葛　軒　鳳　洲

山西是中國(guó)名副其實(shí)的能源大省，這早已盡人皆知，但山西人有一句“揶揄”自己身份的話，很多人卻未必知曉，這句話就是：“山西是整個(gè)中國(guó)的‘鍋爐房”——其意不言自明：山西人為整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展在能源上提供了強(qiáng)大無私的支持的同時(shí)，并沒有在經(jīng)濟(jì)上獲得與之相稱的現(xiàn)實(shí)利益，且還給自家留下了類似“鍋爐房”一樣沉重的生態(tài)環(huán)境負(fù)擔(dān)。

這句話留給人們的深層啟示是：山西經(jīng)濟(jì)未來要想繼續(xù)獲得長(zhǎng)足的發(fā)展，必須要走一條不同以往的道路。

為此，2006年，山西省出臺(tái)《山西煤炭工業(yè)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》，為全省的煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了長(zhǎng)期規(guī)劃，把打造“新型能源基地”，發(fā)展“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”，構(gòu)建“和諧新山西”提上各級(jí)政府的議事日程。

而在此之前，陽泉市就已走在摸索之路的前面。這與陽泉長(zhǎng)久以來面臨的現(xiàn)實(shí)壓力和環(huán)境需要有關(guān)。

我們知道，整個(gè)山西省地下都是煤炭，而陽泉地區(qū)的煤炭則以質(zhì)優(yōu)而名聲在外。但長(zhǎng)久以來，由于該市許多中小煤礦經(jīng)營(yíng)分散，個(gè)數(shù)多、規(guī)模小、采煤方法落后、安全基礎(chǔ)薄弱、粗放經(jīng)營(yíng)矛盾突出，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，環(huán)境壓力沉重，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，難以形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。為改變陽泉煤炭產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期在開采和經(jīng)營(yíng)上的粗放混亂局面，著力構(gòu)建煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、結(jié)構(gòu)調(diào)整合理化、礦井裝備現(xiàn)代化、安全監(jiān)控信息化、生活環(huán)境園林化的煤炭工業(yè)新格局，歷屆陽泉市委和市政府都沒少下力氣，但效果一直不理想。2004年，為徹底扭轉(zhuǎn)這一狀況，陽泉市委、市政府根據(jù)全市地方煤礦的地域分布、資源貯存、生產(chǎn)能力等情況，以優(yōu)化資源配置和提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度為目標(biāo)，以實(shí)力較強(qiáng)、市場(chǎng)占有份額較大、具有帶動(dòng)能力的地方骨干煤炭企業(yè)為核心，采取聯(lián)營(yíng)、收購兼并和股權(quán)轉(zhuǎn)讓等形式，以政府指導(dǎo)、企業(yè)自愿為指導(dǎo)原則，成立了南莊、燕龕、上社、平定匯能等11個(gè)年產(chǎn)量達(dá)到200—400萬噸的煤炭集團(tuán)公司。

事實(shí)證明，這些緊密集團(tuán)型或松散聯(lián)合型的煤炭集團(tuán)公司，組建后發(fā)揮了橫向（多向）聯(lián)合、資源優(yōu)化配置的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。這種煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)的方式基本達(dá)到了陽泉市預(yù)先設(shè)想的走煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化道路，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；б?，提高集約程度，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提升該市支柱產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的初衷。

看一看這些煤炭集團(tuán)公司在組建后幾年之內(nèi)獲得的巨大發(fā)展即可驗(yàn)證這一點(diǎn)。這里，我們以陽泉市南莊煤炭集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱南煤集團(tuán)）為例。

南煤集團(tuán)地處陽泉市南2公里處，距石家莊、太原機(jī)場(chǎng)平均110公里，2001年3月才組建，2004年進(jìn)行股權(quán)重組，注冊(cè)總資本52503.2萬元。在完成集團(tuán)化改造之后，該集團(tuán)礦區(qū)煤炭總儲(chǔ)量10億噸，兩個(gè)煤炭生產(chǎn)礦井（核定煤炭生產(chǎn)能力共計(jì)320萬噸/年，并分別配套洗選能力為150萬噸/年和120萬噸/年兩座選煤廠）、五個(gè)非煤產(chǎn)業(yè)公司、一個(gè)在建煤矸石電廠、一個(gè)煤電一體化新礦區(qū)開發(fā)處，員工9000余名。發(fā)展6年來，現(xiàn)企業(yè)總資產(chǎn)已達(dá)16.26億元。

2006年，南煤集團(tuán)更是實(shí)現(xiàn)原煤產(chǎn)量320.93萬噸，工業(yè)總收入87487.19萬元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)24346.34萬元，實(shí)現(xiàn)利稅34748.52萬元。不僅成為陽泉市經(jīng)濟(jì)的重要支撐點(diǎn)之一，而且在國(guó)投成員企業(yè)中經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)名列前10位。南煤集團(tuán)還多次榮獲省、市“模范企業(yè)”、“納稅大戶”、“精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)，2002年，榮獲山西省“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”，2004年、2005年、2006年連續(xù)三年被評(píng)為山西省百強(qiáng)企業(yè)。

南煤集團(tuán)在煤炭產(chǎn)品上除了洗煤，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)無煙煤產(chǎn)品外，在非煤產(chǎn)業(yè)還從事鐵路運(yùn)輸、煤層氣發(fā)電、煤矸石制磚、礦山機(jī)械制造、物業(yè)餐飲服務(wù)等，把煤炭產(chǎn)業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行“一條龍”的有機(jī)整合，初具循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)模。而這種“一條龍”的整合也并不等同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下的“企業(yè)辦社會(huì)”，它只是把企業(yè)在開采、加工、流通、管理各個(gè)環(huán)節(jié)上的關(guān)鍵因素予以整合，使之在集約、科學(xué)高效管理的前提下實(shí)現(xiàn)效益最大化，提升產(chǎn)品和企業(yè)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

在取得巨大成就的基礎(chǔ)上，南煤集團(tuán)更是在“十一五”期間提出龐大而確信可以實(shí)現(xiàn)的發(fā)展規(guī)劃：完成年產(chǎn)2.6億塊煤矸石燒結(jié)磚二期工程、新建一個(gè)5000KW煤層氣發(fā)電站、實(shí)現(xiàn)2×135MW煤矸石綜合利用電廠并網(wǎng)發(fā)電，同時(shí)重點(diǎn)推進(jìn)西上莊煤電一體綜合開發(fā)項(xiàng)目，開工建設(shè)500萬噸/年礦井和2×600MW坑口電廠。并綜合開發(fā)煤層氣、煤矸石、電廠粉煤灰等再生資源，形成資源產(chǎn)品一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。在“十二五”期間形成每年1000萬噸煤炭、100億度電量生產(chǎn)能力，并形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益，實(shí)現(xiàn)年收入百億的戰(zhàn)略目標(biāo)。

經(jīng)過6年的發(fā)展，南煤集團(tuán)已形成了集煤炭、化工、建材、電力、機(jī)械制造為一體，“資源產(chǎn)品一體化”為主要模式的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和文化建設(shè)也得到了長(zhǎng)足發(fā)展。

南煤集團(tuán)獲得的巨大發(fā)展及其在行業(yè)中的表率作用，得到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。山西省委書記張寶順，前山西省省長(zhǎng)于幼軍都曾先后專門到企業(yè)視察。南煤集團(tuán)僅僅是陽泉市在尋求煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展新道路上所組建的11家企業(yè)中的一個(gè)代表性企業(yè)，其他企業(yè)發(fā)展的勢(shì)頭也大多頗為喜人。

在采訪中，我們還發(fā)現(xiàn)一個(gè)特別的現(xiàn)象：在這些企業(yè)里無論是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，還是普通員工，他們無一例外地在如何實(shí)現(xiàn)“企業(yè)——人——環(huán)境”和諧互動(dòng)上有著統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，“以人為本、科學(xué)管理”、“和善、和諧、合作、共贏”不再僅僅是口號(hào)，而是每一天工作中實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容。

不久前，陽泉市市長(zhǎng)白云在太原舉辦的首屆中國(guó)國(guó)際煤炭與能源新產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上，提出陽泉要把握重要機(jī)遇，努力推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，把引進(jìn)吸收煤炭和能源新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域先進(jìn)成果與用足用活煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)政策結(jié)合起來，把改造提升煤炭產(chǎn)業(yè)與發(fā)展多元支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，借力為我所用，把陽泉 “打造成中國(guó)‘魯爾區(qū)、建設(shè)晉東明珠城”。

前山西省長(zhǎng)于幼軍主政山西時(shí)曾對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)進(jìn)行空前的調(diào)整和整合，山西人人都知道“三大戰(zhàn)役”；眼下山西煤炭能源企業(yè)到了改造、升級(jí)、轉(zhuǎn)型的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)。往哪里轉(zhuǎn)？這在山西的發(fā)展戰(zhàn)略里已經(jīng)寫得很清晰：由煤炭、電力、焦化、冶金等“四老”產(chǎn)業(yè)，向煤化工、裝備制造、材料工業(yè)和旅游等“四新”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

山西向后轉(zhuǎn)，眼光向前看。

在“首屆中國(guó)國(guó)際煤炭與能源新產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”上傳遞出的山西能源產(chǎn)業(yè)最新規(guī)劃中，陽泉再次成為規(guī)劃方案重點(diǎn)中一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。有理由相信，以南煤集團(tuán)為代表的骨干煤炭企業(yè)又將成為這次更高、更新、目標(biāo)更明確的規(guī)劃方案發(fā)力的關(guān)鍵點(diǎn)。