宮曉麗

摘要：社區(qū)體育生態(tài)化服務(wù)體系的基本框架包括：組織保障體系、人才服務(wù)體系、體育活動(dòng)的內(nèi)容體系、體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、社區(qū)體育健身環(huán)境評(píng)價(jià)體系。

關(guān)鍵詞：社區(qū)體育； 生態(tài)化服務(wù)體系

中圖分類號(hào)：G80-05文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1007-3612(2008)09-1182-03

The Construction of Community Sports Ecological Service System

GONG Xiao-li

(Physical Education School, Shandong College of Finance, Jinan 250014, Shandong China)

Abstract:The framework of community sports ecological service system includes organize guarantee system, talented person serves system, the sports activities content system, sports facilities network system, community sports body-building environmental quality assessment system.

Key words: community sports; ecological service system

生態(tài)城市與社區(qū)的建設(shè)為社區(qū)體育生態(tài)化建設(shè)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ),廣大市民對(duì)綠色運(yùn)動(dòng)的需求為開展生態(tài)體育作好了思想準(zhǔn)備,從而營(yíng)造了良好的社區(qū)體育生態(tài)化發(fā)展的氛圍,這就要求打造全新的社區(qū)體育的生態(tài)化服務(wù)體系。社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的重要環(huán)節(jié),而體育生態(tài)化服務(wù)是社區(qū)服務(wù)的重要組成部分。這是因?yàn)殡S著居民生活條件的改善,需求出現(xiàn)了多元化現(xiàn)象,尤其是近年來(lái),人們對(duì)保健、休閑娛樂(lè)、社交、時(shí)尚運(yùn)動(dòng)、自我實(shí)現(xiàn)的需求不斷高漲,使得社區(qū)體育生態(tài)化服務(wù)的重要性逐漸突現(xiàn)出來(lái)。社區(qū)體育的生態(tài)化為構(gòu)建社區(qū)體育生態(tài)化的服務(wù)體系提供了理論支撐,社區(qū)體育生態(tài)化的服務(wù)體系的建立將有效地提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量。社區(qū)體育生態(tài)化服務(wù)體系的基本框架包括以下主要內(nèi)容。

1組織管理保障體系

1.1基本構(gòu)成根據(jù)體育社會(huì)化的原則和各部門的職能，結(jié)合各行業(yè)、系統(tǒng)的工作特點(diǎn)，逐漸建立政府宏觀管、社會(huì)具體辦，政府與社會(huì)結(jié)合型的群眾體育組織管理體系。省體育局及其下屬的各市縣的體育局是各級(jí)政府機(jī)構(gòu)主管體育的職能部門，分別管理本行政區(qū)域的體育事業(yè)，一方面受同級(jí)人民政府的“塊塊”領(lǐng)導(dǎo)，另一方面又受上級(jí)體育局的“條條”業(yè)務(wù)指導(dǎo)和宏觀調(diào)控。省體育局通過(guò)各級(jí)地方體育行政機(jī)構(gòu)，對(duì)全省的體育工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和宏觀調(diào)控，將群眾體育的具體管理工作下放到各基層的體育協(xié)會(huì)。另外，在各級(jí)體育局中設(shè)置“社會(huì)體育指導(dǎo)中心”，它是屬各級(jí)體育局所轄的事業(yè)單位，主要進(jìn)行社會(huì)體育的開發(fā)、組織、指導(dǎo)等工作，不具備行政職能。省體育總會(huì)以及下屬各市縣的體育協(xié)會(huì)是群眾體育組織，接受同一級(jí)體育行政機(jī)構(gòu)和上一級(jí)體育協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。各行業(yè)、人群體育協(xié)會(huì)是最基層的群眾性體育組織，它們之間是交流協(xié)作關(guān)系。

1.2基本職能

1.2.1體育行政機(jī)構(gòu)的職能體育行政機(jī)構(gòu)是一個(gè)宏觀管理者，其在群眾體育方面的基本職能是宏觀調(diào)控、領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，即從本地全局、整體的高度，把握群眾體育的發(fā)展方向，協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系及群眾體育的各組成部分的均衡發(fā)展，并對(duì)群眾體育的發(fā)展戰(zhàn)略和重大問(wèn)題進(jìn)行決策和部署。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1) 制定群眾體育發(fā)展戰(zhàn)略，并指導(dǎo)實(shí)施;2) 制定相關(guān)政策法規(guī)條例，并監(jiān)督執(zhí)行;3) 加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)與管理;4) 規(guī)劃、建設(shè)體育場(chǎng)地設(shè)施;5) 組織開展國(guó)民體質(zhì)測(cè)試工作;6) 開展群眾體育的宣傳教育工作;7) 協(xié)調(diào)區(qū)域間的體育發(fā)展，為不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平地區(qū)的居民提供平等參與體育的機(jī)會(huì)，確保人人享有體育的權(quán)利。

1.2.2體育社團(tuán)的職能體育社團(tuán)的基本職能是:承擔(dān)對(duì)群眾體育的直接管理，負(fù)責(zé)群眾體育的具體工作。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1) 組織基層體育比賽;2) 組隊(duì)參加上一級(jí)比賽;3) 對(duì)下級(jí)群眾體育組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);4) 在政府機(jī)構(gòu)和群眾組織之間進(jìn)行信息溝通與聯(lián)絡(luò);5) 組織體育輔導(dǎo)活動(dòng)以及對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員進(jìn)行監(jiān)督與規(guī)范。

1.3實(shí)施對(duì)策

1.3.1進(jìn)一步理順體育行政部門與體育社團(tuán)的關(guān)系群眾體育活動(dòng)的行政部門應(yīng)理順管理關(guān)系，由辦體育向發(fā)動(dòng)社會(huì)辦體育轉(zhuǎn)變，既要有利于上傳下達(dá)，又要有利于橫向交流和縱向管理，從而加強(qiáng)體育行政部門的管理職能，形成政府主導(dǎo)、全社會(huì)共同參與的新格局。省體育總會(huì)作為各類體育社團(tuán)的業(yè)務(wù)主管部門，應(yīng)當(dāng)盡可能的通過(guò)其所屬的各類體育社團(tuán)承擔(dān)原來(lái)由體育行政部門承擔(dān)的辦體育的職能，理順體育行政部門與體育總會(huì)以及各類體育社團(tuán)的關(guān)系，讓體育行政部門真正履行宏觀規(guī)劃和管理體育的職能，而把辦體育的職能真正交給體育總會(huì)及各類體育社團(tuán)。

1.3.2以農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育為突破口，深人開展農(nóng)村體育及農(nóng)民健身活動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)村體育開展的基層單位，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾體育組織管理機(jī)構(gòu)，對(duì)農(nóng)村體育的開展、農(nóng)民健身活動(dòng)的普及將產(chǎn)生積極的影響。各級(jí)體育行政管理部門要與各級(jí)政府密切合作，盡快建立、完善農(nóng)村基層組織管理機(jī)構(gòu)，使農(nóng)民健身活動(dòng)能夠健康有序地發(fā)展。

1.3.3大力扶持業(yè)余體育俱樂(lè)部的建立，培育體育娛樂(lè)市場(chǎng)體育俱樂(lè)部是為體育愛好者提供全面體育服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性組織，是未來(lái)群眾體育的主要組織形式，也是我國(guó)體育娛樂(lè)市場(chǎng)發(fā)展的主要依托。

1.3.4健全群眾體育活動(dòng)組織以學(xué)校(學(xué)區(qū)模式)體育為中心,以不同社區(qū)為支撐,以學(xué)校、家庭、社會(huì)一體化為單元的多元化服務(wù)的組織系統(tǒng)^［1］。

1.3.5扶持示范點(diǎn),評(píng)選先進(jìn),推廣經(jīng)驗(yàn)在每個(gè)片區(qū)設(shè)立活動(dòng)點(diǎn),健全社會(huì)體育活動(dòng)組織,成立社區(qū)體育活動(dòng)的指導(dǎo)、咨詢中心(站),構(gòu)建社會(huì)化的群眾體育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

1.3.6建立相關(guān)的生態(tài)體育的管理方法如生態(tài)體育管理?xiàng)l例,生態(tài)體育資源管理辦法,并加強(qiáng)政府的監(jiān)管、評(píng)估、檢查,完善國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

1.3.7將體育的生態(tài)規(guī)范列入《市民公約》鼓勵(lì)更多的居民投入社區(qū)生態(tài)體育設(shè)施的建設(shè)與環(huán)境維護(hù),使每一個(gè)人都成為文明居民。

1.3.8在活動(dòng)場(chǎng)所布置醒目、人性化的警示牌和標(biāo)語(yǔ)包括不得隨地吐痰、愛護(hù)場(chǎng)區(qū)衛(wèi)生、喝完的飲料瓶放到指定地點(diǎn),制定野外活動(dòng)行為準(zhǔn)則和安全制度,例如要妥善處理垃圾,愛護(hù)花草植物和野生動(dòng)物,森林中禁止吸煙等。

2人才服務(wù)體系

2.1加強(qiáng)理論研究和應(yīng)用研究各級(jí)體育行政部門要積極組織各方面力量，依托體育科研機(jī)構(gòu)，借助社會(huì)科研力量，加強(qiáng)理論研究和應(yīng)用研究，并加強(qiáng)科研工作的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和連續(xù)性，保持可持續(xù)發(fā)展。

2.2進(jìn)一步完善社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)制度在培訓(xùn)目標(biāo)上，必須與社會(huì)對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員的需求密切結(jié)合，明確區(qū)分不同類別、不同級(jí)別、不同項(xiàng)目的社會(huì)體育指導(dǎo)員在社會(huì)體育指導(dǎo)中的具體作用。其次，在培訓(xùn)內(nèi)容上根據(jù)不同類別的指導(dǎo)員的要求區(qū)別對(duì)待，不僅安排專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)，而且安排關(guān)于人員的管理、心理調(diào)節(jié)等知識(shí)，使課程內(nèi)容在安排上進(jìn)一步完善，并建立統(tǒng)一水平考試制度。

2.3加大社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)力度各級(jí)體育行政部門及其管理機(jī)構(gòu)一方面要采取有力措施，發(fā)揮行政主導(dǎo)作用，加大社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)力度。同時(shí)要從注重?cái)?shù)量向注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變，著力于提高社會(huì)體育指導(dǎo)員的指導(dǎo)素養(yǎng)和能力，特別是提高個(gè)性化指導(dǎo)的能力。高等體育院系應(yīng)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，開設(shè)不同種類的社會(huì)體育課程，有條件的高校應(yīng)開設(shè)社會(huì)體育專業(yè)，使社會(huì)體育專業(yè)與其他專業(yè)同步發(fā)展、相互協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮高等體育院系的作用，積極培養(yǎng)社會(huì)體育指導(dǎo)員。

2.4完善社會(huì)體育指導(dǎo)員的繼續(xù)培訓(xùn)制度群眾體育取得了日新月異的發(fā)展，新的群眾體育項(xiàng)目、方法不斷增加，新的群眾體育思想、理論不斷產(chǎn)生。因此，必須盡快樹立社會(huì)體育指導(dǎo)員的繼續(xù)培訓(xùn)的新觀念，建立適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)制度，使己經(jīng)取得“資格”的社會(huì)體育指導(dǎo)員能夠跟上時(shí)代發(fā)展的需求，從而保證社會(huì)體育的正常發(fā)展。

2.5大力發(fā)展社會(huì)體育志愿者社會(huì)體育志愿者指在社會(huì)體育活動(dòng)中，尚未取得社會(huì)體育指導(dǎo)員資格認(rèn)證，但能夠并已經(jīng)對(duì)群眾體育活動(dòng)提供指導(dǎo)的各類積極參加社會(huì)體育建設(shè)的志愿者。主要包括部分體育教師、教練員、離退休人員和體育積極分子。因此，借鑒國(guó)外開展群眾體育的經(jīng)驗(yàn)，制定相關(guān)的政策，本著自覺、自愿的原則，充分發(fā)揮體育骨干隊(duì)伍的積極作用，吸收體育教師、離退休人員和體育積極分子參與社會(huì)體育組織的領(lǐng)導(dǎo)與管理工作。

3加強(qiáng)社區(qū)生態(tài)體育活動(dòng)內(nèi)容體系的建設(shè),大力開發(fā)社區(qū)生態(tài)體育的內(nèi)容

1) 將社區(qū)的生態(tài)體育活動(dòng)內(nèi)容納入社區(qū)文化建設(shè)計(jì)劃,挖掘民間健身方法,創(chuàng)新具有本社區(qū)特色的活動(dòng)內(nèi)容;同時(shí)選擇需要場(chǎng)地、器材不多的項(xiàng)目,如健身操、交誼舞、武術(shù)、太極、養(yǎng)生運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目等,這些項(xiàng)目對(duì)社區(qū)的生態(tài)環(huán)境不會(huì)造成太多的破壞。

2) 突出城市社區(qū)生態(tài)體育的文化氛圍,吸引廣大市民積極參與校園體育文化的活動(dòng)與建設(shè)。有計(jì)劃地開展社區(qū)生態(tài)體育活動(dòng)周、體育節(jié)、體育競(jìng)賽、表演等,組織社區(qū)居民參加生態(tài)體育的環(huán)境建設(shè)和社區(qū)體育活動(dòng),利用節(jié)假日組織居民開展郊游、踏青、登山、野外活動(dòng)、遠(yuǎn)足、自行車、探險(xiǎn)以及森林、沙灘、水中等各類生態(tài)型體育活動(dòng)。

4體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

4.1基本構(gòu)成健身設(shè)施體系是由一系列互相聯(lián)系、互相影響的因素組成的有機(jī)整體，主要包括健身設(shè)施數(shù)量、類型、規(guī)模和布局。一定數(shù)量和類型的健身設(shè)施是開展群眾體育活動(dòng)的基礎(chǔ)，健身設(shè)施的分類方法有很多，按體制和經(jīng)濟(jì)形態(tài)可分為三種類型:一是公益性體育場(chǎng)地設(shè)施;二是營(yíng)利性體育設(shè)施;三是非營(yíng)利性體育設(shè)施。

影響和決定健身設(shè)施規(guī)模的因素主要有:人口數(shù)量和參加體育活動(dòng)的人數(shù)，而人口數(shù)量是基本的因素。健身設(shè)施的規(guī)劃布局是健身設(shè)施在一定范圍內(nèi)的空間分布與組合，它是規(guī)劃體育設(shè)施建設(shè)的重要條件。

4.2基本功能

4.2.1有利于政府的宏觀調(diào)控該體系可以讓政府有關(guān)人員及時(shí)準(zhǔn)確地了解有關(guān)健身設(shè)施的信息，充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控能力，及時(shí)進(jìn)行器材的維修、保養(yǎng)、更新和建設(shè)。

4.2.2方便大眾進(jìn)行鍛煉廣大群眾也可根據(jù)掌握的健身設(shè)施信息、鍛煉的項(xiàng)目、自己的愛好有選擇的進(jìn)行體育鍛煉。

4.3實(shí)施對(duì)策

4.3.1將健身設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一納入城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃在進(jìn)行健身設(shè)施的規(guī)劃時(shí)，應(yīng)把它列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)計(jì)劃中去，與城鄉(xiāng)建設(shè)相結(jié)合^［2］，不斷增加不同類型的場(chǎng)地設(shè)施數(shù)量，兼顧貧困地區(qū)，使全省體育場(chǎng)地設(shè)施的布局更趨合理，以吸引更多的群眾參與全民健身活動(dòng)，從而增加體育人口的總量。在規(guī)劃體育場(chǎng)地時(shí)，政府應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，與城鄉(xiāng)的規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，把體育設(shè)施建設(shè)與自然環(huán)境、生態(tài)保護(hù)相結(jié)合，增加場(chǎng)地周圍綠化面積，美化鍛煉環(huán)境，大力推進(jìn)體育園林化和園林體育化，并研制相應(yīng)的法規(guī)和管理辦法，保證不同類型體育設(shè)施的合理配置，分批實(shí)施，逐年建設(shè)，真正做到按大眾的需求來(lái)建設(shè)。

4.3.2搞好健身設(shè)施的布局，方便大眾就地就近參加體育活動(dòng)研究表明^［3］，人們進(jìn)行體育鍛煉的場(chǎng)所選擇上因年齡性別愛好等存在差異，但有一種傾向是相同的，就是優(yōu)先選擇離居住點(diǎn)最近的體育場(chǎng)地設(shè)施;盧元鎮(zhèn)等也指出:“社會(huì)體育活動(dòng)場(chǎng)所與家庭的距離不要超過(guò)15分鐘的路程，否則將不利于其參與體育活動(dòng)^［4］。因此，健身設(shè)施的合理布局應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題:一要接近服務(wù)對(duì)象;二要交通便利;三是不同類型的體育設(shè)施要相對(duì)集中;四要有利于促進(jìn)群眾體育和競(jìng)技體育協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.3.3正確處理公益性和經(jīng)營(yíng)性的關(guān)系解決好體育場(chǎng)地設(shè)施的公益性和經(jīng)營(yíng)性的關(guān)系，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要充分考慮人民群眾的經(jīng)濟(jì)承受能力。過(guò)分強(qiáng)調(diào)經(jīng)營(yíng)性，影響了大眾的利益;過(guò)分強(qiáng)調(diào)公益性，又會(huì)影響體育場(chǎng)地設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4.3.4提高體育場(chǎng)地設(shè)施開放的程度各地現(xiàn)有體育場(chǎng)地設(shè)施應(yīng)進(jìn)一步向社會(huì)開放，學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的體育場(chǎng)地設(shè)施也應(yīng)創(chuàng)造條件加大向社會(huì)開放的程度，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)共享，以提高體育場(chǎng)地設(shè)施的利用率。

4.3.5充分考慮和發(fā)揮體育場(chǎng)地設(shè)施對(duì)居民服務(wù)的功能據(jù)官方介紹，悉尼奧運(yùn)會(huì)后許多場(chǎng)館大量閑置，而巴塞羅那，因?yàn)槭孪瓤紤]周全，運(yùn)作機(jī)制正確，不但使場(chǎng)館運(yùn)轉(zhuǎn)得以維持，而且大大促進(jìn)了群眾體育的發(fā)展。我國(guó)應(yīng)該借鑒巴塞羅那利用1992年奧運(yùn)會(huì)發(fā)展群眾體育的經(jīng)驗(yàn)，在符合競(jìng)賽要求的前提下，從方便群眾健身出發(fā)，設(shè)計(jì)場(chǎng)館的多功能性和實(shí)用性，充分考慮2008年奧運(yùn)會(huì)后各類場(chǎng)館設(shè)施的利用問(wèn)題。

4.3.6設(shè)施建設(shè)逐漸轉(zhuǎn)向政府引導(dǎo)，社會(huì)多元化投資機(jī)制各級(jí)政府在做到對(duì)體育的投入與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)的同時(shí)，可適當(dāng)增加政策性投人，重視資金來(lái)源的社會(huì)化，廣開門路，拓寬設(shè)施建設(shè)融資渠道，多方籌集資金，擴(kuò)大建筑資金來(lái)源，逐步由單純依靠國(guó)家財(cái)政撥款的單一融資階段向多元化階段推進(jìn)。

5社區(qū)體育健身環(huán)境評(píng)價(jià)體系

社區(qū)健身環(huán)境的最優(yōu)目標(biāo)應(yīng)為:設(shè)施配備齊全、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、文化氛圍濃厚、管理規(guī)范有序、保障制度完善。

5.1制定評(píng)價(jià)體系的指導(dǎo)思想以生態(tài)學(xué)、環(huán)境學(xué)、城市環(huán)境生態(tài)學(xué)、體育社會(huì)學(xué)、社會(huì)體育學(xué)等學(xué)科理論為依據(jù),以健身環(huán)境的社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)為效益(健身環(huán)境效益=健身區(qū)的服務(wù)價(jià)值/健身區(qū)環(huán)境負(fù)荷),以增強(qiáng)居民體質(zhì)、提高健康水平和生活質(zhì)量為目的,充分考慮影響社區(qū)體育健身環(huán)境的因素,制定評(píng)價(jià)方案。

5.2社區(qū)體育健身環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

5.2.1建立社區(qū)體育健身環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的思路與原則

5.2.1.1設(shè)計(jì)思路對(duì)社區(qū)體育健身環(huán)境現(xiàn)狀的準(zhǔn)確評(píng)價(jià)是有效改善的前提,因此,建立一個(gè)比較完善的健身環(huán)境評(píng)價(jià)體系是每個(gè)城市社區(qū)亟待解決的問(wèn)題。以往的有關(guān)評(píng)價(jià)只注重了物質(zhì)條件和宏觀的管理調(diào)控上,對(duì)生態(tài)環(huán)境及文化氛圍的關(guān)心不足,而這兩項(xiàng)對(duì)居民參與健身活動(dòng)和健身習(xí)慣的養(yǎng)成產(chǎn)生很大影響,從長(zhǎng)遠(yuǎn)意義上講,健身環(huán)境系統(tǒng)的整體性、完整性是居民健身活動(dòng)持續(xù)發(fā)展的保證。

5.2.1.2設(shè)計(jì)原則居民導(dǎo)向原則:社區(qū)體育健身環(huán)境的吸引力是建立在居民對(duì)健身環(huán)境滿意度基礎(chǔ)上的。實(shí)證調(diào)查研究表明,政府、管理者、社區(qū)各單位等對(duì)健身環(huán)境的評(píng)價(jià)有著一定的差別,因此,應(yīng)該采取以居民需求為評(píng)價(jià)主體的評(píng)判方式。堅(jiān)持科學(xué)性原則；可操作性原則；可比性原則；系統(tǒng)性原則。

5.2.2社區(qū)體育健身環(huán)境評(píng)價(jià)的理論框架及指標(biāo)設(shè)計(jì)方法場(chǎng)(館)設(shè)施指標(biāo):用于測(cè)量社區(qū)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況,以表明社區(qū)內(nèi)健身場(chǎng)、室、館、設(shè)備、器械的規(guī)模、結(jié)構(gòu)等滿足居民健身需求的程度。場(chǎng)(館)設(shè)施是居民健身的物質(zhì)基礎(chǔ),充足、美觀的設(shè)施不僅能夠給居民的健身提供方便,而且成為社區(qū)環(huán)境的景觀,能激發(fā)居民健身的興趣。因此,在對(duì)健身場(chǎng)(館)、設(shè)備、器械的設(shè)置上既要滿足居民健身的需求(場(chǎng)館、器械的數(shù)量、種類),還要考慮與周圍建筑設(shè)施、道路交通等的協(xié)調(diào)(場(chǎng)館的區(qū)位);既要注重?cái)?shù)量,也要把握質(zhì)量(環(huán)保、耐用、新穎)。同時(shí),還要考慮到設(shè)置器械的科學(xué)性,美觀效應(yīng),吸引眾多不同性別、不同年齡的人群積極參與。

生態(tài)環(huán)境指標(biāo):用于測(cè)量社區(qū)健身區(qū)的空間生態(tài)水平,以表明居民健身環(huán)境生態(tài)的優(yōu)劣。開展全民健身計(jì)劃的主要目的是提高全民的健康水平,社區(qū)體育健身環(huán)境理應(yīng)體現(xiàn)健康主題。因此,在指標(biāo)的設(shè)計(jì)上沿用目前國(guó)際通用的與健身環(huán)境密切相關(guān)的環(huán)境污染指標(biāo):噪聲聲效等級(jí)、大氣中SO2、TSP等級(jí)指數(shù)及社區(qū)綠化程度覆蓋率,通過(guò)正負(fù)效應(yīng)反映健身環(huán)境的優(yōu)劣。

綜合管理指標(biāo):用于測(cè)量社區(qū)體育健身環(huán)境的管理與服務(wù)狀況,以反映對(duì)健身環(huán)境的投入、重視程度與管理水平。社區(qū)體育管理是體現(xiàn)健身環(huán)境的重要指標(biāo),也是一個(gè)軟指標(biāo),分為社會(huì)管理和專業(yè)管理。能否體現(xiàn)以人為本、能否兼顧社區(qū)體育的公益性、社會(huì)服務(wù)性,又要符合市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制發(fā)展是對(duì)社區(qū)體育管理評(píng)價(jià)的重要方面。指標(biāo)設(shè)計(jì)從管理效果出發(fā),通過(guò)規(guī)章制度的制定、組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及服務(wù)質(zhì)量3項(xiàng)指標(biāo)反映管理的能力與水平,其中包含建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和約束機(jī)制,把社區(qū)體育工作列入社區(qū)發(fā)展規(guī)劃與管理之中,公開社區(qū)體育的經(jīng)營(yíng)管理,保證社區(qū)體育管理工作的有效性和民主性。

體育文化氛圍:用于測(cè)量社區(qū)體育文化活動(dòng)開展?fàn)顩r,以表明社區(qū)體育健身氛圍能否有利于促進(jìn)居民參與健身、促進(jìn)健康(個(gè)體身心健康、健康生活方式和社會(huì)健康發(fā)展)。社區(qū)濃郁的體育文化氛圍具有吸引居民參與運(yùn)動(dòng)的強(qiáng)大魅力。有關(guān)資料表明,社區(qū)體育人口比例的高低與社區(qū)的體育文化氛圍關(guān)系密切。因此,良好的體育文化氛圍是評(píng)價(jià)優(yōu)良的社區(qū)體育健身環(huán)境不可缺少的一項(xiàng)指標(biāo)。體育文化氛圍指標(biāo)由健身健康宣傳、開展健身活動(dòng)、健身咨詢、社區(qū)間健身交流與合作4個(gè)因素構(gòu)成。

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