速讀

焦點(diǎn)……

胡錦濤訪澳出席APEC峰會(huì)

中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤9月3日啟程前往澳大利亞，對(duì)澳大利亞進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，隨后他將出席9月8日至9月9日在悉尼舉行的亞太經(jīng)合組織(APEC)第十五次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。這是胡錦濤第五次出席APEC峰會(huì)。

胡錦濤訪澳正值兩國(guó)建交35周年。目前，中國(guó)是澳大利亞第二大貿(mào)易伙伴，澳大利亞是中國(guó)第九大貿(mào)易伙伴。

胡錦濤訪澳行程的首站是西澳州的珀斯，西澳洲與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切，澳大利亞出口到中國(guó)的產(chǎn)品中有6成來(lái)自于西澳洲，因此眾多中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人訪澳時(shí)都把西澳洲作為重要一站。

APEC峰會(huì)期間，胡錦濤將進(jìn)行一系列高層雙邊會(huì)談，其中以定于9月6日舉行的中美首腦會(huì)談最令人關(guān)注，雙方將首次就全球變暖問(wèn)題進(jìn)行討論。

中美雙邊會(huì)談的另一個(gè)議題是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。這是美國(guó)在亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展利益的重點(diǎn)，美國(guó)與新加坡、澳大利亞剛剛簽訂了比WTO還要嚴(yán)格的關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)定。

本屆APEC峰會(huì)的主題為“加強(qiáng)大家庭建設(shè)，共創(chuàng)可持續(xù)未來(lái)”，議題包括氣候變化、地區(qū)安全和自由貿(mào)易等。氣候變化問(wèn)題是令人矚目的焦點(diǎn)，媒體預(yù)計(jì)將在峰會(huì)上簽署有關(guān)氣候變化的聲明。

不過(guò)，澳大利亞總理霍華德在峰會(huì)前曾表示，不大可能達(dá)成包含減排目標(biāo)的協(xié)議，在削減溫室氣體排放問(wèn)題上應(yīng)采納靈活的方式。霍華德的言論遭到了環(huán)保主義者的批評(píng)，他們表示，任何不包含減排目標(biāo)的聲明都將是空談，綠色和平組織說(shuō)，“重回意愿性的目標(biāo)將浪費(fèi)這12年取得的進(jìn)步”。

澳大利亞和美國(guó)是迄今尚未簽署《京都議定書(shū)》的僅有的發(fā)達(dá)國(guó)家，兩國(guó)聲稱限制溫室氣體排放會(huì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

軍事……

中國(guó)參加聯(lián)合國(guó)軍事透明制度

中國(guó)決定從今年起參加聯(lián)合國(guó)軍費(fèi)透明制度，并恢復(fù)參加聯(lián)合國(guó)常規(guī)武器登記冊(cè)。這是中國(guó)政府在軍事透明領(lǐng)域的兩項(xiàng)重要決定。

在聯(lián)合國(guó)軍費(fèi)透明制度下，中國(guó)政府今年起將向聯(lián)合國(guó)提交上一財(cái)政年度的軍事開(kāi)支基本數(shù)據(jù)。

聯(lián)合國(guó)常規(guī)武器登記冊(cè)建立后，中國(guó)每年都向登記冊(cè)提供七大類常規(guī)武器的進(jìn)、出口情況。但由于某些國(guó)家自1996年起向登記冊(cè)提供其向中國(guó)臺(tái)灣出售武器的情況，違背聯(lián)大有關(guān)決議的精神及登記冊(cè)的宗旨和原則，迫使中國(guó)暫停參加登記。鑒于有關(guān)國(guó)家現(xiàn)已停止上述做法，中國(guó)決定從今年起恢復(fù)向登記冊(cè)提供七大類常規(guī)武器的進(jìn)、出口情況。

民生……

中國(guó)實(shí)施

不安全食品及玩具召回制度

中國(guó)國(guó)家質(zhì)檢總局8月31日公布《食品召回管理規(guī)定》及《兒童玩具召回管理規(guī)定》，正式開(kāi)始對(duì)不安全食品及兒童玩具實(shí)行召回制度。

美聯(lián)社報(bào)道稱，這是中國(guó)在處理劣質(zhì)產(chǎn)品問(wèn)題上所采取的強(qiáng)有力措施之一，也是中國(guó)繼2005年缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定制定后，對(duì)缺陷產(chǎn)品實(shí)施召回管理又一舉措。

召回制度所涵蓋的對(duì)象，包括國(guó)內(nèi)銷售及出口海外的產(chǎn)品。

質(zhì)檢總局同時(shí)還規(guī)定，從9月1日起，經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫合格的出口食品運(yùn)輸包裝上必須加施檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)加施而未加施檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志的食品一律不準(zhǔn)出口。這一加強(qiáng)出口食品監(jiān)管的新舉措，便于對(duì)問(wèn)題產(chǎn)品進(jìn)行追溯和召回。

行業(yè)……

東航售股新航：內(nèi)地航空業(yè)試水外資

中國(guó)東方航空公司和新加坡航空公司9月2日發(fā)表聯(lián)合聲明宣布，新航和淡馬錫斥資9.23億美元購(gòu)入東航24％的股份，并參與東航的管理。其中，新航將支付6.02億美元，購(gòu)入15.7％的股份，持有新航56％的股權(quán)的新加坡政府投資公司淡馬錫將支付3.21億美元，購(gòu)入8.3％的股份。東航仍然持有控制性的51％股權(quán)。

交易完成后，東航的資產(chǎn)負(fù)債比率將從95％下降至80.2％，并且還得到了一位伙伴，幫助抗衡中國(guó)國(guó)際航空與香港國(guó)泰航空的聯(lián)合競(jìng)爭(zhēng)。新加坡航空公司則得以更多地介入增長(zhǎng)迅速的上海市場(chǎng)。

這一消息推動(dòng)新航和東航股價(jià)9月3日都大幅攀升。

在中國(guó)三大國(guó)有航空公司中，東航規(guī)模最小，實(shí)力最弱。目前負(fù)債累累，處于虧損狀態(tài)。今年上半年的凈虧損達(dá)人民幣3.06億，2006年全年虧損大約有33億元。

不過(guò)，由于控制著上海市場(chǎng)，東航仍然是國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和外國(guó)投資者的誘人目標(biāo)。不僅僅是新加坡航空、澳洲快達(dá)航空也曾垂涎東航的股份。

新航和東航近兩年來(lái)一直相互接觸，今年5、6月間洽談漸漸進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。淡馬錫的加入緩解了新加坡航空對(duì)于單獨(dú)投資的擔(dān)憂。

這筆期待已久的交易是境外航空公司首次大規(guī)模購(gòu)入中國(guó)航空企業(yè)股份，標(biāo)志著中國(guó)內(nèi)地航空業(yè)向海外投資者開(kāi)放。該行業(yè)可能將引入更多的外資來(lái)進(jìn)行整合。中國(guó)政府希望通過(guò)向外國(guó)航空運(yùn)營(yíng)商出售股份獲得資金以及管理經(jīng)驗(yàn)，以此提高低效而又虧損的航空業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

金融……

中國(guó)股市市值超過(guò)日本

如果算上在香港上市的中國(guó)企業(yè)，目前中國(guó)股市市值已超過(guò)了日本市場(chǎng)，居亞洲第一：日本股市8月28日收盤(pán)的市值為47000億美元，而中國(guó)市場(chǎng)的合并市值為47200億美元。

這是中國(guó)股市今年創(chuàng)造的一系列紀(jì)錄中一個(gè)最新的里程碑，同時(shí)也顯現(xiàn)了中國(guó)金融市場(chǎng)在過(guò)去18個(gè)月中的持續(xù)飆升。

去年在香港和上海上市的中國(guó)工商銀行，目前已超過(guò)美國(guó)花旗銀行成為全球市值最大的銀行，而中國(guó)人壽則是市值最大的壽險(xiǎn)公司。

中國(guó)公司市值迅速攀升，部分原因在于其8月份的強(qiáng)勁上漲。在某些交易日，中國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)的交易額甚至超過(guò)了所有其他亞洲市場(chǎng)的總和。在此期間，全球大部分市場(chǎng)由于信貸危機(jī)而出現(xiàn)了恐慌性拋售。

金融市場(chǎng)的持續(xù)飆升一方面反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在實(shí)力，但中國(guó)股市市值目前超過(guò)日本這一事實(shí)，也讓人擔(dān)憂中國(guó)內(nèi)地的股市是否已處于一個(gè)危險(xiǎn)估值過(guò)高的境地。

盡管中國(guó)公司收益的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于日本公司，但世界銀行的數(shù)據(jù)顯示，2006年日本經(jīng)濟(jì)規(guī)模仍比中國(guó)高出63％。

面孔……

日本農(nóng)相辭職凸顯安倍弱勢(shì)

涉嫌保險(xiǎn)金丑聞，日本農(nóng)林水產(chǎn)大臣遠(yuǎn)藤武彥9月3日宣布引咎辭職，他一周之前剛受首相安倍晉三之命出任這一職務(wù)。

遠(yuǎn)藤武彥在上臺(tái)后第四天就被媒體曝光，他所擔(dān)任理事長(zhǎng)的山形縣一農(nóng)業(yè)互助協(xié)會(huì)，通過(guò)虛報(bào)人數(shù)從政府冒領(lǐng)了115萬(wàn)日元(約合人民幣8萬(wàn)元)的農(nóng)業(yè)互助保險(xiǎn)金。這筆“黑錢”四年前就已經(jīng)被檢察院查出，至今仍未還清，遠(yuǎn)藤就任農(nóng)相后再次被媒體翻出舊賬。

遠(yuǎn)藤曾兩度站出來(lái)為此解釋和道歉，在反對(duì)黨的強(qiáng)烈抨擊下，最后不得不辭職。

新內(nèi)閣成立才7天就有成員因涉嫌金額并不大的丑聞辭職，這給安倍內(nèi)閣造成了巨大的打擊，同時(shí)也反映了安倍的弱勢(shì)地位以及反對(duì)黨的強(qiáng)勢(shì)。安倍目前面臨三個(gè)難題：脆弱的民意，反對(duì)黨的逼宮以及自民黨內(nèi)部的壓力。

以民主黨為首的在野黨已準(zhǔn)備在9月10日臨時(shí)國(guó)會(huì)上嚴(yán)厲追究安倍的任命責(zé)任。

在農(nóng)林水產(chǎn)大臣這個(gè)職位上，日本今年丑聞迭出，自5月以來(lái)，已有三位農(nóng)相落馬。先是松岡利勝因卷入財(cái)務(wù)丑聞而自殺，其接任者赤城德彥，上任才一個(gè)多月又因虛報(bào)辦公費(fèi)被媒體曝光，8月1日辭職。

政事……

美國(guó)總統(tǒng)布會(huì)突訪伊拉克

美國(guó)總統(tǒng)布什9月3日突然飛抵伊拉克安巴爾省一個(gè)美軍空軍基地，再次對(duì)伊拉克進(jìn)行短暫訪問(wèn)。去年6月，布什曾短暫訪問(wèn)過(guò)伊拉克。

布什是在前往澳大利亞出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議途中在伊拉克做短暫停留的，出于安全考慮，白宮此前一直封鎖消息，直到布什抵達(dá)后才公布。

布什布隨行人員包括國(guó)務(wù)卿賴斯和總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理哈德利。美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨已先期抵達(dá)，并與伊拉克的最高領(lǐng)導(dǎo)人舉行了會(huì)談，強(qiáng)調(diào)布什政府希望通過(guò)協(xié)商的方式推動(dòng)伊拉克實(shí)現(xiàn)政治和解。

訪問(wèn)期間，布什計(jì)劃與伊拉克總理馬利基等伊政府領(lǐng)導(dǎo)人和安巴爾省的部族長(zhǎng)老舉行會(huì)談，并將聽(tīng)取美國(guó)駐伊高級(jí)官員對(duì)伊拉克局勢(shì)的評(píng)估匯報(bào)。

目前美國(guó)國(guó)內(nèi)關(guān)于伊拉克局勢(shì)的辯論正處于關(guān)鍵時(shí)刻。9月10日，駐伊美軍最高指揮官彼得雷烏斯和美國(guó)駐伊大使克羅克將向布什提交一份伊拉克局勢(shì)評(píng)估報(bào)告。輿論普遍認(rèn)為，這份報(bào)告對(duì)美國(guó)對(duì)伊政策的走向?qū)?huì)有很大影響。

談判……

朝核問(wèn)題獲實(shí)質(zhì)性進(jìn)展

為期兩天的美朝雙邊工作組第二輪會(huì)談8月2日在日內(nèi)瓦結(jié)束。美國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、助理國(guó)務(wù)卿希爾評(píng)價(jià)這次會(huì)談是最具實(shí)質(zhì)性的一次。

這次會(huì)談雙方的首席代表分別為希爾和朝鮮副外長(zhǎng)金桂冠。雙方商討了朝鮮半島無(wú)核化第二階段的履行方案，達(dá)成的協(xié)議是，朝鮮同意在年底前申報(bào)其所有核設(shè)施，并把所有核設(shè)施去功能化。這一成果將為新一輪北京六方會(huì)談的成功鋪平道路。

朝鮮外務(wù)省發(fā)言人9月3日稱，美國(guó)已經(jīng)決定將朝鮮從“支持恐怖主義的國(guó)家”名單中刪除，并全面解除根據(jù)《敵國(guó)貿(mào)易法》對(duì)朝鮮進(jìn)行的制裁。不過(guò)，希爾9月4日在悉尼對(duì)此表示否認(rèn)，并稱把朝鮮從“支持恐怖國(guó)家”名單中刪除取決于朝鮮無(wú)核化進(jìn)程。

美朝雙邊工作組會(huì)議是在六方會(huì)談今年2月13日達(dá)成的共同文件的框架內(nèi)舉行的。目前朝鮮已按照該文件關(guān)閉其在寧邊的核設(shè)施。下一輪六方會(huì)談將于9月下旬在北京舉行。

就在美朝宣布雙方會(huì)談獲得實(shí)質(zhì)進(jìn)展的第二天，朝鮮勞動(dòng)黨中央機(jī)關(guān)報(bào)《勞動(dòng)新聞》發(fā)表評(píng)論，抗議美國(guó)舉行針對(duì)朝鮮的軍事演習(xí)，并不斷增強(qiáng)針對(duì)朝鮮的軍事力量。在朝鮮半島局勢(shì)正向緩和方向發(fā)展的情勢(shì)下，這說(shuō)明美國(guó)“還沒(méi)有改變敵視朝鮮的政策”。

美國(guó)和韓國(guó)8月20日至31日舉行了代號(hào)為“乙支焦點(diǎn)透鏡”的聯(lián)合軍事演習(xí)。同時(shí)，美國(guó)宣布已經(jīng)開(kāi)始在亞太地區(qū)部署最新型的F-22隱形戰(zhàn)斗機(jī)。