高　航

為了深入推動泛北部灣經(jīng)濟合作、推動廣西與東盟之間的經(jīng)貿(mào)合作、推進共同辦好第四屆中國－東盟博覽會、推進廣西與東盟國家之間的文化交流和傳統(tǒng)友誼，以廣西壯族自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任劉奇葆為團長的廣西政府代表團和以廣西壯族自治區(qū)常委、副主席李金早率領(lǐng)的廣西經(jīng)貿(mào)代表團5月9日至5月23日分別對越南、印度尼西亞、菲律賓、馬來西亞、新加坡進行了訪問。訪問期間，廣西代表團分別拜會了到訪國領(lǐng)導(dǎo)人，會見了到訪國家的重要經(jīng)濟部門、有關(guān)省市和主要商協(xié)會會長，舉辦了一系列經(jīng)貿(mào)洽談活動，簽訂了一批合作項目。

在拜訪越南共產(chǎn)黨中央總書記農(nóng)德孟時，農(nóng)德孟高度評價了越中兩黨兩國友好合作關(guān)系，認(rèn)為廣西代表團訪問越南是落實兩黨兩國高層領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成共識的具體體現(xiàn)；在越南與中國的合作中廣西具有特殊的地緣優(yōu)勢和作用；越南與廣西的傳統(tǒng)友好關(guān)系是越中兩黨兩國友好關(guān)系的縮影；十分贊同廣西提出的“一軸兩翼”合作新構(gòu)想。

劉奇葆介紹，廣西代表團的出訪取得了豐碩成果，成功舉辦了第四屆廣西－越南商品展銷會和投資合作洽談會，簽訂了50多個合作項目，投資協(xié)議金額達(dá)5.1億美元。在區(qū)域經(jīng)濟合作中，廣西和越南均具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢，面臨著加快發(fā)展的新機遇。廣西希望與越南同志一道，攜手并進，共同推進以下工作：一是繼續(xù)加強貿(mào)易與投資合作。進一步加大相互貿(mào)易，擴大雙向投資，加強廣西企業(yè)對越南的投資力度。二是繼續(xù)加強文化教育合作。擴大越南學(xué)生赴廣西留學(xué)規(guī)模，加強雙方高校間合作，共建培訓(xùn)基地、培訓(xùn)各類人才。三是繼續(xù)加強邊境地區(qū)的友好合作。推動建立邊境協(xié)商合作機制，推進邊境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)，推動邊境貿(mào)易的發(fā)展，共同建設(shè)和諧、穩(wěn)定、繁榮的邊境。四是繼續(xù)加強以“兩廊一圈”為重點、以“一軸兩翼”為延伸的次區(qū)域合作。在中國—東盟“10+1”框架下，在“兩廊一圈”合作基礎(chǔ)上，共同推進“一軸兩翼”合作，使次區(qū)域合作成為中國－東盟合作的新亮點。

劉奇葆在越南期間還拜會了越南總理阮晉勇及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，并對有關(guān)省市進行友好訪問，就深化相互間友好合作進行了廣泛交流和溝通。

印尼總統(tǒng)蘇西洛說，廣西代表團的訪問非常重要，聽了劉奇葆的建議，對加強今后印尼與廣西的合作更加樂觀；開展泛北部灣合作，我表示贊同和支持；在南寧舉辦的中國－東盟博覽會非常成功，印尼政府將繼續(xù)支持。

劉奇葆說，總統(tǒng)閣下2006年在廣西訪問時對推進廣西與印尼合作提出了三件事，廣西積極落實并取得了進展。一是開通桂林－巴厘島航線，廣西方面已經(jīng)同印尼有關(guān)航空公司達(dá)成共識，將于6月份先行開通桂林－雅加達(dá)航線。二是關(guān)于廣西同印尼巴布亞省建立友好合作關(guān)系，有關(guān)方面已派團進行了訪問，爭取盡快簽訂友好合作協(xié)議。三是關(guān)于廣西企業(yè)在印尼進行木薯種植和加工方面的合作，廣西農(nóng)墾集團已同印尼有關(guān)企業(yè)達(dá)成協(xié)議，在中爪哇省建立木薯生產(chǎn)加工基地。

為進一步推進廣西和印尼的務(wù)實合作，劉奇葆提出三點建議：一是共同推動泛北部灣經(jīng)濟合作。溫家寶總理兩次在中國－東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議上提出探討開展泛北部灣經(jīng)濟合作可行性的倡議，得到東盟相關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人的積極回應(yīng)。我們的想法是在泛北部灣周邊國家形成一個新的次區(qū)域合作，重點開展港口物流、產(chǎn)業(yè)對接、旅游、金融、城市等領(lǐng)域的合作。二是繼續(xù)共同辦好中國－東盟博覽會。希望2007年印尼能派出更多企業(yè)參展，也希望印尼交通部門組織港口相關(guān)企業(yè)參加中國－東盟港口發(fā)展與合作論壇。三是加強雙方商貿(mào)投資和產(chǎn)業(yè)合作。廣西和印尼在資源、產(chǎn)業(yè)、市場結(jié)構(gòu)方面具有很強的互補性，雙方可以在農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工、汽車機械和零部件制造、能源礦產(chǎn)資源等方面開展合作。我們也將鼓勵更多的廣西企業(yè)到印尼來投資辦廠、開展合作。同時，建議印尼在南寧設(shè)立領(lǐng)事機構(gòu)或商務(wù)辦事處。

在拜會菲律賓總統(tǒng)阿羅約時，雙方都認(rèn)為菲律賓與廣西有著很強的互補性，廣西在農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、沼氣建設(shè)、農(nóng)用機械和汽車零部件制造等方面具有優(yōu)勢。阿羅約表示，希望廣西優(yōu)勢企業(yè)到菲律賓投資。菲律賓政府已積極考慮在南寧設(shè)立商務(wù)辦事處，她已指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)此事，并請派到南寧的代表盡快拜訪劉奇葆。

劉奇葆介紹，在中菲兩國伙伴關(guān)系不斷深化的背景下，廣西與菲律賓的經(jīng)貿(mào)合作取得了新的進展。2006年雙方貿(mào)易額達(dá)到4880萬美元，增長2.3倍。2006年總統(tǒng)閣下提出加強廣西與菲律賓在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作，并派農(nóng)業(yè)部長考察廣西，這項工作已經(jīng)開展起來。2007年1月，雙方簽訂了《中菲再生能源合作開發(fā)框架協(xié)議》。目前已有6個項目正在推進。阿羅約總統(tǒng)對此表示非常高興。

劉奇葆建議，將港口物流、產(chǎn)業(yè)對接、旅游發(fā)展、金融支撐和貿(mào)易投資等作為推進合作的重點領(lǐng)域，并從港口物流方面先取得突破，帶動其他方面的合作。劉奇葆還建議，成立泛北部灣經(jīng)濟合作跨國專家小組，對泛北部灣經(jīng)濟合作進行研究，開展規(guī)劃，設(shè)計項目，建立機制。阿羅約總統(tǒng)說“這是一個很好的意見”，表示完全贊同。

5月22日劉奇葆拜會了新加坡總理李顯龍。劉奇葆在介紹了此次訪問新加坡的目的以及廣西與新加坡經(jīng)貿(mào)往來的情況后說，廣西處于中國華南經(jīng)濟圈、西南經(jīng)濟圈和東盟經(jīng)濟圈的結(jié)合部，處于多區(qū)域合作的交匯點，是中國開展與東盟合作的前沿地帶和國際通道。為進一步推進廣西與新加坡的合作，劉奇葆提出了四點建議：一是共同推進泛北部灣經(jīng)濟合作和南－新經(jīng)濟走廊建設(shè)。建議先從成立跨國專家小組起步，加快規(guī)劃，設(shè)計項目，建立機制，開展合作，以交通基礎(chǔ)設(shè)施為突破口，帶動經(jīng)貿(mào)等其他合作。二是共同辦好第四屆中國－東盟博覽會。從2007年起，博覽會將進一步突出重商原則，推出主題國活動，每屆由兩個東盟國家作為主題國，有利于東盟各國更多的參與。三是加強產(chǎn)業(yè)合作。依托港口，合作興建物流園區(qū)，并逐步發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)園區(qū)。希望新加坡在廣西合作建設(shè)環(huán)保生態(tài)城，開展環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等方面合作。四是進一步開展文化、教育合作，在新加坡培訓(xùn)城市管理、港口、物流、會展等廣西急需人才，擴大教育機構(gòu)之間的交流。

李顯龍對劉奇葆的訪問表示熱烈歡迎，對廣西方面提出的建議表示非常贊同。并高度評價和支持泛北部灣經(jīng)濟合作。他說，共同推進泛北部灣經(jīng)濟合作要從加強交通基礎(chǔ)設(shè)施合作開始，把重要的交通連接點連通起來。如果從南寧到東盟國家的公路、鐵路全部連通起來，將具有非常重要的意義。同時還要有效利用海上連接，充分發(fā)揮港口作用。這樣，將使商人合作更便利，從而帶動貿(mào)易投資發(fā)展。這是中國與東盟加強合作、提高競爭力、創(chuàng)造繁榮的重要條件。我們有望在5至7年內(nèi)實現(xiàn)陸路交通的連接。泛北部灣經(jīng)濟合作將在中國－東盟合作中扮演重要角色。李顯龍表示支持成立跨國專家小組，認(rèn)為這將使泛北部灣經(jīng)濟合作由構(gòu)想變?yōu)閷嶋H行動。

劉奇葆在印尼還會見了東盟秘書長王景榮，劉奇葆感謝王景榮多年來對深化中國與東盟關(guān)系、擴大廣西與東盟合作，以及為三屆中國－東盟博覽會的成功舉辦所作的努力。希望東盟秘書處繼續(xù)支持辦好第四屆中國－東盟博覽會，支持推動主題國機制的建立，支持將中國－東盟貿(mào)易投資促進的有關(guān)機構(gòu)設(shè)在南寧。

王景榮非常贊同劉奇葆提出的建議。他說，廣西代表團此次訪問東盟國家，刮起了一股“廣西旋風(fēng)”。泛北部灣經(jīng)濟合作讓東盟國家異常興奮，許多國家都看到了這一構(gòu)想帶來的巨大合作潛力。泛北部灣經(jīng)濟合作從交通、物流合作起步是很好的思路，東盟秘書處將予以支持。

此外，廣西壯族自治區(qū)常委、副主席李金早率領(lǐng)的廣西經(jīng)貿(mào)代表團在吉隆坡會見了馬來西亞貿(mào)工部、旅游部、文化部和巴生港的負(fù)責(zé)人，并在馬來西亞進行了經(jīng)貿(mào)活動。

泛北部灣經(jīng)濟合作帶來的無限商機，在廣西經(jīng)貿(mào)代表團此次東盟五國之行中得到了淋漓盡致的展現(xiàn)。5月10日至18日，廣西經(jīng)貿(mào)代表團先后與越南、印尼、馬來西亞企業(yè)簽訂合作項目146個，簽約總額接近50億美元，合作領(lǐng)域涉及資源開發(fā)利用、食品加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、玩具、電子、機械、旅游、環(huán)保、物流等方面。加上各分團會外簽訂的項目，簽約的投資金額超過70億美元。