區(qū)域發(fā)展不平衡是我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)狀況，解決這一問(wèn)題不能單靠市場(chǎng)力量，因?yàn)槭袌?chǎng)力量通常只傾向于擴(kuò)大而非縮小區(qū)域差距，適度的政府干預(yù)必不可少。中央政府在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中具有十分重要的作用。為了更好地發(fā)揮中央政府的作用，必須進(jìn)行中央政府治理創(chuàng)新，主要體現(xiàn)在：政府治理理念的創(chuàng)新；區(qū)域政策制定的創(chuàng)新；區(qū)域治理方式的創(chuàng)新；區(qū)域規(guī)劃重點(diǎn)的創(chuàng)新；區(qū)域治理組織機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新等。
　　促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。但從我國(guó)區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，各地發(fā)展不平衡仍將是一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期里的客觀狀況。要改變這一狀況，實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展的共贏，離不開(kāi)中央政府作用的有效發(fā)揮。對(duì)于中央政府在推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要作用，胡鞍鋼教授明確指出：“解決區(qū)域差距問(wèn)題，促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)快速發(fā)展，中央政府具有無(wú)可替代的作用?！苯?jīng)濟(jì)學(xué)家丁寧寧也指出：“中央政府在區(qū)域