在教育培養(yǎng)黨內(nèi)干部的同時(shí)，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的黨外代表人士及其后備隊(duì)伍，直接關(guān)系到黨與黨外人士合作共事的水平，關(guān)系到中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的堅(jiān)持和完善，關(guān)系到統(tǒng)一戰(zhàn)線的可持續(xù)發(fā)展。實(shí)踐表明，黨外代表人士的成長是一個(gè)長期的過程。加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，不能臨渴掘井、拔苗助長，而要遵循人才成長和統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)律，從加強(qiáng)青年黨外人士的培養(yǎng)教育抓起。
　　
　　正確把握青年黨外人士的特點(diǎn)
　　
　　所謂青年黨外人士，是指這樣一批人，他們年齡在35歲左右，成長于改革開放時(shí)期，政治立場(chǎng)基本堅(jiān)定，對(duì)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作基本認(rèn)同，有較強(qiáng)的國家和民族觀念。這批人思想活躍，進(jìn)取精神強(qiáng)，帶有明顯的時(shí)代痕跡和鮮明的群體性特征。
　　總體上認(rèn)同和擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，但缺乏政治風(fēng)浪的實(shí)踐考驗(yàn)。青年黨外人士大多是伴隨著改革開放成長起來的一代，多年受黨的教育，政治上積極上進(jìn)，總體上能夠把握正確的政治方向。但由于長期的和平環(huán)境和國內(nèi)社會(huì)政治的相對(duì)穩(wěn)定，他們沒有戰(zhàn)爭(zhēng)年代與黨風(fēng)雨同舟、患難與共的親身經(jīng)歷，也很少經(jīng)歷過建國以來嚴(yán)峻的急風(fēng)暴雨式的政治風(fēng)浪的摔打和考驗(yàn)，一定程度上存在著政治把握力不強(qiáng)，政治經(jīng)驗(yàn)欠缺等不足。
　　具有比較豐富的知識(shí)，但缺乏參政議政的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。青年黨外人士絕大多數(shù)都受過良好的高等教育，大多數(shù)為大學(xué)畢業(yè)，不少人為碩士、博士，有的還曾留學(xué)海外，接受過西方高等教育，大多數(shù)人已具有中高級(jí)職稱。但另一方面，由于青年黨外人士社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較少，參政議政水平不夠高，實(shí)職安排的一部分黨外青年人士行政領(lǐng)導(dǎo)能力和處理復(fù)雜問題的政治經(jīng)驗(yàn)比較欠缺，缺乏參政議政和與黨合作共事的實(shí)際鍛煉。
　　政治民主意識(shí)強(qiáng)，但缺乏承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的實(shí)踐鍛煉。青年黨外人士的民主意識(shí)和參政意識(shí)普遍較強(qiáng)，能積極反映社情民意，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題和熱點(diǎn)問題認(rèn)真建言獻(xiàn)策，且善于表達(dá)自身和所聯(lián)系群眾的意愿和訴求。但也要看到，他們?cè)跓嵝膮⒄h政、公共事務(wù)和公益事業(yè)的同時(shí)，往往將積極奉獻(xiàn)與實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值聯(lián)系在一起，一些人加入民主黨派或者參加人大、政協(xié)的動(dòng)機(jī)往往帶有比較濃厚的功利色彩，一旦自身愿望不能實(shí)現(xiàn)，就易出現(xiàn)熱情減退或消極應(yīng)付所承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)的現(xiàn)象。
　　思想敏銳而活躍，但價(jià)值取向具有多樣性、現(xiàn)實(shí)性。新一代青年黨外人士普遍思想敏銳，思維敏捷，思路開闊，愛學(xué)習(xí)、肯思考、好探索，容易接受新思想、新理論、新觀點(diǎn)、新事物。但與老一輩黨外代表人物相比，老一代較為注重個(gè)人利益服從國家、集體利益，淡泊名利，具有較強(qiáng)的犧牲精神，不計(jì)較個(gè)人得失，在價(jià)值取向上表現(xiàn)為單一性、理想性；新一代青年黨外人士對(duì)自我價(jià)值的追求較為突出，特別是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，參與競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)較強(qiáng)，注重個(gè)人成就的追求和個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，對(duì)人生的追求呈現(xiàn)多維的、立體的特點(diǎn)，在價(jià)值觀念上表現(xiàn)為多樣性、現(xiàn)實(shí)性。
　　在各自領(lǐng)域有一定成就，但社會(huì)知名度還不高且身份具有不穩(wěn)定性。一般地講，這些青年黨外人士的影響局限于某一學(xué)科某一領(lǐng)域，或是某一地區(qū)某一部門，社會(huì)資歷相對(duì)較淺，知名度也相對(duì)不高。
　　
　　加強(qiáng)青年黨外人士培養(yǎng)應(yīng)注意解決好的幾個(gè)問題
　　
　　加強(qiáng)青年黨外人士的培養(yǎng)教育，要解放思想、著眼未來。近年來，山西省堅(jiān)持每年舉辦一次35歲左右的青年黨外人士培訓(xùn)班，共培訓(xùn)青年黨外人士500余人。通過培訓(xùn)拓寬了選人視野，發(fā)現(xiàn)了一批人才，取得了很好的效果。毫無疑問，這些青年黨外人士將是我省黨外代表人士隊(duì)伍的重要后備力量。
　　加強(qiáng)對(duì)青年黨外人士的培養(yǎng)教育，要把思想政治建設(shè)放在首位。為了全面提高青年黨外人士的素質(zhì)，幫助青年黨外人士順利成長，特別要注意三個(gè)方面：一是要因材施教，增強(qiáng)針對(duì)性。二是要樹立“使用也是培養(yǎng)”的觀念。三是要有意識(shí)地為青年黨外人士成長鋪設(shè)臺(tái)階。
　　加強(qiáng)青年黨外人士的培養(yǎng)教育，要堅(jiān)持照顧同盟者利益的原則。在做青年黨外人士的思想工作中，也必須堅(jiān)持以人為本，尊重和維護(hù)各界青年黨外人士的合法權(quán)益，在維護(hù)他們政治利益的基礎(chǔ)上，努力為他們排憂解難，解決物質(zhì)利益問題。
　　加強(qiáng)青年黨外人士的培養(yǎng)教育，要建立健全必要的工作機(jī)制。在實(shí)踐中，山西省從工作需要出發(fā)，建立了“五個(gè)一”的工作機(jī)制。這就是，每年召開一次懇談會(huì)、一次履職情況匯報(bào)交流會(huì)、一次參政議政評(píng)議會(huì)，每年交一份思想?yún)R報(bào)，每年與有關(guān)部門到重點(diǎn)培養(yǎng)的青年黨外人士所在單位進(jìn)行一次考察走訪。實(shí)踐證明，“五個(gè)一”的工作機(jī)制，不僅有助于全面地、動(dòng)態(tài)地培養(yǎng)、考察和教育青年黨外人士，而且對(duì)于整個(gè)黨外人士隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)使用具有借鑒意義。（作者為中共山西省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長）