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      中國(guó)海權(quán)的未來

      2008-06-14 02:00:34
      資治文摘 2008年6期
      關(guān)鍵詞:海權(quán)封鎖國(guó)家

      佚 名

      中國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)意義上的陸權(quán)國(guó)家,但是,正如另一個(gè)偉大的陸權(quán)國(guó)家的締造者彼得大帝所說:“任何君王,如果只有陸軍,他就是一個(gè)獨(dú)臂的君王;只有陸海齊備,他才能算是一個(gè)健全的君主?!?/p>

      中國(guó)的文明起于內(nèi)陸而非海邊,這既是幸運(yùn)也是不幸。幸運(yùn)的是我們因此衍生出燦爛繁榮的大帝國(guó)式的文明,不幸的是這讓絕大多數(shù)中國(guó)人在漫長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)對(duì)中國(guó)的海權(quán)不聞不問,一直到了近代才知道敵人從海上也能過來。就是因?yàn)樵诤?quán)觀念上的淡薄,沒能跟上近代軍事技術(shù)革命的步伐,中國(guó)在近代幾乎遭到了滅頂之災(zāi),差點(diǎn)讓西方列強(qiáng)把我們給肢解了。

      海權(quán)興,國(guó)家興

      西方海權(quán)理論的創(chuàng)始人當(dāng)推美國(guó)人阿爾弗雷德·馬漢,其在3本經(jīng)典著作中詳細(xì)闡明了海權(quán)對(duì)于一個(gè)希圖強(qiáng)盛的國(guó)家的重要性,明確指出“得海權(quán)者得天下”。而英美兩國(guó)正是海權(quán)理論精髓的受益者,英國(guó)憑借其強(qiáng)大的海上力量贏得了兩個(gè)世紀(jì)“日不落帝國(guó)”的輝煌。而美國(guó)在不到一個(gè)世紀(jì)的時(shí)間內(nèi)成為世界上頭號(hào)海軍強(qiáng)國(guó),進(jìn)而掌握整個(gè)世界的霸權(quán)。

      冷戰(zhàn)結(jié)束后,人類的發(fā)展進(jìn)入全球化和多極化時(shí)代。全球化的源頭是英國(guó),而多極化的始作俑者是法國(guó),確切地說,是拿破侖·波拿巴,他是試圖向以英國(guó)資本為中心的世界秩序挑戰(zhàn)的第一人,但他失敗了,他敗在沒有海權(quán),他在海上打不過納爾遜的艦隊(duì)。失敗的緣由當(dāng)然是因?yàn)槟闷苼龅挠^念保守,拒絕了海上的軍事技術(shù)革命。他試圖通過以整個(gè)歐洲的大陸封鎖來困死英國(guó)。但歷史早已證明,沒有海權(quán)的陸上國(guó)家對(duì)以海上力量為生存根本的海洋國(guó)家搞封鎖永遠(yuǎn)不可能封得住。一百多年后,德國(guó)人重蹈了拿破侖的覆轍。

      在資本全球化進(jìn)程中,擁有海權(quán)的國(guó)家往往是擁有工業(yè)資本優(yōu)勢(shì)的國(guó)家。換言之,擁有工業(yè)資本優(yōu)勢(shì)的國(guó)家也往往是擁有強(qiáng)大海權(quán)的國(guó)家,海權(quán)已日益成為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的命脈。如果新航線的開辟與地中海傳統(tǒng)強(qiáng)國(guó)威尼斯與熱那亞的衰落以及大西洋國(guó)家的崛起還不能說明問題的話,那么我們就來看看西班牙和荷蘭。前者和英國(guó)是最早認(rèn)識(shí)到海權(quán)重要性的國(guó)家,但自從西班牙無敵艦隊(duì)遠(yuǎn)征英格蘭失敗以后,西班牙的海上霸權(quán)就完了,繼而被英國(guó)取而代之。有著“海上馬車夫”之稱的荷蘭最引以為自豪的是商船隊(duì)而不是武裝艦隊(duì),因此同樣逃不過沉淪的命運(yùn)。歷史總是告訴我們無情而又正確的事實(shí)。

      海權(quán)關(guān)鍵在海軍

      中國(guó)在近代史上的悲慘命運(yùn),并未使我們深刻反省其深層原因。雖然我們的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利了,但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,那是因?yàn)槿毡驹诤I蟿?dòng)了美國(guó)。在中國(guó)大陸,日本基本掌握了制陸權(quán);但自從中途島一役美國(guó)人打沉了日本的4艘航母開始,日本就逐漸喪失了太平洋上的制海權(quán)。海權(quán)一丟,日本人就完了。

      有人說近代我們挨打是因?yàn)閲?guó)力不強(qiáng)。事實(shí)上,即使在道光年間,中國(guó)的GNP在世界上仍位于首位,50年后的1890年中國(guó)GNP是日本的5.28倍,但在1895年的甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中中國(guó)還是戰(zhàn)敗。事關(guān)國(guó)家生死存亡的關(guān)鍵時(shí)刻,還是要槍桿子來解決問題。

      中國(guó)現(xiàn)在已日益離不開世界。50年前我們搞自力更生還可以,但是現(xiàn)在不行。2007年4月,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在一份報(bào)告中指出,中國(guó)外貿(mào)依存度升至63.86%,已對(duì)發(fā)展構(gòu)成威脅;商務(wù)部2008年1月7日預(yù)計(jì),中國(guó)2007年原油產(chǎn)量為1.87億噸,同比增長(zhǎng)1.7%;原油進(jìn)口保持了12.4%的高速增長(zhǎng),共進(jìn)口1.63億噸,進(jìn)口成品油3380萬噸。以此數(shù)據(jù)計(jì)算,我國(guó)石油依存度已近50%,接近警戒線。但我們對(duì)海外石油進(jìn)口線的保護(hù)幾乎無能為力,僅這一點(diǎn)就足以成為當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的致命威脅。生產(chǎn)發(fā)展不僅僅是生產(chǎn)本身的問題,還有資源與消耗的問題。中國(guó)走到現(xiàn)在才發(fā)現(xiàn)資源內(nèi)耗型的發(fā)展模式已走到盡頭。要解決這個(gè)問題,一是改變發(fā)展模式,二就是參與世界資源分配。這就要求我們掌握有一定的海權(quán),我們可以不像美國(guó)那樣搞全球霸權(quán),但保障國(guó)家發(fā)展命脈的能力一定要有。

      利益在哪里,安全就在哪里

      中國(guó)的安全觀念正面臨著挑戰(zhàn),不能像過去那樣只注重陸上的利益。打贏現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)不能指望過去誘敵深入搞人民戰(zhàn)爭(zhēng)的那一套,過去我們一貧如洗的時(shí)候可以誘敵深入,現(xiàn)在整個(gè)東部地區(qū)已接近現(xiàn)代化水平,成為整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力了,這時(shí)候你再誘敵深入,就算把敵人趕出去,東部也打爛了,作為國(guó)家存在的核心能力即經(jīng)濟(jì)再生能力也沒有了。而且不僅僅是對(duì)中國(guó)日益龐大的海外利益來說,就算是為了保障海外僑民的人身安全,都需要中國(guó)有一支強(qiáng)大的海軍。

      海權(quán)建設(shè)要有戰(zhàn)略眼光

      對(duì)于中國(guó)來說,有兩個(gè)理由需要我們擁有強(qiáng)大的海權(quán),一是安全,一是利益。這里的安全是狹義的安全,特指我國(guó)本土及周邊安全情況。應(yīng)該說,冷戰(zhàn)結(jié)束以后,美國(guó)對(duì)中國(guó)的封鎖不但沒有減弱反而加強(qiáng)了。這種封鎖不僅僅指地緣政治上的封鎖,就像一戰(zhàn)中英國(guó)本土的艦隊(duì)對(duì)德國(guó)公海艦隊(duì)搞封鎖不必特意跑到赫爾戈蘭灣去封鎖一樣,從北英格蘭斯卡帕灣出發(fā),搞遠(yuǎn)程封鎖照樣封得住。德國(guó)當(dāng)時(shí)的處境與現(xiàn)今的我國(guó)如出一轍,空有漫長(zhǎng)的海岸線,卻沒有能夠在大洋上形成有效威懾的海上力量。

      而據(jù)香港《文匯報(bào)》披露,今天,我國(guó)占陸地面積1/3的“海洋國(guó)土”安全仍正受到多方面威脅:150余萬平方公里爭(zhēng)議海域面臨被瓜分危險(xiǎn);40多座島礁目前已被其他國(guó)家非法侵占;富饒的海洋資源也被不斷攫取。這些問題的解決都要依靠強(qiáng)大的海權(quán)為后盾。

      再說利益,這里從另外一個(gè)方面說一下,那就是成本產(chǎn)出問題。其實(shí)這個(gè)賬在國(guó)防戰(zhàn)略上是沒法算的,把市場(chǎng)體制引入到國(guó)防戰(zhàn)略發(fā)展中來國(guó)家就完了。衡量國(guó)防投入產(chǎn)出效益的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該只有一個(gè),那就是看國(guó)家是否需要,而不是看預(yù)算是否承受得起。60年代我國(guó)搞原子彈,總比我國(guó)現(xiàn)在造航母困難得多吧。但我們還是搞出來了,其市場(chǎng)效益就是近40年的和平和有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全環(huán)境,這是多大的市場(chǎng)效益!這個(gè)賬怎么算?國(guó)防戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)根本不是用數(shù)學(xué)曲線能描繪出來的。

      而要建立一支具有有效戰(zhàn)略威懾能力的武裝力量,代價(jià)自然不會(huì)低。按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度看,當(dāng)然是造船不如買船,買船不如租船。但毛澤東當(dāng)年就說過:“核潛艇,一萬年也要造出來!”當(dāng)年中國(guó)從前蘇聯(lián)引進(jìn)導(dǎo)彈艇,就為了這不過區(qū)區(qū)數(shù)十噸的小艇能夠國(guó)產(chǎn)化,大到雷達(dá)、導(dǎo)彈,小到閥門上的一張防水紙,都必須建立一個(gè)研究機(jī)構(gòu),設(shè)立一整套生產(chǎn)部門,表面上看似增大了成本,但實(shí)際結(jié)果就是為我國(guó)當(dāng)時(shí)一窮二白的造船工業(yè)奠定了基礎(chǔ)。當(dāng)年“運(yùn)十”項(xiàng)目因?yàn)椤邦A(yù)算超支”下馬,后果就是中國(guó)現(xiàn)在花10倍的價(jià)錢買波音和空客的大型噴氣式客機(jī)。

      上世紀(jì)90年代迄今,國(guó)際斗爭(zhēng)留給中國(guó)最重要的經(jīng)驗(yàn)就是:今后不管經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)如何繁重,都必須把國(guó)防戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的發(fā)展放在首位,中國(guó)的國(guó)防技術(shù)升級(jí)鏈條在任何時(shí)候都不能中斷。

      國(guó)防是世界上唯一不能進(jìn)入市場(chǎng)并由短期利潤(rùn)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè),它得按國(guó)家意志有計(jì)劃地發(fā)展。誠(chéng)然,擁有海權(quán)的代價(jià)是昂貴的,就連19世紀(jì)第二號(hào)資本主義強(qiáng)國(guó)的德國(guó)在發(fā)展海軍時(shí)也暗自慶幸自己遇上了鐵甲艦時(shí)代,而不必“砍光整個(gè)巴伐利亞的森林來建造偉大的三層炮甲板風(fēng)帆戰(zhàn)列艦”。但這不能成為阻礙中國(guó)擁有現(xiàn)代化海軍的理由。

      中國(guó)未來的定位是中等發(fā)達(dá)國(guó)家,但僅靠國(guó)內(nèi)資源不足以支撐這個(gè)目標(biāo),所以我們必須參與世界資源分配。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)、安全利益已日益全球化的今天,我們不必追求美國(guó)那樣的海上霸權(quán),但中國(guó)應(yīng)該也必須為自己的未來點(diǎn)一盞海權(quán)明燈。

      (摘自搜狐社區(qū),因作者不詳,暫用佚名發(fā)表)

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