電子商務(wù)一般來說是指商務(wù)活動(dòng)的電子化、網(wǎng)絡(luò)化。電子商務(wù)將成為21世紀(jì)人類信息世界的核心，具有無法預(yù)測(cè)的增長(zhǎng)前景。安徽省電子商務(wù)發(fā)展處于起步階段，大力發(fā)展電子商務(wù)對(duì)于實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，具有十分重要的意義。
　　
　　一、電子商務(wù)在安徽省的發(fā)展
　　
　　從安徽省來看，它具備了大規(guī)模推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的條件。一是基礎(chǔ)設(shè)施雛形顯現(xiàn)。安徽省電子商務(wù)認(rèn)證中心已經(jīng)成立；人民銀行合肥中心支行的“支付網(wǎng)關(guān)”也正在研究；電信局的電信網(wǎng)、廣電部門的寬帶網(wǎng)遍布全省。二是一批電子商務(wù)網(wǎng)站涌現(xiàn)出來。如新長(zhǎng)江批發(fā)市場(chǎng)的“安徽省商品交易中心”、安徽省國(guó)際電子商務(wù)中心的“徽商網(wǎng)”、“黃山旅游網(wǎng)”、安徽省經(jīng)貿(mào)委的“安徽上網(wǎng)企業(yè)”、安徽省經(jīng)濟(jì)信息中心的“安徽信息市場(chǎng)”等等?！鞍不帐?guó)際電子商務(wù)中心”已開展出口配額網(wǎng)上申報(bào)等業(yè)務(wù)?！叭珖?guó)商品調(diào)劑中心安徽分中心”通過互聯(lián)網(wǎng)對(duì)工商企業(yè)的產(chǎn)品供銷進(jìn)行網(wǎng)上咨詢和交易。“安徽農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”利用氣象網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)等信息服務(wù)。
　　
　　二、安徽省電子商務(wù)應(yīng)用存在的問題
　　
　　安徽省電子商務(wù)雖然已經(jīng)開始起步，但要真正發(fā)展起來還存在著很多的問題和制約因素。具體而言，制約我省電子商務(wù)發(fā)展的因素主要有：
　　(一)認(rèn)識(shí)不到位
　　第一，一些地市政府對(duì)發(fā)展電子商務(wù)的重要性、必要性和緊迫性缺乏清晰的理解，在我省，目前的電子商務(wù)應(yīng)用普及面臨的社會(huì)環(huán)境是：政企不分，信用制度不完整，流通秩序比較混亂，地方利益和部門利益縱橫交錯(cuò)而滋生出形形色色的保護(hù)主義。第二，部分企業(yè)家缺乏對(duì)電子商務(wù)的基本認(rèn)知和發(fā)展電子商務(wù)的意識(shí)，過于注重短期利益。第三，盡管安徽民眾對(duì)電子商務(wù)有所認(rèn)知，但對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)還存在一定的誤區(qū)。與此同時(shí)，新聞媒體在宣傳電子商務(wù)和引導(dǎo)網(wǎng)上消費(fèi)方面的力度不夠，有時(shí)甚至沒有給予正確的導(dǎo)向，沒能積極有效地推進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展。
　　(二)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不完善
　　網(wǎng)絡(luò)傳輸速度和可靠性等方面與電子商務(wù)的要求相距甚遠(yuǎn)。要實(shí)現(xiàn)真正實(shí)時(shí)的網(wǎng)上交易，要求網(wǎng)絡(luò)有非?？斓捻憫?yīng)速度和較高的帶寬。而我省的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較緩慢和滯后，投入不足，距開展全方位電子商務(wù)尚有一定差距。另一方面，上網(wǎng)用戶少，網(wǎng)絡(luò)利用率低，致使網(wǎng)絡(luò)資源大量閑置和浪費(fèi)，投資效益低。同時(shí)，與銀行、稅務(wù)等十幾個(gè)部門的聯(lián)網(wǎng)尚未實(shí)現(xiàn)。從而嚴(yán)重制約著我省電子商務(wù)的發(fā)展。
　　(三)企業(yè)的信息化基礎(chǔ)十分薄弱
　　企業(yè)內(nèi)部信息化是開展電子商務(wù)的基礎(chǔ)。大部分企業(yè)缺乏計(jì)算機(jī)，大多未實(shí)現(xiàn)電子化，即使擁有計(jì)算機(jī)的企業(yè)也主要將其用于文字處理和計(jì)算。信息加工和處理手段落后，信息處理能力僅是世界平均水平的1.1%。同時(shí)，相當(dāng)一部分中小企業(yè)的高級(jí)管理人員缺乏對(duì)電子商務(wù)的基本認(rèn)識(shí)，企業(yè)尚未成為電子商務(wù)的主力。而且我省企業(yè)普遍存在著信息管理水平低、信息機(jī)構(gòu)不健全、信息化建設(shè)投入不足與成本過高、經(jīng)營(yíng)管理中運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)不充分等問題。并且在戰(zhàn)略上缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，從而使電子商務(wù)在我省的推廣遇到嚴(yán)重阻礙。
　　(四)完備物流配送系統(tǒng)仍未形成
　　配送也是電子商務(wù)中唯一不能直接在網(wǎng)上進(jìn)行的流程，必須借助傳統(tǒng)配送手段來完成的。我省目前的物流狀況與電子商務(wù)交易所需的配送服務(wù)要求還有很大的差距。我省一些大型流通企業(yè)由于具有一定的資金實(shí)力，都各自開發(fā)了自己的電子商務(wù)平臺(tái)，但由于各自的信息資源都利用不充分，難以優(yōu)化供應(yīng)鏈。從調(diào)查看，有1%的企業(yè)由電子商務(wù)部門自行實(shí)施配送，有27%是企業(yè)由專門的物流中心來執(zhí)行，22%的企業(yè)由各地的分銷商來實(shí)施，依靠專業(yè)速遞公司和郵政部門的各為8%，運(yùn)用其他配送主體的占42%。貨物配送的滯后已成為制約我省電子商務(wù)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。
　　(五)人才缺乏
　　電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵是人才。電子商務(wù)需要的既具有網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，又要懂商務(wù)和管理的人才，而目前，我省大部分網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員不懂商務(wù)和管理，而商務(wù)和管理人員又往往不懂網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使得技術(shù)和商務(wù)不能完善結(jié)合，因此高級(jí)信息管理人才的短缺制約了安徽省電子商務(wù)的發(fā)展。根據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，97%的企業(yè)急需引進(jìn)高級(jí)信息管理人才，以促進(jìn)企業(yè)的電子商務(wù)規(guī)劃、管理與建設(shè)。
　　
　　 三、安徽省電子商務(wù)應(yīng)用的對(duì)策探討
　　
　　基于以上的判斷和分析，我們認(rèn)為安徽省發(fā)展電子商務(wù)的思路應(yīng)當(dāng)是：由政府主導(dǎo)，聯(lián)合省內(nèi)有關(guān)部門、大型上市公司，集中力量、統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)合共建。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以國(guó)際為參照的指導(dǎo)原則，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)安徽省電子商務(wù)的發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須采取如下措施：
　　(一)切實(shí)加強(qiáng)政府對(duì)電子商務(wù)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)
　　1.正確認(rèn)識(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)電子商務(wù)發(fā)展的重要性
　　推動(dòng)全省正確認(rèn)識(shí)和利用電子商務(wù)，實(shí)行政府與企業(yè)相結(jié)合。電子商務(wù)可以極大地彌補(bǔ)安徽省處于中西部地區(qū)這一地理上的劣勢(shì)，要積極推動(dòng)廣大企業(yè)投身網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，以政府上網(wǎng)為推動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)、政府和家庭對(duì)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用。政府各級(jí)部門要統(tǒng)一思想，正確認(rèn)識(shí)到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安徽省電子商務(wù)發(fā)展的重要性。同時(shí)，要充分發(fā)揮各方的主動(dòng)性和積極性。省政府要出臺(tái)相關(guān)文件組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加大宣傳力度，各級(jí)部門充分認(rèn)識(shí)到提高對(duì)電子商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的重要性。
　　2.加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)
　　為保證我省電子商務(wù)的順利發(fā)展，必須建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)和議事機(jī)構(gòu)。第一，成立以省經(jīng)貿(mào)委牽頭，由省計(jì)劃發(fā)展委員會(huì)、省財(cái)政廳等部門組成的協(xié)調(diào)小組，下設(shè)辦公室來組織協(xié)調(diào)全省電子商務(wù)建設(shè)。同時(shí)，各市也應(yīng)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，以做好當(dāng)?shù)氐墓ぷ?。第二，設(shè)立專家小組。成立由高校的專家、教授、大型流通企業(yè)以及省內(nèi)有影響的網(wǎng)絡(luò)公司資深管理人員組成的專家組。第三，建立全省電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)的主要職能是制定行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)，交通工作信息，溝通政府和企業(yè)間的聯(lián)系。
　　3.積極實(shí)施典型示范
　　具體做法是:一要認(rèn)真選拔好若干個(gè)重點(diǎn)企業(yè)。要盡快將備選企業(yè)的有關(guān)資料進(jìn)行匯總、分類、確認(rèn)。二要對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行必要的培育和扶持。三要及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。定期發(fā)布試點(diǎn)信息，適時(shí)組織演示活動(dòng)，各市尤其是合肥、蕪湖等中心城市也應(yīng)積極組織各種展覽、展示、研討、交流等活動(dòng)，在大力推進(jìn)本地區(qū)電子商務(wù)建設(shè)的同時(shí)，給其他城市提供示范和借鑒。四是實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)在商業(yè)中心城市重點(diǎn)突破。安徽省一些城市如蕪湖、亳州等歷史上就是重要的商品集散地，為發(fā)揮這些城市的特色優(yōu)勢(shì)，必須通過電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)這些城市從傳統(tǒng)的商品集散地向現(xiàn)代化物流中心轉(zhuǎn)變。蕪湖在現(xiàn)代化交通樞紐形成后，特別在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快后，發(fā)展物流中心條件優(yōu)越。
　　(二)發(fā)揮企業(yè)的主體作用，把企業(yè)信息化作為電子商務(wù)的基礎(chǔ)
　　安徽省企業(yè)信息化的策略包括以下五個(gè)方面：第一是企業(yè)信息化的準(zhǔn)備；第二是企業(yè)內(nèi)部資源的整合；第三是企業(yè)外部資源的利用；第四是建立電子商業(yè)社區(qū)；第五是開展電子商務(wù)。因此要積極引導(dǎo)市場(chǎng)半徑較大的生產(chǎn)和流通企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)。安徽省的原材料產(chǎn)品、家用電器產(chǎn)品在全國(guó)市場(chǎng)的覆蓋較廣，生產(chǎn)這些產(chǎn)品的企業(yè)通過發(fā)展電子商務(wù)可以降低銷售成本，提高服務(wù)效率。今后應(yīng)創(chuàng)造外部條件，推進(jìn)安徽省冶金、化工、冰箱、洗衣機(jī)等工業(yè)企業(yè)和物資流通、糧食流通等部門的電子商務(wù)發(fā)展。在發(fā)展模式上，由安徽省信息化領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，省政府聯(lián)合省有關(guān)部門共同出資，成立“安徽省電子商務(wù)股份有限責(zé)任公司”，負(fù)責(zé)安徽省電子商務(wù)平臺(tái)的統(tǒng)籌規(guī)劃、發(fā)展和運(yùn)營(yíng)。
　　(三)努力搞好人才培養(yǎng)
　　電子商務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底還是人才的競(jìng)爭(zhēng)。電子商務(wù)需要既懂網(wǎng)絡(luò)技術(shù)又懂管理和商務(wù)的復(fù)合型人才。第一，要依靠已經(jīng)開設(shè)電子商務(wù)專業(yè)的安徽大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)等高等院校，以在校培養(yǎng)和遠(yuǎn)程教育等多種形式培養(yǎng)專業(yè)化人才。第二，與省外等著名高等院校合作，分批組織政府公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)理、管理人員、商務(wù)人員、技術(shù)人員等進(jìn)行電子商務(wù)在職培訓(xùn)。第三，制定優(yōu)惠的電子商務(wù)人才引進(jìn)政策，把電子商務(wù)人才納入我省重點(diǎn)需要引進(jìn)的人才目錄，吸引外地優(yōu)秀人才加盟我省的電子商務(wù)事業(yè)。
　　(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)
　　在全省范圍內(nèi)建立一個(gè)安全、嚴(yán)密、可靠的個(gè)人信用卡和電子貨幣支付系統(tǒng)，成立電子商務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)；成立統(tǒng)一的網(wǎng)上結(jié)算中心，提供對(duì)客戶的網(wǎng)上結(jié)算服務(wù)。另外解決物流問題需要以政府為主導(dǎo)，加強(qiáng)現(xiàn)代物流信息平臺(tái)建設(shè)，盡快建成覆蓋全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、信息安全、技術(shù)先進(jìn)的政務(wù)信息網(wǎng)，以適應(yīng)政府在現(xiàn)代物流形勢(shì)下的管理需要，建設(shè)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。
　　電子商務(wù)作為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終趨勢(shì)，將成為21世紀(jì)貿(mào)易活動(dòng)的基本形態(tài)。我省電子商務(wù)雖然還處在初始階段，面臨著體制、技術(shù)、管理等諸多問題，但是已邁出可喜的一步。我們只有具備戰(zhàn)略性和前瞻性的眼光，適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)，及時(shí)把握新技術(shù)發(fā)展帶來的均等機(jī)遇，努力發(fā)展適合我省省情的電子商務(wù)，使我省在信息時(shí)代的產(chǎn)業(yè)性變革中處于不敗地位。
　　(安徽大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)