在全球一體化的進程中，國家競爭力關(guān)鍵在于人才競爭力，而人才競爭力從根本上看，是取決于人才的市場管理機制與制度的競爭。
　　下面是我對人才市場的制度創(chuàng)新與管理制度創(chuàng)新觀念新理念上的幾點認識：
　　
　　一、制度創(chuàng)新應(yīng)在政府的指導下，依靠市場驅(qū)動去完成。
　　
　　1、樹立科學發(fā)展觀。人才戰(zhàn)略與目標的依據(jù)主要來源于國家發(fā)展戰(zhàn)略及區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求。
　　有些政府部門和企業(yè)的人才戰(zhàn)略，目標不是依據(jù)國家社會發(fā)展戰(zhàn)略或企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的需求，而是依據(jù)政績需求，搞人才政績工程，正因如此，就導致一些政府部門和企業(yè)在進行人力資源規(guī)劃的時候追求所謂的知識高地，學歷高地，職稱高地，即不是根據(jù)實際發(fā)展的需求，根據(jù)區(qū)域社會經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)特點，確定需要什么樣的人才，而是單一在追求引進多少博士生，碩士生，引進多少教授或院士。
　　2、人才管理制度的創(chuàng)新應(yīng)在科學發(fā)展觀的指導下，由行政驅(qū)動轉(zhuǎn)向真正的市場驅(qū)動，只有市場導向的人才資源變革與創(chuàng)新才能真正提升一個國家或地區(qū)人才配置的市場化程度，才能真正將區(qū)域人才市場融入國際人才市場。
　　人才的市場驅(qū)動要以市場價值為導向，要將人才進行分層分類，要根據(jù)人才的不同特點采取不同的管理模式，依據(jù)人才的需求提供差異化的人力資源產(chǎn)品與服務(wù)，并建立多樣化的人力資源雇傭模式。
　　3、人才概念與范圍的市場化與社會化。
　　目前我國人才的概念單一模糊，主要是一個以學歷、職稱為核心的統(tǒng)計概念，即中專以上算人才。這種人才概念顯然難以適應(yīng)全球化的要求，應(yīng)樹立科學人才觀。要創(chuàng)新人才概念，建立以能力、價值創(chuàng)新和社會貢獻為基準的人才概念，一個人只要付出勞動，為社會做出貢獻、創(chuàng)造價值就是人才，而不能簡單地以學歷、職稱、資歷、身份等作為標準，要把能力業(yè)績作為人才的核心標準，樹立人人可以成才的大人才觀。
　　
　　二、實現(xiàn)以人才價值創(chuàng)造、評價、分配的變革和創(chuàng)新為核心的人才管理制度。
　　
　　1、以人才價值本位機制替代舊本位機制，建立憑能力、憑業(yè)績吃飯而非其他因素吃飯的機制。由經(jīng)營職務(wù)（權(quán)力）轉(zhuǎn)向經(jīng)營能力（責任）。
　　2、人才評價機制的創(chuàng)新。建立以職務(wù)和能力為基礎(chǔ)，以職責為中心，以素質(zhì)模型為標準，以人員測評為手段的人才評價任用機制。
　　3、承認知識創(chuàng)新者和企業(yè)家的價值，通過分配制度創(chuàng)新推陳出新智力資源的資本化（人力資源與人力資本）。
　　知識創(chuàng)新者和企業(yè)家是企業(yè)價值創(chuàng)造的主導要素，這就使得這種特殊的人力資源作為人力具有對剩余價值的索取權(quán)。人力資源作為資本就有了資本的屬性。資本的特性在于每要增值，要分享剩余價值。第二要流動，這就使得人力資本與貨幣資本擁有同等的權(quán)益。兩者之間是下一個相互雇傭的關(guān)系。過去是貨幣資本雇用人力資本，現(xiàn)在是人力資本同樣可以雇用貨幣資本。
　　4、多種價值分配形式，要滿足多樣化的人才需求，就要采取多元的價值分配體系。
　　5、人才價值創(chuàng)造保護制度的完善與創(chuàng)新。知識產(chǎn)權(quán)是人才價值實現(xiàn)和人才市場秩序的基礎(chǔ)。知識產(chǎn)權(quán)比知識更重要，知識產(chǎn)權(quán)是人才價值實現(xiàn)和人才市場秩序的基礎(chǔ)。沒有一個健全的知識產(chǎn)權(quán)保護意識，人才價值得不到真正的體現(xiàn)，也不可能促使創(chuàng)新型人才的脫穎而出。
　　6、人才信用與道德體系的創(chuàng)新。
　　現(xiàn)在的人才缺失現(xiàn)象很嚴重，重建整個社會的人才信用和道德體系，這是整個人才價值能不能夠使人才真正創(chuàng)造科學價值、合理的評價價值，是很重要的一個方面。
　　
　　三、人才的市場管理創(chuàng)新是從人口大國到經(jīng)濟強國跨越式發(fā)展的加速器。
　　
　　世界發(fā)展的歷史表明，走人才強國，要經(jīng)歷從人才強國到科技強國再到經(jīng)濟強國的戰(zhàn)略階段。我國實施“人才強國”戰(zhàn)略，要經(jīng)過從人口大國、人力資源大國到人才大國的轉(zhuǎn)變；從人才大國到人才強國、再到經(jīng)濟強國的轉(zhuǎn)變，可以說人才管理創(chuàng)新是從人口大國到經(jīng)濟強國跨越式發(fā)展的加速器。
　　
　?。ㄒ唬?、創(chuàng)新人才培養(yǎng)與管理的理念和模式，加快從人口大國、人力資源大國向人才資源大國的轉(zhuǎn)變。
　　我國是一個人力資源豐富的大國，人口占世界的21%，勞動力占世界的26%，熟練勞動力占世界的17.5%，這是世界上其他國家所不具有的優(yōu)勢。但是，中國并非人才大國，人才的總量和質(zhì)量，與我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求不相適應(yīng)，與世界上發(fā)達國家相比差距很大。
　　在人才培養(yǎng)的方式上必須全面實施“能力發(fā)展”戰(zhàn)略，全國推進素質(zhì)培養(yǎng)與能力培訓相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。教育發(fā)展和人才資源開發(fā)必須從學歷本位到能力本位的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。在教育觀念和人才培訓過程中，必須注重提高深層的學習能力、就業(yè)能力、工作轉(zhuǎn)換能力和創(chuàng)業(yè)能力。
　　
　　（二）、創(chuàng)新人才使用與管理的理念和模式，提高人才使用效率和效益，促使從人力資源大國向人才資源強國的轉(zhuǎn)變。
　　創(chuàng)新人才使用與管理的理念和模式，用機制激勵人才，充分發(fā)揮人才的作用，提升人才的使用效益，是人力人才資源大國向人才資源強國邁進的關(guān)鍵。要提高人才的使用效率和效益，必須改革和創(chuàng)新人才的使用和管理機制，必須形成社會化的有序流動與合理配置的政策體系，形成競爭淘汰機制、激勵機制、評價與約束機制這三大機制的配套動作，同時在機制、制度、流程、技術(shù)四個層面進行系統(tǒng)創(chuàng)新。通過一流的人才管理改革與創(chuàng)新，達到才盡其能、才盡其用、提高人才的使用效率和效益，推動人力大國向人才大國發(fā)展。
　?。ㄈ?、人才管理創(chuàng)新。加強創(chuàng)造型人才和技能型的隊伍建設(shè)，躍進工業(yè)化和信息化，努力實現(xiàn)人才資源大國向
　　人才強國和經(jīng)濟強國的轉(zhuǎn)變。
　?。ㄗ髡邌挝唬荷钲谑辛_湖區(qū)人才交流服務(wù)中心）