內(nèi)容提要 專業(yè)技術(shù)人員是中間階層的一個(gè)重要組成部分,處于不同領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員有不同的利益訴求,與社會(huì)其他階層之間的關(guān)系也不相同。本文力圖從歷史的角度,以利益為主要分析線索,以三個(gè)利益函數(shù):文化資源、經(jīng)濟(jì)資源和組織資源為分析變量,分別從專業(yè)技術(shù)人員存在的三個(gè)主要領(lǐng)域:公共服務(wù)領(lǐng)域、企業(yè)領(lǐng)域和管理領(lǐng)域揭示專業(yè)技術(shù)階層和其他階層之間在利益博弈中的合作、依附、交換等關(guān)系。
關(guān)鍵詞 專業(yè)技術(shù)人員 資源 關(guān)系
〔中圖分類號(hào)〕C912 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕0447-662X(2008)06-0158-07
國(guó)內(nèi)將專業(yè)技術(shù)人員作為一個(gè)階層來(lái)研究始于陸學(xué)藝教授主持的中國(guó)社會(huì)科學(xué)院重大研究項(xiàng)目《當(dāng)代中國(guó)社會(huì)階層研究報(bào)告》,報(bào)告中將專業(yè)技術(shù)階層界定為“在各種經(jīng)濟(jì)成分的機(jī)構(gòu)(包括國(guó)家機(jī)關(guān)、黨群組織、全民企事業(yè)單位、集體企事業(yè)單位和各類非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè))中專門從事各種專業(yè)性工作和科學(xué)技術(shù)工作的人員。他們大多經(jīng)過(guò)中高等專業(yè)知識(shí)及專門職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),并有適應(yīng)現(xiàn)代化社會(huì)大生產(chǎn)的專業(yè)分工要求的專業(yè)知識(shí)及專門技術(shù)”。(注:陸學(xué)藝:《當(dāng)代中國(guó)社會(huì)階層研究報(bào)告》,社科文獻(xiàn)出版社,2002年,第17頁(yè)。)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍在改革開(kāi)放后近30年的體制變遷和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中,逐漸地從傳統(tǒng)的人文知識(shí)分子為主導(dǎo)轉(zhuǎn)向以現(xiàn)代專業(yè)技術(shù)型知識(shí)分子為主導(dǎo),成為中間階層的主力和改革開(kāi)放的重要推動(dòng)力量,并且在知識(shí)技能和社會(huì)價(jià)值觀念方面都處于社會(huì)的前列。但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,利益始終是階層之間競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)象,這必然給各個(gè)階層帶來(lái)國(guó)家共同利益一致前提下的矛盾,由此也導(dǎo)致專業(yè)技術(shù)人員階層同其他階層之間的關(guān)系在結(jié)構(gòu)和制度變革中發(fā)生變化。專業(yè)技術(shù)人員分布在社會(huì)的很多領(lǐng)域,在不同的從業(yè)領(lǐng)域,專業(yè)技術(shù)人員有不同的利益實(shí)現(xiàn)機(jī)制和訴求,與不同的階層關(guān)系形式也不同。
一、公共服務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員
公共服務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員存在的領(lǐng)域比較寬泛,他們雖然整體上都是提供公共服務(wù)換取經(jīng)濟(jì)資源,但是由于其從業(yè)的領(lǐng)域和服務(wù)的對(duì)象不同,他們對(duì)社會(huì)公共領(lǐng)域的影響力和與其他階層產(chǎn)生的合作或沖突的關(guān)系也不盡相同,這里將公共服務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員分成兩個(gè)部分:一部分是為社會(huì)公眾提供服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員,比如醫(yī)生、教師等;另一部分是為公共政策提供公共服務(wù)的公共知識(shí)分子,比如專家、顧問(wèn)等。
1、為社會(huì)公眾提供服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員
為社會(huì)公眾提供服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員指工作在國(guó)家機(jī)關(guān)、黨群組織、全民企事業(yè)單位、集體企事業(yè)單位和中介組織中的技術(shù)人員,他們的服務(wù)對(duì)象為社會(huì)公眾,其職業(yè)包括教師、醫(yī)生、經(jīng)濟(jì)師和律師等。他們運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和技能為受眾提供服務(wù),從而取得經(jīng)濟(jì)資源和社會(huì)地位。他們大部分來(lái)源于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)的“中間階層”分化出來(lái)的知識(shí)分子,其政治和經(jīng)濟(jì)地位從建國(guó)初期到現(xiàn)在經(jīng)歷了比較大的波動(dòng)。從建國(guó)初期的重要建設(shè)者到“上山下鄉(xiāng)”再教育,從知識(shí)分子是工人階級(jí)的一部分到文革中的飽受壓制的“臭老九”,直到1978年的十一屆三中全會(huì)才讓他們的命運(yùn)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī),但是政治地位的提升并沒(méi)有讓他們經(jīng)濟(jì)上立即獲益,“造原子彈的不如賣茶