國際鐵礦石供應(yīng)的基本格局未變,2008談判結(jié)果不容樂觀,但面對困局,中國鋼鐵企業(yè)要力爭有所作為。
業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,全球三大礦業(yè)巨頭的相對壟斷格局難破,鐵礦石供求調(diào)整的主動權(quán)依然相對偏向供方;以中國為主的全球鐵礦石需求增長還在繼續(xù),鐵礦石相對高位運(yùn)行的態(tài)勢短期內(nèi)難以改變。
中方鐵礦石談判前任首席代表、香港亞太資源有限公司CEO劉永順則表示,國際鐵礦石貿(mào)易“供方主導(dǎo)、需求拉動”的格局今后仍將持續(xù)一段時間,中國國產(chǎn)礦難以支持鋼廠發(fā)展,其后繼乏力,尤其是未來人民幣匯率的變化使其競爭力不足,中國對進(jìn)口礦石的依賴度將進(jìn)一步提升。
這對中國鋼企來說是個艱難的時日,采取怎樣的應(yīng)對策略仍需多費(fèi)思量。
中印礦石爭端
為了避免生產(chǎn)能力過剩而導(dǎo)致的大規(guī)模的虧損,中國在正常的鐵礦石談判之外,開始了與印度的短期現(xiàn)貨貿(mào)易的鐵礦石交易之旅。印度出口的鐵礦石中,含鐵量63.5%的粉礦占84%,而低品位的塊礦僅占約16%。這正符合我國大部分鋼鐵廠對高品位鐵礦石的需求。并且由于其與中國本土距離較近,其到岸價格要大大優(yōu)于巴西遠(yuǎn)道而來的礦石。印度對我國的短期貿(mào)易,一度成為我國鋼鐵企業(yè)雪中送炭。
目前印度已經(jīng)成為中國進(jìn)口鐵礦石的第三大來源國,2006年,印度鐵礦石的產(chǎn)量為1.55億噸,其中我國約進(jìn)口了7475萬噸。
今年5月3日,印度國會最終頒布了出口鐵礦石征稅的具體條例,對于品位低于62%的粉礦加征50盧比,約1.22美元的出口關(guān)稅,對大于62%品位的粉礦和所有塊礦仍然維持加征300盧比,約7美元的出口關(guān)稅。
印度鐵礦石在全球鐵礦石市場上一直以來扮演的是以現(xiàn)貨交易為主的“補(bǔ)缺”角色。但此番征稅新政策的推出表明,印度也已開始尋找屬于自己的“戰(zhàn)略空間”,使得資源占有更為有效和可持續(xù)。
鋼鐵行業(yè)資深分析師賈良群說,印度此番對鐵礦石出口征稅,就是建立在對市場利好的判斷基礎(chǔ)上,希望兼收資源控制和市場獲利最大化的雙重好處。
這個本應(yīng)成為我國在長期談判中至關(guān)重要籌碼的合作,卻在印度政府的鐵礦石出口按品位征稅的風(fēng)波中,變成了阻撓中國與三大巨頭談判的一塊絆腳石。
海運(yùn)大戶的微弱聲音
目前,中國進(jìn)口印度礦現(xiàn)貨價格已超過110美元/噸,澳礦到岸價格在80美元/噸,巴西礦石到岸價格約為每噸130美元左右。澳方企業(yè)認(rèn)為同樣是高品位的長期協(xié)議鐵礦石,但因?yàn)楹_\(yùn)費(fèi)的問題,使得巴西和澳洲的鐵礦石到岸價如此之大,應(yīng)該尋求補(bǔ)償和分享這其中的利益。
對此,羅冰生回應(yīng)稱:“中國將堅(jiān)持國際上通行的按離岸價格計(jì)價的原則,增加鐵礦石的海運(yùn)費(fèi)價差中方不可能接受。但由此有可能增加鐵礦石談判的難度?!?br/> 美國世界鋼鐵動態(tài)(WSD)咨詢公司中國部專家劉靜海就此分析認(rèn)為,2008財年的談判必然會進(jìn)行得很艱難,寶鋼的壓力很大,雙方很難在把運(yùn)費(fèi)和基準(zhǔn)價聯(lián)系起來這方面達(dá)成共識。國際海運(yùn)市場如何波動是個不確定因素,目前連在基準(zhǔn)價格的談判上雙方都難達(dá)成一致意見,再加上不可控的運(yùn)費(fèi)這個因素,爭議點(diǎn)太多,就更難達(dá)成共識了。
在日前舉行的2007鐵礦石市場國際研討會上,有專家預(yù)測,未來兩年,全球鐵礦石增量依然主要來自中國,中國礦石海運(yùn)增量仍將占全球鐵礦石海運(yùn)增量的80%左右。2007年全球鐵礦石海運(yùn)量將達(dá)到7.8億噸,增幅8.5%。到2008年,全球鐵礦石海運(yùn)量將達(dá)到8.3億噸,增幅6%,其中中國進(jìn)口鐵礦石比例將占到全球鐵礦石海運(yùn)量的50%。
僅今年1-8月,鐵礦石海運(yùn)費(fèi)就上漲了100%以上。9月25日,巴西至中國海運(yùn)費(fèi)為76.173美元/噸,澳大利亞至中國海運(yùn)費(fèi)為31.745美元/噸,均創(chuàng)下歷史最高水平。海運(yùn)費(fèi)大漲,大大增加了中國鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)成本。然而,在國際鐵礦石海運(yùn)貿(mào)易中占半壁江山的中國,卻不能在海運(yùn)費(fèi)的定價方面占據(jù)主動。這無疑是值得中國企業(yè)深思的。
我們積聚的籌碼
與去年談判前相比,鐵礦石市場已出現(xiàn)亂象:現(xiàn)貨進(jìn)口礦價格創(chuàng)出新高;國內(nèi)中小鋼廠、貿(mào)易商在國產(chǎn)礦的采購上已經(jīng)混亂不堪,國產(chǎn)礦部分已突破1100元/噸,創(chuàng)歷史記錄,國產(chǎn)礦穩(wěn)定市場的作用已蕩然無存;再加之海運(yùn)費(fèi)上漲形成“火上澆油”之勢。今年寶鋼談判將面臨更為復(fù)雜的局面。
今年3月,巴西淡水河谷公司首席執(zhí)行官Roger Agnelli來中國考察時表示:“鐵礦石由于化學(xué)成分不同、種類不同,這決定了它不是一種標(biāo)準(zhǔn)的商品,而中國鋼鐵生產(chǎn)增長較快,鐵礦石需求也較緊張,未來還會更緊張,而鐵礦石談判一直會繼續(xù)下去,鐵礦石的價格一定要反應(yīng)需求,反應(yīng)成本,反應(yīng)擴(kuò)產(chǎn)的投入,未來還有很大的空間來供我們談判鐵礦石的價格?!?br/> 9月份在上海舉行的“2007鐵礦石國際市場研討會”上,商務(wù)部外貿(mào)司副司長梁樹和表示,從全球范圍看,鐵礦石供求總體平衡,不會供不應(yīng)求。中國五礦化工進(jìn)出口商會會長陳浩然則提出,要以平常心看待鐵礦石等大宗商品在國際市場的波動,并表示,國外供應(yīng)商漲價的欲望要適可而止。這預(yù)示著中方對大幅漲價的預(yù)測不認(rèn)可。
但現(xiàn)在的問題是,中國企業(yè)如何才能夠守住“不漲價”這個底線?
全國工商聯(lián)冶金商會副秘書長劉永昌認(rèn)為,國內(nèi)鋼鐵出口增速放緩、國產(chǎn)礦激增使中國鋼企談判的籌碼加大,但中國鋼企要想徹底扭轉(zhuǎn)談判地位,必須把加大國內(nèi)鐵礦石開采力度和投資國外鐵礦石生產(chǎn)企業(yè)緊密的結(jié)合起來。
北京蘭格鋼鐵信息研究中心主任徐向春接受媒體采訪時表示,盡管進(jìn)口礦供應(yīng)主動權(quán)操縱在三大礦業(yè)巨頭手中,但鐵礦石需求的主動權(quán)掌握在中方手中。“如果能在鋼材出口數(shù)量上做文章,將明年進(jìn)口礦增加量壓縮至下限水平,中方就有足夠的理由壓低賣方過高要價?!?br/> 徐向春建議,政府應(yīng)出臺鋼材出口配額政策,并盡快付諸實(shí)施,將明年我國鋼材(坯)出口控制在4500—4800萬噸,使市場形成明確預(yù)期——2008年中國進(jìn)口礦增長量不足4000萬噸,從而為鐵礦石市場降溫,為即將到來的鐵礦石價格談判創(chuàng)造有利條件。
除此之外,政府還可以通過價格手段控制鋼材出口。最近市場傳言,我國政府將全面取消鋼材出口退稅,并將鋼材、鋼坯出口關(guān)稅分別上調(diào)到15%、25%。
羅冰生接受記者采訪時表示,如果中國鋼材出口繼續(xù)保持高速增長,不排除再次調(diào)高鋼材出口稅率。而近幾年來,中國鋼鐵生產(chǎn)一直高速發(fā)展,在未來的兩三年后會放緩,從而導(dǎo)致鋼鐵及鐵礦由結(jié)構(gòu)性緊缺轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性過剩。再加上中國政府也在大力淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能,這也會抑制鐵礦石的需求,從而抑制節(jié)節(jié)攀升的鐵礦石價格。
“新一輪鐵礦石談判將在國慶結(jié)束后開始,并在一個月內(nèi)結(jié)束?!敝袖搮f(xié)會長張曉剛透露。
2008年鐵礦石談判對中國鋼企來說,注定是一條比以往更艱難、博弈難度也更大的征途。