黃艾禾
清華大學(xué)物理系1965級女生高憶陵還清楚地記得當(dāng)年填報高考志愿時的社會潮流?!澳菚r,最熱的專業(yè)是清華大學(xué)的原子物理、工程化學(xué)和工程物理,考生的分?jǐn)?shù)都非常高。到國際關(guān)系學(xué)院學(xué)外語也非常時髦,將來是要搞外交的。當(dāng)然,最提氣的,還是哈爾濱軍事工程學(xué)院,畢業(yè)出來要搞軍工,那是有保密級別的專業(yè),得出身好的人才能報考。沒想到,畢業(yè)后,他們都去了山溝里的軍工廠?!?/p>
高憶陵說,那時候人們心目中學(xué)科專業(yè)的排序,是工科、理科、教育、文科,“文科絕對沒有理工科吃香,是排在后面的,學(xué)文科也就是畢業(yè)出來當(dāng)當(dāng)老師?!?/p>
這種風(fēng)尚,被北京航空航天大學(xué)高等教育研究所所長雷慶的研究所印證。雷慶在接受本刊記者采訪時指出,在新中國建立后,中國高校的專業(yè)設(shè)置,曾經(jīng)歷過一個全面為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、強(qiáng)調(diào)“專業(yè)對口”的時期,那時候的“好專業(yè)”,就是國家建設(shè)最急需的專業(yè)。
文革前:“國家建設(shè)缺什么人才,就設(shè)什么專業(yè)”
在新中國成立以前,中國的高校主要是學(xué)習(xí)西方大學(xué)的模式進(jìn)行專業(yè)設(shè)置的,以大學(xué)、學(xué)院、系三級為結(jié)構(gòu)層次。1912年,民國政府教育部頒布的《大學(xué)規(guī)程》,將大學(xué)學(xué)科專業(yè)分為文、理、法、商、醫(yī)、農(nóng)、工七個學(xué)科共39種專業(yè)。
“建國后,中國高校大的專業(yè)調(diào)整共經(jīng)歷過五次?!崩讘c說。
1952年,中國開始了全國大學(xué)的院系調(diào)整,學(xué)習(xí)蘇聯(lián)分學(xué)校、系兩級的做法,系下設(shè)教研室、專業(yè)。到了1953年,全國高校專業(yè)設(shè)置是215種?!霸诋?dāng)時計劃經(jīng)濟(jì)體制下,國家按需求設(shè)立專業(yè)。這是第一次專業(yè)調(diào)整?!崩讘c對記者說。
1963年,國務(wù)院編制了《高等學(xué)校通用專業(yè)目錄》和《高等學(xué)校絕密、機(jī)密專業(yè)目錄》。這是第一次由國家統(tǒng)一制定高等學(xué)校專業(yè)目錄,其中公開的通用專業(yè)目錄432種,絕密、機(jī)密目錄78種,后者主要分布在國防院校。這是第二次專業(yè)調(diào)整。
“在西方國家,是沒有這樣由國家發(fā)布的高校專業(yè)目錄的”,雷慶說,在美國等西方國家,都是由各個學(xué)校根據(jù)自己的定位和需求設(shè)置專業(yè),等到專業(yè)有了畢業(yè)生,授予了學(xué)位,就可以進(jìn)入專門的專業(yè)目錄了。而我國當(dāng)時設(shè)置高校專業(yè)的思維,是根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,這與當(dāng)時的計劃經(jīng)濟(jì)體制是一體的。當(dāng)時百廢待興,急于要把建設(shè)搞上去,各行各業(yè)缺什么人才,就設(shè)什么專業(yè)。這樣也很難有比較長遠(yuǎn)的考慮。而且,這就特別強(qiáng)調(diào)‘專業(yè)對口,大學(xué)畢業(yè)了,到了崗位工作,馬上就能上手。”
也就是說,那個時代的大學(xué)畢業(yè)生,不存在哪個專業(yè)就業(yè)率高的問題,專業(yè)都是國家設(shè)置的,畢業(yè)生都是國家統(tǒng)一分配。
在這種體制下,專業(yè)劃分越來越細(xì),甚至出現(xiàn)了單個產(chǎn)品、單項技術(shù)為對象的專業(yè),如拖拉機(jī)專業(yè)、陶瓷專業(yè),如果是學(xué)機(jī)械,就可分為紡織機(jī)械、印刷機(jī)械、輕工機(jī)械,如果是學(xué)發(fā)動機(jī),可以細(xì)分到火箭發(fā)動機(jī),再分成固體燃料發(fā)動機(jī)和液體燃料發(fā)動機(jī)。這樣,專業(yè)越設(shè)越窄,也越設(shè)越多。
文革后:專業(yè)趨向減少,仍是國家主導(dǎo)
1977年,文革后首次恢復(fù)高考。陳艾拿到招生目錄時都傻了眼,密密麻麻的好幾百種,許多專業(yè)她都是聞所未聞。不過,大家都公認(rèn)的“好專業(yè)”,她腦子里是有的,那就是,文科,最棒的是北京大學(xué)中文系;理科,最棒的是清華大學(xué)物理系。
她很想去報理科專業(yè)。那個時候,人們還是崇尚理科,覺得只有腦子不夠聰明、理科學(xué)不下來的人,才去學(xué)文科。但是,她沒有上過高中,短短幾個月,無論如何也不可能把高中的數(shù)理化啃下來,只有報文科。
她報了文科,而且報的是文科中最“牛”的專業(yè):北京大學(xué)中文系。
即使是這樣,她的老爸聽說以后,仍然遺憾不已,只因為她沒去學(xué)理科。
在1977年剛恢復(fù)高考的時候,許多在文革中被撤并的院校還沒有恢復(fù)。而一旦高等教育開始重?zé)ɑ盍ψ呱险?,各種專業(yè)就開始調(diào)整、拓展,發(fā)展了一大批新學(xué)科新專業(yè)。到1980年,全國高校設(shè)置的專業(yè)已達(dá)到1039種,到了1982年,進(jìn)了《高等學(xué)校通用專業(yè)目錄》的專業(yè),達(dá)到登峰造極的1343種。
也就是從這個時候以后,高校的專業(yè)數(shù)量開始往下削減了。
根據(jù)紀(jì)寶成主編的《中國大學(xué)學(xué)科專業(yè)設(shè)置研究》一書的敘述,早在文革之前,人們已經(jīng)開始感覺到專業(yè)設(shè)置太細(xì)太窄的問題了。1962年時,中國高校的專業(yè)設(shè)置曾經(jīng)達(dá)到過627種,到1963年9月,壓縮到432種(不包括保密專業(yè)),這時已經(jīng)有一些專業(yè)面過窄的專業(yè)被歸并了。
文革以后中國共進(jìn)行過三次全國性的高校專業(yè)調(diào)整。
從1982年開始,為解決改革開放初期高校迅速恢復(fù)中匆忙上馬所造成的專業(yè)設(shè)置混亂的局面,教育部主持了高校本科專業(yè)目錄的修訂工作,到1987年方告結(jié)束,主專業(yè)目錄減少了近一半,變成671種。
1989~1993年,是文革后第二次高校專業(yè)調(diào)整。這時的高等學(xué)校專業(yè)目錄,共504種,歸人10個門類,71個專業(yè)大類,改變了以前以產(chǎn)品或行業(yè)(需要)為基礎(chǔ)設(shè)置專業(yè)的情況,開始以學(xué)科(需求)為基礎(chǔ)。
1997~1998年,文革后的第三次專業(yè)調(diào)整中,專業(yè)目錄又由504種減少到249種,分為11個門類(增加了管理學(xué)),仍是71個專業(yè)大類,突出以學(xué)科為基礎(chǔ)來設(shè)置專業(yè)。以前的“保密專業(yè)”,這次也沒有了。
雷慶指出:“文革后的這三次專業(yè)調(diào)整,一是主要解決專業(yè)規(guī)范化、整體化的問題;二是擴(kuò)大了專業(yè)口徑,減少了專業(yè)種類;三是堅持以學(xué)科為基礎(chǔ)來進(jìn)行專業(yè)設(shè)置。而這些調(diào)整的特色是管理上仍以政府為主?!?/p>
以政府為主來管理專業(yè)設(shè)置,最顯著的標(biāo)志就是那份“高等學(xué)校本科專業(yè)目錄”。高校要辦學(xué)招生,所設(shè)的專業(yè)仍然必須是從這份目錄中來選。
21世紀(jì):與市場的協(xié)調(diào)之道
進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)后,原有的由國家統(tǒng)一制定全國高校專業(yè)設(shè)置目錄的做法,更加顯得僵硬而無法適應(yīng)新的形勢。
2000年以后,高校擴(kuò)招,許多高校從學(xué)院到綜合類大學(xué)合并升級,對于這些新大學(xué),增加專業(yè)設(shè)置是首要之急。雷慶說,沒有權(quán)力自己設(shè)置專業(yè)的高校,可以首先由學(xué)校教務(wù)部門、相關(guān)院系提出設(shè)想,進(jìn)行論證,報到學(xué)校主管部門,再由省部級審批,最后報教育部備案。在2001年,教育部批準(zhǔn)北京大學(xué)、清華大學(xué)、北京師范大學(xué)等六所重點(diǎn)高??梢宰栽O(shè)專業(yè)。
今年3月7日,教育部公布《2006年度高等學(xué)校專業(yè)設(shè)置備案或?qū)徟Y(jié)果的通知》。根據(jù)這份《通知》,全國各高校將新設(shè)2781個本科專業(yè)和11個醫(yī)學(xué)類??茖I(yè),并可以從今年開始招生。雷慶解釋說,這里的新設(shè)專業(yè),指的不是“高等學(xué)校專業(yè)目錄”中的專業(yè)“種數(shù)”,那里只有200多種,這里指的是“點(diǎn)數(shù)”即有多少高校新增加了專業(yè)的教授點(diǎn)。
有這么多高校新增了招生專業(yè),對于考生意味著什么?
高校里的冷熱專業(yè)風(fēng)水輪流轉(zhuǎn),是件讓考生和家長們摸不著頭腦的事。安徽的宋起1991年時考進(jìn)了安徽大學(xué)外語系,他還記得,那年,受鄧小平同志南巡的鼓舞,國際貿(mào)易專業(yè)熱得發(fā)燙。沒想到,四年之后大學(xué)畢業(yè),國際貿(mào)易專業(yè)已然由熱轉(zhuǎn)冷。
這兩年,法學(xué)、計算機(jī)、金融、行政管理、工商管理、財政學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、新聞、會計、旅游等專業(yè),是人們一般所說的熱門專業(yè),然而據(jù)《中國青年報》的報道,2006年,全國有407所高校開設(shè)了法學(xué)專業(yè),在校大學(xué)生超過36萬人。急劇增加的招生規(guī)模,導(dǎo)致這一專業(yè)的畢業(yè)生供大于求,為了幫助畢業(yè)生就業(yè),南京大學(xué)法學(xué)院甚至給校友發(fā)出求助信。除此之外,新聞、英語、管理等專業(yè)的畢業(yè)生也同樣在就業(yè)市場遭遇尷尬。
“我個人認(rèn)為,高校專業(yè)設(shè)置要與就業(yè)掛鉤,學(xué)校自身也要作大量研究,真正去分析人才的需求狀況?!崩讘c說,現(xiàn)在很多高校在專業(yè)設(shè)置上很盲目,一是覺得自己有這種專業(yè)的老師,就可以開這種專業(yè),二是看到社會上別的學(xué)校某專業(yè)顯得很熱,就一窩蜂地上。
武漢大學(xué)教務(wù)部一位不愿披露姓名的老師,認(rèn)為家長和學(xué)生的盲目性,也是造成這種專業(yè)冷熱迅速轉(zhuǎn)換的因素?!拔艺J(rèn)為他們對大部分專業(yè)都不了解”,這位老師說,“許多專業(yè)他們在中學(xué)時恐怕都沒有聽說過,報名的時候,只能聽人宣傳,是很盲目的”。
教育部國家教育發(fā)展研究中心副主任韓民,對所謂冷專業(yè)熱專業(yè)另有一番自己的見解。他說:“我們是不是能夠淡化‘專業(yè)這個概念呢,”他介紹說,在日本,學(xué)生考入大學(xué)以后,并不馬上分配專業(yè),前兩年都是基礎(chǔ)教育,兩年后根據(jù)自己的興趣再確定專業(yè)和論文方向,這時再進(jìn)人專業(yè),就可以很有目的地選修課程了。當(dāng)然,這是在學(xué)分制很成熟的條件下。韓民說,在現(xiàn)代社會,純粹專業(yè)對口的就業(yè)已經(jīng)越來越少了。大學(xué)是教人什么的?應(yīng)該是對人的一種基本素質(zhì)的培養(yǎng),而不是具體工作技能。這個觀念應(yīng)該轉(zhuǎn)過來。
(實(shí)習(xí)生王琴對本文亦有貢獻(xiàn))