本刊訊
日前,省人大常委會(huì)副主任袁錦貴帶領(lǐng)立法調(diào)研組就省十一屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議后的《福建省安全生產(chǎn)條例(草案修改稿)》到三明市開(kāi)展立法調(diào)研活動(dòng)。
調(diào)研組考察了永安福建紡織化纖集團(tuán)有限公司、萬(wàn)年水泥有限公司,深入三化有限責(zé)任公司合成氨廠液氨貯罐區(qū)、成品廠二尿車間、三胺車間了解安全生產(chǎn)情況。三明市人大分別組織由永安市安監(jiān)局、永安煤業(yè)公司、曹遠(yuǎn)鎮(zhèn)(大湖鎮(zhèn)、安砂鎮(zhèn))人民政府等基層單位以及市直有關(guān)部門、省(市、區(qū))人大代表,企業(yè)界代表、從業(yè)人員代表參加的座談會(huì)(三場(chǎng))。座談會(huì)上,與會(huì)人員普遍認(rèn)為,《草案修改稿》結(jié)合本省實(shí)際、有針性地對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行規(guī)范,可操作性強(qiáng),它的盡早頒布實(shí)施必將有利于我省安全生產(chǎn)工作大局。與會(huì)人員主要圍繞《草案修改稿》的章節(jié)體例設(shè)計(jì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)條件、監(jiān)督管理部門(機(jī)構(gòu))職責(zé)和安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和死亡補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題提出修改建議。調(diào)研組成員、省安監(jiān)局局長(zhǎng)陳炎生認(rèn)為,三明市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,部門認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,配合協(xié)調(diào),已經(jīng)形成了上下聯(lián)動(dòng)齊抓共管的良好氛圍,特別是對(duì)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)、行政執(zhí)法方面工作進(jìn)行了有益的探索,為草案修改提供了很好的借鑒。他要求省安監(jiān)局的同志要積極配合省人大的同志,認(rèn)真做好草案的修改工作。
省人大常委會(huì)副主任袁錦貴就進(jìn)一步修改工作提出三點(diǎn)要求:一是要有利于貫徹科學(xué)發(fā)展觀,體現(xiàn)以人為本的安全發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)有效保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,這是立法的目標(biāo);二是有利于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的有效監(jiān)管,使安全生產(chǎn)監(jiān)管更加有法可依、更顯標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、更具可操作性,真正實(shí)現(xiàn)“公平、正義、效率”的統(tǒng)一;三是有利于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的穩(wěn)定、安全、發(fā)展,建立和維護(hù)良性循環(huán)的安全發(fā)展環(huán)境,切實(shí)避免“一管就死,一放就亂”現(xiàn)象的出現(xiàn)。努力出臺(tái)一部讓監(jiān)管主體、被監(jiān)管對(duì)象和人民群眾都滿意的地方性法規(guī)。
(編輯游振云)