很多學(xué)校的管理者認(rèn)為教育信息化成本就是信息化項目的一次性投入成本，而忽視了大量的后續(xù)投入。這種觀念在校園網(wǎng)建設(shè)上表現(xiàn)為：一次性投入建設(shè)校園網(wǎng)之后，由于缺乏后期的維護、升級和更新，并缺乏人員培訓(xùn)的費用，導(dǎo)致校園網(wǎng)利用效率不高。教育信息化進程中出現(xiàn)的“重硬偏軟，只建不用”的現(xiàn)象，阻礙了教育信息化的健康發(fā)展。從總擁有成本的角度分析教育信息化成本，有助于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者全面地了解教育信息化成本，進而對教育信息化成本投入進行合理的預(yù)算、科學(xué)的規(guī)劃，從而促進學(xué)校教育信息化健康持續(xù)地發(fā)展。
　　TCO是一種在整個企業(yè)范圍內(nèi)長期考慮企業(yè)總體成本的一種全局性的方法，是有助于全面徹底分析、評價、管理和降低成本的一套方法和建模工具，它可以提高整個信息技術(shù)投資的價值，使信息技術(shù)更好地支持業(yè)務(wù)。教育信息化的總擁有成本模型包括三類成本：每年的技術(shù)成本、直接勞動成本和間接勞動成本。技術(shù)成本包括計算機、網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)器、打印機、軟件和外部服務(wù)成本；直接勞動成本指技術(shù)維護人員在教育信息化項目管理、規(guī)劃、購買、實施和運行中進行技術(shù)支持、管理和培訓(xùn)的成本；間接勞動成本是指沒有維護職責(zé)的用戶用在自我支持、同伴支持、培訓(xùn)及由于系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)故障所損失的時間。其中，每年的技術(shù)成本和直接勞動成本是納入預(yù)算，雖然間接勞動成本不納入預(yù)算，但是其效率的損失代表了學(xué)校的真正成本。
　　
　　一、從TCO角度分析教育信息化成本
　　
　　1.教育信息化成本逐年變化
　　即使教育投資保持相對不變，教育信息化成本逐年變化也是非常大的。教育信息化項目實施第一年的成本非常高，培訓(xùn)啟動，新的硬件、軟件和基礎(chǔ)設(shè)施被購買和安裝。接下來的兩到三年中，成本總額減少，主要有更新、維護費用，技術(shù)支持人員的工資，每年軟件的許可費用，每月支付的電費和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費等運行成本。到最后一年成本又開始增加，在這一年老化的硬件設(shè)備所需要的維修和更新的成本增加。
　　2.教育信息化進程中的成本分析
　　我國在教育信息化建設(shè)中呈現(xiàn)出地區(qū)差異，同一地區(qū)又存在校際差異，這就導(dǎo)致了學(xué)校教育信息化總擁有成本的不同。各個學(xué)校擁有不同的總擁有成本模型，不同的發(fā)展階段有不同成本結(jié)構(gòu)。作為學(xué)校的管理者和決策者，應(yīng)該了解本校的教育信息化所處的階段，在實施教育信息化的過程中根據(jù)學(xué)校具體情況對教育信息化所需要的成本做好整體的預(yù)測，防止教育信息化只重視一次性投入成本和硬件設(shè)備投資，而忽視配套軟件、資源、后期維護、技術(shù)培訓(xùn)和教學(xué)應(yīng)用培訓(xùn)、日常運轉(zhuǎn)等方面的潛在的成本，避免出現(xiàn)硬件設(shè)備到位后無法運轉(zhuǎn)、無法應(yīng)用到教學(xué)中的局面。
　　
　　二、基于TCO的有效控制成本的策略
　　
　　為了減少學(xué)校教育信息化的費用，最不可取的方法就是減少預(yù)算。減少預(yù)算不但不會導(dǎo)致成本的真正減少，還可能產(chǎn)生成本轉(zhuǎn)移，也可能導(dǎo)致教育信息化效益的降低。例如，一個不替換老化設(shè)備的決定將導(dǎo)致維護費用的增加和師生應(yīng)用的減少。減少成本的目的應(yīng)該是用恰當(dāng)?shù)募夹g(shù)，以恰當(dāng)?shù)姆绞?，用恰?dāng)?shù)娜?，做恰?dāng)?shù)氖虑椋侠矸峙浣逃畔⒒馁Y源，以最小的成本發(fā)揮整個系統(tǒng)的最大效益。
　　教育信息化成本不是一次性成本，而應(yīng)該從整體的角度來對教育信息化成本進行評價，也只有從整體的角度來降低教育信息化的總擁有成本才能真正做到節(jié)約成本。結(jié)合TCO總擁有成本理論提出以下四個有效控制成本的策略：
　　1.進行合理的規(guī)劃和管理
　　成本節(jié)約策略應(yīng)該成為全面的、長期的教育信息化規(guī)劃的一部分，而不是一個一勞永逸的問題。如果缺乏技術(shù)規(guī)劃和管理，那么學(xué)校在技術(shù)方面的投資很快就會過時，對技術(shù)進行有效的預(yù)算也是困難的，節(jié)約成本的機會可能會錯過，并且導(dǎo)致無法制止額外的花費。在具體的規(guī)劃當(dāng)中應(yīng)該更多地關(guān)注必需的設(shè)備和資源，按照清晰、明了、詳細(xì)的預(yù)算計劃來進行設(shè)備的購置，避免不必要的花費。由于網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)一規(guī)劃和布線要比一遍一遍地擴充更具成本效益，所以學(xué)校在進行網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的時候，最好能滿足學(xué)校未來十年的發(fā)展需要。
　　2.減少系統(tǒng)的復(fù)雜性
　　在一個復(fù)雜的計算機環(huán)境中有各種各樣的組成部件和應(yīng)用程序，很容易產(chǎn)生彼此之間的沖突。計算機環(huán)境的復(fù)雜性勢必增加技術(shù)維護的難度并延長維護的時間。通過標(biāo)準(zhǔn)化計算機環(huán)境，減少使用的操作系統(tǒng)數(shù)量，減少系統(tǒng)的復(fù)雜性，從而更有利于系統(tǒng)的維護，減少技術(shù)人員的支持成本。如可以將學(xué)校所有的計算機標(biāo)準(zhǔn)化為一個應(yīng)用平臺，像Windows XP 平臺，這是減少技術(shù)成本的最有效的方式；通過限制工作站的不同、限制每個工作站上的應(yīng)用軟件的數(shù)量，使所有用戶的應(yīng)用程序通過使用一致的界面來減少培訓(xùn)時間和用戶出錯的幾率。
　　3.增加技術(shù)系統(tǒng)的可靠性
　　不可靠的計算機工作站和網(wǎng)絡(luò)將增加技術(shù)維護的成本，從而導(dǎo)致間接成本增加故障時間、教師和學(xué)生使用信息技術(shù)產(chǎn)生消極心理。增加技術(shù)系統(tǒng)的可靠性可以通過購買高質(zhì)量的產(chǎn)品，安裝病毒防護軟件和防止學(xué)生故意破壞等措施來增加計算機和網(wǎng)絡(luò)的可靠性。
　　4.提供及時的用戶支持
　　為了使信息技術(shù)能夠被有效地應(yīng)用，及時提供給教師和學(xué)生技術(shù)支持是解決問題的關(guān)鍵。如果教師和學(xué)生遇到的問題長期得不到解決，那么技術(shù)的間接成本將會增加，系統(tǒng)的價值將會下降。例如，由于教職工嘗試處理那些問題使教職工的時間被浪費，減少了教職工進行正常教學(xué)研究的時間，教師如果頻繁遇到類似問題，可能會失去耐心并且只是勉強地把技術(shù)應(yīng)用到教學(xué)中，降低教學(xué)效益。再如，學(xué)?？梢酝ㄟ^設(shè)置技術(shù)支持人員為教師提供及時的技術(shù)支持；可以設(shè)置咨詢臺，使教師知道如何能獲得幫助；對教師進行技術(shù)應(yīng)用的基本培訓(xùn)。單獨實施以上的具體措施很難計算出節(jié)約的成本——因為計算機環(huán)境太復(fù)雜了，不能把一個變化歸因于某個單獨的措施。上述策略是相互關(guān)聯(lián)的，必須一起使用才有效。只有長期地進行總擁有成本分析，成本節(jié)約策略的全部效果才能夠凸現(xiàn)出來。
　　
　　參考文獻(xiàn)
　　[1]王利艷，王喜成. 基于TCO的ERP選型[J].商場現(xiàn)代化，2