楊耕身
1月7日,湖北省天門市水利建筑公司總經(jīng)理魏文華路過該市竟陵鎮(zhèn)灣壩村時,發(fā)現(xiàn)城管執(zhí)法人員與村民發(fā)生激烈沖突。他掏出手機(jī)錄像時,被城管人員當(dāng)場打死。據(jù)1月8日《楚天都市報(bào)》報(bào)道,魏文華掏出手機(jī)錄像時,“數(shù)十名執(zhí)法人員見此蜂擁而至,毆打魏文華,魏交出手機(jī),舉起雙手,但毆打并未結(jié)束。”五分鐘后,魏文華就倒地不省人事了。
不禁要將右手食指豎起擋在嘴唇上,輕輕地“噓……”一聲了。城管在打人,禁勸禁拍禁指責(zé),各位千萬要識相。魏文華這次是死了,為這樣一個深刻的教訓(xùn)抹上了一層新鮮的血色。不過在他之前,眾多和他一樣試圖“干預(yù)城管執(zhí)法”的人,都曾經(jīng)向我們提供了不少現(xiàn)實(shí)的教訓(xùn)。讓我們來看看這些具體的事例吧:
禁拍攝:2006年11月13日,江蘇姜堰市市民談先生在路過姜堰市城管局的時候,發(fā)現(xiàn)城管人員正在對兩位老人拳腳相加地“執(zhí)法”,就用自己的手機(jī)拍攝,誰知也遭到城管隊(duì)員的毆打。“五六個城管隊(duì)員沖了上來,一把就把談先生撲倒在地上。‘有人揪我頭發(fā),有人抽我耳光,還有人拿腳踢我。談先生心有余悸地說。整個過程持續(xù)了將近十分鐘?!保?006年11月17日《現(xiàn)代快報(bào)》)
禁勸阻:2007年7月13日,在廣州市逢源街與龍津西交界處,城管無故對小販動粗。在附近開店的仇先生(化名)怎么也想不到的是,他上前勸阻時,自己卻被這幾名城管隊(duì)員拉進(jìn)面包車,一起在車上對他進(jìn)行毆打。一分多鐘后,仇先生忍著疼痛,掙扎著從車上爬出來。剛剛跨出面包車,仇先生又被一名城管拉住,頭部被狠狠地撞向面包車的車門。(2007年7月14日《羊城晚報(bào)》)
禁指責(zé):2007年4月25日下午,在首都圖書館附近,因?yàn)樾∩特溤诒愕郎蠑[攤引發(fā)了一起城管野蠻執(zhí)法事件。路過此地的白教授說了幾句公道話,竟被城管隊(duì)員暴打和圍攻(2007年4月25日《北京晚報(bào)》)。2007年12月13日,深圳南山區(qū)城市管理行政執(zhí)法局粵海街道執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法時與一收廢品婦女發(fā)生爭執(zhí),兩名市民上前勸解。其中一位對執(zhí)法隊(duì)員說:“你們還敢打我啊”,沒想到話音未落,身穿藍(lán)色襯衣的執(zhí)法隊(duì)員招呼保安員說“打他,上”,隨后,保安員就圍住他拳打腳踢。(2007年12月15日《南方都市報(bào)》)
做人真的不能太自信。所有這些無辜被打的人,都因?yàn)槭孪炔幌嘈懦枪艿谋┝迷谧约荷砩隙艿健把慕逃?xùn)”。他們的確是過分自信了,這份自信,或者是因?yàn)槟撤N身份意識,或者是出于一種局外人的考慮,以為自己并無違章行為,不是城管執(zhí)法的對象,但他們忘記了,當(dāng)一種不受約束的權(quán)力以暴力的形式出現(xiàn)的時候,它可以加諸于那些“違章”的弱者身上,也可以加諸在任何一個局外人身上。這是權(quán)力的隨意性,其根本是權(quán)力的張狂與暴戾的本性。由此而言,城管打的到底是小販還是教授,并無本質(zhì)分別。
當(dāng)城管打人的新聞已經(jīng)麻木了公眾的觀感與神經(jīng)之時,天門魏文華之死重新激起人們的憤怒。在網(wǎng)上,這一新聞后面跟帖如云,而且又不乏有人將城管稱為社會的“毒瘤”,又有人開始呼吁取消城管。從這些年城管儼然走向了法治、文明、人性的對立面,已然人神共憤的形象來看,似乎只有取消之一道了。但是如果我們因此認(rèn)為某種權(quán)力存在著天然的善惡之分,那就大錯了。除了明確權(quán)力的賦予、監(jiān)督與約束之外,任何權(quán)力都不會自動地走向良善。城管制度已經(jīng)實(shí)行這么多年,而其權(quán)力行使依然無法從任何一部法律中找到合法性,也沒有一部法律明確界定其權(quán)責(zé),這才是“城管打人”的根源所在。
如果法律仍舊不彰,“城管打人”一幕仍將成為中國城市街頭的真實(shí)場景。面對裝備越來越精良、武裝到牙齒的城管,我們所有人大約也只能將右手食指豎起擋在嘴唇上,輕輕地“噓……”一聲了。
【原載2008年1月9日《大河
報(bào)》】
題圖 / 鄺飚