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      誰給皇帝發(fā)工資

      2007-12-29 00:00:00
      今日文摘 2007年11期


        在帝制時(shí)代,皇帝是大老板,所有官員都是他的員工。員工的工資老板發(fā),老板的工資誰來發(fā)呢?
        您說了,老板追逐利潤,不要工資。其實(shí)也不是,就像一家大企業(yè),董事長除了分紅,還有薪水;一個(gè)皇帝則除了威權(quán),還有“好用”。“好用”就是皇帝的工資。
        以北宋為例,自太宗趙光義以降,幾乎每個(gè)皇帝都有1200貫的“好用”,而且每月如是,相當(dāng)于月薪。之所以說“幾乎每個(gè)皇帝都有”,是因?yàn)橹虚g出了個(gè)宋仁宗,按規(guī)定仁宗也有1200貫的月薪,但是他發(fā)揚(yáng)風(fēng)格,自己主動(dòng)放棄了(見《宋史·志第132》:仁宗帝命罷左藏庫月進(jìn)錢一千二百緡)。
        且說沒有放棄工資的宋太宗、宋真宗他們,作為皇帝,不方便親自去填工資單,每月那1200貫,歷來是由“左藏庫”送過去。所以從形式上來講,皇帝的工資是左藏庫給發(fā)的。
        左藏庫在隋唐時(shí)就有,是太府寺下屬機(jī)構(gòu),太府寺掌管天下財(cái)賦,左藏庫則儲存天下財(cái)賦。宋初不設(shè)太府寺,而是沿襲五代,設(shè)鹽鐵、度支、戶部三司,對國家財(cái)政進(jìn)行管理,左藏庫即在三司之下,與右藏庫、內(nèi)藏庫一起,對鹽鐵專賣、度支盈余、戶部稅賦、皇莊租稅、各地方長官進(jìn)貢、各附屬國進(jìn)貢以及各項(xiàng)專賣所帶來的貨幣與實(shí)物進(jìn)行集中的收支管理。其中皇莊租稅、地方進(jìn)貢、附屬國進(jìn)貢以及宮廷主持的專賣收益,是交由左藏庫管理的,這些財(cái)物集中于左藏庫,用來給京官發(fā)補(bǔ)貼,給御前侍衛(wèi)發(fā)餉,給太子、公主、后妃們發(fā)生活費(fèi),以及給皇帝發(fā)工資。
        左藏庫收入來源中,皇莊租稅和各項(xiàng)進(jìn)貢是微不足道的,大項(xiàng)收入還是來自于專賣。帝制時(shí)代常見的專賣品無非是鹽、鐵、茶、酒之類,然而這些屬于政府財(cái)政,不屬于宮廷財(cái)政,專賣收益再多,也不能劃歸左藏庫,左藏庫能利用的專賣品只有土地。宋代以后,元、明、清三朝都有“樓店務(wù)”這種機(jī)構(gòu),其實(shí)就是搞土地專賣的,該機(jī)構(gòu)經(jīng)宮廷授權(quán),對城區(qū)尤其是都城內(nèi)的國有土地進(jìn)行出租,或者開發(fā)后再出租,每年收取大筆租金,除地方分成之外,大部分都流向了左藏庫。宋太宗時(shí)期,樓店務(wù)“以所收錢供禁中脂澤之用,日百千”(《續(xù)資治通鑒長編·卷30》),給皇帝發(fā)工資綽綽有余。
        凡是號稱有道明君的皇帝,都愛標(biāo)榜自己“無增賦斂”,全是通過搞創(chuàng)收“以增歲用”(《宋史·志第132》),其實(shí)他們的創(chuàng)收形式單調(diào)得很,不過是圈一片地,說它屬于國有,然后拿來專賣罷了?;实蹠f這是創(chuàng)收,而我們知道這叫剝奪。
        (趙義榮薦自《城市晚報(bào)》)

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