉及13萬個(gè)項(xiàng)目、1.3萬多家企業(yè)。到今年1月19日，已清付工程款1834億元，其中農(nóng)民工工資330億元。
（據(jù)1月26、29日《人民日?qǐng)?bào)》）
《退耕還林工程總體建設(shè)情況報(bào)告》發(fā)布
2月3日，國家林業(yè)局新聞辦公室發(fā)布了《退耕還林工程總體建設(shè)情況報(bào)告》。報(bào)告認(rèn)為，退耕還林工程自1999年啟動(dòng)以來，實(shí)施順利，工程建設(shè)總體情況良好，成效顯著。
1999—2006年，國家共安排退耕還林任務(wù)3.64億畝，其中退耕地造林1.39億畝、宜林荒山荒地造林2.05億畝、封山育林0.2億畝。目前，工程各省區(qū)全面完成了1999—2005年國家下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)3.44億畝，其中退耕地造林1.35億畝。2000—2006年國家累計(jì)投入工程建設(shè)資金1300.1億元。
報(bào)告顯示，工程營造林質(zhì)量總體良好。根據(jù)各省區(qū)上報(bào)結(jié)果和國家核查結(jié)果，1999—2005年工程營造林面積核實(shí)率達(dá)97.4%，核實(shí)面積合格率達(dá)93%。有關(guān)專家估計(jì)，退耕還林工程將使占國土總面積82%的工程區(qū)森林覆蓋率平均提高兩個(gè)多百分點(diǎn)。
退耕還林工程為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入創(chuàng)造了契機(jī)，較好解決了國家要生態(tài)、地方要發(fā)展、農(nóng)民要增收之間的矛盾。四川雅安、貴州遵義、陜西延安、甘肅定西、寧夏固原、內(nèi)蒙古鄂爾多斯等生態(tài)惡劣、經(jīng)濟(jì)貧困的地區(qū)逐步走上了“糧下川、林上山、養(yǎng)進(jìn)圈”的良性發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)了耕地減少、糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效。
（據(jù)2月4日《人民日?qǐng)?bào)》）
《“十一五”資源綜合利用指導(dǎo)意見》發(fā)布
1月16日，國家發(fā)改委發(fā)布了《“十一五”資源綜合利用指導(dǎo)意見》?！吨笇?dǎo)意見》在分析我國資源綜合利用現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了2010年資源綜合利用目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程和保障措施。
我國資源綜合利用規(guī)模近年來不斷擴(kuò)大。2005年資源綜合利用量為7.7億噸，利用率達(dá)到 56.1%，與“九五”末相比增加了4.3個(gè)百分點(diǎn)。2005年，我國礦產(chǎn)資源總回收率和共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用率分別達(dá)到30%和35%左右；有色金屬共伴生礦產(chǎn)70%以上的成分得到了綜合利用。2005年利用固體廢棄資源生產(chǎn)的新型墻體材料產(chǎn)量占我國墻體材料總量的40%，比“九五”末提高了11個(gè)百分點(diǎn)。
2005年，我國回收利用廢鋼鐵6909萬噸，廢紙3500多萬噸，廢塑料1096萬噸，均比“九五”末增加一倍以上。我國鋼、有色金屬、紙漿等產(chǎn)品近1／3左右的原料來自再生資源。50%以上的釩、22%以上的黃金、50%以上的鈀、鎵等稀有金屬來自于綜合利用。
《指導(dǎo)意見》提出到2010年：礦產(chǎn)資源總回收率與共伴生礦產(chǎn)綜合利用率在2005年的基礎(chǔ)上各提高5個(gè)百分點(diǎn)，分別達(dá)到35%和40%。工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到60%，其中粉煤灰綜合利用率達(dá)到75%，煤矸石達(dá)到70%。主要再生資源回收利用量提高到65%，木材綜合利用率由目前60%左右提高到70%左右。
《指導(dǎo)意見》確定了以大宗短缺資源、戰(zhàn)略性資源和貴重資源綜合利用，以排放量大、存放量大、資源化潛力大的廢棄物的大宗利用和高效利用，以構(gòu)建再生資源回收體系、建設(shè)和提高再生資源產(chǎn)業(yè)整體水平為重點(diǎn)來確定資源綜合利用重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。提出了共伴生礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用工程、大宗固體廢物資源化利用工程、再生金屬加工產(chǎn)業(yè)化工程、廢舊家電廢舊輪胎等再生資源產(chǎn)業(yè)化工程、再生資源回收體系建設(shè)示范工程、農(nóng)業(yè)廢棄物和木材綜合利用工程等六大資源綜合利用重點(diǎn)工程。
（據(jù)1月17日《人民日?qǐng)?bào)》）
2006年我國入庫稅款同比增長21.9%
1月24日，在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國家稅務(wù)總局局長謝旭人介紹了我國2006年稅收工作情況及2007年工作安排，并與國家稅務(wù)總局副局長王力、新聞發(fā)言人李林軍一起回答了記者提問。
2006年，全國共入庫稅款37636億元，比上一年增長21.9%，高于GDP的增長幅度。對(duì)此，謝旭人分析，主要有五方面原因：
一、價(jià)格因素和統(tǒng)計(jì)口徑差異的影響。稅收是按照現(xiàn)價(jià)計(jì)算，而統(tǒng)計(jì)局公布的GDP增長率是按照不變價(jià)計(jì)算的。二、稅收收入的結(jié)構(gòu)與GDP的結(jié)構(gòu)有差異。三、外貿(mào)進(jìn)出口對(duì)GDP增長的影響以及對(duì)稅收增長的影響完全不同。四、加強(qiáng)稅收征管，堅(jiān)持依法征稅。去年查補(bǔ)稅款370億元，同時(shí)大量清繳歷史上的陳欠，增加了很多稅收收入。五、稅制結(jié)構(gòu)中有一部分稅種實(shí)施累進(jìn)稅率制度，會(huì)使稅收收入增長客觀上高于相應(yīng)經(jīng)濟(jì)稅源的增長。
王力說，目前正在開展年所得12萬元以上個(gè)人自行納稅申報(bào)工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至1月22日，全國已經(jīng)有42500多人申報(bào)。除了按規(guī)定已經(jīng)代扣代繳的稅款以外，還申報(bào)補(bǔ)交稅款5226萬元，退稅38.9萬元。
李林軍介紹，2007年稅務(wù)機(jī)關(guān)將繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)涉稅違法犯罪活動(dòng)打擊力度，并對(duì)房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲娛樂、金融保險(xiǎn)、石油石化、食品藥品生產(chǎn)、廢舊物資經(jīng)營及使用、農(nóng)副產(chǎn)品加工、連鎖經(jīng)營超市等行業(yè)和企業(yè)的納稅情況以及高收入行業(yè)的個(gè)人所得稅繳納情況開展專項(xiàng)檢查。
（據(jù)1月25日《人民日?qǐng)?bào)》）
2006年全國海關(guān)稅收突破6000億元
1月24日，記者從海關(guān)總署獲悉,2006年全國海關(guān)征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅首次突破6000億美元,達(dá)6104.2億元,比上年增收825.9億元,同比增長15.7%。其中,征收關(guān)稅1141.7億元,征收進(jìn)口環(huán)節(jié)稅4962.5億元。
有關(guān)專家分析指出,海關(guān)稅收大幅增長主要源于以下幾個(gè)因素:
首先是作為海關(guān)主要稅源的一般貿(mào)易進(jìn)口全年達(dá)3331.8億美元,同比增長19.1%,為海關(guān)稅收增長奠定了重要的稅源基礎(chǔ)。另外,國際市場主要能源和礦產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)保持高位運(yùn)行,抬高了海關(guān)稅基,也推動(dòng)了海關(guān)稅收的增長;二是海關(guān)稅收質(zhì)量進(jìn)一步提高;三是海關(guān)積極開展以打擊價(jià)格瞞騙為重點(diǎn)的區(qū)域性和行業(yè)性反走私斗爭,有效震懾不法分子,維護(hù)了正常的進(jìn)出口貿(mào)易秩序,為稅收征管創(chuàng)造了良好的執(zhí)法環(huán)境。海關(guān)總署署長牟新生說,海關(guān)稅收是國家財(cái)政的重要來源,是海關(guān)執(zhí)法整體狀況的綜合反映,2007年全國海關(guān)將進(jìn)一步完善海關(guān)稅收計(jì)劃安排和稅收考核工作機(jī)制,推進(jìn)一線監(jiān)管、后續(xù)管理和打擊走私3支力量的良性互動(dòng),把稅收工作重心轉(zhuǎn)移到提高征管能力和征管質(zhì)量上來。
（據(jù)1月25日《光明日?qǐng)?bào)》）
中國石油天然氣集團(tuán)公司2006年原油
產(chǎn)量過億噸，實(shí)現(xiàn)利潤1856億元
1月22日，記者從中國石油天然氣集團(tuán)公司獲悉：2006年該集團(tuán)突出發(fā)展主營業(yè)務(wù)，油氣產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，集團(tuán)主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)也全面超額完成任務(wù)。更為可喜的是，中國石油集團(tuán)公司去年實(shí)現(xiàn)了能耗、污染物排放雙下降。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年中國石油集團(tuán)公司生產(chǎn)原油10664萬噸，占全國原油產(chǎn)量的58%；生產(chǎn)天然氣442億立方米，占全國總產(chǎn)量的76.2%。集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售收入8061億元，實(shí)現(xiàn)利潤總額1856億元、稅費(fèi)總額1777億元。在美國《石油情報(bào)周刊》世界最大50家石油公司排名中躍居第七位。同時(shí)，該集團(tuán)去年全年共節(jié)能150萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，節(jié)水7000萬立方米，新增煤代油、氣代油總量30萬噸，主要污染物COD和石油類排放總量分別比上年削減5.4%和3.9%。
2006年中國石油集團(tuán)在油氣勘探上也成果豐碩，新增石油地質(zhì)儲(chǔ)量連續(xù)第三年保持在5億噸以上，新增天然氣三級(jí)儲(chǔ)量均超過3000億立方米，石油儲(chǔ)量接替率繼續(xù)保持在1以上，天然氣儲(chǔ)量繼續(xù)大幅增長。此外，集團(tuán)海外油氣業(yè)務(wù)也快速發(fā)展，已在全球25個(gè)國家執(zhí)行65個(gè)項(xiàng)目，新增石油可采儲(chǔ)量6540萬噸，原油作業(yè)產(chǎn)量突破5000萬噸，權(quán)益產(chǎn)量超過2800萬噸，經(jīng)營規(guī)模和領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大。
（據(jù)1月23日《人民日?qǐng)?bào)》）
我國鐵路運(yùn)輸效率世界最高
1月26日，鐵道部新聞發(fā)言人王勇平透露，2006年，我國鐵路以占世界鐵路6%的營業(yè)里程完成了世界鐵路1/4的運(yùn)輸量，創(chuàng)造了四個(gè)世界第一：旅客周轉(zhuǎn)量世界第一，貨物發(fā)送量世界第一，換算周轉(zhuǎn)量世界第一，鐵路運(yùn)輸密度世界第一。
2006年，我國鐵路完成旅客周轉(zhuǎn)量6622億人公里，比第二位的印度高出近900億人公里，是美國、俄羅斯兩國總和的3.8倍，是日本的2.7倍。我國鐵路完成貨物發(fā)送量28.7億噸，比第二位的美國多運(yùn)近10億噸，是俄羅斯的2倍多，印度的4.8倍。我國鐵路完成換算周轉(zhuǎn)量28569億噸公里，比第二位的美國高1300億噸公里，是俄羅斯的1.5倍，印度的2.9倍，日本的10.6倍。我國鐵路運(yùn)輸密度達(dá)到3677萬噸公里/公里，是第二位俄羅斯的1.6倍，是美國的3.7倍，日本的2.7倍，印度的2.4倍。
王勇平說，在看到運(yùn)輸效率世界最高的同時(shí)，也要看到鐵路滯后于國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。到2006年底，我國鐵路運(yùn)營里程為7.66萬公里，人均不到5.9厘米，不及一根香煙長。在客運(yùn)方面，我國鐵路每天提供的席位為242萬多個(gè)，但春運(yùn)期間運(yùn)輸客流是這個(gè)數(shù)字的兩倍，中國鐵路迫切需要加快發(fā)展。
（據(jù)1月28日《人民日?qǐng)?bào)》）
2007年春節(jié)黃金周全國
共接待旅游者9220萬人次
2月25日，全國假日辦發(fā)布的2007春節(jié)“黃金周”報(bào)告顯示,今年春節(jié)“黃金周”,全國共接待游客9220萬人次,同比增長17.7%;實(shí)現(xiàn)旅游收入438億元,同比增長19.0%。
在春節(jié)7天假期中,鐵路客貨運(yùn)輸大幅增長,均創(chuàng)歷史同期最高水平。鐵路旅客發(fā)送量日均完成375.1萬人,同比增長2.1%;貨物發(fā)送量日均完成704.9萬噸,同比增長18.1%。全國公路共發(fā)送旅客2.27億人次,同比增長11.6%。全國主要地區(qū)水路旅客運(yùn)量完成500萬人次,同比增長6%。全民航共飛行航班29302班,同比增長14.2%;旅客運(yùn)輸量達(dá)到371萬人次,同比增長21%。
正月初一至初七,全國實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額約2200億元,同比增長15%左右。
“黃金周”期間,沒有重大旅游服務(wù)質(zhì)量投訴和安全問題報(bào)告,全國旅游秩序普遍健康有序,旅游者的出游滿意率超過90%。 （據(jù)2月26日《光明日?qǐng)?bào)》）
央行決定上調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)
新華社北京2月16日訊，中國人民銀行決定從2007年2月25日起，上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。
央行有關(guān)方面負(fù)責(zé)人表示，2006年以來，中國人民銀行綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具大力回收銀行體系多余流動(dòng)性，取得一定成效。當(dāng)前國際收支順差矛盾仍較突出，貸款擴(kuò)張壓力較大，需要根據(jù)流動(dòng)性的動(dòng)態(tài)變化再次提高存款準(zhǔn)備金率，以鞏固宏觀調(diào)控成效。
中國人民銀行將繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，加強(qiáng)銀行體系流動(dòng)性管理，引導(dǎo)貨幣信貸合理增長，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。（據(jù)2月17日《人民日?qǐng)?bào)》）
證監(jiān)會(huì)表示嚴(yán)禁上市公司董事等
超限售股或短線交易
人民日?qǐng)?bào)北京2月4日訊，近期，少數(shù)上市公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員違反《公司法》、《證券法》有關(guān)規(guī)定，超比例轉(zhuǎn)讓所持有的本公司股份，或在六個(gè)月內(nèi)進(jìn)行短線交易。中國證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人當(dāng)天表示，監(jiān)管部門高度重視這一動(dòng)向，已經(jīng)核查了有關(guān)違規(guī)情況，采取了相應(yīng)的監(jiān)管措施。
這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，每位上市公司董事、監(jiān)事和高管人員，都必須嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，不得超比例轉(zhuǎn)讓所持有的本公司股份，或者進(jìn)行短線交易；每個(gè)上市公司都必須制定專項(xiàng)制度，指定專門人員，加強(qiáng)對(duì)董事、監(jiān)事和高管人員持有本公司股份及買賣本公司股票行為的申報(bào)、披露與監(jiān)督。
據(jù)介紹，修訂后的《公司法》放寬了對(duì)上市公司董事、監(jiān)事和高管轉(zhuǎn)讓所持有的本公司股份的限制，同時(shí)又明令禁止超比例轉(zhuǎn)讓行為?，F(xiàn)行法律規(guī)定，公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員在任職期間每年轉(zhuǎn)讓的股份不得超過其所持有本公司股份總數(shù)的25%；所持本公司股份自公司股票上市交易之日起一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。上述人員離職后半年內(nèi)，不得轉(zhuǎn)讓其所持有的本公司股份。此外，為了防止上市公司董事、監(jiān)事、高管、持有上市公司股份5%以上的股東，利用其在公司中的特殊地位和信息優(yōu)勢謀取非法利益，修訂后的《證券法》不允許這些股份持有人從事短線交易，如果這些股份持有人將其持有的該公司的股票在買入后六個(gè)月內(nèi)賣出，或者在賣出后六個(gè)月內(nèi)又買入，由此所得收益歸該公司所有。
這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，上市公司董事、監(jiān)事和高管人員所持本公司股份數(shù)量及其變動(dòng)情況，是證券市場投資者高度關(guān)注的重要信息；嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，不超比例轉(zhuǎn)讓股份、不進(jìn)行短線交易，既關(guān)系到證券市場運(yùn)行的穩(wěn)定有序，也直接影響上市公司董事、監(jiān)事和高管人員本人的誠信形象。所有上市公司的董事、監(jiān)事和高管人員都要對(duì)是否存在上述違法違規(guī)的問題認(rèn)真自查，嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律規(guī)定。
（據(jù)2月5日《人民日?qǐng)?bào)》）
證監(jiān)會(huì)發(fā)力打擊非法證券活動(dòng)
人民日?qǐng)?bào)北京2月11日訊，中國證監(jiān)會(huì)日前召開證券監(jiān)管系統(tǒng)打擊非法證券活動(dòng)工作會(huì)議。證監(jiān)會(huì)副主席桂敏杰在會(huì)上說，非法證券活動(dòng)絕大部分都涉嫌構(gòu)成犯罪，其主要特征是蔓延快、仿效性強(qiáng)、手段不斷翻新、隱蔽性強(qiáng)、投資者多為退休人員、下崗職工等。這就要求打擊非法證券活動(dòng)工作要堅(jiān)持露頭就打，將損失和影響控制在盡可能小的范圍內(nèi)。
據(jù)介紹，近幾年資本市場發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化，市場交易活躍，投資者信心逐步增強(qiáng)，市場的制度性建設(shè)進(jìn)一步健全和完善，資本市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境正在形成。但與此同時(shí)，非法買賣未上市公司股票等涉眾型違法犯罪活動(dòng)頻繁出現(xiàn)，部分地區(qū)還有蔓延趨勢，致使人民群眾，特別是一些退休人員、下崗人員等低收入者上當(dāng)受騙，破壞了金融秩序，影響了社會(huì)穩(wěn)定。
桂敏杰強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)厲打擊非法證券活動(dòng)，就是保護(hù)投資者利益的具體體現(xiàn)。下一步要打防并舉，以防為主，要配合省級(jí)政府和有關(guān)部門加大投資者教育，及時(shí)提示風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)各類中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，探索建立非上市公眾公司的監(jiān)管思路，疏堵結(jié)合。要緊緊依靠省級(jí)政府，整合執(zhí)法力量，在省級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下建立打擊非法證券活動(dòng)工作的長效機(jī)制。建立快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)有關(guān)部門之間的信息共享和情報(bào)交流，將各種非法證券活動(dòng)消滅在萌芽狀態(tài)。
（據(jù)2月12日《人民日?qǐng)?bào)》）
2006年中國企業(yè)十大新聞
1月25日，2006年度“中國企業(yè)十大新聞”暨“最具影響力企業(yè)”“最受關(guān)注企業(yè)家”和“最具成長性企業(yè)”推選活動(dòng)在京揭曉。
由經(jīng)濟(jì)學(xué)家、新聞界權(quán)威人士、政府人士及企業(yè)代表組成的大型推選委員會(huì)推選出的2006年度“中國企業(yè)十大新聞”是：
一、我國自主品牌轎車首次批量進(jìn)入歐洲市場。
二、沃爾瑪在華分店全部建立工會(huì)。
三、三峽大壩全線建成。
四、國有商業(yè)銀行改革步伐加快，中國工商銀行IPO規(guī)模創(chuàng)全球第一。
五、股權(quán)分置改革引領(lǐng)中國股市創(chuàng)歷史新高。
六、美國凱雷并購徐工案引發(fā)外資并購爭議。
七、中國鋼鐵企業(yè)首獲全球鐵礦石首發(fā)定價(jià)權(quán)。
八、中國企業(yè)海外最大有色金屬資源投資項(xiàng)目開工。
九、中小企業(yè)信息化工程啟動(dòng)免費(fèi)培訓(xùn)百萬企業(yè)。
十、中國企業(yè)勝訴美國勁量電池專利權(quán)案。
據(jù)了解，自1995年發(fā)起至今，“中國企業(yè)十大新聞”評(píng)選發(fā)布活動(dòng)已連續(xù)舉辦了十二屆，該活動(dòng)由中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)和中國企業(yè)家協(xié)會(huì)主辦。
（據(jù)1月25日“新浪網(wǎng)”）
2006年全國農(nóng)業(yè)十大新聞
1月28日，2006年全國農(nóng)業(yè)十大新聞揭曉儀式在北京人民大會(huì)堂舉行。
由農(nóng)民日?qǐng)?bào)社、中國農(nóng)村雜志社聯(lián)合首都十家主要新聞單位評(píng)選出的2006年全國農(nóng)業(yè)十大新聞是：
一、我國自2006年1月1日起全面取消農(nóng)業(yè)稅，延續(xù)了幾千年的“皇糧國稅”徹底退出歷史舞臺(tái)。
二、2006 年中央“1號(hào)文件”公布，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)正式啟動(dòng)。
三、《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》發(fā)布，對(duì)涉及農(nóng)民工利益的工資、就業(yè)、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保障等一系列問題作出具體規(guī)定。
四、十屆全國人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議通過《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，自2006年11月1日起施行，這部法律的貫徹實(shí)施將促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高。
五、農(nóng)業(yè)部發(fā)布《全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》，部署未來五年我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針、目標(biāo)、戰(zhàn)略、重點(diǎn)。
六、我國全面啟動(dòng)農(nóng)村集體林權(quán)制度改革，將逐步建立起以農(nóng)村集體經(jīng)營組織內(nèi)部家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、多種經(jīng)營形式并存、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的集體林業(yè)經(jīng)營體制。
七、十屆全國人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議通過《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》，自2007年1月1日起施行，這部法律的貫徹實(shí)施必將有力地促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大。
八、我國首顆航天育種衛(wèi)星“實(shí)踐八號(hào)”回收艙成功回收，圓滿完成誘變育種實(shí)驗(yàn)和機(jī)理研究等空間運(yùn)行試驗(yàn)任務(wù)。
九、我國糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了1985年以來的首次連續(xù)三年增產(chǎn)，糧食畝產(chǎn)連續(xù)三年創(chuàng)歷史最好水平。
十、第二次全國農(nóng)業(yè)普查全面展開，農(nóng)業(yè)普查是黨和政府制定“三農(nóng)” 政策的重要依據(jù)，直接關(guān)系到億萬農(nóng)民群眾的切身利益。
（據(jù)1月29日《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》）
2006年我國國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤1.1萬億元
人民日?qǐng)?bào)北京1月26日訊，據(jù)財(cái)政部企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)初步統(tǒng)計(jì)，2006年，全國國有企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入13.7萬億元，同比增長19.5%；實(shí)現(xiàn)利潤1.1萬億元，同比增長19.7%；上繳稅金1.2萬億元，同比增長19.1%。
在國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤中，中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入8.2萬億元，同比增長20.5%；實(shí)現(xiàn)利潤0.77萬億元，同比增長18.1%；上繳稅金0.83萬億元，同比增長19.2%。同時(shí)，國有企業(yè)銷售利潤率、資金周轉(zhuǎn)率等經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)與上年相比有不同程度的提高。
從主要行業(yè)看，國有石油、石化、煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比分別增長9.4%、15.6%和11%；國有電力、機(jī)械和紡織行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比分別增長53%、45%和56.2%；國有冶金、建材和汽車行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤由降轉(zhuǎn)升，同比分別增長31.6%、150.5%和37.5%。冶金行業(yè)中，有色金屬行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比增長81.7%；鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤呈止跌回升態(tài)勢，同比增長6.2%。
據(jù)介紹，2006年，按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，各級(jí)財(cái)政部門積極落實(shí)促進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)政政策，對(duì)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)增長發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。
（據(jù)1月27日《人民日?qǐng)?bào)》）
城市建設(shè)用地審批方式作重大調(diào)整
人民日?qǐng)?bào)北京1月22日訊，從2007年起，依法由國務(wù)院分批次審批的城市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收，調(diào)整為每年由省級(jí)政府匯總后一次申報(bào)，經(jīng)國土資源部審核，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后由省級(jí)政府具體組織實(shí)施，實(shí)施方案報(bào)國土資源部備案。省級(jí)政府將對(duì)城市建設(shè)用地負(fù)總責(zé)。這是國土資源部為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》精神，經(jīng)國務(wù)院同意，對(duì)報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地審批方式作出的重大調(diào)整。
國土資源部在為此專門發(fā)出的通知中指出，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地審批方式調(diào)整后，國土資源部依據(jù)規(guī)劃和計(jì)劃，對(duì)城市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案審查把關(guān)；指導(dǎo)、監(jiān)督與核查地方組織實(shí)施工作。省級(jí)國土資源管理部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)城市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案的審查匯總上報(bào)；農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收實(shí)施方案的審核、實(shí)施、監(jiān)督檢查和報(bào)國土資源部備案等工作。有關(guān)城市國土資源管理部門按規(guī)定要求，負(fù)責(zé)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案與實(shí)施方案的編制與報(bào)批；具體實(shí)施征地與供地及報(bào)?。▍^(qū)）、國土資源部備案等工作。
城市建設(shè)用地報(bào)批和實(shí)施，按照?qǐng)?bào)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收、省級(jí)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施、城市政府具體實(shí)施三個(gè)階段組織進(jìn)行。
（據(jù)1月23日《人民日?qǐng)?bào)》）
54.7萬戶低收入家庭住上廉租房
人民日?qǐng)?bào)北京2月14日訊，記者從建設(shè)部獲悉：截至2006年底，全國657個(gè)城市中，已有512個(gè)城市建立了廉租住房制度，占77.9%。其中，283個(gè)地級(jí)以上城市建立了廉租住房制度，占98.6%；229個(gè)縣級(jí)市建立了廉租住房制度，占61.9%。廉租住房制度已累計(jì)投入資金70.8億元，54.7萬戶低收入家庭受益。但目前仍有信陽、遵義、保山、固原等4個(gè)地級(jí)城市，以及141個(gè)縣級(jí)市沒有建立廉租住房制度。
2006年，各地加大了對(duì)廉租住房的投入，共投入資金23.4億元，占1999年以來累計(jì)籌集資金的1／3。廉租住房的資金渠道也逐漸擴(kuò)大，70.8億元廉租住房投入中，財(cái)政預(yù)算資金32.1億元，住房公積金增值收益19.8億元，土地出讓凈收益3.1億元，社會(huì)捐贈(zèng)0.21億元，其他資金15.6億元。據(jù)建設(shè)部介紹，土地出讓凈收益的3.1億元全部是2006年投入的。目前，全國已有121個(gè)地級(jí)以上城市明確了土地出讓凈收益用于廉租住房制度建設(shè)的比例，其中青島、寶雞市定為15%，深圳、銀川市定為10%。但是，還有166個(gè)地級(jí)以上城市沒有明確土地出讓凈收益用于廉租住房制度建設(shè)的比例，絕大多數(shù)城市還沒有開始將土地出讓凈收益實(shí)際用于廉租住房制度建設(shè)。
根據(jù)各地住房建設(shè)規(guī)劃，各地計(jì)劃2006年和2007年新建廉租住房或者收購舊住房用于廉租住房共15萬套，837.56萬平方米。截至2006年底，已經(jīng)開工建設(shè)和收購廉租住房5.3萬套，建筑面積293.68萬平方米。去年，有21.9萬戶低收入家庭通過廉租住房改善了居住條件。北京、上海、河北等省市，凡申請(qǐng)并符合規(guī)定條件的家庭，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，從目前來看，廉租住房制度覆蓋面還相當(dāng)?shù)?，部分城市還未建立廉租住房保障對(duì)象檔案，申請(qǐng)、審批、退出機(jī)制不完善。建設(shè)部要求，尚未建立廉租住房制度的市、縣，要在 2007年年底前建立。對(duì)最低生活保障家庭中的住房困難戶要實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。尚未明確土地出讓凈收益用于廉租住房制度建設(shè)比例的城市，要在2007年一季度予以明確。
（據(jù)2月15日《人民日?qǐng)?bào)》）
國務(wù)院召開清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款
電視電話會(huì)議，溫家寶作重要批示
1月25日，國務(wù)院召開清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款電視電話會(huì)議。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶作重要批示。溫家寶在批示中強(qiáng)調(diào)，做好清欠工作關(guān)鍵靠法制。要盡快制定和完善有關(guān)法規(guī)，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，清欠防欠是一項(xiàng)長期任務(wù)。從今年開始，工作重心要由清理舊欠向預(yù)防新欠轉(zhuǎn)變，由集中清理向日常監(jiān)管轉(zhuǎn)變，逐步走上運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)手段解決工程款糾紛的正常軌道。要進(jìn)一步落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施，加快建立健全法律保障、經(jīng)濟(jì)制衡、信用約束、政府監(jiān)管的綜合防范機(jī)制，從根本上解決拖欠問題。
會(huì)上，建設(shè)部部長汪光燾介紹了全國三年清欠工作的總體情況，北京、江蘇、河南、湖南、重慶等五省市的負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了當(dāng)?shù)氐那迩饭ぷ?。中央國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，各省、自治區(qū)、直轄市及有關(guān)部門，部分中央和地方企業(yè)的負(fù)責(zé)人，出席全國建設(shè)工作會(huì)議的部分代表參加了會(huì)議。據(jù)建設(shè)部統(tǒng)計(jì)，2003年底前，建設(shè)領(lǐng)域共拖欠工程款1860億元，涉及13萬個(gè)項(xiàng)目、1.3萬多家企業(yè)。到今年1月19日，已清付工程款1834億元，其中農(nóng)民工工資330億元。
（據(jù)1月26、29日《人民日?qǐng)?bào)》）
《退耕還林工程總體建設(shè)情況報(bào)告》發(fā)布
2月3日，國家林業(yè)局新聞辦公室發(fā)布了《退耕還林工程總體建設(shè)情況報(bào)告》。報(bào)告認(rèn)為，退耕還林工程自1999年啟動(dòng)以來，實(shí)施順利，工程建設(shè)總體情況良好，成效顯著。
1999—2006年，國家共安排退耕還林任務(wù)3.64億畝，其中退耕地造林1.39億畝、宜林荒山荒地造林2.05億畝、封山育林0.2億畝。目前，工程各省區(qū)全面完成了1999—2005年國家下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)3.44億畝，其中退耕地造林1.35億畝。2000—2006年國家累計(jì)投入工程建設(shè)資金1300.1億元。
報(bào)告顯示，工程營造林質(zhì)量總體良好。根據(jù)各省區(qū)上報(bào)結(jié)果和國家核查結(jié)果，1999—2005年工程營造林面積核實(shí)率達(dá)97.4%，核實(shí)面積合格率達(dá)93%。有關(guān)專家估計(jì)，退耕還林工程將使占國土總面積82%的工程區(qū)森林覆蓋率平均提高兩個(gè)多百分點(diǎn)。
退耕還林工程為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入創(chuàng)造了契機(jī)，較好解決了國家要生態(tài)、地方要發(fā)展、農(nóng)民要增收之間的矛盾。四川雅安、貴州遵義、陜西延安、甘肅定西、寧夏固原、內(nèi)蒙古鄂爾多斯等生態(tài)惡劣、經(jīng)濟(jì)貧困的地區(qū)逐步走上了“糧下川、林上山、養(yǎng)進(jìn)圈”的良性發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)了耕地減少、糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效。
（據(jù)2月4日《人民日?qǐng)?bào)》）
《“十一五”資源綜合利用指導(dǎo)意見》發(fā)布
1月16日，國家發(fā)改委發(fā)布了《“十一五”資源綜合利用指導(dǎo)意見》?！吨笇?dǎo)意見》在分析我國資源綜合利用現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了2010年資源綜合利用目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程和保障措施。
我國資源綜合利用規(guī)模近年來不斷擴(kuò)大。2005年資源綜合利用量為7.7億噸，利用率達(dá)到 56.1%，與“九五”末相比增加了4.3個(gè)百分點(diǎn)。2005年，我國礦產(chǎn)資源總回收率和共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用率分別達(dá)到30%和35%左右；有色金屬共伴生礦產(chǎn)70%以上的成分得到了綜合利用。2005年利用固體廢棄資源生產(chǎn)的新型墻體材料產(chǎn)量占我國墻體材料總量的40%，比“九五”末提高了11個(gè)百分點(diǎn)。
2005年，我國回收利用廢鋼鐵6909萬噸，廢紙3500多萬噸，廢塑料1096萬噸，均比“九五”末增加一倍以上。我國鋼、有色金屬、紙漿等產(chǎn)品近1／3左右的原料來自再生資源。50%以上的釩、22%以上的黃金、50%以上的鈀、鎵等稀有金屬來自于綜合利用。
《指導(dǎo)意見》提出到2010年：礦產(chǎn)資源總回收率與共伴生礦產(chǎn)綜合利用率在2005年的基礎(chǔ)上各提高5個(gè)百分點(diǎn)，分別達(dá)到35%和40%。工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到60%，其中粉煤灰綜合利用率達(dá)到75%，煤矸石達(dá)到70%。主要再生資源回收利用量提高到65%，木材綜合利用率由目前60%左右提高到70%左右。
《指導(dǎo)意見》確定了以大宗短缺資源、戰(zhàn)略性資源和貴重資源綜合利用，以排放量大、存放量大、資源化潛力大的廢棄物的大宗利用和高效利用，以構(gòu)建再生資源回收體系、建設(shè)和提高再生資源產(chǎn)業(yè)整體水平為重點(diǎn)來確定資源綜合利用重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。提出了共伴生礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用工程、大宗固體廢物資源化利用工程、再生金屬加工產(chǎn)業(yè)化工程、廢舊家電廢舊輪胎等再生資源產(chǎn)業(yè)化工程、再生資源回收體系建設(shè)示范工程、農(nóng)業(yè)廢棄物和木材綜合利用工程等六大資源綜合利用重點(diǎn)工程。
（據(jù)1月17日《人民日?qǐng)?bào)》）
2006年我國入庫稅款同比增長21.9%
1月24日，在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國家稅務(wù)總局局長謝旭人介紹了我國2006年稅收工作情況及2007年工作安排，并與國家稅務(wù)總局副局長王力、新聞發(fā)言人李林軍一起回答了記者提問。
2006年，全國共入庫稅款37636億元，比上一年增長21.9%，高于GDP的增長幅度。對(duì)此，謝旭人分析，主要有五方面原因：
一、價(jià)格因素和統(tǒng)計(jì)口徑差異的影響。稅收是按照現(xiàn)價(jià)計(jì)算，而統(tǒng)計(jì)局公布的GDP增長率是按照不變價(jià)計(jì)算的。二、稅收收入的結(jié)構(gòu)與GDP的結(jié)構(gòu)有差異。三、外貿(mào)進(jìn)出口對(duì)GDP增長的影響以及對(duì)稅收增長的影響完全不同。四、加強(qiáng)稅收征管，堅(jiān)持依法征稅。去年查補(bǔ)稅款370億元，同時(shí)大量清繳歷史上的陳欠，增加了很多稅收收入。五、稅制結(jié)構(gòu)中有一部分稅種實(shí)施累進(jìn)稅率制度，會(huì)使稅收收入增長客觀上高于相應(yīng)經(jīng)濟(jì)稅源的增長。
王力說，目前正在開展年所得12萬元以上個(gè)人自行納稅申報(bào)工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至1月22日，全國已經(jīng)有42500多人申報(bào)。除了按規(guī)定已經(jīng)代扣代繳的稅款以外，還申報(bào)補(bǔ)交稅款5226萬元，退稅38.9萬元。
李林軍介紹，2007年稅務(wù)機(jī)關(guān)將繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)涉稅違法犯罪活動(dòng)打擊力度，并對(duì)房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲娛樂、金融保險(xiǎn)、石油石化、食品藥品生產(chǎn)、廢舊物資經(jīng)營及使用、農(nóng)副產(chǎn)品加工、連鎖經(jīng)營超市等行業(yè)和企業(yè)的納稅情況以及高收入行業(yè)的個(gè)人所得稅繳納情況開展專項(xiàng)檢查。
（據(jù)1月25日《人民日?qǐng)?bào)》）
2006年全國海關(guān)稅收突破6000億元
1月24日，記者從海關(guān)總署獲悉,2006年全國海關(guān)征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅首次突破6000億美元,達(dá)6104.2億元,比上年增收825.9億元,同比增長15.7%。其中,征收關(guān)稅1141.7億元,征收進(jìn)口環(huán)節(jié)稅4962.5億元。
有關(guān)專家分析指出,海關(guān)稅收大幅增長主要源于以下幾個(gè)因素:
首先是作為海關(guān)主要稅源的一般貿(mào)易進(jìn)口全年達(dá)3331.8億美元,同比增長19.1%,為海關(guān)稅收增長奠定了重要的稅源基礎(chǔ)。另外,國際市場主要能源和礦產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)保持高位運(yùn)行,抬高了海關(guān)稅基,也推動(dòng)了海關(guān)稅收的增長;二是海關(guān)稅收質(zhì)量進(jìn)一步提高;三是海關(guān)積極開展以打擊價(jià)格瞞騙為重點(diǎn)的區(qū)域性和行業(yè)性反走私斗爭,有效震懾不法分子,維護(hù)了正常的進(jìn)出口貿(mào)易秩序,為稅收征管創(chuàng)造了良好的執(zhí)法環(huán)境。海關(guān)總署署長牟新生說,海關(guān)稅收是國家財(cái)政的重要來源,是海關(guān)執(zhí)法整體狀況的綜合反映,2007年全國海關(guān)將進(jìn)一步完善海關(guān)稅收計(jì)劃安排和稅收考核工作機(jī)制,推進(jìn)一線監(jiān)管、后續(xù)管理和打擊走私3支力量的良性互動(dòng),把稅收工作重心轉(zhuǎn)移到提高征管能力和征管質(zhì)量上來。
（據(jù)1月25日《光明日?qǐng)?bào)》）
中國石油天然氣集團(tuán)公司2006年原油
產(chǎn)量過億噸，實(shí)現(xiàn)利潤1856億元
1月22日，記者從中國石油天然氣集團(tuán)公司獲悉：2006年該集團(tuán)突出發(fā)展主營業(yè)務(wù)，油氣產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，集團(tuán)主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)也全面超額完成任務(wù)。更為可喜的是，中國石油集團(tuán)公司去年實(shí)現(xiàn)了能耗、污染物排放雙下降。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年中國石油集團(tuán)公司生產(chǎn)原油10664萬噸，占全國原油產(chǎn)量的58%；生產(chǎn)天然氣442億立方米，占全國總產(chǎn)量的76.2%。集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售收入8061億元，實(shí)現(xiàn)利潤總額1856億元、稅費(fèi)總額1777億元。在美國《石油情報(bào)周刊》世界最大50家石油公司排名中躍居第七位。同時(shí)，該集團(tuán)去年全年共節(jié)能150萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，節(jié)水7000萬立方米，新增煤代油、氣代油總量30萬噸，主要污染物COD和石油類排放總量分別比上年削減5.4%和3.9%。
2006年中國石油集團(tuán)在油氣勘探上也成果豐碩，新增石油地質(zhì)儲(chǔ)量連續(xù)第三年保持在5億噸以上，新增天然氣三級(jí)儲(chǔ)量均超過3000億立方米，石油儲(chǔ)量接替率繼續(xù)保持在1以上，天然氣儲(chǔ)量繼續(xù)大幅增長。此外，集團(tuán)海外油氣業(yè)務(wù)也快速發(fā)展，已在全球25個(gè)國家執(zhí)行65個(gè)項(xiàng)目，新增石油可采儲(chǔ)量6540萬噸，原油作業(yè)產(chǎn)量突破5000萬噸，權(quán)益產(chǎn)量超過2800萬噸，經(jīng)營規(guī)模和領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大。
（據(jù)1月23日《人民日?qǐng)?bào)》）
我國鐵路運(yùn)輸效率世界最高
1月26日，鐵道部新聞發(fā)言人王勇平透露，2006年，我國鐵路以占世界鐵路6%的營業(yè)里程完成了世界鐵路1/4的運(yùn)輸量，創(chuàng)造了四個(gè)世界第一：旅客周轉(zhuǎn)量世界第一，貨物發(fā)送量世界第一，換算周轉(zhuǎn)量世界第一，鐵路運(yùn)輸密度世界第一。
2006年，我國鐵路完成旅客周轉(zhuǎn)量6622億人公里，比第二位的印度高出近900億人公里，是美國、俄羅斯兩國總和的3.8倍，是日本的2.7倍。我國鐵路完成貨物發(fā)送量28.7億噸，比第二位的美國多運(yùn)近10億噸，是俄羅斯的2倍多，印度的4.8倍。我國鐵路完成換算周轉(zhuǎn)量28569億噸公里，比第二位的美國高1300億噸公里，是俄羅斯的1.5倍，印度的2.9倍，日本的10.6倍。我國鐵路運(yùn)輸密度達(dá)到3677萬噸公里/公里，是第二位俄羅斯的1.6倍，是美國的3.7倍，日本的2.7倍，印度的2.4倍。
王勇平說，在看到運(yùn)輸效率世界最高的同時(shí)，也要看到鐵路滯后于國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。到2006年底，我國鐵路運(yùn)營里程為7.66萬公里，人均不到5.9厘米，不及一根香煙長。在客運(yùn)方面，我國鐵路每天提供的席位為242萬多個(gè)，但春運(yùn)期間運(yùn)輸客流是這個(gè)數(shù)字的兩倍，中國鐵路迫切需要加快發(fā)展。
（據(jù)1月28日《人民日?qǐng)?bào)》）
2007年春節(jié)黃金周全國
共接待旅游者9220萬人次
2月25日，全國假日辦發(fā)布的2007春節(jié)“黃金周”報(bào)告顯示,今年春節(jié)“黃金周”,全國共接待游客9220萬人次,同比增長17.7%;實(shí)現(xiàn)旅游收入438億元,同比增長19.0%。
在春節(jié)7天假期中,鐵路客貨運(yùn)輸大幅增長,均創(chuàng)歷史同期最高水平。鐵路旅客發(fā)送量日均完成375.1萬人,同比增長2.1%;貨物發(fā)送量日均完成704.9萬噸,同比增長18.1%。全國公路共發(fā)送旅客2.27億人次,同比增長11.6%。全國主要地區(qū)水路旅客運(yùn)量完成500萬人次,同比增長6%。全民航共飛行航班29302班,同比增長14.2%;旅客運(yùn)輸量達(dá)到371萬人次,同比增長21%。
正月初一至初七,全國實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額約2200億元,同比增長15%左右。
“黃金周”期間,沒有重大旅游服務(wù)質(zhì)量投訴和安全問題報(bào)告,全國旅游秩序普遍健康有序,旅游者的出游滿意率超過90%。 （據(jù)2月26日《光明日?qǐng)?bào)》）
央行決定上調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)
新華社北京2月16日訊，中國人民銀行決定從2007年2月25日起，上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。
央行有關(guān)方面負(fù)責(zé)人表示，2006年以來，中國人民銀行綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具大力回收銀行體系多余流動(dòng)性，取得一定成效。當(dāng)前國際收支順差矛盾仍較突出，貸款擴(kuò)張壓力較大，需要根據(jù)流動(dòng)性的動(dòng)態(tài)變化再次提高存款準(zhǔn)備金率，以鞏固宏觀調(diào)控成效。
中國人民銀行將繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，加強(qiáng)銀行體系流動(dòng)性管理，引導(dǎo)貨幣信貸合理增長，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。（據(jù)2月17日《人民日?qǐng)?bào)》）
證監(jiān)會(huì)表示嚴(yán)禁上市公司董事等
超限售股或短線交易
人民日?qǐng)?bào)北京2月4日訊，近期，少數(shù)上市公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員違反《公司法》、《證券法》有關(guān)規(guī)定，超比例轉(zhuǎn)讓所持有的本公司股份，或在六個(gè)月內(nèi)進(jìn)行短線交易。中國證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人當(dāng)天表示，監(jiān)管部門高度重視這一動(dòng)向，已經(jīng)核查了有關(guān)違規(guī)情況，采取了相應(yīng)的監(jiān)管措施。
這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，每位上市公司董事、監(jiān)事和高管人員，都必須嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，不得超比例轉(zhuǎn)讓所持有的本公司股份，或者進(jìn)行短線交易；每個(gè)上市公司都必須制定專項(xiàng)制度，指定專門人員，加強(qiáng)對(duì)董事、監(jiān)事和高管人員持有本公司股份及買賣本公司股票行為的申報(bào)、披露與監(jiān)督。
據(jù)介紹，修訂后的《公司法》放寬了對(duì)上市公司董事、監(jiān)事和高管轉(zhuǎn)讓所持有的本公司股份的限制，同時(shí)又明令禁止超比例轉(zhuǎn)讓行為?，F(xiàn)行法律規(guī)定，公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員在任職期間每年轉(zhuǎn)讓的股份不得超過其所持有本公司股份總數(shù)的25%；所持本公司股份自公司股票上市交易之日起一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。上述人員離職后半年內(nèi)，不得轉(zhuǎn)讓其所持有的本公司股份。此外，為了防止上市公司董事、監(jiān)事、高管、持有上市公司股份5%以上的股東，利用其在公司中的特殊地位和信息優(yōu)勢謀取非法利益，修訂后的《證券法》不允許這些股份持有人從事短線交易，如果這些股份持有人將其持有的該公司的股票在買入后六個(gè)月內(nèi)賣出，或者在賣出后六個(gè)月內(nèi)又買入，由此所得收益歸該公司所有。
這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，上市公司董事、監(jiān)事和高管人員所持本公司股份數(shù)量及其變動(dòng)情況，是證券市場投資者高度關(guān)注的重要信息；嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，不超比例轉(zhuǎn)讓股份、不進(jìn)行短線交易，既關(guān)系到證券市場運(yùn)行的穩(wěn)定有序，也直接影響上市公司董事、監(jiān)事和高管人員本人的誠信形象。所有上市公司的董事、監(jiān)事和高管人員都要對(duì)是否存在上述違法違規(guī)的問題認(rèn)真自查，嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律規(guī)定。
（據(jù)2月5日《人民日?qǐng)?bào)》）
證監(jiān)會(huì)發(fā)力打擊非法證券活動(dòng)
人民日?qǐng)?bào)北京2月11日訊，中國證監(jiān)會(huì)日前召開證券監(jiān)管系統(tǒng)打擊非法證券活動(dòng)工作會(huì)議。證監(jiān)會(huì)副主席桂敏杰在會(huì)上說，非法證券活動(dòng)絕大部分都涉嫌構(gòu)成犯罪，其主要特征是蔓延快、仿效性強(qiáng)、手段不斷翻新、隱蔽性強(qiáng)、投資者多為退休人員、下崗職工等。這就要求打擊非法證券活動(dòng)工作要堅(jiān)持露頭就打，將損失和影響控制在盡可能小的范圍內(nèi)。
據(jù)介紹，近幾年資本市場發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化，市場交易活躍，投資者信心逐步增強(qiáng)，市場的制度性建設(shè)進(jìn)一步健全和完善，資本市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境正在形成。但與此同時(shí)，非法買賣未上市公司股票等涉眾型違法犯罪活動(dòng)頻繁出現(xiàn)，部分地區(qū)還有蔓延趨勢，致使人民群眾，特別是一些退休人員、下崗人員等低收入者上當(dāng)受騙，破壞了金融秩序，影響了社會(huì)穩(wěn)定。
桂敏杰強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)厲打擊非法證券活動(dòng)，就是保護(hù)投資者利益的具體體現(xiàn)。下一步要打防并舉，以防為主，要配合省級(jí)政府和有關(guān)部門加大投資者教育，及時(shí)提示風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)各類中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，探索建立非上市公眾公司的監(jiān)管思路，疏堵結(jié)合。要緊緊依靠省級(jí)政府，整合執(zhí)法力量，在省級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下建立打擊非法證券活動(dòng)工作的長效機(jī)制。建立快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)有關(guān)部門之間的信息共享和情報(bào)交流，將各種非法證券活動(dòng)消滅在萌芽狀態(tài)。
（據(jù)2月12日《人民日?qǐng)?bào)》）
2006年中國企業(yè)十大新聞
1月25日，2006年度“中國企業(yè)十大新聞”暨“最具影響力企業(yè)”“最受關(guān)注企業(yè)家”和“最具成長性企業(yè)”推選活動(dòng)在京揭曉。
由經(jīng)濟(jì)學(xué)家、新聞界權(quán)威人士、政府人士及企業(yè)代表組成的大型推選委員會(huì)推選出的2006年度“中國企業(yè)十大新聞”是：
一、我國自主品牌轎車首次批量進(jìn)入歐洲市場。
二、沃爾瑪在華分店全部建立工會(huì)。
三、三峽大壩全線建成。
四、國有商業(yè)銀行改革步伐加快，中國工商銀行IPO規(guī)模創(chuàng)全球第一。
五、股權(quán)分置改革引領(lǐng)中國股市創(chuàng)歷史新高。
六、美國凱雷并購徐工案引發(fā)外資并購爭議。
七、中國鋼鐵企業(yè)首獲全球鐵礦石首發(fā)定價(jià)權(quán)。
八、中國企業(yè)海外最大有色金屬資源投資項(xiàng)目開工。
九、中小企業(yè)信息化工程啟動(dòng)免費(fèi)培訓(xùn)百萬企業(yè)。
十、中國企業(yè)勝訴美國勁量電池專利權(quán)案。
據(jù)了解，自1995年發(fā)起至今，“中國企業(yè)十大新聞”評(píng)選發(fā)布活動(dòng)已連續(xù)舉辦了十二屆，該活動(dòng)由中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)和中國企業(yè)家協(xié)會(huì)主辦。
（據(jù)1月25日“新浪網(wǎng)”）
2006年全國農(nóng)業(yè)十大新聞
1月28日，2006年全國農(nóng)業(yè)十大新聞揭曉儀式在北京人民大會(huì)堂舉行。
由農(nóng)民日?qǐng)?bào)社、中國農(nóng)村雜志社聯(lián)合首都十家主要新聞單位評(píng)選出的2006年全國農(nóng)業(yè)十大新聞是：
一、我國自2006年1月1日起全面取消農(nóng)業(yè)稅，延續(xù)了幾千年的“皇糧國稅”徹底退出歷史舞臺(tái)。
二、2006 年中央“1號(hào)文件”公布，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)正式啟動(dòng)。
三、《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》發(fā)布，對(duì)涉及農(nóng)民工利益的工資、就業(yè)、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保障等一系列問題作出具體規(guī)定。
四、十屆全國人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議通過《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，自2006年11月1日起施行，這部法律的貫徹實(shí)施將促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高。
五、農(nóng)業(yè)部發(fā)布《全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》，部署未來五年我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針、目標(biāo)、戰(zhàn)略、重點(diǎn)。
六、我國全面啟動(dòng)農(nóng)村集體林權(quán)制度改革，將逐步建立起以農(nóng)村集體經(jīng)營組織內(nèi)部家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、多種經(jīng)營形式并存、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的集體林業(yè)經(jīng)營體制。
七、十屆全國人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議通過《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》，自2007年1月1日起施行，這部法律的貫徹實(shí)施必將有力地促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大。
八、我國首顆航天育種衛(wèi)星“實(shí)踐八號(hào)”回收艙成功回收，圓滿完成誘變育種實(shí)驗(yàn)和機(jī)理研究等空間運(yùn)行試驗(yàn)任務(wù)。
九、我國糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了1985年以來的首次連續(xù)三年增產(chǎn)，糧食畝產(chǎn)連續(xù)三年創(chuàng)歷史最好水平。
十、第二次全國農(nóng)業(yè)普查全面展開，農(nóng)業(yè)普查是黨和政府制定“三農(nóng)” 政策的重要依據(jù)，直接關(guān)系到億萬農(nóng)民群眾的切身利益。
（據(jù)1月29日《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》）
劉云山強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持不懈“掃黃打非”
確保文化市場繁榮健康
1月18日，第二十次全國“掃黃打非”工作電視電話會(huì)議在京召開，部署開展2007年“掃黃打非”工作。中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長劉云山出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，“掃黃打非”工作要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量，集中開展專項(xiàng)治理，切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，堅(jiān)定不移地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，推動(dòng)文化市場健康有序發(fā)展。
劉云山指出，做好今年的“掃黃打非”工作意義重大。各地各有關(guān)部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，從繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、更好地滿足人民群眾精神文化需求的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好“掃黃打非”工作的責(zé)任感緊迫感，為黨的十七大召開和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)營造良好的思想文化環(huán)境。
劉云山強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步完善黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，“掃黃打非”工作機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、相互配合、快速反應(yīng)、整體防控的工作格局，動(dòng)員廣大群眾積極參與，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實(shí)的工作，確?！皰唿S打非”工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要充分運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段，綜合治理文化市場。要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制和方法手段，不斷拓展“掃黃打非”工作領(lǐng)域，積極推進(jìn)文化市場綜合執(zhí)法改革。要把加強(qiáng)管理與促進(jìn)繁榮結(jié)合起來，努力推出一大批思想性、藝術(shù)性、觀賞性俱佳的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品，不斷豐富城鄉(xiāng)文化生活，滿足群眾文化需求。
會(huì)議表彰了2006年“掃黃打非”工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和有功集體、有功個(gè)人。全國“掃黃打非”工作小組成員單位和中央有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志出席了會(huì)議。各省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在分會(huì)場參加了會(huì)議。
當(dāng)天，記者從會(huì)議上獲悉，2006年各地、各有關(guān)部門深入開展“掃黃打非”斗爭，在封堵查繳各類非法出版物、掃除淫穢色情等有害文化垃圾、打擊侵權(quán)盜版行為、取締非法報(bào)刊制售活動(dòng)、清除互聯(lián)網(wǎng)有害信息等重點(diǎn)工作方面取得了顯著成效。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國共收繳各類非法出版物1.5億件，其中淫穢色情出版物246.7萬件，盜版和走私非法音像制品1.06億件，盜版軟件及電子出版物761.8萬件，盜版圖書2056.1萬件，盜版教材教輔讀物772.5萬件；破獲非法光盤生產(chǎn)線14條。全國共查辦各類“掃黃打非”案件3萬余起，其中行政處罰案件2.9萬起，刑事處理案件605起，刑事審結(jié)案件225起，刑事處罰626人。在網(wǎng)上“掃黃打非”工作方面，全年共查辦網(wǎng)絡(luò)“掃黃打非”案件1712起，其中網(wǎng)上傳播淫穢色情等有害信息案件577起，網(wǎng)上非法出版、經(jīng)營案件374起，網(wǎng)上侵權(quán)盜版、“私服”“外掛”案件761起；處罰違規(guī)網(wǎng)站6251家，取締關(guān)閉非法網(wǎng)站3614家。
（據(jù)1月19日《人民日?qǐng)?bào)》）
新聞出版總署將今年定為“出版物質(zhì)量管理年”
1月29日，中國編輯學(xué)會(huì)聯(lián)合人民出版社等36家出版社發(fā)出“向差錯(cuò)宣戰(zhàn)”的倡議，向社會(huì)鄭重承諾決不讓不合格的精神產(chǎn)品危害社會(huì)。
據(jù)介紹，從1993年起，國家新聞出版總署每年都對(duì)部分圖書質(zhì)量進(jìn)行檢查，結(jié)果令人震驚：不合格品種超過七成，辭書工具書很少合格，連少兒圖書以及中小學(xué)教材都存在許多差錯(cuò)，“無錯(cuò)不成書”已成了普遍現(xiàn)象。
中國編輯學(xué)會(huì)會(huì)長桂曉風(fēng)說，近些年由于編輯隊(duì)伍的擴(kuò)大，不良思想的侵蝕，市場化與商品化的沖擊，在出版物品種和數(shù)量大幅增加的同時(shí)，出版物的平均質(zhì)量呈現(xiàn)下滑的趨勢，當(dāng)前社會(huì)各界對(duì)一些出版物和媒體品位低下、差錯(cuò)充斥、語言失范、邏輯混亂的現(xiàn)象十分關(guān)注。此次由36家全國著名出版社共同簽署的倡議書向全國的出版單位倡議：廣大編輯應(yīng)自覺拒絕低級(jí)庸俗，消滅不合格產(chǎn)品，爭取做到所出產(chǎn)品全部達(dá)到管理機(jī)關(guān)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，黨和國家文獻(xiàn)、中小學(xué)教材、辭書、工具書等出版物要力爭無差錯(cuò)。
據(jù)悉，國家新聞出版總署已將2007年定為“出版物質(zhì)量管理年”，將通過堅(jiān)持資格準(zhǔn)入制度、選題論證制度、稿件三審制度、責(zé)任編輯制度、責(zé)任校對(duì)制度、樣品檢查制度、成品評(píng)審制度、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、次品召回制度來改善圖書出版質(zhì)量。
（據(jù)1月30日《人民日?qǐng)?bào)》）
《詩刊》創(chuàng)刊50周年紀(jì)念座談會(huì)在京舉行
人民日?qǐng)?bào)北京1月23日訊，由中國作家協(xié)會(huì)主辦的《詩刊》迎來自己的50華誕。中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長劉云山致信祝賀。
《詩刊》創(chuàng)辦于1957年1月25日。是一個(gè)由臧克家等著名詩人發(fā)起組建、在老一輩革命家的親切關(guān)懷下成長的專業(yè)性文學(xué)刊物。毛澤東同志在《詩刊》創(chuàng)刊號(hào)上首次發(fā)表《舊體詩十八首》，成為《詩刊》永遠(yuǎn)的驕傲。50年來，《詩刊》廣納百川，博采眾長，發(fā)表了數(shù)以萬計(jì)的優(yōu)秀詩作，眾多優(yōu)秀詩人通過《詩刊》脫穎而出，成為面向全國詩歌界的一份重要刊物，在國內(nèi)外產(chǎn)生了重大影響。
劉云山在賀信中指出，《詩刊》是在毛澤東同志等老一輩革命家的關(guān)懷下創(chuàng)辦并成長起來的。50年來，《詩刊》認(rèn)真貫徹黨的文藝方針政策，用詩歌這個(gè)獨(dú)特的藝術(shù)形式，形象地構(gòu)筑了我國各族人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，意氣風(fēng)發(fā)地進(jìn)行社會(huì)主義革命、建設(shè)、改革的精神畫廊。進(jìn)入新時(shí)期以來，我國詩歌創(chuàng)作呈現(xiàn)出百花齊放、異彩紛呈的良好局面。廣大詩人以前所未有的熱忱，繼承優(yōu)秀的民族詩歌傳統(tǒng)，借鑒國外有益的表現(xiàn)手法，創(chuàng)作出許多表現(xiàn)時(shí)代精神、具有中國風(fēng)格的優(yōu)秀詩篇，為中國文學(xué)增添了絢麗的光彩。《詩刊》自覺緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，敏銳反映詩歌的發(fā)展變化，積極探索詩歌走向群眾的新途徑，確立了自己的高格調(diào)品位和鮮明特色，為培養(yǎng)扶持新人、繁榮詩歌創(chuàng)作、建設(shè)先進(jìn)文化、弘揚(yáng)民族精神作出了重要貢獻(xiàn)。
劉云山指出，詩歌是民族文化的精粹，是時(shí)代精神的火炬，是社會(huì)前進(jìn)的號(hào)角。廣大詩人、作家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記在第八次文代會(huì)、第七次作代會(huì)上的重要講話精神，堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，緊跟時(shí)代、關(guān)注現(xiàn)實(shí)、情系百姓，真實(shí)反映大變革大發(fā)展時(shí)期的火熱社會(huì)生活，生動(dòng)記錄全國各族人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興的偉大歷史進(jìn)程，熱情謳歌廣大人民群眾不怕困難、奮發(fā)進(jìn)取追求美好生活的精神風(fēng)貌，創(chuàng)作出更多思想性、藝術(shù)性俱佳的精品力作，為弘揚(yáng)培育民族精神和時(shí)代精神，為建設(shè)和諧文化作出新的貢獻(xiàn)。
中國作協(xié)主席鐵凝宣讀劉云山同志的賀信。中國作協(xié)黨組書記、副主席金炳華在座談會(huì)上講話。屠岸等老中青詩人和曾經(jīng)在《詩刊》工作過的編輯代表在座談會(huì)上發(fā)言。
布赫、鐵木爾·達(dá)瓦買提，首都文學(xué)界、詩歌界180余人參加了座談會(huì)。
（據(jù)1月24日《人民日?qǐng)?bào)》）
國家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程、國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)授牌
2月6日晚，2005—2006年度國家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程授牌儀式在北京長安大戲院舉行。文化部、財(cái)政部向10大精品劇目、20臺(tái)精品提名劇目及11個(gè)國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)頒發(fā)了獎(jiǎng)牌和證書。
國務(wù)委員陳至立出席了儀式，并為榮獲10大精品劇目的院團(tuán)及11個(gè)國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)授牌。
國家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程于2002年啟動(dòng)，是一項(xiàng)旨在提高藝術(shù)質(zhì)量、著眼文化積累的文化建設(shè)工程。經(jīng)過反復(fù)修改和嚴(yán)格評(píng)選，10部劇目入選2005—2006年度精品劇目：陜西省戲曲研究院的眉戶戲《遲開的玫瑰》，廣西桂林市桂劇團(tuán)的桂劇《大儒還鄉(xiāng)》，廣州軍區(qū)政治部戰(zhàn)士雜技團(tuán)、上海城市舞蹈有限公司的雜技劇《天鵝湖》，山西藝術(shù)職業(yè)學(xué)院的舞劇《一把酸棗》，河南鄭州歌舞劇院的舞劇《風(fēng)中少林》，遼寧芭蕾舞團(tuán)的芭蕾舞劇《二泉映月》，山西省話劇院的話劇《立秋》，解放軍藝術(shù)學(xué)院的話劇《我在天堂等你》，濟(jì)南市兒童藝術(shù)劇院的兒童劇《寶貝兒》，上海京劇院的京劇《廉吏于成龍》。
國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)評(píng)估于2005年11月啟動(dòng)，經(jīng)過對(duì)27個(gè)省區(qū)市申報(bào)的37個(gè)京劇院團(tuán)的全面評(píng)估，11家京劇團(tuán)獲選：中國京劇院、北京京劇院、天津京劇院、上海京劇院、湖北省京劇院、天津市青年京劇團(tuán)、山東省京劇院、云南省京劇院、沈陽京劇院、黑龍江省京劇院、江蘇省京劇院。
授牌儀式結(jié)束后，與會(huì)者觀看了10大精品劇目之一《立秋》。（據(jù)2月7日《人民日?qǐng)?bào)》）
第23屆世界大學(xué)生冬運(yùn)會(huì)在都靈舉行
中國隊(duì)獲3枚金牌
第23屆世界大學(xué)生冬運(yùn)會(huì)于1月17日至27日在都靈舉行。共有來自46個(gè)國家和地區(qū)的2728名選手參加了本屆比賽。由79名選手組成的中國代表團(tuán)參加了短道速滑、速度滑冰、花樣滑冰、冰壺、越野滑雪、跳臺(tái)滑雪、單板滑雪等七個(gè)大項(xiàng)的比賽。由于備戰(zhàn)亞冬會(huì)，很多實(shí)力較強(qiáng)的中國一線選手未能前來都靈，所以中國代表團(tuán)本次大冬會(huì)的奪金點(diǎn)較少。
1月18日，世界大冬會(huì)花樣滑冰男子單人滑比賽結(jié)束，中國選手徐銘以189.53分的成績獲得銅牌，這也是中國大學(xué)生體育代表團(tuán)在本屆賽會(huì)上收獲的首枚獎(jiǎng)牌。
1月19日晚，中國選手張丹／張昊在花樣滑冰雙人滑比賽中用近乎完美的表演征服了裁判和觀眾，以較大優(yōu)勢奪得冠軍，為中國代表團(tuán)贏得首枚金牌。
1月20日，世界大冬會(huì)結(jié)束了第五天的角逐在速度滑冰女子500米和花樣滑冰女子單人滑比賽中中國選手又奪得一枚銀牌和兩枚銅牌。
速度滑冰女子500米比賽，共有4名中國選手參加。上屆大冬會(huì)金牌得主中國選手任慧因備戰(zhàn)亞冬會(huì)未能參賽，現(xiàn)世界排名前三的韓國選手李慶花乘勢而上，以較大優(yōu)勢摘取該項(xiàng)目金牌。中國眾小將奮力拼搏，整體表現(xiàn)不錯(cuò)，其中來自哈爾濱體育學(xué)院的盛曉梅爭得一枚銀牌，于靜獲得銅牌。另兩名中國選手王丹和趙金霞分列第五、六位。
當(dāng)日下午進(jìn)行的花樣滑冰女子單人滑比賽，中國選手方丹受到日本選手和東道主意大利選手的挑戰(zhàn)，最后贏得一枚銅牌。另兩名中國選手劉艷和許斌姝分列第五、六位。
1月23日，中國選手孟曉雪在短道速滑女子1500米的比賽中，為中國代表團(tuán)奪得一枚銅牌。
1月24日，短道速滑男女500米比賽。在男子比賽決賽中，中國選手趙欽宇、韓佳亮從出發(fā)便被一名韓國選手壓住。 趙欽宇幾次試圖超越對(duì)手，但都沒有成功，最后獲得銀牌，韓佳亮獲得銅牌。在女子比賽決賽中，中國選手劉翠佳雖然緊緊咬住韓國對(duì)手，但卻找不到超越機(jī)會(huì)，最終奪得銀牌。
在1月25日下午進(jìn)行的女子1000米短道速滑決賽中，中國選手劉翠佳奪得一枚寶貴的金牌。這是中國大學(xué)生體育代表團(tuán)在本屆大冬會(huì)比賽中獲得的第二枚金牌。
除了中國選手劉翠佳，有兩名韓國選手和一名意大利選手進(jìn)入了女子1000米短道速滑決賽。實(shí)力強(qiáng)勁的韓國選手對(duì)劉翠佳形成夾擊之勢，不甘落后的劉翠佳奮力突圍，排在第二位沖過終點(diǎn)。最后，韓國選手由于犯規(guī)出局，劉翠佳幸運(yùn)地獲得冠軍。劉翠佳的意外勝利也打破了韓國選手在大冬會(huì)短道項(xiàng)目上的壟斷。
1月26日晚，在世界大冬會(huì)短道速滑女子接力決賽中，中國隊(duì)發(fā)揮出色，以4分20秒345的成績獲得金牌，日本隊(duì)獲銀牌。
接下來的男子接力決賽，韓國隊(duì)雖出師不利，剛起跑不久就有選手摔倒，并讓中國隊(duì)一度領(lǐng)先。但實(shí)力強(qiáng)勁、后勁十足的韓國隊(duì)很快趕超，并以明顯優(yōu)勢獲得冠軍，中國隊(duì)獲亞軍。
在當(dāng)日下午舉行的短道速滑女子3000米比賽中，中國選手孫琳琳以5分5秒097的成績奪得銀牌。
1月27日，第23屆世界大學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)落下帷幕。經(jīng)過奮力拼搏，中國代表團(tuán)共獲3金、6銀、6銅，位居獎(jiǎng)牌榜第八，基本完成了賽前提出的任務(wù)。
當(dāng)天下午舉行單板滑雪Ｕ形槽決賽，中國選手潘蕾、路曉曉分別獲得女子銀牌和銅牌；我男選手則未能進(jìn)入前3名。
在本屆大冬會(huì)獎(jiǎng)牌榜上，韓國代表團(tuán)以9金、12銀、9銅位居首位，俄羅斯和意大利代表團(tuán)分別位居第二、三位。
在大冬會(huì)閉幕式上，2009年哈爾濱第24屆世界大冬會(huì)組委會(huì)執(zhí)行副主席、黑龍江省副省長程幼東從國際大體聯(lián)主席喬治·基里安手中接過世界大冬會(huì)會(huì)旗。2009年，美麗的冰城哈爾濱將迎來世界各地的大學(xué)生冰雪健兒。
（據(jù)1月19-29日《人民日?qǐng)?bào)》和1月25日《中國體育報(bào)》）
我國發(fā)現(xiàn)6億年前古生動(dòng)物
人民日?qǐng)?bào)南京2月1日訊，近日，地球早期生命演化古胚胎學(xué)研究又獲重大進(jìn)展。中美科學(xué)家對(duì)在貴州甕安發(fā)現(xiàn)的胚胎化石研究后認(rèn)為，這個(gè)距今約6億年的動(dòng)物胚胎化石，可能是迄今發(fā)現(xiàn)的最古老動(dòng)物。
國際著名刊物《Geology》雜志最新出版的2007年第二期，以封面論文的形式，刊登了中科院南京地質(zhì)與古生物研究所的專家與美國阿莫斯特學(xué)院的專家共同完成的科研論文。這是自1998年在貴州甕安發(fā)現(xiàn)動(dòng)物胚胎后，古胚胎學(xué)研究領(lǐng)域的又一最新進(jìn)展。
參與此項(xiàng)研究的專家袁訓(xùn)來介紹，對(duì)這些球狀化石研究后發(fā)現(xiàn)，這些細(xì)胞每分裂一次，單個(gè)細(xì)胞的體積就比母細(xì)胞減小一半，而整個(gè)細(xì)胞聚合體的體積幾乎保持不變，這一特點(diǎn)與動(dòng)物胚胎的發(fā)育過程非常類似，專家認(rèn)為它是某種埃迪卡拉紀(jì)不知名動(dòng)物的胚胎化石，“是一類未知而神奇的動(dòng)物”。就目前來看，地球上沒有與它類似的動(dòng)物類型。為了更好地研究，科學(xué)家根據(jù)它的“長相”給它起名叫做“裝飾大球”。
專家表示，從“裝飾大球”細(xì)胞分裂的過程看，它的成體和胚胎都一樣大，它是怎么“生”出跟自己身體大小差不多的胚胎？它是否消逝于一次失敗的演化？目前為止，這些問題還沒有肯定的答案。
據(jù)介紹，埃迪卡拉紀(jì)，又稱新遠(yuǎn)古紀(jì)III，一般指620百萬年至542百萬年前。
（據(jù)2月2日《人民日?qǐng)?bào)》）
我國科學(xué)家首次在大洋中脊發(fā)現(xiàn)新海底熱液活動(dòng)區(qū)
人民日?qǐng)?bào)北京2月18日訊，從正在執(zhí)行中國大洋19航次科學(xué)考察的“大洋一號(hào)”科考船上傳來的消息：我國科學(xué)家首次在大洋中脊發(fā)現(xiàn)了新的海底熱液活動(dòng)區(qū)，也是世界上首次在西南印度洋中脊發(fā)現(xiàn)正在活動(dòng)的新的海底熱液活動(dòng)區(qū)。
科考首席科學(xué)家陶春輝博士在除夕夜從南非德班傳來消息：“大洋一號(hào)”科學(xué)考察船在西南印度洋脊發(fā)現(xiàn)了新的海底熱液活動(dòng)區(qū)。并在東南印度洋脊發(fā)現(xiàn)新的海底熱液異常區(qū)。
“這次發(fā)現(xiàn)對(duì)我國國際海底資源研究與開發(fā)意義非常重大?！敝袊笱髤f(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“我們將在后繼的航段中和未來幾年的調(diào)查工作中，繼續(xù)開展國際海底熱液區(qū)資源和相關(guān)的科學(xué)研究，為世界和平利用國際海底資源作貢獻(xiàn)”。
海底熱液活動(dòng)普遍發(fā)育于大洋中活動(dòng)板塊邊界及板內(nèi)火山活動(dòng)中心，可以看成是正在重復(fù)幾億年前陸地形成的過程，因此被科學(xué)家們形容為人類認(rèn)識(shí)地球深處活動(dòng)過程的窗口。而在不斷向外噴出熱液的過程中，積累成煙囪狀金屬硫化物并不斷堆積，形成重要的礦藏，含有銅、鋅、金等多種元素。
（據(jù)2月19日《人民日?qǐng)?bào)》）
國家科技支撐計(jì)劃全面啟動(dòng)實(shí)施
人民日?qǐng)?bào)北京2月9日訊，“十一五”期間，科學(xué)技術(shù)將在我國的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要支撐作用?？萍疾?、財(cái)政部當(dāng)天為此聯(lián)合在北京召開了國家科技支撐計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施大會(huì)，對(duì)國家科技支撐計(jì)劃的全面實(shí)施作了進(jìn)一步的動(dòng)員和部署目前147個(gè)首批啟動(dòng)項(xiàng)目涉及能源、資源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、人口健康、公共安全等11個(gè)領(lǐng)域。
國家科技支撐計(jì)劃是為貫徹落實(shí)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》，面向國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大科技問題而新設(shè)立的一項(xiàng)國家科技計(jì)劃。據(jù)介紹，支撐計(jì)劃的醞釀、設(shè)計(jì)和前期準(zhǔn)備已有近兩年時(shí)間，編制了《國家科技支撐計(jì)劃“十一五”發(fā)展綱要》，廣泛征求了行業(yè)、地方、企業(yè)等重大科技需求。147個(gè)首批啟動(dòng)項(xiàng)目安排國撥經(jīng)費(fèi)73.5億元，將帶動(dòng)企業(yè)、地方、部門等全社會(huì)投入近3倍，據(jù)測算，總投入將接近300億元。
在項(xiàng)目的安排上，重點(diǎn)加強(qiáng)了以下幾個(gè)方面：一是把發(fā)展能源、水資源和環(huán)境保護(hù)技術(shù)放在優(yōu)先位置，突出能源、資源與環(huán)境領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新；二是按照提高農(nóng)業(yè)科技水平，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度；三是把獲取裝備制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，作為提高我國產(chǎn)業(yè)競爭力的突破口，強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)核心競爭力和企業(yè)創(chuàng)新能力；四是加強(qiáng)了人口與健康、公共安全等社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的公益性技術(shù)研究開發(fā)，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供支撐。
當(dāng)天，國務(wù)委員陳至立出席國家科技支撐計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施大會(huì)并強(qiáng)調(diào)，要面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用，全面提升科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力。
（據(jù)2月10日《人民日?qǐng)?bào)》）
中科院立下６條科研“戒律”
2月26日，中國科學(xué)院在京召開新聞發(fā)布會(huì)，正式向社會(huì)發(fā)布《關(guān)于科學(xué)理念的宣言》和《中國科學(xué)院關(guān)于加強(qiáng)科研行為規(guī)范建設(shè)的意見》，明確了中國科學(xué)院科研行為的6條基本準(zhǔn)則，并明確了科學(xué)不端行為的內(nèi)涵、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處理程序。
這6條基本準(zhǔn)則是：
一、遵守中華人民共和國公民道德準(zhǔn)則；二、遵守誠實(shí)原則，研究人員在數(shù)據(jù)資料采集分析、公布科研成果等方面必須實(shí)事求是，有責(zé)任保證所搜集和發(fā)表數(shù)據(jù)的有效性和準(zhǔn)確性；三、遵守公開原則，在保守國家秘密和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前提下，公開科研過程和結(jié)果相關(guān)信息；四、遵守公正原則，研究人員應(yīng)坦誠直率，科學(xué)公正，對(duì)競爭者和合作者作出的貢獻(xiàn)給予恰當(dāng)認(rèn)同和評(píng)價(jià)，對(duì)研究成果中的錯(cuò)誤和失誤，應(yīng)以適當(dāng)?shù)姆绞接枰猿姓J(rèn)，不得以各種不道德和非法手段阻礙競爭對(duì)手的科研工作；五、尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)定，研究成果發(fā)表時(shí)，做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)且能對(duì)有關(guān)部分負(fù)責(zé)的人員享有署名權(quán)，未經(jīng)上述人員書面同意，不得將其排除在作者名單之外。對(duì)參與一般數(shù)據(jù)搜集的研究助手、對(duì)研究團(tuán)組進(jìn)行過支持與幫助的人員和提供設(shè)施的單位，可在出版物中表示感謝；六、遵守聲明與回避原則規(guī)定，在研究、調(diào)查、出版、向媒體發(fā)布、提供材料與設(shè)施、資助申請(qǐng)、聘用和提職等活動(dòng)中可能發(fā)生利益沖突時(shí)，所有有關(guān)人員有義務(wù)聲明與其有直接、間接和潛在利益關(guān)系的組織和個(gè)人，包括在這些利益沖突中可能對(duì)其他人利益造成的影響，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)回避。
（據(jù)2月27日《人民日?qǐng)?bào)》）
中央財(cái)政預(yù)撥92億元支持農(nóng)村義務(wù)教育
人民日?qǐng)?bào)北京1月31日訊， 記者從財(cái)政部獲悉，為保證今年春季開學(xué)后學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，近日，中央財(cái)政向27個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)、3個(gè)計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)預(yù)撥了2007年春季學(xué)期免除學(xué)雜費(fèi)和提高公用經(jīng)費(fèi)保障水平資金92億元，其中，免學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助資金75億元，提高公用經(jīng)費(fèi)保障水平資金17億元。
據(jù)介紹，按照國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的要求，繼2006年西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)后，2007年這一惠民政策將擴(kuò)大到全國農(nóng)村義務(wù)教育階段1.48億名中小學(xué)生，同時(shí)，中央財(cái)政還將安排經(jīng)費(fèi)適當(dāng)提高公用經(jīng)費(fèi)保障水平。
財(cái)政部統(tǒng)計(jì)顯示，從2006年春季學(xué)期開始，我國西部地區(qū)已經(jīng)有4880萬名學(xué)生受益于農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，平均每名小學(xué)生減負(fù)140元、初中生減負(fù)180元。財(cái)政部部長金人慶表示，2007年將在中部和東部地區(qū)全面推行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，確保全國1.48億名農(nóng)村義務(wù)教育階段的中小學(xué)生全部享受免除學(xué)雜費(fèi)政策，所需經(jīng)費(fèi)要全部納入預(yù)算，足額安排。他表示，這一改革逐步將農(nóng)村義務(wù)教育納入公共財(cái)政保障范圍，標(biāo)志著農(nóng)村公共產(chǎn)品供給方式正在發(fā)生具有劃時(shí)代意義的深刻變革。
2月1日，國務(wù)委員陳至立在中東部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革座談匯報(bào)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要在去年西部地區(qū)成功實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的基礎(chǔ)上，扎實(shí)推進(jìn)中東部地區(qū)的改革，在全國農(nóng)村全部免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)。
（據(jù)2月1、2日《人民日?qǐng)?bào)》）
國務(wù)院召開全國加強(qiáng)食品藥品整治
和監(jiān)管工作電視電話會(huì)議
2月8日，國務(wù)院召開全國加強(qiáng)食品藥品整治和監(jiān)管工作電視電話會(huì)議。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理吳儀出席會(huì)議并講話。
吳儀指出，要充分認(rèn)識(shí)食品藥品安全問題的嚴(yán)重性和危害性，增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感。今年要重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作：一是扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)整治。要突出抓好農(nóng)村市場整治，集中整治小作坊、小食雜店、小餐館，嚴(yán)把種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通和餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管關(guān)。二是全面整頓藥品市場秩序，切實(shí)維護(hù)國藥準(zhǔn)字的公信力。要加強(qiáng)對(duì)藥品研制、生產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理，全面清查藥品生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)，加大對(duì)違法藥物廣告的整治力度。三是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測、信息化等基礎(chǔ)建設(shè)，提升監(jiān)管能力。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，徹查大案要案。五是完善食品藥品安全事故應(yīng)急體系和信息發(fā)布制度，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威的信息，嚴(yán)懲虛假信息發(fā)布者。她強(qiáng)調(diào)，要以酒類、肉類等節(jié)日消費(fèi)量較大的食品為重點(diǎn)，加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)餐飲企業(yè)和建筑工地食堂的食品衛(wèi)生管理，確保春節(jié)和兩會(huì)期間的食品安全。
吳儀最后強(qiáng)調(diào)，保障人民群眾飲食用藥安全，關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。要痛下決心，抓緊建立健全地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)作為第一責(zé)任人的責(zé)任體系。特別是地方政府要定期評(píng)估分析本地區(qū)的食品藥品安全狀況，研究制訂相應(yīng)的監(jiān)控措施，為監(jiān)管部門正確履行職責(zé)創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，做好食品藥品安全事故的應(yīng)急處理和案件查處工作。她特別要求食品藥品的監(jiān)管部門加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉的監(jiān)管隊(duì)伍。
會(huì)議由國務(wù)院副秘書長徐紹史主持，上海市、廈門市、湖南省和鄭州市政府負(fù)責(zé)人先后在會(huì)上發(fā)言。
（據(jù)2月9日《人民日?qǐng)?bào)》）
2006年我國國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤1.1萬億元
人民日?qǐng)?bào)北京1月26日訊，據(jù)財(cái)政部企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)初步統(tǒng)計(jì)，2006年，全國國有企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入13.7萬億元，同比增長19.5%；實(shí)現(xiàn)利潤1.1萬億元，同比增長19.7%；上繳稅金1.2萬億元，同比增長19.1%。
在國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤中，中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入8.2萬億元，同比增長20.5%；實(shí)現(xiàn)利潤0.77萬億元，同比增長18.1%；上繳稅金0.83萬億元，同比增長19.2%。同時(shí)，國有企業(yè)銷售利潤率、資金周轉(zhuǎn)率等經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)與上年相比有不同程度的提高。
從主要行業(yè)看，國有石油、石化、煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比分別增長9.4%、15.6%和11%；國有電力、機(jī)械和紡織行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比分別增長53%、45%和56.2%；國有冶金、建材和汽車行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤由降轉(zhuǎn)升，同比分別增長31.6%、150.5%和37.5%。冶金行業(yè)中，有色金屬行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比增長81.7%；鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤呈止跌回升態(tài)勢，同比增長6.2%。
據(jù)介紹，2006年，按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，各級(jí)財(cái)政部門積極落實(shí)促進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)政政策，對(duì)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)增長發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。
（據(jù)1月27日《人民日?qǐng)?bào)》）
城市建設(shè)用地審批方式作重大調(diào)整
人民日?qǐng)?bào)北京1月22日訊，從2007年起，依法由國務(wù)院分批次審批的城市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收，調(diào)整為每年由省級(jí)政府匯總后一次申報(bào)，經(jīng)國土資源部審核，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后由省級(jí)政府具體組織實(shí)施，實(shí)施方案報(bào)國土資源部備案。省級(jí)政府將對(duì)城市建設(shè)用地負(fù)總責(zé)。這是國土資源部為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》精神，經(jīng)國務(wù)院同意，對(duì)報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地審批方式作出的重大調(diào)整。
國土資源部在為此專門發(fā)出的通知中指出，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地審批方式調(diào)整后，國土資源部依據(jù)規(guī)劃和計(jì)劃，對(duì)城市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案審查把關(guān)；指導(dǎo)、監(jiān)督與核查地方組織實(shí)施工作。省級(jí)國土資源管理部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)城市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案的審查匯總上報(bào)；農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收實(shí)施方案的審核、實(shí)施、監(jiān)督檢查和報(bào)國土資源部備案等工作。有關(guān)城市國土資源管理部門按規(guī)定要求，負(fù)責(zé)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案與實(shí)施方案的編制與報(bào)批；具體實(shí)施征地與供地及報(bào)省（區(qū)）、國土資源部備案等工作。
城市建設(shè)用地報(bào)批和實(shí)施，按照?qǐng)?bào)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收、省級(jí)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施、城市政府具體實(shí)施三個(gè)階段組織進(jìn)行。
（據(jù)1月23日《人民日?qǐng)?bào)》）
54.7萬戶低收入家庭住上廉租房
人民日?qǐng)?bào)北京2月14日訊，記者從建設(shè)部獲悉：截至2006年底，全國657個(gè)城市中，已有512個(gè)城市建立了廉租住房制度，占77.9%。其中，283個(gè)地級(jí)以上城市建立了廉租住房制度，占98.6%；229個(gè)縣級(jí)市建立了廉租住房制度，占61.9%。廉租住房制度已累計(jì)投入資金70.8億元，54.7萬戶低收入家庭受益。但目前仍有信陽、遵義、保山、固原等4個(gè)地級(jí)城市，以及141個(gè)縣級(jí)市沒有建立廉租住房制度。
2006年，各地加大了對(duì)廉租住房的投入，共投入資金23.4億元，占1999年以來累計(jì)籌集資金的1／3。廉租住房的資金渠道也逐漸擴(kuò)大，70.8億元廉租住房投入中，財(cái)政預(yù)算資金32.1億元，住房公積金增值收益19.8億元，土地出讓凈收益3.1億元，社會(huì)捐贈(zèng)0.21億元，其他資金15.6億元。據(jù)建設(shè)部介紹，土地出讓凈收益的3.1億元全部是2006年投入的。目前，全國已有121個(gè)地級(jí)以上城市明確了土地出讓凈收益用于廉租住房制度建設(shè)的比例，其中青島、寶雞市定為15%，深圳、銀川市定為10%。但是，還有166個(gè)地級(jí)以上城市沒有明確土地出讓凈收益用于廉租住房制度建設(shè)的比例，絕大多數(shù)城市還沒有開始將土地出讓凈收益實(shí)際用于廉租住房制度建設(shè)。
根據(jù)各地住房建設(shè)規(guī)劃，各地計(jì)劃2006年和2007年新建廉租住房或者收購舊住房用于廉租住房共15萬套，837.56萬平方米。截至2006年底，已經(jīng)開工建設(shè)和收購廉租住房5.3萬套，建筑面積293.68萬平方米。去年，有21.9萬戶低收入家庭通過廉租住房改善了居住條件。北京、上海、河北等省市，凡申請(qǐng)并符合規(guī)定條件的家庭，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，從目前來看，廉租住房制度覆蓋面還相當(dāng)?shù)?，部分城市還未建立廉租住房保障對(duì)象檔案，申請(qǐng)、審批、退出機(jī)制不完善。建設(shè)部要求，尚未建立廉租住房制度的市、縣，要在 2007年年底前建立。對(duì)最低生活保障家庭中的住房困難戶要實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。尚未明確土地出讓凈收益用于廉租住房制度建設(shè)比例的城市，要在2007年一季度予以明確。
（據(jù)2月15日《人民日?qǐng)?bào)》）
國務(wù)院召開清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款
電視電話會(huì)議，溫家寶作重要批示
1月25日，國務(wù)院召開清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款電視電話會(huì)議。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶作重要批示。溫家寶在批示中強(qiáng)調(diào)，做好清欠工作關(guān)鍵靠法制。要盡快制定和完善有關(guān)法規(guī)，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，清欠防欠是一項(xiàng)長期任務(wù)。從今年開始，工作重心要由清理舊欠向預(yù)防新欠轉(zhuǎn)變，由集中清理向日常監(jiān)管轉(zhuǎn)變，逐步走上運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)手段解決工程款糾紛的正常軌道。要進(jìn)一步落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施，加快建立健全法律保障、經(jīng)濟(jì)制衡、信用約束、政府監(jiān)管的綜合防范機(jī)制，從根本上解決拖欠問題。
會(huì)上，建設(shè)部部長汪光燾介紹了全國三年清欠工作的總體情況，北京、江蘇、河南、湖南、重慶等五省市的負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了當(dāng)?shù)氐那迩饭ぷ鳌Ｖ醒雵覚C(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，各省、自治區(qū)、直轄市及有關(guān)部門，部分中央和地方企業(yè)的負(fù)責(zé)人，出席全國建設(shè)工作會(huì)議的部分代表參加了會(huì)議。據(jù)建設(shè)部統(tǒng)計(jì)，2003年底前，建設(shè)領(lǐng)域共拖欠工程款1860億元，涉及13萬個(gè)項(xiàng)目、1.3萬多家企業(yè)。到今年1月19日，已清付工程款1834億元，其中農(nóng)民工工資330億元。
（據(jù)1月26、29日《人民日?qǐng)?bào)》）
《退耕還林工程總體建設(shè)情況報(bào)告》發(fā)布
2月3日，國家林業(yè)局新聞辦公室發(fā)布了《退耕還林工程總體建設(shè)情況報(bào)告》。報(bào)告認(rèn)為，退耕還林工程自1999年啟動(dòng)以來，實(shí)施順利，工程建設(shè)總體情況良好，成效顯著。
1999—2006年，國家共安排退耕還林任務(wù)3.64億畝，其中退耕地造林1.39億畝、宜林荒山荒地造林2.05億畝、封山育林0.2億畝。目前，工程各省區(qū)全面完成了1999—2005年國家下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)3.44億畝，其中退耕地造林1.35億畝。2000—2006年國家累計(jì)投入工程建設(shè)資金1300.1億元。
報(bào)告顯示，工程營造林質(zhì)量總體良好。根據(jù)各省區(qū)上報(bào)結(jié)果和國家核查結(jié)果，1999—2005年工程營造林面積核實(shí)率達(dá)97.4%，核實(shí)面積合格率達(dá)93%。有關(guān)專家估計(jì)，退耕還林工程將使占國土總面積82%的工程區(qū)森林覆蓋率平均提高兩個(gè)多百分點(diǎn)。
退耕還林工程為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入創(chuàng)造了契機(jī)，較好解決了國家要生態(tài)、地方要發(fā)展、農(nóng)民要增收之間的矛盾。四川雅安、貴州遵義、陜西延安、甘肅定西、寧夏固原、內(nèi)蒙古鄂爾多斯等生態(tài)惡劣、經(jīng)濟(jì)貧困的地區(qū)逐步走上了“糧下川、林上山、養(yǎng)進(jìn)圈”的良性發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)了耕地減少、糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效。
（據(jù)2月4日《人民日?qǐng)?bào)》）
《“十一五”資源綜合利用指導(dǎo)意見》發(fā)布
1月16日，國家發(fā)改委發(fā)布了《“十一五”資源綜合利用指導(dǎo)意見》?！吨笇?dǎo)意見》在分析我國資源綜合利用現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了2010年資源綜合利用目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程和保障措施。
我國資源綜合利用規(guī)模近年來不斷擴(kuò)大。2005年資源綜合利用量為7.7億噸，利用率達(dá)到 56.1%，與“九五”末相比增加了4.3個(gè)百分點(diǎn)。2005年，我國礦產(chǎn)資源總回收率和共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用率分別達(dá)到30%和35%左右；有色金屬共伴生礦產(chǎn)70%以上的成分得到了綜合利用。2005年利用固體廢棄資源生產(chǎn)的新型墻體材料產(chǎn)量占我國墻體材料總量的40%，比“九五”末提高了11個(gè)百分點(diǎn)。
2005年，我國回收利用廢鋼鐵6909萬噸，廢紙3500多萬噸，廢塑料1096萬噸，均比“九五”末增加一倍以上。我國鋼、有色金屬、紙漿等產(chǎn)品近1／3左右的原料來自再生資源。50%以上的釩、22%以上的黃金、50%以上的鈀、鎵等稀有金屬來自于綜合利用。
《指導(dǎo)意見》提出到2010年：礦產(chǎn)資源總回收率與共伴生礦產(chǎn)綜合利用率在2005年的基礎(chǔ)上各提高5個(gè)百分點(diǎn)，分別達(dá)到35%和40%。工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到60%，其中粉煤灰綜合利用率達(dá)到75%，煤矸石達(dá)到70%。主要再生資源回收利用量提高到65%，木材綜合利用率由目前60%左右提高到70%左右。
《指導(dǎo)意見》確定了以大宗短缺資源、戰(zhàn)略性資源和貴重資源綜合利用，以排放量大、存放量大、資源化潛力大的廢棄物的大宗利用和高效利用，以構(gòu)建再生資源回收體系、建設(shè)和提高再生資源產(chǎn)業(yè)整體水平為重點(diǎn)來確定資源綜合利用重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。提出了共伴生礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用工程、大宗固體廢物資源化利用工程、再生金屬加工產(chǎn)業(yè)化工程、廢舊家電廢舊輪胎等再生資源產(chǎn)業(yè)化工程、再生資源回收體系建設(shè)示范工程、農(nóng)業(yè)廢棄物和木材綜合利用工程等六大資源綜合利用重點(diǎn)工程。
（據(jù)1月17日《人民日?qǐng)?bào)》）
2006年我國入庫稅款同比增長21.9%
1月24日，在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國家稅務(wù)總局局長謝旭人介紹了我國2006年稅收工作情況及2007年工作安排，并與國家稅務(wù)總局副局長王力、新聞發(fā)言人李林軍一起回答了記者提問。
2006年，全國共入庫稅款37636億元，比上一年增長21.9%，高于GDP的增長幅度。對(duì)此，謝旭人分析，主要有五方面原因：
一、價(jià)格因素和統(tǒng)計(jì)口徑差異的影響。稅收是按照現(xiàn)價(jià)計(jì)算，而統(tǒng)計(jì)局公布的GDP增長率是按照不變價(jià)計(jì)算的。二、稅收收入的結(jié)構(gòu)與GDP的結(jié)構(gòu)有差異。三、外貿(mào)進(jìn)出口對(duì)GDP增長的影響以及對(duì)稅收增長的影響完全不同。四、加強(qiáng)稅收征管，堅(jiān)持依法征稅。去年查補(bǔ)稅款370億元，同時(shí)大量清繳歷史上的陳欠，增加了很多稅收收入。五、稅制結(jié)構(gòu)中有一部分稅種實(shí)施累進(jìn)稅率制度，會(huì)使稅收收入增長客觀上高于相應(yīng)經(jīng)濟(jì)稅源的增長。
王力說，目前正在開展年所得12萬元以上個(gè)人自行納稅申報(bào)工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至1月22日，全國已經(jīng)有42500多人申報(bào)。除了按規(guī)定已經(jīng)代扣代繳的稅款以外，還申報(bào)補(bǔ)交稅款5226萬元，退稅38.9萬元。
李林軍介紹，2007年稅務(wù)機(jī)關(guān)將繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)涉稅違法犯罪活動(dòng)打擊力度，并對(duì)房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲娛樂、金融保險(xiǎn)、石油石化、食品藥品生產(chǎn)、廢舊物資經(jīng)營及使用、農(nóng)副產(chǎn)品加工、連鎖經(jīng)營超市等行業(yè)和企業(yè)的納稅情況以及高收入行業(yè)的個(gè)人所得稅繳納情況開展專項(xiàng)檢查。
（據(jù)1月25日《人民日?qǐng)?bào)》）
2006年全國海關(guān)稅收突破6000億元
1月24日，記者從海關(guān)總署獲悉,2006年全國海關(guān)征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅首次突破6000億美元,達(dá)6104.2億元,比上年增收825.9億元,同比增長15.7%。其中,征收關(guān)稅1141.7億元,征收進(jìn)口環(huán)節(jié)稅4962.5億元。
有關(guān)專家分析指出,海關(guān)稅收大幅增長主要源于以下幾個(gè)因素:
首先是作為海關(guān)主要稅源的一般貿(mào)易進(jìn)口全年達(dá)3331.8億美元,同比增長19.1%,為海關(guān)稅收增長奠定了重要的稅源基礎(chǔ)。另外,國際市場主要能源和礦產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)保持高位運(yùn)行,抬高了海關(guān)稅基,也推動(dòng)了海關(guān)稅收的增長;二是海關(guān)稅收質(zhì)量進(jìn)一步提高;三是海關(guān)積極開展以打擊價(jià)格瞞騙為重點(diǎn)的區(qū)域性和行業(yè)性反走私斗爭,有效震懾不法分子,維護(hù)了正常的進(jìn)出口貿(mào)易秩序,為稅收征管創(chuàng)造了良好的執(zhí)法環(huán)境。海關(guān)總署署長牟新生說,海關(guān)稅收是國家財(cái)政的重要來源,是海關(guān)執(zhí)法整體狀況的綜合反映,2007年全國海關(guān)將進(jìn)一步完善海關(guān)稅收計(jì)劃安排和稅收考核工作機(jī)制,推進(jìn)一線監(jiān)管、后續(xù)管理和打擊走私3支力量的良性互動(dòng),把稅收工作重心轉(zhuǎn)移到提高征管能力和征管質(zhì)量上來。
（據(jù)1月25日《光明日?qǐng)?bào)》）
中國石油天然氣集團(tuán)公司2006年原油
產(chǎn)量過億噸，實(shí)現(xiàn)利潤1856億元
1月22日，記者從中國石油天然氣集團(tuán)公司獲悉：2006年該集團(tuán)突出發(fā)展主營業(yè)務(wù)，油氣產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，集團(tuán)主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)也全面超額完成任務(wù)。更為可喜的是，中國石油集團(tuán)公司去年實(shí)現(xiàn)了能耗、污染物排放雙下降。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年中國石油集團(tuán)公司生產(chǎn)原油10664萬噸，占全國原油產(chǎn)量的58%；生產(chǎn)天然氣442億立方米，占全國總產(chǎn)量的76.2%。集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售收入8061億元，實(shí)現(xiàn)利潤總額1856億元、稅費(fèi)總額1777億元。在美國《石油情報(bào)周刊》世界最大50家石油公司排名中躍居第七位。同時(shí)，該集團(tuán)去年全年共節(jié)能150萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，節(jié)水7000萬立方米，新增煤代油、氣代油總量30萬噸，主要污染物COD和石油類排放總量分別比上年削減5.4%和3.9%。
2006年中國石油集團(tuán)在油氣勘探上也成果豐碩，新增石油地質(zhì)儲(chǔ)量連續(xù)第三年保持在5億噸以上，新增天然氣三級(jí)儲(chǔ)量均超過3000億立方米，石油儲(chǔ)量接替率繼續(xù)保持在1以上，天然氣儲(chǔ)量繼續(xù)大幅增長。此外，集團(tuán)海外油氣業(yè)務(wù)也快速發(fā)展，已在全球25個(gè)國家執(zhí)行65個(gè)項(xiàng)目，新增石油可采儲(chǔ)量6540萬噸，原油作業(yè)產(chǎn)量突破5000萬噸，權(quán)益產(chǎn)量超過2800萬噸，經(jīng)營規(guī)模和領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大。
（據(jù)1月23日《人民日?qǐng)?bào)》）
我國鐵路運(yùn)輸效率世界最高
1月26日，鐵道部新聞發(fā)言人王勇平透露，2006年，我國鐵路以占世界鐵路6%的營業(yè)里程完成了世界鐵路1/4的運(yùn)輸量，創(chuàng)造了四個(gè)世界第一：旅客周轉(zhuǎn)量世界第一，貨物發(fā)送量世界第一，換算周轉(zhuǎn)量世界第一，鐵路運(yùn)輸密度世界第一。
2006年，我國鐵路完成旅客周轉(zhuǎn)量6622億人公里，比第二位的印度高出近900億人公里，是美國、俄羅斯兩國總和的3.8倍，是日本的2.7倍。我國鐵路完成貨物發(fā)送量28.7億噸，比第二位的美國多運(yùn)近10億噸，是俄羅斯的2倍多，印度的4.8倍。我國鐵路完成換算周轉(zhuǎn)量28569億噸公里，比第二位的美國高1300億噸公里，是俄羅斯的1.5倍，印度的2.9倍，日本的10.6倍。我國鐵路運(yùn)輸密度達(dá)到3677萬噸公里/公里，是第二位俄羅斯的1.6倍，是美國的3.7倍，日本的2.7倍，印度的2.4倍。
王勇平說，在看到運(yùn)輸效率世界最高的同時(shí)，也要看到鐵路滯后于國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。到2006年底，我國鐵路運(yùn)營里程為7.66萬公里，人均不到5.9厘米，不及一根香煙長。在客運(yùn)方面，我國鐵路每天提供的席位為242萬多個(gè)，但春運(yùn)期間運(yùn)輸客流是這個(gè)數(shù)字的兩倍，中國鐵路迫切需要加快發(fā)展。
（據(jù)1月28日《人民日?qǐng)?bào)》）
2007年春節(jié)黃金周全國
共接待旅游者9220萬人次
2月25日，全國假日辦發(fā)布的2007春節(jié)“黃金周”報(bào)告顯示,今年春節(jié)“黃金周”,全國共接待游客9220萬人次,同比增長17.7%;實(shí)現(xiàn)旅游收入438億元,同比增長19.0%。
在春節(jié)7天假期中,鐵路客貨運(yùn)輸大幅增長,均創(chuàng)歷史同期最高水平。鐵路旅客發(fā)送量日均完成375.1萬人,同比增長2.1%;貨物發(fā)送量日均完成704.9萬噸,同比增長18.1%。全國公路共發(fā)送旅客2.27億人次,同比增長11.6%。全國主要地區(qū)水路旅客運(yùn)量完成500萬人次,同比增長6%。全民航共飛行航班29302班,同比增長14.2%;旅客運(yùn)輸量達(dá)到371萬人次,同比增長21%。
正月初一至初七,全國實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額約2200億元,同比增長15%左右。
“黃金周”期間,沒有重大旅游服務(wù)質(zhì)量投訴和安全問題報(bào)告,全國旅游秩序普遍健康有序,旅游者的出游滿意率超過90%。 （據(jù)2月26日《光明日?qǐng)?bào)》）
央行決定上調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)
新華社北京2月16日訊，中國人民銀行決定從2007年2月25日起，上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。
央行有關(guān)方面負(fù)責(zé)人表示，2006年以來，中國人民銀行綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具大力回收銀行體系多余流動(dòng)性，取得一定成效。當(dāng)前國際收支順差矛盾仍較突出，貸款擴(kuò)張壓力較大，需要根據(jù)流動(dòng)性的動(dòng)態(tài)變化再次提高存款準(zhǔn)備金率，以鞏固宏觀調(diào)控成效。
中國人民銀行將繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，加強(qiáng)銀行體系流動(dòng)性管理，引導(dǎo)貨幣信貸合理增長，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。（據(jù)2月17日《人民日?qǐng)?bào)》）
證監(jiān)會(huì)表示嚴(yán)禁上市公司董事等
超限售股或短線交易
人民日?qǐng)?bào)北京2月4日訊，近期，少數(shù)上市公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員違反《公司法》、《證券法》有關(guān)規(guī)定，超比例轉(zhuǎn)讓所持有的本公司股份，或在六個(gè)月內(nèi)進(jìn)行短線交易。中國證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人當(dāng)天表示，監(jiān)管部門高度重視這一動(dòng)向，已經(jīng)核查了有關(guān)違規(guī)情況，采取了相應(yīng)的監(jiān)管措施。
這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，每位上市公司董事、監(jiān)事和高管人員，都必須嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，不得超比例轉(zhuǎn)讓所持有的本公司股份，或者進(jìn)行短線交易；每個(gè)上市公司都必須制定專項(xiàng)制度，指定專門人員，加強(qiáng)對(duì)董事、監(jiān)事和高管人員持有本公司股份及買賣本公司股票行為的申報(bào)、披露與監(jiān)督。
據(jù)介紹，修訂后的《公司法》放寬了對(duì)上市公司董事、監(jiān)事和高管轉(zhuǎn)讓所持有的本公司股份的限制，同時(shí)又明令禁止超比例轉(zhuǎn)讓行為。現(xiàn)行法律規(guī)定，公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員在任職期間每年轉(zhuǎn)讓的股份不得超過其所持有本公司股份總數(shù)的25%；所持本公司股份自公司股票上市交易之日起一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。上述人員離職后半年內(nèi)，不得轉(zhuǎn)讓其所持有的本公司股份。此外，為了防止上市公司董事、監(jiān)事、高管、持有上市公司股份5%以上的股東，利用其在公司中的特殊地位和信息優(yōu)勢謀取非法利益，修訂后的《證券法》不允許這些股份持有人從事短線交易，如果這些股份持有人將其持有的該公司的股票在買入后六個(gè)月內(nèi)賣出，或者在賣出后六個(gè)月內(nèi)又買入，由此所得收益歸該公司所有。
這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，上市公司董事、監(jiān)事和高管人員所持本公司股份數(shù)量及其變動(dòng)情況，是證券市場投資者高度關(guān)注的重要信息；嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，不超比例轉(zhuǎn)讓股份、不進(jìn)行短線交易，既關(guān)系到證券市場運(yùn)行的穩(wěn)定有序，也直接影響上市公司董事、監(jiān)事和高管人員本人的誠信形象。所有上市公司的董事、監(jiān)事和高管人員都要對(duì)是否存在上述違法違規(guī)的問題認(rèn)真自查，嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律規(guī)定。
（據(jù)2月5日《人民日?qǐng)?bào)》）
證監(jiān)會(huì)發(fā)力打擊非法證券活動(dòng)
人民日?qǐng)?bào)北京2月11日訊，中國證監(jiān)會(huì)日前召開證券監(jiān)管系統(tǒng)打擊非法證券活動(dòng)工作會(huì)議。證監(jiān)會(huì)副主席桂敏杰在會(huì)上說，非法證券活動(dòng)絕大部分都涉嫌構(gòu)成犯罪，其主要特征是蔓延快、仿效性強(qiáng)、手段不斷翻新、隱蔽性強(qiáng)、投資者多為退休人員、下崗職工等。這就要求打擊非法證券活動(dòng)工作要堅(jiān)持露頭就打，將損失和影響控制在盡可能小的范圍內(nèi)。
據(jù)介紹，近幾年資本市場發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化，市場交易活躍，投資者信心逐步增強(qiáng)，市場的制度性建設(shè)進(jìn)一步健全和完善，資本市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境正在形成。但與此同時(shí)，非法買賣未上市公司股票等涉眾型違法犯罪活動(dòng)頻繁出現(xiàn)，部分地區(qū)還有蔓延趨勢，致使人民群眾，特別是一些退休人員、下崗人員等低收入者上當(dāng)受騙，破壞了金融秩序，影響了社會(huì)穩(wěn)定。
桂敏杰強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)厲打擊非法證券活動(dòng)，就是保護(hù)投資者利益的具體體現(xiàn)。下一步要打防并舉，以防為主，要配合省級(jí)政府和有關(guān)部門加大投資者教育，及時(shí)提示風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)各類中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，探索建立非上市公眾公司的監(jiān)管思路，疏堵結(jié)合。要緊緊依靠省級(jí)政府，整合執(zhí)法力量，在省級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下建立打擊非法證券活動(dòng)工作的長效機(jī)制。建立快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)有關(guān)部門之間的信息共享和情報(bào)交流，將各種非法證券活動(dòng)消滅在萌芽狀態(tài)。
（據(jù)2月12日《人民日?qǐng)?bào)》）
2006年中國企業(yè)十大新聞
1月25日，2006年度“中國企業(yè)十大新聞”暨“最具影響力企業(yè)”“最受關(guān)注企業(yè)家”和“最具成長性企業(yè)”推選活動(dòng)在京揭曉。
由經(jīng)濟(jì)學(xué)家、新聞界權(quán)威人士、政府人士及企業(yè)代表組成的大型推選委員會(huì)推選出的2006年度“中國企業(yè)十大新聞”是：
一、我國自主品牌轎車首次批量進(jìn)入歐洲市場。
二、沃爾瑪在華分店全部建立工會(huì)。
三、三峽大壩全線建成。
四、國有商業(yè)銀行改革步伐加快，中國工商銀行IPO規(guī)模創(chuàng)全球第一。
五、股權(quán)分置改革引領(lǐng)中國股市創(chuàng)歷史新高。
六、美國凱雷并購徐工案引發(fā)外資并購爭議。
七、中國鋼鐵企業(yè)首獲全球鐵礦石首發(fā)定價(jià)權(quán)。
八、中國企業(yè)海外最大有色金屬資源投資項(xiàng)目開工。
九、中小企業(yè)信息化工程啟動(dòng)免費(fèi)培訓(xùn)百萬企業(yè)。
十、中國企業(yè)勝訴美國勁量電池專利權(quán)案。
據(jù)了解，自1995年發(fā)起至今，“中國企業(yè)十大新聞”評(píng)選發(fā)布活動(dòng)已連續(xù)舉辦了十二屆，該活動(dòng)由中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)和中國企業(yè)家協(xié)會(huì)主辦。
（據(jù)1月25日“新浪網(wǎng)”）
2006年全國農(nóng)業(yè)十大新聞
1月28日，2006年全國農(nóng)業(yè)十大新聞揭曉儀式在北京人民大會(huì)堂舉行。
由農(nóng)民日?qǐng)?bào)社、中國農(nóng)村雜志社聯(lián)合首都十家主要新聞單位評(píng)選出的2006年全國農(nóng)業(yè)十大新聞是：
一、我國自2006年1月1日起全面取消農(nóng)業(yè)稅，延續(xù)了幾千年的“皇糧國稅”徹底退出歷史舞臺(tái)。
二、2006 年中央“1號(hào)文件”公布，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)正式啟動(dòng)。
三、《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》發(fā)布，對(duì)涉及農(nóng)民工利益的工資、就業(yè)、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保障等一系列問題作出具體規(guī)定。
四、十屆全國人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議通過《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，自2006年11月1日起施行，這部法律的貫徹實(shí)施將促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高。
五、農(nóng)業(yè)部發(fā)布《全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》，部署未來五年我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針、目標(biāo)、戰(zhàn)略、重點(diǎn)。
六、我國全面啟動(dòng)農(nóng)村集體林權(quán)制度改革，將逐步建立起以農(nóng)村集體經(jīng)營組織內(nèi)部家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、多種經(jīng)營形式并存、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的集體林業(yè)經(jīng)營體制。
七、十屆全國人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議通過《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》，自2007年1月1日起施行，這部法律的貫徹實(shí)施必將有力地促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大。
八、我國首顆航天育種衛(wèi)星“實(shí)踐八號(hào)”回收艙成功回收，圓滿完成誘變育種實(shí)驗(yàn)和機(jī)理研究等空間運(yùn)行試驗(yàn)任務(wù)。
九、我國糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了1985年以來的首次連續(xù)三年增產(chǎn)，糧食畝產(chǎn)連續(xù)三年創(chuàng)歷史最好水平。
十、第二次全國農(nóng)業(yè)普查全面展開，農(nóng)業(yè)普查是黨和政府制定“三農(nóng)” 政策的重要依據(jù)，直接關(guān)系到億萬農(nóng)民群眾的切身利益。
（據(jù)1月29日《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》）
2006年我國國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤1.1萬億元
人民日?qǐng)?bào)北京1月26日訊，據(jù)財(cái)政部企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)初步統(tǒng)計(jì)，2006年，全國國有企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入13.7萬億元，同比增長19.5%；實(shí)現(xiàn)利潤1.1萬億元，同比增長19.7%；上繳稅金1.2萬億元，同比增長19.1%。
在國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤中，中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入8.2萬億元，同比增長20.5%；實(shí)現(xiàn)利潤0.77萬億元，同比增長18.1%；上繳稅金0.83萬億元，同比增長19.2%。同時(shí)，國有企業(yè)銷售利潤率、資金周轉(zhuǎn)率等經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)與上年相比有不同程度的提高。
從主要行業(yè)看，國有石油、石化、煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比分別增長9.4%、15.6%和11%；國有電力、機(jī)械和紡織行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比分別增長53%、45%和56.2%；國有冶金、建材和汽車行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤由降轉(zhuǎn)升，同比分別增長31.6%、150.5%和37.5%。冶金行業(yè)中，有色金屬行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比增長81.7%；鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤呈止跌回升態(tài)勢，同比增長6.2%。
據(jù)介紹，2006年，按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，各級(jí)財(cái)政部門積極落實(shí)促進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)政政策，對(duì)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)增長發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。
（據(jù)1月27日《人民日?qǐng)?bào)》）
城市建設(shè)用地審批方式作重大調(diào)整
人民日?qǐng)?bào)北京1月22日訊，從2007年起，依法由國務(wù)院分批次審批的城市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收，調(diào)整為每年由省級(jí)政府匯總后一次申報(bào)，經(jīng)國土資源部審核，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后由省級(jí)政府具體組織實(shí)施，實(shí)施方案報(bào)國土資源部備案。省級(jí)政府將對(duì)城市建設(shè)用地負(fù)總責(zé)。這是國土資源部為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》精神，經(jīng)國務(wù)院同意，對(duì)報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地審批方式作出的重大調(diào)整。
國土資源部在為此專門發(fā)出的通知中指出，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地審批方式調(diào)整后，國土資源部依據(jù)規(guī)劃和計(jì)劃，對(duì)城市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案審查把關(guān)；指導(dǎo)、監(jiān)督與核查地方組織實(shí)施工作。省級(jí)國土資源管理部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)城市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案的審查匯總上報(bào)；農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收實(shí)施方案的審核、實(shí)施、監(jiān)督檢查和報(bào)國土資源部備案等工作。有關(guān)城市國土資源管理部門按規(guī)定要求，負(fù)責(zé)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案與實(shí)施方案的編制與報(bào)批；具體實(shí)施征地與供地及報(bào)?。▍^(qū)）、國土資源部備案等工作。
城市建設(shè)用地報(bào)批和實(shí)施，按照?qǐng)?bào)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收、省級(jí)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施、城市政府具體實(shí)施三個(gè)階段組織進(jìn)行。
（據(jù)1月23日《人民日?qǐng)?bào)》）
54.7萬戶低收入家庭住上廉租房
人民日?qǐng)?bào)北京2月14日訊，記者從建設(shè)部獲悉：截至2006年底，全國657個(gè)城市中，已有512個(gè)城市建立了廉租住房制度，占77.9%。其中，283個(gè)地級(jí)以上城市建立了廉租住房制度，占98.6%；229個(gè)縣級(jí)市建立了廉租住房制度，占61.9%。廉租住房制度已累計(jì)投入資金70.8億元，54.7萬戶低收入家庭受益。但目前仍有信陽、遵義、保山、固原等4個(gè)地級(jí)城市，以及141個(gè)縣級(jí)市沒有建立廉租住房制度。
2006年，各地加大了對(duì)廉租住房的投入，共投入資金23.4億元，占1999年以來累計(jì)籌集資金的1／3。廉租住房的資金渠道也逐漸擴(kuò)大，70.8億元廉租住房投入中，財(cái)政預(yù)算資金32.1億元，住房公積金增值收益19.8億元，土地出讓凈收益3.1億元，社會(huì)捐贈(zèng)0.21億元，其他資金15.6億元。據(jù)建設(shè)部介紹，土地出讓凈收益的3.1億元全部是2006年投入的。目前，全國已有121個(gè)地級(jí)以上城市明確了土地出讓凈收益用于廉租住房制度建設(shè)的比例，其中青島、寶雞市定為15%，深圳、銀川市定為10%。但是，還有166個(gè)地級(jí)以上城市沒有明確土地出讓凈收益用于廉租住房制度建設(shè)的比例，絕大多數(shù)城市還沒有開始將土地出讓凈收益實(shí)際用于廉租住房制度建設(shè)。
根據(jù)各地住房建設(shè)規(guī)劃，各地計(jì)劃2006年和2007年新建廉租住房或者收購舊住房用于廉租住房共15萬套，837.56萬平方米。截至2006年底，已經(jīng)開工建設(shè)和收購廉租住房5.3萬套，建筑面積293.68萬平方米。去年，有21.9萬戶低收入家庭通過廉租住房改善了居住條件。北京、上海、河北等省市，凡申請(qǐng)并符合規(guī)定條件的家庭，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，從目前來看，廉租住房制度覆蓋面還相當(dāng)?shù)?，部分城市還未建立廉租住房保障對(duì)象檔案，申請(qǐng)、審批、退出機(jī)制不完善。建設(shè)部要求，尚未建立廉租住房制度的市、縣，要在 2007年年底前建立。對(duì)最低生活保障家庭中的住房困難戶要實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。尚未明確土地出讓凈收益用于廉租住房制度建設(shè)比例的城市，要在2007年一季度予以明確。
（據(jù)2月15日《人民日?qǐng)?bào)》）
國務(wù)院召開清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款
電視電話會(huì)議，溫家寶作重要批示
1月25日，國務(wù)院召開清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款電視電話會(huì)議。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶作重要批示。溫家寶在批示中強(qiáng)調(diào)，做好清欠工作關(guān)鍵靠法制。要盡快制定和完善有關(guān)法規(guī)，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，清欠防欠是一項(xiàng)長期任務(wù)。從今年開始，工作重心要由清理舊欠向預(yù)防新欠轉(zhuǎn)變，由集中清理向日常監(jiān)管轉(zhuǎn)變，逐步走上運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)手段解決工程款糾紛的正常軌道。要進(jìn)一步落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施，加快建立健全法律保障、經(jīng)濟(jì)制衡、信用約束、政府監(jiān)管的綜合防范機(jī)制，從根本上解決拖欠問題。
會(huì)上，建設(shè)部部長汪光燾介紹了全國三年清欠工作的總體情況，北京、江蘇、河南、湖南、重慶等五省市的負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了當(dāng)?shù)氐那迩饭ぷ?。中央國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，各省、自治區(qū)、直轄市及有關(guān)部門，部分中央和地方企業(yè)的負(fù)責(zé)人，出席全國建設(shè)工作會(huì)議的部分代表參加了會(huì)議。據(jù)建設(shè)部統(tǒng)計(jì)，2003年底前，建設(shè)領(lǐng)域共拖欠工程款1860億元，涉及13萬個(gè)項(xiàng)目、1.3萬多家企業(yè)。到今年1月19日，已清付工程款1834億元，其中農(nóng)民工工資330億元。
（據(jù)1月26、29日《人民日?qǐng)?bào)》）
《退耕還林工程總體建設(shè)情況報(bào)告》發(fā)布
2月3日，國家林業(yè)局新聞辦公室發(fā)布了《退耕還林工程總體建設(shè)情況報(bào)告》。報(bào)告認(rèn)為，退耕還林工程自1999年啟動(dòng)以來，實(shí)施順利，工程建設(shè)總體情況良好，成效顯著。
1999—2006年，國家共安排退耕還林任務(wù)3.64億畝，其中退耕地造林1.39億畝、宜林荒山荒地造林2.05億畝、封山育林0.2億畝。目前，工程各省區(qū)全面完成了1999—2005年國家下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)3.44億畝，其中退耕地造林1.35億畝。2000—2006年國家累計(jì)投入工程建設(shè)資金1300.1億元。
報(bào)告顯示，工程營造林質(zhì)量總體良好。根據(jù)各省區(qū)上報(bào)結(jié)果和國家核查結(jié)果，1999—2005年工程營造林面積核實(shí)率達(dá)97.4%，核實(shí)面積合格率達(dá)93%。有關(guān)專家估計(jì)，退耕還林工程將使占國土總面積82%的工程區(qū)森林覆蓋率平均提高兩個(gè)多百分點(diǎn)。
退耕還林工程為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入創(chuàng)造了契機(jī)，較好解決了國家要生態(tài)、地方要發(fā)展、農(nóng)民要增收之間的矛盾。四川雅安、貴州遵義、陜西延安、甘肅定西、寧夏固原、內(nèi)蒙古鄂爾多斯等生態(tài)惡劣、經(jīng)濟(jì)貧困的地區(qū)逐步走上了“糧下川、林上山、養(yǎng)進(jìn)圈”的良性發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)了耕地減少、糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效。
（據(jù)2月4日《人民日?qǐng)?bào)》）
《“十一五”資源綜合利用指導(dǎo)意見》發(fā)布
1月16日，國家發(fā)改委發(fā)布了《“十一五”資源綜合利用指導(dǎo)意見》。《指導(dǎo)意見》在分析我國資源綜合利用現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了2010年資源綜合利用目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程和保障措施。
我國資源綜合利用規(guī)模近年來不斷擴(kuò)大。2005年資源綜合利用量為7.7億噸，利用率達(dá)到 56.1%，與“九五”末相比增加了4.3個(gè)百分點(diǎn)。2005年，我國礦產(chǎn)資源總回收率和共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用率分別達(dá)到30%和35%左右；有色金屬共伴生礦產(chǎn)70%以上的成分得到了綜合利用。2005年利用固體廢棄資源生產(chǎn)的新型墻體材料產(chǎn)量占我國墻體材料總量的40%，比“九五”末提高了11個(gè)百分點(diǎn)。
2005年，我國回收利用廢鋼鐵6909萬噸，廢紙3500多萬噸，廢塑料1096萬噸，均比“九五”末增加一倍以上。我國鋼、有色金屬、紙漿等產(chǎn)品近1／3左右的原料來自再生資源。50%以上的釩、22%以上的黃金、50%以上的鈀、鎵等稀有金屬來自于綜合利用。
《指導(dǎo)意見》提出到2010年：礦產(chǎn)資源總回收率與共伴生礦產(chǎn)綜合利用率在2005年的基礎(chǔ)上各提高5個(gè)百分點(diǎn)，分別達(dá)到35%和40%。工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到60%，其中粉煤灰綜合利用率達(dá)到75%，煤矸石達(dá)到70%。主要再生資源回收利用量提高到65%，木材綜合利用率由目前60%左右提高到70%左右。
《指導(dǎo)意見》確定了以大宗短缺資源、戰(zhàn)略性資源和貴重資源綜合利用，以排放量大、存放量大、資源化潛力大的廢棄物的大宗利用和高效利用，以構(gòu)建再生資源回收體系、建設(shè)和提高再生資源產(chǎn)業(yè)整體水平為重點(diǎn)來確定資源綜合利用重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。提出了共伴生礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用工程、大宗固體廢物資源化利用工程、再生金屬加工產(chǎn)業(yè)化工程、廢舊家電廢舊輪胎等再生資源產(chǎn)業(yè)化工程、再生資源回收體系建設(shè)示范工程、農(nóng)業(yè)廢棄物和木材綜合利用工程等六大資源綜合利用重點(diǎn)工程。
（據(jù)1月17日《人民日?qǐng)?bào)》）
2006年我國入庫稅款同比增長21.9%
1月24日，在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國家稅務(wù)總局局長謝旭人介紹了我國2006年稅收工作情況及2007年工作安排，并與國家稅務(wù)總局副局長王力、新聞發(fā)言人李林軍一起回答了記者提問。
2006年，全國共入庫稅款37636億元，比上一年增長21.9%，高于GDP的增長幅度。對(duì)此，謝旭人分析，主要有五方面原因：
一、價(jià)格因素和統(tǒng)計(jì)口徑差異的影響。稅收是按照現(xiàn)價(jià)計(jì)算，而統(tǒng)計(jì)局公布的GDP增長率是按照不變價(jià)計(jì)算的。二、稅收收入的結(jié)構(gòu)與GDP的結(jié)構(gòu)有差異。三、外貿(mào)進(jìn)出口對(duì)GDP增長的影響以及對(duì)稅收增長的影響完全不同。四、加強(qiáng)稅收征管，堅(jiān)持依法征稅。去年查補(bǔ)稅款370億元，同時(shí)大量清繳歷史上的陳欠，增加了很多稅收收入。五、稅制結(jié)構(gòu)中有一部分稅種實(shí)施累進(jìn)稅率制度，會(huì)使稅收收入增長客觀上高于相應(yīng)經(jīng)濟(jì)稅源的增長。
王力說，目前正在開展年所得12萬元以上個(gè)人自行納稅申報(bào)工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至1月22日，全國已經(jīng)有42500多人申報(bào)。除了按規(guī)定已經(jīng)代扣代繳的稅款以外，還申報(bào)補(bǔ)交稅款5226萬元，退稅38.9萬元。
李林軍介紹，2007年稅務(wù)機(jī)關(guān)將繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)涉稅違法犯罪活動(dòng)打擊力度，并對(duì)房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲娛樂、金融保險(xiǎn)、石油石化、食品藥品生產(chǎn)、廢舊物資經(jīng)營及使用、農(nóng)副產(chǎn)品加工、連鎖經(jīng)營超市等行業(yè)和企業(yè)的納稅情況以及高收入行業(yè)的個(gè)人所得稅繳納情況開展專項(xiàng)檢查。
（據(jù)1月25日《人民日?qǐng)?bào)》）
2006年全國海關(guān)稅收突破6000億元
1月24日，記者從海關(guān)總署獲悉,2006年全國海關(guān)征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅首次突破6000億美元,達(dá)6104.2億元,比上年增收825.9億元,同比增長15.7%。其中,征收關(guān)稅1141.7億元,征收進(jìn)口環(huán)節(jié)稅4962.5億元。
有關(guān)專家分析指出,海關(guān)稅收大幅增長主要源于以下幾個(gè)因素:
首先是作為海關(guān)主要稅源的一般貿(mào)易進(jìn)口全年達(dá)3331.8億美元,同比增長19.1%,為海關(guān)稅收增長奠定了重要的稅源基礎(chǔ)。另外,國際市場主要能源和礦產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)保持高位運(yùn)行,抬高了海關(guān)稅基,也推動(dòng)了海關(guān)稅收的增長;二是海關(guān)稅收質(zhì)量進(jìn)一步提高;三是海關(guān)積極開展以打擊價(jià)格瞞騙為重點(diǎn)的區(qū)域性和行業(yè)性反走私斗爭,有效震懾不法分子,維護(hù)了正常的進(jìn)出口貿(mào)易秩序,為稅收征管創(chuàng)造了良好的執(zhí)法環(huán)境。海關(guān)總署署長牟新生說,海關(guān)稅收是國家財(cái)政的重要來源,是海關(guān)執(zhí)法整體狀況的綜合反映,2007年全國海關(guān)將進(jìn)一步完善海關(guān)稅收計(jì)劃安排和稅收考核工作機(jī)制,推進(jìn)一線監(jiān)管、后續(xù)管理和打擊走私3支力量的良性互動(dòng),把稅收工作重心轉(zhuǎn)移到提高征管能力和征管質(zhì)量上來。
（據(jù)1月25日《光明日?qǐng)?bào)》）
中國石油天然氣集團(tuán)公司2006年原油
產(chǎn)量過億噸，實(shí)現(xiàn)利潤1856億元
1月22日，記者從中國石油天然氣集團(tuán)公司獲悉：2006年該集團(tuán)突出發(fā)展主營業(yè)務(wù)，油氣產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，集團(tuán)主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)也全面超額完成任務(wù)。更為可喜的是，中國石油集團(tuán)公司去年實(shí)現(xiàn)了能耗、污染物排放雙下降。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年中國石油集團(tuán)公司生產(chǎn)原油10664萬噸，占全國原油產(chǎn)量的58%；生產(chǎn)天然氣442億立方米，占全國總產(chǎn)量的76.2%。集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售收入8061億元，實(shí)現(xiàn)利潤總額1856億元、稅費(fèi)總額1777億元。在美國《石油情報(bào)周刊》世界最大50家石油公司排名中躍居第七位。同時(shí)，該集團(tuán)去年全年共節(jié)能150萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，節(jié)水7000萬立方米，新增煤代油、氣代油總量30萬噸，主要污染物COD和石油類排放總量分別比上年削減5.4%和3.9%。
2006年中國石油集團(tuán)在油氣勘探上也成果豐碩，新增石油地質(zhì)儲(chǔ)量連續(xù)第三年保持在5億噸以上，新增天然氣三級(jí)儲(chǔ)量均超過3000億立方米，石油儲(chǔ)量接替率繼續(xù)保持在1以上，天然氣儲(chǔ)量繼續(xù)大幅增長。此外，集團(tuán)海外油氣業(yè)務(wù)也快速發(fā)展，已在全球25個(gè)國家執(zhí)行65個(gè)項(xiàng)目，新增石油可采儲(chǔ)量6540萬噸，原油作業(yè)產(chǎn)量突破5000萬噸，權(quán)益產(chǎn)量超過2800萬噸，經(jīng)營規(guī)模和領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大。
（據(jù)1月23日《人民日?qǐng)?bào)》）
我國鐵路運(yùn)輸效率世界最高
1月26日，鐵道部新聞發(fā)言人王勇平透露，2006年，我國鐵路以占世界鐵路6%的營業(yè)里程完成了世界鐵路1/4的運(yùn)輸量，創(chuàng)造了四個(gè)世界第一：旅客周轉(zhuǎn)量世界第一，貨物發(fā)送量世界第一，換算周轉(zhuǎn)量世界第一，鐵路運(yùn)輸密度世界第一。
2006年，我國鐵路完成旅客周轉(zhuǎn)量6622億人公里，比第二位的印度高出近900億人公里，是美國、俄羅斯兩國總和的3.8倍，是日本的2.7倍。我國鐵路完成貨物發(fā)送量28.7億噸，比第二位的美國多運(yùn)近10億噸，是俄羅斯的2倍多，印度的4.8倍。我國鐵路完成換算周轉(zhuǎn)量28569億噸公里，比第二位的美國高1300億噸公里，是俄羅斯的1.5倍，印度的2.9倍，日本的10.6倍。我國鐵路運(yùn)輸密度達(dá)到3677萬噸公里/公里，是第二位俄羅斯的1.6倍，是美國的3.7倍，日本的2.7倍，印度的2.4倍。
王勇平說，在看到運(yùn)輸效率世界最高的同時(shí)，也要看到鐵路滯后于國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。到2006年底，我國鐵路運(yùn)營里程為7.66萬公里，人均不到5.9厘米，不及一根香煙長。在客運(yùn)方面，我國鐵路每天提供的席位為242萬多個(gè)，但春運(yùn)期間運(yùn)輸客流是這個(gè)數(shù)字的兩倍，中國鐵路迫切需要加快發(fā)展。
（據(jù)1月28日《人民日?qǐng)?bào)》）
2007年春節(jié)黃金周全國
共接待旅游者9220萬人次
2月25日，全國假日辦發(fā)布的2007春節(jié)“黃金周”報(bào)告顯示,今年春節(jié)“黃金周”,全國共接待游客9220萬人次,同比增長17.7%;實(shí)現(xiàn)旅游收入438億元,同比增長19.0%。
在春節(jié)7天假期中,鐵路客貨運(yùn)輸大幅增長,均創(chuàng)歷史同期最高水平。鐵路旅客發(fā)送量日均完成375.1萬人,同比增長2.1%;貨物發(fā)送量日均完成704.9萬噸,同比增長18.1%。全國公路共發(fā)送旅客2.27億人次,同比增長11.6%。全國主要地區(qū)水路旅客運(yùn)量完成500萬人次,同比增長6%。全民航共飛行航班29302班,同比增長14.2%;旅客運(yùn)輸量達(dá)到371萬人次,同比增長21%。
正月初一至初七,全國實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額約2200億元,同比增長15%左右。
“黃金周”期間,沒有重大旅游服務(wù)質(zhì)量投訴和安全問題報(bào)告,全國旅游秩序普遍健康有序,旅游者的出游滿意率超過90%。 （據(jù)2月26日《光明日?qǐng)?bào)》）
央行決定上調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)
新華社北京2月16日訊，中國人民銀行決定從2007年2月25日起，上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。
央行有關(guān)方面負(fù)責(zé)人表示，2006年以來，中國人民銀行綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具大力回收銀行體系多余流動(dòng)性，取得一定成效。當(dāng)前國際收支順差矛盾仍較突出，貸款擴(kuò)張壓力較大，需要根據(jù)流動(dòng)性的動(dòng)態(tài)變化再次提高存款準(zhǔn)備金率，以鞏固宏觀調(diào)控成效。
中國人民銀行將繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，加強(qiáng)銀行體系流動(dòng)性管理，引導(dǎo)貨幣信貸合理增長，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。（據(jù)2月17日《人民日?qǐng)?bào)》）
證監(jiān)會(huì)表示嚴(yán)禁上市公司董事等
超限售股或短線交易
人民日?qǐng)?bào)北京2月4日訊，近期，少數(shù)上市公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員違反《公司法》、《證券法》有關(guān)規(guī)定，超比例轉(zhuǎn)讓所持有的本公司股份，或在六個(gè)月內(nèi)進(jìn)行短線交易。中國證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人當(dāng)天表示，監(jiān)管部門高度重視這一動(dòng)向，已經(jīng)核查了有關(guān)違規(guī)情況，采取了相應(yīng)的監(jiān)管措施。
這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，每位上市公司董事、監(jiān)事和高管人員，都必須嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，不得超比例轉(zhuǎn)讓所持有的本公司股份，或者進(jìn)行短線交易；每個(gè)上市公司都必須制定專項(xiàng)制度，指定專門人員，加強(qiáng)對(duì)董事、監(jiān)事和高管人員持有本公司股份及買賣本公司股票行為的申報(bào)、披露與監(jiān)督。
據(jù)介紹，修訂后的《公司法》放寬了對(duì)上市公司董事、監(jiān)事和高管轉(zhuǎn)讓所持有的本公司股份的限制，同時(shí)又明令禁止超比例轉(zhuǎn)讓行為。現(xiàn)行法律規(guī)定，公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員在任職期間每年轉(zhuǎn)讓的股份不得超過其所持有本公司股份總數(shù)的25%；所持本公司股份自公司股票上市交易之日起一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。上述人員離職后半年內(nèi)，不得轉(zhuǎn)讓其所持有的本公司股份。此外，為了防止上市公司董事、監(jiān)事、高管、持有上市公司股份5%以上的股東，利用其在公司中的特殊地位和信息優(yōu)勢謀取非法利益，修訂后的《證券法》不允許這些股份持有人從事短線交易，如果這些股份持有人將其持有的該公司的股票在買入后六個(gè)月內(nèi)賣出，或者在賣出后六個(gè)月內(nèi)又買入，由此所得收益歸該公司所有。
這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，上市公司董事、監(jiān)事和高管人員所持本公司股份數(shù)量及其變動(dòng)情況，是證券市場投資者高度關(guān)注的重要信息；嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，不超比例轉(zhuǎn)讓股份、不進(jìn)行短線交易，既關(guān)系到證券市場運(yùn)行的穩(wěn)定有序，也直接影響上市公司董事、監(jiān)事和高管人員本人的誠信形象。所有上市公司的董事、監(jiān)事和高管人員都要對(duì)是否存在上述違法違規(guī)的問題認(rèn)真自查，嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律規(guī)定。
（據(jù)2月5日《人民日?qǐng)?bào)》）
證監(jiān)會(huì)發(fā)力打擊非法證券活動(dòng)
人民日?qǐng)?bào)北京2月11日訊，中國證監(jiān)會(huì)日前召開證券監(jiān)管系統(tǒng)打擊非法證券活動(dòng)工作會(huì)議。證監(jiān)會(huì)副主席桂敏杰在會(huì)上說，非法證券活動(dòng)絕大部分都涉嫌構(gòu)成犯罪，其主要特征是蔓延快、仿效性強(qiáng)、手段不斷翻新、隱蔽性強(qiáng)、投資者多為退休人員、下崗職工等。這就要求打擊非法證券活動(dòng)工作要堅(jiān)持露頭就打，將損失和影響控制在盡可能小的范圍內(nèi)。
據(jù)介紹，近幾年資本市場發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化，市場交易活躍，投資者信心逐步增強(qiáng)，市場的制度性建設(shè)進(jìn)一步健全和完善，資本市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境正在形成。但與此同時(shí)，非法買賣未上市公司股票等涉眾型違法犯罪活動(dòng)頻繁出現(xiàn)，部分地區(qū)還有蔓延趨勢，致使人民群眾，特別是一些退休人員、下崗人員等低收入者上當(dāng)受騙，破壞了金融秩序，影響了社會(huì)穩(wěn)定。
桂敏杰強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)厲打擊非法證券活動(dòng)，就是保護(hù)投資者利益的具體體現(xiàn)。下一步要打防并舉，以防為主，要配合省級(jí)政府和有關(guān)部門加大投資者教育，及時(shí)提示風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)各類中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，探索建立非上市公眾公司的監(jiān)管思路，疏堵結(jié)合。要緊緊依靠省級(jí)政府，整合執(zhí)法力量，在省級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下建立打擊非法證券活動(dòng)工作的長效機(jī)制。建立快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)有關(guān)部門之間的信息共享和情報(bào)交流，將各種非法證券活動(dòng)消滅在萌芽狀態(tài)。
（據(jù)2月12日《人民日?qǐng)?bào)》）
2006年中國企業(yè)十大新聞
1月25日，2006年度“中國企業(yè)十大新聞”暨“最具影響力企業(yè)”“最受關(guān)注企業(yè)家”和“最具成長性企業(yè)”推選活動(dòng)在京揭曉。
由經(jīng)濟(jì)學(xué)家、新聞界權(quán)威人士、政府人士及企業(yè)代表組成的大型推選委員會(huì)推選出的2006年度“中國企業(yè)十大新聞”是：
一、我國自主品牌轎車首次批量進(jìn)入歐洲市場。
二、沃爾瑪在華分店全部建立工會(huì)。
三、三峽大壩全線建成。
四、國有商業(yè)銀行改革步伐加快，中國工商銀行IPO規(guī)模創(chuàng)全球第一。
五、股權(quán)分置改革引領(lǐng)中國股市創(chuàng)歷史新高。
六、美國凱雷并購徐工案引發(fā)外資并購爭議。
七、中國鋼鐵企業(yè)首獲全球鐵礦石首發(fā)定價(jià)權(quán)。
八、中國企業(yè)海外最大有色金屬資源投資項(xiàng)目開工。
九、中小企業(yè)信息化工程啟動(dòng)免費(fèi)培訓(xùn)百萬企業(yè)。
十、中國企業(yè)勝訴美國勁量電池專利權(quán)案。
據(jù)了解，自1995年發(fā)起至今，“中國企業(yè)十大新聞”評(píng)選發(fā)布活動(dòng)已連續(xù)舉辦了十二屆，該活動(dòng)由中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)和中國企業(yè)家協(xié)會(huì)主辦。
（據(jù)1月25日“新浪網(wǎng)”）
2006年全國農(nóng)業(yè)十大新聞
1月28日，2006年全國農(nóng)業(yè)十大新聞揭曉儀式在北京人民大會(huì)堂舉行。
由農(nóng)民日?qǐng)?bào)社、中國農(nóng)村雜志社聯(lián)合首都十家主要新聞單位評(píng)選出的2006年全國農(nóng)業(yè)十大新聞是：
一、我國自2006年1月1日起全面取消農(nóng)業(yè)稅，延續(xù)了幾千年的“皇糧國稅”徹底退出歷史舞臺(tái)。
二、2006 年中央“1號(hào)文件”公布，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)正式啟動(dòng)。
三、《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》發(fā)布，對(duì)涉及農(nóng)民工利益的工資、就業(yè)、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保障等一系列問題作出具體規(guī)定。
四、十屆全國人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議通過《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，自2006年11月1日起施行，這部法律的貫徹實(shí)施將促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高。
五、農(nóng)業(yè)部發(fā)布《全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》，部署未來五年我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針、目標(biāo)、戰(zhàn)略、重點(diǎn)。
六、我國全面啟動(dòng)農(nóng)村集體林權(quán)制度改革，將逐步建立起以農(nóng)村集體經(jīng)營組織內(nèi)部家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、多種經(jīng)營形式并存、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的集體林業(yè)經(jīng)營體制。
七、十屆全國人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議通過《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》，自2007年1月1日起施行，這部法律的貫徹實(shí)施必將有力地促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大。
八、我國首顆航天育種衛(wèi)星“實(shí)踐八號(hào)”回收艙成功回收，圓滿完成誘變育種實(shí)驗(yàn)和機(jī)理研究等空間運(yùn)行試驗(yàn)任務(wù)。
九、我國糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了1985年以來的首次連續(xù)三年增產(chǎn)，糧食畝產(chǎn)連續(xù)三年創(chuàng)歷史最好水平。
十、第二次全國農(nóng)業(yè)普查全面展開，農(nóng)業(yè)普查是黨和政府制定“三農(nóng)” 政策的重要依據(jù)，直接關(guān)系到億萬農(nóng)民群眾的切身利益。
（據(jù)1月29日《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》）
劉云山強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持不懈“掃黃打非”
確保文化市場繁榮健康
1月18日，第二十次全國“掃黃打非”工作電視電話會(huì)議在京召開，部署開展2007年“掃黃打非”工作。中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長劉云山出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，“掃黃打非”工作要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量，集中開展專項(xiàng)治理，切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，堅(jiān)定不移地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，推動(dòng)文化市場健康有序發(fā)展。
劉云山指出，做好今年的“掃黃打非”工作意義重大。各地各有關(guān)部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，從繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、更好地滿足人民群眾精神文化需求的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好“掃黃打非”工作的責(zé)任感緊迫感，為黨的十七大召開和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)營造良好的思想文化環(huán)境。
劉云山強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步完善黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，“掃黃打非”工作機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、相互配合、快速反應(yīng)、整體防控的工作格局，動(dòng)員廣大群眾積極參與，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實(shí)的工作，確保“掃黃打非”工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要充分運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段，綜合治理文化市場。要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制和方法手段，不斷拓展“掃黃打非”工作領(lǐng)域，積極推進(jìn)文化市場綜合執(zhí)法改革。要把加強(qiáng)管理與促進(jìn)繁榮結(jié)合起來，努力推出一大批思想性、藝術(shù)性、觀賞性俱佳的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品，不斷豐富城鄉(xiāng)文化生活，滿足群眾文化需求。
會(huì)議表彰了2006年“掃黃打非”工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和有功集體、有功個(gè)人。全國“掃黃打非”工作小組成員單位和中央有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志出席了會(huì)議。各省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在分會(huì)場參加了會(huì)議。
當(dāng)天，記者從會(huì)議上獲悉，2006年各地、各有關(guān)部門深入開展“掃黃打非”斗爭，在封堵查繳各類非法出版物、掃除淫穢色情等有害文化垃圾、打擊侵權(quán)盜版行為、取締非法報(bào)刊制售活動(dòng)、清除互聯(lián)網(wǎng)有害信息等重點(diǎn)工作方面取得了顯著成效。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國共收繳各類非法出版物1.5億件，其中淫穢色情出版物246.7萬件，盜版和走私非法音像制品1.06億件，盜版軟件及電子出版物761.8萬件，盜版圖書2056.1萬件，盜版教材教輔讀物772.5萬件；破獲非法光盤生產(chǎn)線14條。全國共查辦各類“掃黃打非”案件3萬余起，其中行政處罰案件2.9萬起，刑事處理案件605起，刑事審結(jié)案件225起，刑事處罰626人。在網(wǎng)上“掃黃打非”工作方面，全年共查辦網(wǎng)絡(luò)“掃黃打非”案件1712起，其中網(wǎng)上傳播淫穢色情等有害信息案件577起，網(wǎng)上非法出版、經(jīng)營案件374起，網(wǎng)上侵權(quán)盜版、“私服”“外掛”案件761起；處罰違規(guī)網(wǎng)站6251家，取締關(guān)閉非法網(wǎng)站3614家。
（據(jù)1月19日《人民日?qǐng)?bào)》）
新聞出版總署將今年定為“出版物質(zhì)量管理年”
1月29日，中國編輯學(xué)會(huì)聯(lián)合人民出版社等36家出版社發(fā)出“向差錯(cuò)宣戰(zhàn)”的倡議，向社會(huì)鄭重承諾決不讓不合格的精神產(chǎn)品危害社會(huì)。
據(jù)介紹，從1993年起，國家新聞出版總署每年都對(duì)部分圖書質(zhì)量進(jìn)行檢查，結(jié)果令人震驚：不合格品種超過七成，辭書工具書很少合格，連少兒圖書以及中小學(xué)教材都存在許多差錯(cuò)，“無錯(cuò)不成書”已成了普遍現(xiàn)象。
中國編輯學(xué)會(huì)會(huì)長桂曉風(fēng)說，近些年由于編輯隊(duì)伍的擴(kuò)大，不良思想的侵蝕，市場化與商品化的沖擊，在出版物品種和數(shù)量大幅增加的同時(shí)，出版物的平均質(zhì)量呈現(xiàn)下滑的趨勢，當(dāng)前社會(huì)各界對(duì)一些出版物和媒體品位低下、差錯(cuò)充斥、語言失范、邏輯混亂的現(xiàn)象十分關(guān)注。此次由36家全國著名出版社共同簽署的倡議書向全國的出版單位倡議：廣大編輯應(yīng)自覺拒絕低級(jí)庸俗，消滅不合格產(chǎn)品，爭取做到所出產(chǎn)品全部達(dá)到管理機(jī)關(guān)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，黨和國家文獻(xiàn)、中小學(xué)教材、辭書、工具書等出版物要力爭無差錯(cuò)。
據(jù)悉，國家新聞出版總署已將2007年定為“出版物質(zhì)量管理年”，將通過堅(jiān)持資格準(zhǔn)入制度、選題論證制度、稿件三審制度、責(zé)任編輯制度、責(zé)任校對(duì)制度、樣品檢查制度、成品評(píng)審制度、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、次品召回制度來改善圖書出版質(zhì)量。
（據(jù)1月30日《人民日?qǐng)?bào)》）
《詩刊》創(chuàng)刊50周年紀(jì)念座談會(huì)在京舉行
人民日?qǐng)?bào)北京1月23日訊，由中國作家協(xié)會(huì)主辦的《詩刊》迎來自己的50華誕。中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長劉云山致信祝賀。
《詩刊》創(chuàng)辦于1957年1月25日。是一個(gè)由臧克家等著名詩人發(fā)起組建、在老一輩革命家的親切關(guān)懷下成長的專業(yè)性文學(xué)刊物。毛澤東同志在《詩刊》創(chuàng)刊號(hào)上首次發(fā)表《舊體詩十八首》，成為《詩刊》永遠(yuǎn)的驕傲。50年來，《詩刊》廣納百川，博采眾長，發(fā)表了數(shù)以萬計(jì)的優(yōu)秀詩作，眾多優(yōu)秀詩人通過《詩刊》脫穎而出，成為面向全國詩歌界的一份重要刊物，在國內(nèi)外產(chǎn)生了重大影響。
劉云山在賀信中指出，《詩刊》是在毛澤東同志等老一輩革命家的關(guān)懷下創(chuàng)辦并成長起來的。50年來，《詩刊》認(rèn)真貫徹黨的文藝方針政策，用詩歌這個(gè)獨(dú)特的藝術(shù)形式，形象地構(gòu)筑了我國各族人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，意氣風(fēng)發(fā)地進(jìn)行社會(huì)主義革命、建設(shè)、改革的精神畫廊。進(jìn)入新時(shí)期以來，我國詩歌創(chuàng)作呈現(xiàn)出百花齊放、異彩紛呈的良好局面。廣大詩人以前所未有的熱忱，繼承優(yōu)秀的民族詩歌傳統(tǒng)，借鑒國外有益的表現(xiàn)手法，創(chuàng)作出許多表現(xiàn)時(shí)代精神、具有中國風(fēng)格的優(yōu)秀詩篇，為中國文學(xué)增添了絢麗的光彩?！对娍纷杂X緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，敏銳反映詩歌的發(fā)展變化，積極探索詩歌走向群眾的新途徑，確立了自己的高格調(diào)品位和鮮明特色，為培養(yǎng)扶持新人、繁榮詩歌創(chuàng)作、建設(shè)先進(jìn)文化、弘揚(yáng)民族精神作出了重要貢獻(xiàn)。
劉云山指出，詩歌是民族文化的精粹，是時(shí)代精神的火炬，是社會(huì)前進(jìn)的號(hào)角。廣大詩人、作家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記在第八次文代會(huì)、第七次作代會(huì)上的重要講話精神，堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，緊跟時(shí)代、關(guān)注現(xiàn)實(shí)、情系百姓，真實(shí)反映大變革大發(fā)展時(shí)期的火熱社會(huì)生活，生動(dòng)記錄全國各族人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興的偉大歷史進(jìn)程，熱情謳歌廣大人民群眾不怕困難、奮發(fā)進(jìn)取追求美好生活的精神風(fēng)貌，創(chuàng)作出更多思想性、藝術(shù)性俱佳的精品力作，為弘揚(yáng)培育民族精神和時(shí)代精神，為建設(shè)和諧文化作出新的貢獻(xiàn)。
中國作協(xié)主席鐵凝宣讀劉云山同志的賀信。中國作協(xié)黨組書記、副主席金炳華在座談會(huì)上講話。屠岸等老中青詩人和曾經(jīng)在《詩刊》工作過的編輯代表在座談會(huì)上發(fā)言。
布赫、鐵木爾·達(dá)瓦買提，首都文學(xué)界、詩歌界180余人參加了座談會(huì)。
（據(jù)1月24日《人民日?qǐng)?bào)》）
國家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程、國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)授牌
2月6日晚，2005—2006年度國家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程授牌儀式在北京長安大戲院舉行。文化部、財(cái)政部向10大精品劇目、20臺(tái)精品提名劇目及11個(gè)國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)頒發(fā)了獎(jiǎng)牌和證書。
國務(wù)委員陳至立出席了儀式，并為榮獲10大精品劇目的院團(tuán)及11個(gè)國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)授牌。
國家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程于2002年啟動(dòng)，是一項(xiàng)旨在提高藝術(shù)質(zhì)量、著眼文化積累的文化建設(shè)工程。經(jīng)過反復(fù)修改和嚴(yán)格評(píng)選，10部劇目入選2005—2006年度精品劇目：陜西省戲曲研究院的眉戶戲《遲開的玫瑰》，廣西桂林市桂劇團(tuán)的桂劇《大儒還鄉(xiāng)》，廣州軍區(qū)政治部戰(zhàn)士雜技團(tuán)、上海城市舞蹈有限公司的雜技劇《天鵝湖》，山西藝術(shù)職業(yè)學(xué)院的舞劇《一把酸棗》，河南鄭州歌舞劇院的舞劇《風(fēng)中少林》，遼寧芭蕾舞團(tuán)的芭蕾舞劇《二泉映月》，山西省話劇院的話劇《立秋》，解放軍藝術(shù)學(xué)院的話劇《我在天堂等你》，濟(jì)南市兒童藝術(shù)劇院的兒童劇《寶貝兒》，上海京劇院的京劇《廉吏于成龍》。
國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)評(píng)估于2005年11月啟動(dòng)，經(jīng)過對(duì)27個(gè)省區(qū)市申報(bào)的37個(gè)京劇院團(tuán)的全面評(píng)估，11家京劇團(tuán)獲選：中國京劇院、北京京劇院、天津京劇院、上海京劇院、湖北省京劇院、天津市青年京劇團(tuán)、山東省京劇院、云南省京劇院、沈陽京劇院、黑龍江省京劇院、江蘇省京劇院。
授牌儀式結(jié)束后，與會(huì)者觀看了10大精品劇目之一《立秋》。（據(jù)2月7日《人民日?qǐng)?bào)》）
第23屆世界大學(xué)生冬運(yùn)會(huì)在都靈舉行
中國隊(duì)獲3枚金牌
第23屆世界大學(xué)生冬運(yùn)會(huì)于1月17日至27日在都靈舉行。共有來自46個(gè)國家和地區(qū)的2728名選手參加了本屆比賽。由79名選手組成的中國代表團(tuán)參加了短道速滑、速度滑冰、花樣滑冰、冰壺、越野滑雪、跳臺(tái)滑雪、單板滑雪等七個(gè)大項(xiàng)的比賽。由于備戰(zhàn)亞冬會(huì)，很多實(shí)力較強(qiáng)的中國一線選手未能前來都靈，所以中國代表團(tuán)本次大冬會(huì)的奪金點(diǎn)較少。
1月18日，世界大冬會(huì)花樣滑冰男子單人滑比賽結(jié)束，中國選手徐銘以189.53分的成績獲得銅牌，這也是中國大學(xué)生體育代表團(tuán)在本屆賽會(huì)上收獲的首枚獎(jiǎng)牌。
1月19日晚，中國選手張丹／張昊在花樣滑冰雙人滑比賽中用近乎完美的表演征服了裁判和觀眾，以較大優(yōu)勢奪得冠軍，為中國代表團(tuán)贏得首枚金牌。
1月20日，世界大冬會(huì)結(jié)束了第五天的角逐在速度滑冰女子500米和花樣滑冰女子單人滑比賽中中國選手又奪得一枚銀牌和兩枚銅牌。
速度滑冰女子500米比賽，共有4名中國選手參加。上屆大冬會(huì)金牌得主中國選手任慧因備戰(zhàn)亞冬會(huì)未能參賽，現(xiàn)世界排名前三的韓國選手李慶花乘勢而上，以較大優(yōu)勢摘取該項(xiàng)目金牌。中國眾小將奮力拼搏，整體表現(xiàn)不錯(cuò)，其中來自哈爾濱體育學(xué)院的盛曉梅爭得一枚銀牌，于靜獲得銅牌。另兩名中國選手王丹和趙金霞分列第五、六位。
當(dāng)日下午進(jìn)行的花樣滑冰女子單人滑比賽，中國選手方丹受到日本選手和東道主意大利選手的挑戰(zhàn)，最后贏得一枚銅牌。另兩名中國選手劉艷和許斌姝分列第五、六位。
1月23日，中國選手孟曉雪在短道速滑女子1500米的比賽中，為中國代表團(tuán)奪得一枚銅牌。
1月24日，短道速滑男女500米比賽。在男子比賽決賽中，中國選手趙欽宇、韓佳亮從出發(fā)便被一名韓國選手壓住。 趙欽宇幾次試圖超越對(duì)手，但都沒有成功，最后獲得銀牌，韓佳亮獲得銅牌。在女子比賽決賽中，中國選手劉翠佳雖然緊緊咬住韓國對(duì)手，但卻找不到超越機(jī)會(huì)，最終奪得銀牌。
在1月25日下午進(jìn)行的女子1000米短道速滑決賽中，中國選手劉翠佳奪得一枚寶貴的金牌。這是中國大學(xué)生體育代表團(tuán)在本屆大冬會(huì)比賽中獲得的第二枚金牌。
除了中國選手劉翠佳，有兩名韓國選手和一名意大利選手進(jìn)入了女子1000米短道速滑決賽。實(shí)力強(qiáng)勁的韓國選手對(duì)劉翠佳形成夾擊之勢，不甘落后的劉翠佳奮力突圍，排在第二位沖過終點(diǎn)。最后，韓國選手由于犯規(guī)出局，劉翠佳幸運(yùn)地獲得冠軍。劉翠佳的意外勝利也打破了韓國選手在大冬會(huì)短道項(xiàng)目上的壟斷。
1月26日晚，在世界大冬會(huì)短道速滑女子接力決賽中，中國隊(duì)發(fā)揮出色，以4分20秒345的成績獲得金牌，日本隊(duì)獲銀牌。
接下來的男子接力決賽，韓國隊(duì)雖出師不利，剛起跑不久就有選手摔倒，并讓中國隊(duì)一度領(lǐng)先。但實(shí)力強(qiáng)勁、后勁十足的韓國隊(duì)很快趕超，并以明顯優(yōu)勢獲得冠軍，中國隊(duì)獲亞軍。
在當(dāng)日下午舉行的短道速滑女子3000米比賽中，中國選手孫琳琳以5分5秒097的成績奪得銀牌。
1月27日，第23屆世界大學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)落下帷幕。經(jīng)過奮力拼搏，中國代表團(tuán)共獲3金、6銀、6銅，位居獎(jiǎng)牌榜第八，基本完成了賽前提出的任務(wù)。
當(dāng)天下午舉行單板滑雪Ｕ形槽決賽，中國選手潘蕾、路曉曉分別獲得女子銀牌和銅牌；我男選手則未能進(jìn)入前3名。
在本屆大冬會(huì)獎(jiǎng)牌榜上，韓國代表團(tuán)以9金、12銀、9銅位居首位，俄羅斯和意大利代表團(tuán)分別位居第二、三位。
在大冬會(huì)閉幕式上，2009年哈爾濱第24屆世界大冬會(huì)組委會(huì)執(zhí)行副主席、黑龍江省副省長程幼東從國際大體聯(lián)主席喬治·基里安手中接過世界大冬會(huì)會(huì)旗。2009年，美麗的冰城哈爾濱將迎來世界各地的大學(xué)生冰雪健兒。
（據(jù)1月19-29日《人民日?qǐng)?bào)》和1月25日《中國體育報(bào)》）
我國發(fā)現(xiàn)6億年前古生動(dòng)物
人民日?qǐng)?bào)南京2月1日訊，近日，地球早期生命演化古胚胎學(xué)研究又獲重大進(jìn)展。中美科學(xué)家對(duì)在貴州甕安發(fā)現(xiàn)的胚胎化石研究后認(rèn)為，這個(gè)距今約6億年的動(dòng)物胚胎化石，可能是迄今發(fā)現(xiàn)的最古老動(dòng)物。
國際著名刊物《Geology》雜志最新出版的2007年第二期，以封面論文的形式，刊登了中科院南京地質(zhì)與古生物研究所的專家與美國阿莫斯特學(xué)院的專家共同完成的科研論文。這是自1998年在貴州甕安發(fā)現(xiàn)動(dòng)物胚胎后，古胚胎學(xué)研究領(lǐng)域的又一最新進(jìn)展。
參與此項(xiàng)研究的專家袁訓(xùn)來介紹，對(duì)這些球狀化石研究后發(fā)現(xiàn)，這些細(xì)胞每分裂一次，單個(gè)細(xì)胞的體積就比母細(xì)胞減小一半，而整個(gè)細(xì)胞聚合體的體積幾乎保持不變，這一特點(diǎn)與動(dòng)物胚胎的發(fā)育過程非常類似，專家認(rèn)為它是某種埃迪卡拉紀(jì)不知名動(dòng)物的胚胎化石，“是一類未知而神奇的動(dòng)物”。就目前來看，地球上沒有與它類似的動(dòng)物類型。為了更好地研究，科學(xué)家根據(jù)它的“長相”給它起名叫做“裝飾大球”。
專家表示，從“裝飾大球”細(xì)胞分裂的過程看，它的成體和胚胎都一樣大，它是怎么“生”出跟自己身體大小差不多的胚胎？它是否消逝于一次失敗的演化？目前為止，這些問題還沒有肯定的答案。
據(jù)介紹，埃迪卡拉紀(jì)，又稱新遠(yuǎn)古紀(jì)III，一般指620百萬年至542百萬年前。
（據(jù)2月2日《人民日?qǐng)?bào)》）
我國科學(xué)家首次在大洋中脊發(fā)現(xiàn)新海底熱液活動(dòng)區(qū)
人民日?qǐng)?bào)北京2月18日訊，從正在執(zhí)行中國大洋19航次科學(xué)考察的“大洋一號(hào)”科考船上傳來的消息：我國科學(xué)家首次在大洋中脊發(fā)現(xiàn)了新的海底熱液活動(dòng)區(qū)，也是世界上首次在西南印度洋中脊發(fā)現(xiàn)正在活動(dòng)的新的海底熱液活動(dòng)區(qū)。
科考首席科學(xué)家陶春輝博士在除夕夜從南非德班傳來消息：“大洋一號(hào)”科學(xué)考察船在西南印度洋脊發(fā)現(xiàn)了新的海底熱液活動(dòng)區(qū)。并在東南印度洋脊發(fā)現(xiàn)新的海底熱液異常區(qū)。
“這次發(fā)現(xiàn)對(duì)我國國際海底資源研究與開發(fā)意義非常重大?！敝袊笱髤f(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“我們將在后繼的航段中和未來幾年的調(diào)查工作中，繼續(xù)開展國際海底熱液區(qū)資源和相關(guān)的科學(xué)研究，為世界和平利用國際海底資源作貢獻(xiàn)”。
海底熱液活動(dòng)普遍發(fā)育于大洋中活動(dòng)板塊邊界及板內(nèi)火山活動(dòng)中心，可以看成是正在重復(fù)幾億年前陸地形成的過程，因此被科學(xué)家們形容為人類認(rèn)識(shí)地球深處活動(dòng)過程的窗口。而在不斷向外噴出熱液的過程中，積累成煙囪狀金屬硫化物并不斷堆積，形成重要的礦藏，含有銅、鋅、金等多種元素。
（據(jù)2月19日《人民日?qǐng)?bào)》）
國家科技支撐計(jì)劃全面啟動(dòng)實(shí)施
人民日?qǐng)?bào)北京2月9日訊，“十一五”期間，科學(xué)技術(shù)將在我國的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要支撐作用?？萍疾俊⒇?cái)政部當(dāng)天為此聯(lián)合在北京召開了國家科技支撐計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施大會(huì)，對(duì)國家科技支撐計(jì)劃的全面實(shí)施作了進(jìn)一步的動(dòng)員和部署目前147個(gè)首批啟動(dòng)項(xiàng)目涉及能源、資源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、人口健康、公共安全等11個(gè)領(lǐng)域。
國家科技支撐計(jì)劃是為貫徹落實(shí)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》，面向國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大科技問題而新設(shè)立的一項(xiàng)國家科技計(jì)劃。據(jù)介紹，支撐計(jì)劃的醞釀、設(shè)計(jì)和前期準(zhǔn)備已有近兩年時(shí)間，編制了《國家科技支撐計(jì)劃“十一五”發(fā)展綱要》，廣泛征求了行業(yè)、地方、企業(yè)等重大科技需求。147個(gè)首批啟動(dòng)項(xiàng)目安排國撥經(jīng)費(fèi)73.5億元，將帶動(dòng)企業(yè)、地方、部門等全社會(huì)投入近3倍，據(jù)測算，總投入將接近300億元。
在項(xiàng)目的安排上，重點(diǎn)加強(qiáng)了以下幾個(gè)方面：一是把發(fā)展能源、水資源和環(huán)境保護(hù)技術(shù)放在優(yōu)先位置，突出能源、資源與環(huán)境領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新；二是按照提高農(nóng)業(yè)科技水平，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度；三是把獲取裝備制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，作為提高我國產(chǎn)業(yè)競爭力的突破口，強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)核心競爭力和企業(yè)創(chuàng)新能力；四是加強(qiáng)了人口與健康、公共安全等社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的公益性技術(shù)研究開發(fā)，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供支撐。
當(dāng)天，國務(wù)委員陳至立出席國家科技支撐計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施大會(huì)并強(qiáng)調(diào)，要面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用，全面提升科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力。
（據(jù)2月10日《人民日?qǐng)?bào)》）
中科院立下６條科研“戒律”
2月26日，中國科學(xué)院在京召開新聞發(fā)布會(huì)，正式向社會(huì)發(fā)布《關(guān)于科學(xué)理念的宣言》和《中國科學(xué)院關(guān)于加強(qiáng)科研行為規(guī)范建設(shè)的意見》，明確了中國科學(xué)院科研行為的6條基本準(zhǔn)則，并明確了科學(xué)不端行為的內(nèi)涵、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處理程序。
這6條基本準(zhǔn)則是：
一、遵守中華人民共和國公民道德準(zhǔn)則；二、遵守誠實(shí)原則，研究人員在數(shù)據(jù)資料采集分析、公布科研成果等方面必須實(shí)事求是，有責(zé)任保證所搜集和發(fā)表數(shù)據(jù)的有效性和準(zhǔn)確性；三、遵守公開原則，在保守國家秘密和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前提下，公開科研過程和結(jié)果相關(guān)信息；四、遵守公正原則，研究人員應(yīng)坦誠直率，科學(xué)公正，對(duì)競爭者和合作者作出的貢獻(xiàn)給予恰當(dāng)認(rèn)同和評(píng)價(jià)，對(duì)研究成果中的錯(cuò)誤和失誤，應(yīng)以適當(dāng)?shù)姆绞接枰猿姓J(rèn)，不得以各種不道德和非法手段阻礙競爭對(duì)手的科研工作；五、尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)定，研究成果發(fā)表時(shí)，做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)且能對(duì)有關(guān)部分負(fù)責(zé)的人員享有署名權(quán)，未經(jīng)上述人員書面同意，不得將其排除在作者名單之外。對(duì)參與一般數(shù)據(jù)搜集的研究助手、對(duì)研究團(tuán)組進(jìn)行過支持與幫助的人員和提供設(shè)施的單位，可在出版物中表示感謝；六、遵守聲明與回避原則規(guī)定，在研究、調(diào)查、出版、向媒體發(fā)布、提供材料與設(shè)施、資助申請(qǐng)、聘用和提職等活動(dòng)中可能發(fā)生利益沖突時(shí)，所有有關(guān)人員有義務(wù)聲明與其有直接、間接和潛在利益關(guān)系的組織和個(gè)人，包括在這些利益沖突中可能對(duì)其他人利益造成的影響，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)回避。
（據(jù)2月27日《人民日?qǐng)?bào)》）
中央財(cái)政預(yù)撥92億元支持農(nóng)村義務(wù)教育
人民日?qǐng)?bào)北京1月31日訊， 記者從財(cái)政部獲悉，為保證今年春季開學(xué)后學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，近日，中央財(cái)政向27個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)、3個(gè)計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)預(yù)撥了2007年春季學(xué)期免除學(xué)雜費(fèi)和提高公用經(jīng)費(fèi)保障水平資金92億元，其中，免學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助資金75億元，提高公用經(jīng)費(fèi)保障水平資金17億元。
據(jù)介紹，按照國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的要求，繼2006年西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)后，2007年這一惠民政策將擴(kuò)大到全國農(nóng)村義務(wù)教育階段1.48億名中小學(xué)生，同時(shí)，中央財(cái)政還將安排經(jīng)費(fèi)適當(dāng)提高公用經(jīng)費(fèi)保障水平。
財(cái)政部統(tǒng)計(jì)顯示，從2006年春季學(xué)期開始，我國西部地區(qū)已經(jīng)有4880萬名學(xué)生受益于農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，平均每名小學(xué)生減負(fù)140元、初中生減負(fù)180元。財(cái)政部部長金人慶表示，2007年將在中部和東部地區(qū)全面推行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，確保全國1.48億名農(nóng)村義務(wù)教育階段的中小學(xué)生全部享受免除學(xué)雜費(fèi)政策，所需經(jīng)費(fèi)要全部納入預(yù)算，足額安排。他表示，這一改革逐步將農(nóng)村義務(wù)教育納入公共財(cái)政保障范圍，標(biāo)志著農(nóng)村公共產(chǎn)品供給方式正在發(fā)生具有劃時(shí)代意義的深刻變革。
2月1日，國務(wù)委員陳至立在中東部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革座談匯報(bào)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要在去年西部地區(qū)成功實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的基礎(chǔ)上，扎實(shí)推進(jìn)中東部地區(qū)的改革，在全國農(nóng)村全部免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)。
（據(jù)2月1、2日《人民日?qǐng)?bào)》）
國務(wù)院召開全國加強(qiáng)食品藥品整治
和監(jiān)管工作電視電話會(huì)議
2月8日，國務(wù)院召開全國加強(qiáng)食品藥品整治和監(jiān)管工作電視電話會(huì)議。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理吳儀出席會(huì)議并講話。
吳儀指出，要充分認(rèn)識(shí)食品藥品安全問題的嚴(yán)重性和危害性，增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感。今年要重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作：一是扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)整治。要突出抓好農(nóng)村市場整治，集中整治小作坊、小食雜店、小餐館，嚴(yán)把種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通和餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管關(guān)。二是全面整頓藥品市場秩序，切實(shí)維護(hù)國藥準(zhǔn)字的公信力。要加強(qiáng)對(duì)藥品研制、生產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理，全面清查藥品生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)，加大對(duì)違法藥物廣告的整治力度。三是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測、信息化等基礎(chǔ)建設(shè)，提升監(jiān)管能力。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，徹查大案要案。五是完善食品藥品安全事故應(yīng)急體系和信息發(fā)布制度，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威的信息，嚴(yán)懲虛假信息發(fā)布者。她強(qiáng)調(diào)，要以酒類、肉類等節(jié)日消費(fèi)量較大的食品為重點(diǎn)，加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)餐飲企業(yè)和建筑工地食堂的食品衛(wèi)生管理，確保春節(jié)和兩會(huì)期間的食品安全。
吳儀最后強(qiáng)調(diào)，保障人民群眾飲食用藥安全，關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。要痛下決心，抓緊建立健全地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)作為第一責(zé)任人的責(zé)任體系。特別是地方政府要定期評(píng)估分析本地區(qū)的食品藥品安全狀況，研究制訂相應(yīng)的監(jiān)控措施，為監(jiān)管部門正確履行職責(zé)創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，做好食品藥品安全事故的應(yīng)急處理和案件查處工作。她特別要求食品藥品的監(jiān)管部門加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉的監(jiān)管隊(duì)伍。
會(huì)議由國務(wù)院副秘書長徐紹史主持，上海市、廈門市、湖南省和鄭州市政府負(fù)責(zé)人先后在會(huì)上發(fā)言。
（據(jù)2月9日《人民日?qǐng)?bào)》）
華建敏出席世界經(jīng)濟(jì)論壇2007年年會(huì)
并訪問奧地利和希臘
應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)論壇、奧地利共和國和希臘共和國政府邀請(qǐng)，國務(wù)委員華建敏于1月24日至1月30日出席世界經(jīng)濟(jì)論壇2007年年會(huì)并訪問奧地利和希臘。
1月24日，世界經(jīng)濟(jì)論壇2007年年會(huì)在瑞士達(dá)沃斯開幕。
1月25日，華建敏出席世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)全體會(huì)議并發(fā)表題為《科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展和平發(fā)展》的特別致辭。華建敏還回答了會(huì)議主席施瓦布代表聽眾提出的有關(guān)在華外資企業(yè)在提高能效和環(huán)保方面的作用、中國公司海外發(fā)展前景等問題。
來自各國的政府官員、企業(yè)界負(fù)責(zé)人參加了當(dāng)天的全體會(huì)議。
1月26日，華建敏會(huì)見了世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布。
華建敏積極評(píng)價(jià)中國與世界經(jīng)濟(jì)論壇的良好合作關(guān)系。他說，近年來雙方合作成果豐碩，簽署了合作諒解備忘錄，世界經(jīng)濟(jì)論壇在北京成立代表處，今年將在中國大連舉辦首屆“夏季達(dá)沃斯”，這些都標(biāo)志著雙方合作進(jìn)入一個(gè)新時(shí)期。中國政府全力支持大連辦好“夏季達(dá)沃斯”，將與世界經(jīng)濟(jì)論壇共同努力，進(jìn)一步深化雙方合作。
施瓦布表示，華建敏在世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)全體會(huì)議上致辭中闡述的中國政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展，使國際社會(huì)對(duì)中國的未來發(fā)展有了更清晰和全面的認(rèn)識(shí)。他深信中國的發(fā)展戰(zhàn)略一定能取得成功。他介紹了對(duì)舉辦“夏季達(dá)沃斯”的設(shè)想，表示愿與中方密切合作，確保會(huì)議成功，為推動(dòng)雙方關(guān)系發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
華建敏當(dāng)天還分別會(huì)見了瑞士ABB公司首席執(zhí)行官金樂、美國陶氏化學(xué)公司董事長兼首席執(zhí)行官利偉誠以及韓國SK株式會(huì)社會(huì)長崔泰源。
1月28日，世界經(jīng)濟(jì)論壇2007年年會(huì)閉幕。圍繞“變化中的力量格局”這一大的主題，與會(huì)的2000多名代表就全球變暖、能源價(jià)格以及新興經(jīng)濟(jì)體崛起等分話題進(jìn)行了探討。在推動(dòng)重啟多邊貿(mào)易談判的問題上，盡管會(huì)前各界期望頗高，但最終的結(jié)果表明，恢復(fù)多哈談判仍遙遙無期。
1月29日，華建敏在奧地利首都維也納分別會(huì)見奧地利總統(tǒng)菲舍爾、總理古森鮑爾。
華建敏說，中奧關(guān)系已進(jìn)入基礎(chǔ)更扎實(shí)、合作領(lǐng)域更廣闊的全面發(fā)展新時(shí)期。雙方政治互信不斷加強(qiáng)，貿(mào)易合作發(fā)展順利，人員往來頻繁，其他各領(lǐng)域的交流與合作也卓有成效。中方贊賞奧政府堅(jiān)持奉行一個(gè)中國政策，愿與奧新政府共同努力，不斷拓展和深化各領(lǐng)域合作，特別是加強(qiáng)在節(jié)能增效、可再生能源、環(huán)保以及行政管理與公務(wù)員培訓(xùn)等領(lǐng)域的交流與合作，為雙邊關(guān)系注入新的活力。
菲舍爾總統(tǒng)、古森鮑爾總理高度評(píng)價(jià)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就，表示奧高度重視發(fā)展對(duì)華關(guān)系，視中國為好朋友、好伙伴。奧新政府將繼續(xù)奉行積極友好的對(duì)華政策，始終不渝地堅(jiān)持一個(gè)中國原則，使奧中友好合作在現(xiàn)有基礎(chǔ)上取得更大的發(fā)展。
雙方還就進(jìn)一步推動(dòng)中歐關(guān)系全面發(fā)展等問題交換了看法。
當(dāng)天，華建敏還與奧經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)部長巴爾滕施泰因舉行了會(huì)談并考察了城市環(huán)保設(shè)施。
1月30日，華建敏在雅典分別會(huì)見希臘總統(tǒng)帕普利亞斯、總理卡拉曼利斯，并與希臘外長巴科揚(yáng)尼斯舉行會(huì)談。
華建敏在會(huì)談會(huì)見中表示，近年來中希友好合作關(guān)系取得很大發(fā)展。中國高度重視發(fā)展同希臘的友好合作關(guān)系，贊賞希臘政府堅(jiān)定奉行一個(gè)中國政策。今年是中希建交35周年，中方愿以此為契機(jī)，以務(wù)實(shí)的精神抓緊落實(shí)去年兩國領(lǐng)導(dǎo)人宣布建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的各項(xiàng)內(nèi)容，繼續(xù)保持雙邊高層交往，深化戰(zhàn)略對(duì)話，密切在國際事務(wù)中的協(xié)調(diào)配合；進(jìn)一步擴(kuò)大在海運(yùn)、旅游、企業(yè)投資等領(lǐng)域的合作，中方歡迎希擴(kuò)大來華修造船舶，也積極鼓勵(lì)中國企業(yè)參與希港口建設(shè)，建立地區(qū)物流中心；中方愿在承辦奧運(yùn)和文物保護(hù)方面借鑒和學(xué)習(xí)希臘成功經(jīng)驗(yàn)，支持希臘辦好2008年在華舉辦的“希臘文化年”活動(dòng)；繼續(xù)推動(dòng)兩國在行政管理和公務(wù)員培訓(xùn)領(lǐng)域的交流與合作。
帕普利亞斯總統(tǒng)說，希臘愿與中國共同努力，使兩國關(guān)系更加密切，兩國人民的友誼更加深厚。他還祝愿北京奧運(yùn)會(huì)取得圓滿成功。
卡拉曼利斯總理表示，希政府高度重視對(duì)華關(guān)系，視中國的發(fā)展為機(jī)遇。希中合作潛力巨大，愿拓展和深化與中國經(jīng)貿(mào)、海運(yùn)、奧運(yùn)、旅游等領(lǐng)域合作，進(jìn)一步充實(shí)兩國全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
巴科揚(yáng)尼斯外長說，希臘政府高度贊賞中國在重大國際和地區(qū)問題上的積極作用和公正立場，感謝中方在國際事務(wù)中給予希方的支持。希臘政府將繼續(xù)堅(jiān)定奉行一個(gè)中國政策，不斷深化以相互尊重、相互理解、相互支持為基礎(chǔ)的希中友好合作關(guān)系。
當(dāng)天下午，華建敏還考察了希臘國家公共行政中心暨國家行政學(xué)院。
（據(jù)1月25、27、30、31日《人民日?qǐng)?bào)》、“中國證券網(wǎng)”和“外交部網(wǎng)站”）
葡萄牙共和國總理若澤·蘇格拉底訪問我國
應(yīng)國務(wù)院總理溫家寶邀請(qǐng)，葡萄牙共和國總理若澤·蘇格拉底于1月30日至2月3日對(duì)我國進(jìn)行正式訪問。
蘇格拉底生于1957年，青年時(shí)期就讀于土木工程專業(yè)和衛(wèi)生工程專業(yè)，并獲醫(yī)療工程碩士學(xué)位。參加工作后曾是一位土木工程師。
蘇格拉底1981年加入葡萄牙社會(huì)黨。1987年以來，他連續(xù)當(dāng)選全國議員。1995年，蘇格拉底擔(dān)任環(huán)境部長助理國務(wù)秘書；1997年至1999年，任總理助理部長；1999年10月至2002年4月，出任環(huán)境和國土規(guī)劃部長；2004年9月，當(dāng)選社會(huì)黨總書記。2005年3月，蘇格拉底出任總理至今。
1月31日，國務(wù)院總理溫家寶在人民大會(huì)堂與蘇格拉底舉行會(huì)談，雙方就推進(jìn)中葡、中歐關(guān)系發(fā)展達(dá)成廣泛共識(shí)。
溫家寶說，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展中葡友好合作，是兩國和兩國人民的共同愿望，中方愿與葡方一道，繼續(xù)加強(qiáng)兩國政治交往，及時(shí)就雙邊關(guān)系和重大國際問題交換意見；全力支持雙邊經(jīng)貿(mào)混委會(huì)、中葡企業(yè)委員會(huì)的工作，增強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力；優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)雙方企業(yè)開展相互投資；充分發(fā)揮“中國—葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇”的作用，促進(jìn)中葡與葡語國家的交流與合作；積極促進(jìn)文化、科技、教育交流，探討雙方在納米技術(shù)、生物制藥、海洋研究、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域開展合作。
關(guān)于中歐關(guān)系，溫家寶說，中國與歐盟已正式啟動(dòng)了伙伴合作協(xié)定的實(shí)質(zhì)性談判，這是雙邊關(guān)系中的一份重要文件，對(duì)指導(dǎo)和規(guī)范中歐關(guān)系具有重要意義。葡萄牙即將輪任下半年歐盟主席國，中方愿與葡方密切合作，為盡早完成伙伴合作協(xié)定的談判工作作出共同努力。希望中國和歐盟從戰(zhàn)略高度和長遠(yuǎn)角度把握雙邊關(guān)系，不斷推進(jìn)中歐戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)話，妥善處理彼此關(guān)切的問題，深化在經(jīng)貿(mào)、科技、教育等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。
蘇格拉底表示，希望通過此訪進(jìn)一步加強(qiáng)兩國的政治關(guān)系，密切雙方在國際事務(wù)中的協(xié)調(diào)配合，深化雙方在各領(lǐng)域的互利合作，推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系快速發(fā)展。葡方歡迎中方企業(yè)赴葡萄牙投資發(fā)展，利用葡萄牙的市場優(yōu)勢開拓歐盟市場。蘇格拉底還表示，在今年下半年擔(dān)任歐盟輪值主席國期間，葡萄牙將發(fā)揮積極作用，推動(dòng)歐中關(guān)系取得更大發(fā)展。
會(huì)談后，兩國總理出席了雙方在司法、經(jīng)貿(mào)、科技、教育等領(lǐng)域的合作文件簽字儀式。
會(huì)談前，溫家寶在人民大會(huì)堂北大廳為蘇格拉底訪華舉行了歡迎儀式，民革中央副主席齊續(xù)春、教育部長周濟(jì)、財(cái)政部長金人慶以及中國駐葡萄牙大使高克祥等出席了歡迎儀式。
2月1日，全國人大常委會(huì)委員長吳邦國和國家副主席曾慶紅在人民大會(huì)堂分別會(huì)見了蘇格拉底。
吳邦國積極評(píng)價(jià)兩國議會(huì)友好合作關(guān)系的發(fā)展。他表示，中國全國人大愿與葡萄牙議會(huì)加強(qiáng)高層交往及各專門委員會(huì)之間的交流與合作，及時(shí)就共同關(guān)心的問題交換看法，密切協(xié)調(diào)與配合，為兩國關(guān)系全面發(fā)展注入新的活力。
蘇格拉底說，葡方愿與中方進(jìn)一步增進(jìn)相互信任，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域的合作，積極支持兩國議會(huì)加強(qiáng)聯(lián)系，共同推動(dòng)兩國關(guān)系不斷發(fā)展。
曾慶紅說，中方高度重視發(fā)展同葡萄牙的關(guān)系，愿進(jìn)一步加強(qiáng)兩國在政治、經(jīng)貿(mào)、投資、文化、教育等領(lǐng)域的合作，推動(dòng)中葡關(guān)系取得更大發(fā)展。
蘇格拉底說，葡方愿與中方共同努力，豐富兩國全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系內(nèi)涵，擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作，推動(dòng)葡中關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展。葡方將繼續(xù)為促進(jìn)歐中關(guān)系發(fā)展盡最大努力。
（據(jù)1月30日、2月1、2日《人民日?qǐng)?bào)》）
斯洛伐克總理菲喬訪問我國
應(yīng)國務(wù)院總理溫家寶邀請(qǐng)，斯洛伐克共和國總理羅伯特·菲喬于2月5日至9日對(duì)我國進(jìn)行正式訪問。
菲喬生于1964年9月，畢業(yè)于斯洛伐克考門斯基大學(xué)法學(xué)院，獲法學(xué)博士學(xué)位。菲喬曾在司法部法律研究所工作。1992年，他當(dāng)選為斯洛伐克國民議會(huì)議員。1999年11月，他創(chuàng)立方向黨并任主席。2006年，他出任政府總理，任期4年。
2月5日，國務(wù)院總理溫家寶在人民大會(huì)堂同菲喬舉行會(huì)談。
溫家寶說，斯洛伐克是中國在中東歐地區(qū)的重要合作伙伴。不斷鞏固中斯關(guān)系符合兩國人民的根本利益。中方愿與斯方攜手努力，繼續(xù)推進(jìn)兩國友好合作：第一，密切兩國政府、立法機(jī)構(gòu)和政黨之間的交往，經(jīng)常就雙邊關(guān)系和重大國際問題進(jìn)行磋商與對(duì)話。第二，促進(jìn)相互投資，深化在農(nóng)業(yè)、科技和信息產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的合作，提高經(jīng)貿(mào)合作的規(guī)模和水平。中方歡迎斯洛伐克企業(yè)擴(kuò)大對(duì)華出口，逐步實(shí)現(xiàn)雙邊貿(mào)易的基本平衡。第三，深化人文領(lǐng)域交流，擴(kuò)大雙方文藝團(tuán)體的互訪和大學(xué)之間的聯(lián)系。中方愿采取措施，為兩國公民旅行提供便利。第四，加強(qiáng)多邊合作，特別是在聯(lián)合國等國際組織中的協(xié)調(diào)與配合，共同致力于促進(jìn)世界的繁榮與穩(wěn)定。
菲喬說，斯中之間不存在任何懸而未決的問題。斯洛伐克政府對(duì)進(jìn)一步發(fā)展對(duì)華關(guān)系抱有強(qiáng)烈愿望。斯方堅(jiān)定奉行一個(gè)中國政策，希望同中方加強(qiáng)在各領(lǐng)域的友好合作。斯方歡迎中國企業(yè)到斯洛伐克投資興業(yè)，擴(kuò)大能源、農(nóng)業(yè)合作，鼓勵(lì)開展文化、教育交流，將積極參加2010年上海世博會(huì)。菲喬對(duì)斯中在聯(lián)合國等國際機(jī)構(gòu)中進(jìn)行的良好合作表示滿意，希望兩國繼續(xù)加強(qiáng)在多邊事務(wù)中的磋商與協(xié)調(diào)。
雙方還就當(dāng)前重大國際和地區(qū)問題交換了看法。
會(huì)談后，兩國總理出席了農(nóng)業(yè)、教育等領(lǐng)域合作文件的簽字儀式。會(huì)談前，溫家寶總理在人民大會(huì)堂北大廳為菲喬總理訪華舉行歡迎儀式。民盟中央副主席索麗生、農(nóng)業(yè)部部長孫政才、外交部副部長戴秉國、中國駐斯洛伐克大使黃忠坡等出席。
2月7日，全國人大常委會(huì)委員長吳邦國在人民大會(huì)堂會(huì)見了菲喬。
吳邦國說，中國全國人大支持中斯關(guān)系的發(fā)展，愿加強(qiáng)與斯國民議會(huì)的合作，擴(kuò)大專門委員會(huì)和友好小組間的交往，相互學(xué)習(xí)和借鑒民主法制建設(shè)和治國理政等方面的經(jīng)驗(yàn)，為促進(jìn)中斯關(guān)系全面深入發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
菲喬說，中國發(fā)展取得的巨大成就為斯中合作提供了更加廣闊的空間。斯洛伐克新政府將積極致力于鞏固和發(fā)展對(duì)華關(guān)系，擴(kuò)大在各領(lǐng)域的互利合作。他表示，斯方在任何情況下都將堅(jiān)定奉行一個(gè)中國的政策。
（據(jù)2月5、6、8日《人民日?qǐng)?bào)》）
別爾德穆罕默多夫當(dāng)選土庫曼斯坦總統(tǒng)
土庫曼斯坦中央選舉委員會(huì)在2月14日召開的人民委員會(huì)會(huì)議上宣布，在2月11日舉行的總統(tǒng)選舉中，代行總統(tǒng)職務(wù)的土副總理、衛(wèi)生和醫(yī)藥部長古爾班古雷·別爾德穆罕默多夫當(dāng)選土庫曼斯坦總統(tǒng)。
新總統(tǒng)當(dāng)天在首都阿什哈巴德宣誓就職。別爾德穆罕默多夫表示，土將履行包括能源協(xié)議在內(nèi)的所有國際責(zé)任，并保持內(nèi)外政策的延續(xù)性。
胡錦濤主席14日致電別爾德穆罕默多夫，祝賀他當(dāng)選土庫曼斯坦總統(tǒng)。
胡錦濤在賀電中說，中土兩國是友好近鄰，兩國人民有著深厚的傳統(tǒng)友誼。中土友好符合兩國人民的根本利益，也有利于地區(qū)的和平、穩(wěn)定與發(fā)展。中國政府和人民尊重土庫曼斯坦人民根據(jù)本國國情選擇的發(fā)展道路，支持土庫曼斯坦政府為維護(hù)國家獨(dú)立、主權(quán)和安全，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)所做的努力。在新的歷史條件下，我愿與你一道，為進(jìn)一步深化雙方各領(lǐng)域互利合作，發(fā)展兩國長期穩(wěn)定的友好合作關(guān)系，造福兩國和兩國人民而共同努力。
當(dāng)天，溫家寶總理就別爾德穆罕默多夫當(dāng)選土庫曼斯坦總統(tǒng)（兼任政府首腦）致電祝賀。
溫家寶在賀電中說，建交15年來，中土友好合作關(guān)系發(fā)展順利，兩國政治互信不斷加深，務(wù)實(shí)合作日益擴(kuò)大，人文交流十分活躍，雙方在國際和地區(qū)事務(wù)中密切協(xié)作，給兩國人民帶來了實(shí)際利益。我愿與閣下共同努力，不斷鞏固中土傳統(tǒng)友誼，積極推進(jìn)兩國各領(lǐng)域合作，造福兩國和兩國人民。
當(dāng)天，別爾德穆罕默多夫在首都阿什哈巴德會(huì)見了前來出席總統(tǒng)就職典禮的中國國家主席胡錦濤特使、全國人大常委會(huì)副委員長司馬義·艾買提。
2月11日，土庫曼斯坦順利舉行了歷史上首次有多位候選人參加的總統(tǒng)選舉。此次選舉合格選民超過265萬，投票率高達(dá)98.65%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，別爾德穆罕默多夫獲得89.23%的選票。按照《土庫曼斯坦選舉法》規(guī)定，此次選舉有效。
別爾德穆罕默多夫今年50歲，早年畢業(yè)于土庫曼斯坦醫(yī)科大學(xué)口腔學(xué)系，曾先后擔(dān)任衛(wèi)生與醫(yī)藥部長和部長會(huì)議副主席。去年12月21日，時(shí)任土庫曼斯坦總統(tǒng)尼亞佐夫因心臟病突發(fā)逝世后，土國家安全委員會(huì)和部長會(huì)議任命別爾德穆罕默多夫?yàn)橥翈炻固勾偨y(tǒng)和武裝力量最高統(tǒng)帥。12月26日，土庫曼斯坦最高權(quán)力代表機(jī)構(gòu)——人民委員會(huì)召開特別會(huì)議，決定于今年2月11日舉行總統(tǒng)大選，并確定了包括別爾德穆罕默多夫在內(nèi)的6名候選人角逐總統(tǒng)寶座。
土庫曼斯坦石油天然氣資源豐富。獨(dú)立后的土庫曼斯坦從維護(hù)國家的根本利益出發(fā)，確立了永久中立的對(duì)外政策。聯(lián)合國1995年12月通過決議，確認(rèn)了土庫曼斯坦的永久中立國地位。近年來，土庫曼斯坦經(jīng)濟(jì)一直保持兩位數(shù)的快速增長，政府實(shí)行高福利、高補(bǔ)貼政策，人民生活較為安定。
分析人士認(rèn)為，別爾德穆罕默多夫順利當(dāng)選新一屆總統(tǒng)在意料之中。已故總統(tǒng)尼亞佐夫?yàn)閲抑贫ǖ陌l(fā)展戰(zhàn)略深得人心，土國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定，人們普遍希望政權(quán)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)交接，從而保持國家的安定與發(fā)展。別爾德穆罕默多夫作為尼亞佐夫的得力助手，經(jīng)驗(yàn)豐富，而且尼亞佐夫在國內(nèi)的崇高威望也為他加分不少。此外，土政府在選舉前和選舉過程中采取了一系列有針對(duì)性的防范措施，維持了國內(nèi)穩(wěn)定，確保了此次選舉順利進(jìn)行，并未如一些媒體所預(yù)言的那樣發(fā)生混亂局面，更沒有爆發(fā)所謂的“顏色革命”，一些投票地點(diǎn)甚至充滿了節(jié)日般的氣氛。分析人士指出，別爾德穆罕默多夫順利當(dāng)選新總統(tǒng)乃眾望所歸，為國家保持穩(wěn)定、和平與繁榮奠定基礎(chǔ)。
（據(jù)2月15日《人民日?qǐng)?bào)》）
日本首相安倍晉三發(fā)表首次施政方針演說
1月26日下午，日本首相安倍晉三在眾議院全體會(huì)議上發(fā)表了就任后首次施政方針演說。
安倍在演說中強(qiáng)調(diào)修改憲法的必要性，表示應(yīng)對(duì)以現(xiàn)有憲法為核心的日本戰(zhàn)后體制進(jìn)行重新調(diào)整，并強(qiáng)烈希望國會(huì)盡快通過規(guī)定修憲程序的《國民投票法》，為修憲鋪平道路。安倍的演說認(rèn)為，日本的現(xiàn)有行政體系、教育、經(jīng)濟(jì)、國家與地方的關(guān)系、外交、安全保障等方面的基本框架，都是以戰(zhàn)后憲法為核心建立起來的，符合戰(zhàn)后一段時(shí)期的社會(huì)狀態(tài)，現(xiàn)在卻陳舊而無法適應(yīng)新的時(shí)代變化。安倍主張對(duì)這些戰(zhàn)后社會(huì)體系要“大膽修正”，以此描繪出“嶄新的國家圖景”。分析人士指出，日本輿論和文化界近些年來關(guān)于日本的“戰(zhàn)后”何時(shí)結(jié)束的討論，終于明確地體現(xiàn)在政治行為之中。安倍主張通過修憲實(shí)現(xiàn)整個(gè)國家從一個(gè)歷史階段的“蛻變”。
關(guān)于外交，安倍繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“注重主張的外交”，顯示出日本更加關(guān)注自身在國際社會(huì)的影響力。關(guān)于中日關(guān)系，安倍重申將努力構(gòu)筑使兩國人民共同受益的戰(zhàn)略性互惠關(guān)系。此外，在外交方面安倍還主張繼續(xù)加強(qiáng)日美同盟，強(qiáng)調(diào)日美同盟是“為了亞洲和世界的日美同盟”，而且日本要借助日美同盟建立彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，以緩解自身的安全危機(jī)感。安倍指出，將為日本安全保障機(jī)制建立法律基礎(chǔ)，并在外交、安保方面強(qiáng)化首相官邸的主導(dǎo)作用。
在內(nèi)政方面，安倍推出提高生產(chǎn)效率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的“新成長戰(zhàn)略”，重視技術(shù)革新和與亞洲各國的合作交流，并將“教育再生”列為內(nèi)閣的最重要課題。
安倍的政策課題一直主要在于修憲和教育問題，以往關(guān)于修憲的討論多集中在憲法第九條，即關(guān)于永久和平、放棄武力的條款。這次施政演說將修憲的目的闡述得更加廣泛和深入，指向戰(zhàn)后日本社會(huì)體系的全面革新。面臨今年的兩大選舉，安倍的施政方針?biāo)坪趿D在支持率和改革志向、轉(zhuǎn)型和傳統(tǒng)之間找到最佳的接合點(diǎn)。
此間輿論認(rèn)為，與去年10月表示繼續(xù)推行小泉改革路線的講話相比，安倍此次更強(qiáng)調(diào)自己的改革主張，其政治信條的“保守性”和“鷹派色彩”也得到更充分的體現(xiàn)。
（據(jù)1月27日《人民日?qǐng)?bào)》）
第八屆非洲聯(lián)盟首腦會(huì)議舉行
1月29日至30日，非洲聯(lián)盟第八屆首腦會(huì)議在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴舉行。
非盟輪值主席、剛果（布）總統(tǒng)薩蘇—恩格索在大會(huì)開幕式上強(qiáng)調(diào)，本屆峰會(huì)選定的主題“非常恰當(dāng)”，因?yàn)榭萍荚谌祟惿钪姓紦?jù)著重要地位，應(yīng)為人類的進(jìn)步服務(wù)。
應(yīng)邀出席開幕式的阿拉伯國家聯(lián)盟秘書長穆薩在講話中強(qiáng)調(diào)，發(fā)展清潔能源、農(nóng)業(yè)科學(xué)灌溉等造福于民的技術(shù)對(duì)非洲的發(fā)展至關(guān)重要。
聯(lián)合國秘書長潘基文在向大會(huì)致詞時(shí)指出，全球氣候變化已經(jīng)對(duì)一些非洲貧窮國家產(chǎn)生了影響。應(yīng)對(duì)氣候變化帶來的挑戰(zhàn)是聯(lián)合國的一項(xiàng)優(yōu)先事務(wù)，現(xiàn)在是世界其他國家來幫助非洲適應(yīng)全球氣候變化的時(shí)候了。
非洲聯(lián)盟委員會(huì)主席、馬里前總統(tǒng)阿爾法·奧馬爾·科納雷在大會(huì)致詞中呼吁，非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該對(duì)索馬里局勢做出快速的反應(yīng)，以便有效地促進(jìn)該國的和平進(jìn)程。
會(huì)上，非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人就“以科技促發(fā)展”和“非洲氣候變化”兩大主題進(jìn)行了探討。此外，會(huì)議還討論了聯(lián)合國安理會(huì)改革以及中非合作論壇北京峰會(huì)所取得的成果及落實(shí)情況。索馬里局勢和蘇丹達(dá)爾富爾問題也是會(huì)議重點(diǎn)討論的問題。
據(jù)非洲媒體報(bào)道，此前阿爾及利亞已經(jīng)表示要承擔(dān)起烏干達(dá)派駐索馬里維和士兵的部分開支?？萍{雷對(duì)此予以充分肯定并呼吁非洲國家“以阿爾及利亞為榜樣”。在關(guān)注索馬里局勢的同時(shí)，科納雷表示，非洲聯(lián)盟對(duì)于蘇丹達(dá)爾富爾危機(jī)、幾內(nèi)亞和科特迪瓦等國的局勢同樣給予密切關(guān)注。科納雷還呼吁所有非洲國家團(tuán)結(jié)起來，創(chuàng)造一個(gè)強(qiáng)大和負(fù)責(zé)任的非洲，以便在國際舞臺(tái)上發(fā)揮更大的作用。
剛果（布）總統(tǒng)德尼·薩蘇—恩格索在會(huì)議發(fā)言中同樣對(duì)非洲地區(qū)的安全形勢給予關(guān)注，認(rèn)為非洲聯(lián)盟在科特迪瓦和達(dá)爾富爾等問題上面臨著考驗(yàn)。不過，他同時(shí)指出，索馬里國內(nèi)局勢的變化為該國實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定提供了難得的機(jī)會(huì)，非洲聯(lián)盟和國際社會(huì)應(yīng)該充分利用有利時(shí)機(jī)，幫助索馬里實(shí)現(xiàn)永久和平。薩蘇同時(shí)對(duì)經(jīng)歷了曠日持久內(nèi)戰(zhàn)的剛果（金）能夠順利舉行大選予以肯定。他在發(fā)言中認(rèn)為，非洲大陸的安全局勢仍然有其脆弱的一面，但非洲國家在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治層面的眾多領(lǐng)域已經(jīng)取得了令世人矚目的成就。
