諸葛立早

繼去年提出綠色信貸并在全國鋪開后，今年上半年國家環(huán)保總局聯(lián)合證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等部門又推出兩項(xiàng)新的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策——綠色證券、綠色保險(xiǎn)，基本上涵蓋了企業(yè)籌集資金的所有渠道。

實(shí)施綠色證券，首要的是建立和完善制止高耗能、高污染企業(yè)通過證券市場(chǎng)融資和再融資的體制與機(jī)制。應(yīng)通過立法明確證券發(fā)行上市保薦機(jī)構(gòu)的相關(guān)責(zé)任，并設(shè)立問責(zé)機(jī)制。環(huán)保部門要及時(shí)發(fā)布企業(yè)環(huán)境的違法信息，同時(shí)，券商、基金等機(jī)構(gòu)也要及時(shí)提供使用環(huán)境信息的反饋情況，真正做到信息共享?？傊押米C券市場(chǎng)的入口，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境違法的企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行融資和再融資控制，以綠色證券機(jī)制遏制高耗能高污染產(chǎn)業(yè)的盲目擴(kuò)張。

目前許多國家大城市的空氣污染嚴(yán)重，主要是發(fā)電廠發(fā)電排放和汽車尾氣排放的二氧化硫造成的。全世界共有4000臺(tái)脫硫裝置在運(yùn)行，其中日本就集中了3200臺(tái)，由此不難想象日本在該領(lǐng)域的投入之大和環(huán)保意識(shí)之強(qiáng)。由于大量配備脫硫裝置，日本平均每發(fā)1度電所排放的二氧化硫僅為0.2克。我國資本市場(chǎng)可不可以為脫硫裝置生產(chǎn)企業(yè)網(wǎng)開一面呢？倘若中國的脫硫裝置生產(chǎn)企業(yè)能夠通過資本市場(chǎng)做強(qiáng)做大，一則可以為中國的生態(tài)環(huán)境改善貢獻(xiàn)力量，二則為投資者提供了投資成長(zhǎng)性強(qiáng)的上市公司的機(jī)會(huì)。如果說20世紀(jì)80年代美國得以在包括高科技產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域保持巨大的優(yōu)勢(shì)，主要是依靠一個(gè)以資本市場(chǎng)為核心的技術(shù)與資本相結(jié)合的強(qiáng)大機(jī)制，那么，我們今天通過資本市場(chǎng)為節(jié)能環(huán)保企業(yè)提供源源不斷的資金支持，這也是資本市場(chǎng)的一種發(fā)現(xiàn)機(jī)制和創(chuàng)新機(jī)制。

綠色證券，對(duì)中國資本市場(chǎng)是考驗(yàn)也是機(jī)遇。（摘自2008年2月21日《上海證券報(bào)》）□