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      從民營企業(yè)“短命”看內(nèi)部審計服務

      2007-12-29 00:00:00陳文壽
      中國市場 2007年27期


        摘要:在民營經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大的同時,部分民營企業(yè)卻出現(xiàn)了“短命現(xiàn)象”。本文分析了民營企業(yè)“短命”的主要原因,提出了防范民營企業(yè)“短命”的具體審計內(nèi)容。
        關鍵詞:民營企業(yè) 審計服務 管理審計
        
        改革開放以來,我國民營經(jīng)濟已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的重要組成部分,但也有部分民營企業(yè)“曇花一現(xiàn)”,在取得了短暫的輝煌之后迅速地走向了衰敗,有的學者稱之為民營企業(yè)“短命現(xiàn)象”。如何治理民營企業(yè)“短命”,這是一個嚴肅的話題,也是民營經(jīng)濟研究的重點。
        
        一、民營企業(yè)“短命”的主要原因
        
        忽視基礎管理。快速成長的民營企業(yè)較一般企業(yè)更重視創(chuàng)新功能的發(fā)揮,往往過分夸大服務與創(chuàng)新功能,忽視基礎管理。許多民營企業(yè)沒有建立完整規(guī)范、細致嚴密的內(nèi)部控制制度,有些企業(yè)雖然也建立了一些相應的管理制度,但卻不重視制度的貫徹執(zhí)行,在實施中不能做到依法行事,從而使企業(yè)的管理制度流于形式?;A管理是企業(yè)生存和發(fā)展的命根子,忽視基礎管理使民營企業(yè)“短命”成為必然。
        風險意識淡薄,非理性決策。民營企業(yè)在經(jīng)營管理中置風險于不顧,恣意投機性決策,盲目擴張,這是導致民營企業(yè)“短命”的關鍵。擴張戰(zhàn)略是企業(yè)成長的重要方式,但在沒有資金、技術、管理等實力的積蓄為基礎的情況下急于擴張,盲目決策,最終會給企業(yè)帶來危機和災難。
        發(fā)展戰(zhàn)略缺失。任何一個企業(yè)的發(fā)展,都需要構造一個完善的管理體系,而這個管理體系是以企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略為基礎的。企業(yè)若沒有一個戰(zhàn)略平臺,很容易受到內(nèi)外因素的干擾,企業(yè)的發(fā)展就很容易迷失方向。皮之不存,毛將焉附?沒有戰(zhàn)略無從談管理。
        
        二、民營企業(yè)如何提供審計服務
        
        1、 加強基礎管理審計
        針對民營企業(yè)基礎管理薄弱的現(xiàn)狀,管理審計重點應抓好以下兩方面:
       ?。?)內(nèi)部控制審計:通過對內(nèi)部控制的評審,檢查內(nèi)部控制的健全性、合理性和有效性,查找“盲點”。審查應主要圍繞民營企業(yè)組織機構的職責分工、授權審批、會計控制、主要經(jīng)營管理環(huán)節(jié)、實物控制程序以及經(jīng)營實體管理等控制環(huán)節(jié)。通過審查,尋找失控點和漏洞,提出弊端及癥結所在,從而強化企業(yè)管理,防范“短命”風險。
       ?。?)管理過程審計:管理過程審計通過對企業(yè)生產(chǎn)組織、工藝流程、技術改造、投資決策、業(yè)務經(jīng)營、勞動人事等各個環(huán)節(jié)管理的經(jīng)濟性、效率性、效益性進行評價來實現(xiàn)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的管理。
        2、 加強風險管理審計
        進行風險管理審計主要是對民營企業(yè)風險管理流程的設計和運行的有效性、關鍵風險控制的充分性、風險評估和報告數(shù)據(jù)的準確性進行的獨立審查和評價,主要從以下三個方面進行:
         (1)評估風險識別的充分性,確定企業(yè)正在或?qū)⒁媾R的風險。民營企業(yè)內(nèi)部審計人員要對企業(yè)已識別的風險是否充分進行評價,即企業(yè)所面臨的主要風險是否均已被識別,并找出未被識別的主要風險。
        (2)評價已有風險衡量的恰當性。內(nèi)審人員對已有的風險衡量結果進行再檢驗,以確定其是否恰當,并對不恰當?shù)墓烙嬘枰愿?br/>   (3)評估風險防范措施的充分性,并提出改進意見。內(nèi)部審計人員要對風險管理部門為降低已識別和衡量的風險采取的防范措施進行檢查,確認其是否充分、得當。如果發(fā)現(xiàn)防范風險措施不充分、適當,內(nèi)部審計人員應提出改進建議,以強化企業(yè)的風險管理,防范企業(yè)“短命”。
        3、加強戰(zhàn)略審計
        民營企業(yè)戰(zhàn)略審計主要是對民營企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的審查。通過戰(zhàn)略審計既可使民營企業(yè)的資源得到合理配置,又可使民營企業(yè)不斷適應外部環(huán)境的變化,抓住發(fā)展的機遇,避免或減少威脅。企業(yè)戰(zhàn)略審計可從以下幾方面進行:
         (1)戰(zhàn)略制訂基礎審查。首先,審查民營企業(yè)戰(zhàn)略是否在對企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境全面認識的基礎上制訂;其次,審查戰(zhàn)略目標是否與企業(yè)內(nèi)部資源的應變能力保持平衡,是否反映市場的需求,是否與環(huán)境變化趨勢保持協(xié)調(diào)并符合國家宏觀經(jīng)濟政策等;第三,審查戰(zhàn)略制訂的程序是否適當;第四,審查戰(zhàn)略目標的前瞻性和實現(xiàn)的可能性。
        (2)戰(zhàn)略類型選擇的審查。主要審x12ARuHhYfAFQREVLdTtR/3ge6KB68XS2/cexMfZGCI=查企業(yè)采取何種類型戰(zhàn)略,客觀條件是否具備。具體審查內(nèi)容主要包括:第一,審查戰(zhàn)略目標是否包括所要實現(xiàn)的市場地位和競爭地位、長短期利潤指標、主要財務經(jīng)營成果及評估戰(zhàn)略成敗的其他實績指標;第二,審查增長戰(zhàn)略是否發(fā)生在企業(yè)產(chǎn)品或市場發(fā)展的成長階段,企業(yè)是否能夠獲取市場資源、努力融通資金,是否為對付更加激烈的競爭而采取更有效的競爭手段;第三,審查利潤戰(zhàn)略是否發(fā)生在企業(yè)產(chǎn)品或市場發(fā)展的成熟階段,企業(yè)是否將經(jīng)營重心從市場開發(fā)和籌集資金轉(zhuǎn)向市場細分與資產(chǎn)利用;第四,審查集中戰(zhàn)略是否發(fā)生在企業(yè)產(chǎn)品或市場發(fā)展成熟階段及開始衰退階段,企業(yè)是否開始穩(wěn)妥地壓縮經(jīng)營規(guī)模、減少投資,把戰(zhàn)略重點集中于具有最大優(yōu)勢的細分市場上;第五,審查轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略是否發(fā)生在企業(yè)產(chǎn)品和市場的衰退時期,企業(yè)是否考慮改善原戰(zhàn)略的執(zhí)行方法,或考慮重新制訂新戰(zhàn)略方案;第六,審查退出戰(zhàn)略是否發(fā)生在企業(yè)萬不得已時,企業(yè)是否削減費用、減少資金投放、削減產(chǎn)品、進行清理。
        (3)對戰(zhàn)略實施過程的審查。首先,審查戰(zhàn)略實施過程是否沿著制訂戰(zhàn)略的總目標、分解出戰(zhàn)略具體目標、評價和選擇戰(zhàn)略方案、制訂年度目標和財務策略、配置資源、度量和評價業(yè)績的方向進行;其次審查戰(zhàn)略實施的規(guī)劃、方法、組織保證及控制和報告系統(tǒng)是否健全并實施。
        (4)對戰(zhàn)略實施效果的審查。主要審查企業(yè)是否實現(xiàn)既定的戰(zhàn)略目標,具體審查內(nèi)容包括:增長戰(zhàn)略是否帶來企業(yè)市場份額的增加,是否增強或提高了企業(yè)在行業(yè)或市場上的地位;利潤戰(zhàn)略是否帶來企業(yè)現(xiàn)有資源和經(jīng)濟效益的增長,使利潤最大化;集中戰(zhàn)略是否帶來企業(yè)重新安排生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和財務力量,以提高短期盈利和長期效益;轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略是否盡快控制或扭轉(zhuǎn)了企業(yè)的衰退局面;退出戰(zhàn)略是否使企業(yè)謹慎退出市場并最大限度地收回投資。
        綜上所述,民營企業(yè)“短命”的主要原因在于忽視基礎管理、戰(zhàn)略缺失、非理性決策和盲目擴張等自身因素,民營企業(yè)內(nèi)部審計應以審計服務為主導、增加組織價值,就必須有針對性地加強管理審計、風險管理審計以及戰(zhàn)略審計。打造我國民營企業(yè)的“百年老店”,內(nèi)部審計時不我待!
        作者單位:成都信息工程學院
        
        參考文獻:
        [1]畢雪萍.我國民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略管理存在的問題與對策[J].生產(chǎn)力研究,2

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