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      強(qiáng)勢(shì)國(guó)家的能源控制與全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的能源瓶頸

      2008-12-29 00:00:00黃瑩瑩張明之


        [內(nèi)容提要] 強(qiáng)勢(shì)國(guó)家的能源控制是導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的能源瓶頸的首要原因。全球能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的單一性加劇了傳統(tǒng)能源需求缺口,為強(qiáng)勢(shì)國(guó)家控制全球能源流向提供了便利。在經(jīng)濟(jì)全球化條件下,強(qiáng)勢(shì)國(guó)家利用自身優(yōu)勢(shì)在全球范圍內(nèi)構(gòu)筑起符合其利益的全球一體化生產(chǎn)體系,并通過(guò)國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、能源價(jià)格、消費(fèi)導(dǎo)向等能源控制手段,將本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源約束轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家。而發(fā)展中國(guó)家普遍進(jìn)入工業(yè)化階段更是加大能源需求規(guī)模,全球能源緊張局勢(shì)將長(zhǎng)期存在。在此背景下,中國(guó)需要積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),以擺脫全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能源瓶頸對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的制約。
        [關(guān)鍵詞] 能源瓶頸 能源控制 全球生產(chǎn)體系 價(jià)格操縱 消費(fèi)示范 產(chǎn)業(yè)升級(jí)
        中圖分類(lèi)號(hào):F113·3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-1369(2008)1-0106-06
        
        能源是人類(lèi)賴(lài)以生存繁衍、社會(huì)得以繁榮進(jìn)步的重要物質(zhì)基礎(chǔ),也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。自進(jìn)入工業(yè)化時(shí)期以來(lái),能源在任何國(guó)家的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)生活中起著無(wú)可替代的重要作用。為了滿(mǎn)足不斷增長(zhǎng)的能源需求,世界各國(guó)大量開(kāi)采煤、油、氣等化石燃料,但總是供不應(yīng)求,多次出現(xiàn)全球性或區(qū)域性的能源緊缺,進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)起伏、衰退,甚至嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。與日俱增的能源消費(fèi)缺口逐漸成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的瓶頸,同時(shí)也是造成生態(tài)環(huán)境危機(jī)的重要因素,更是事關(guān)國(guó)家安全與國(guó)家利益的核心要素。因此,控制全球能源的分配與流向成為強(qiáng)勢(shì)國(guó)家追求操縱國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序、主導(dǎo)國(guó)際分工和全球生產(chǎn)體系的主要手段,發(fā)達(dá)國(guó)家的能源戰(zhàn)略、軍事和防務(wù)戰(zhàn)略、能源政治和能源外交,以及在很大程度上受此影響的能源地緣格局,便是這一手段的典型特征。從這一意義上說(shuō),強(qiáng)勢(shì)國(guó)家對(duì)全球能源的控制成為引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中能源瓶頸的首要原因。
        
        全球能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)單一性與
        傳統(tǒng)能源需求缺口
        
        全球能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)單一性為強(qiáng)勢(shì)國(guó)家控制全球能源流向提供了便利。能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)單一,意味著強(qiáng)勢(shì)國(guó)家只要較低成本地控制主要的能源品種,便能夠掌握能源結(jié)構(gòu)的大局。事實(shí)上,油氣和煤炭資源便是強(qiáng)勢(shì)國(guó)家追求的戰(zhàn)略性能源,其中尤其以石油為甚。
        人類(lèi)社會(huì)至今已經(jīng)歷了三個(gè)能源時(shí)代,完成了兩次能源變革,能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步向多元化發(fā)展,在過(guò)去的50多年里,煤炭和石油作為傳統(tǒng)主流能源盡管在世界能源消費(fèi)所占的比例由1950年的84.6%(分別為55.7%和28.9%)下降至2002年的61.2%(分別為20.9%和40.3%),但與天然氣、核電、水電等清潔能源相比,仍然占據(jù)絕對(duì)支配地位(俄羅斯除外),是絕大多數(shù)國(guó)家首選的能源品種,且核電技術(shù)僅為少數(shù)國(guó)家所掌握。
        隨著世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,世界人口快速增長(zhǎng),全球能源消費(fèi)快速增加。20世紀(jì)的100年時(shí)間里,世界能源消耗量增加了約9倍,而在19世紀(jì)只增加了1.5倍。1998年世界能源消費(fèi)總量為85.2億噸標(biāo)準(zhǔn)油,較1970年增加了一倍。據(jù)國(guó)際能源機(jī)構(gòu)《2002年世界能源展望》報(bào)告預(yù)測(cè),2000-2030年,全球一次能源需求預(yù)計(jì)年均增長(zhǎng)1.7%,最終達(dá)到約153億噸油當(dāng)量,新增需求約61億噸。美國(guó)學(xué)者杰瑞米·里夫金認(rèn)為,為了滿(mǎn)足日益增加的能源需求,2020-2040年世界能源消耗量將翻一番,到2070年要翻兩番,2100年要翻三番。在主要的能源品種中,石油的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值更為明顯。石油資源的價(jià)值在上世紀(jì)被證明以來(lái),在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。然而,石油資源地理分布呈現(xiàn)出明顯的不均衡性,世界石油資源富集地區(qū)石油消費(fèi)少,而石油資源稀缺地區(qū)石油消費(fèi)多,從而產(chǎn)生資源的供求矛盾。世界石油資源主要集中在中東、非洲、中亞、俄羅斯等地區(qū),其中,中東地區(qū)石油剩余探明儲(chǔ)量占世界的64.5%,而石油消費(fèi)只占世界的5.8%,作為世界石油消費(fèi)“三大中心”的北美、歐洲和亞太地區(qū)的儲(chǔ)量分別僅占世界的6.0%、1.8%和4.2%,卻消費(fèi)了世界石油產(chǎn)量的絕大部分。其中,亞太地區(qū)已成為僅次于北美洲的新能源消費(fèi)中心,成為世界能源消費(fèi)增長(zhǎng)最快的地區(qū),十年間該地區(qū)能源產(chǎn)量在世界生產(chǎn)總量中只增長(zhǎng)了0.5%,但其消費(fèi)總量卻從19.9%猛升到26.9%,增長(zhǎng)了7個(gè)百分點(diǎn),其增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界其他地區(qū),成為世界石油消費(fèi)第一增長(zhǎng)大戶(hù)。2005年,十大石油消費(fèi)國(guó)當(dāng)中有兩個(gè)在亞太地區(qū),其中中國(guó)為世界第二石油消費(fèi)大國(guó),日本第三,印度第六,韓國(guó)第七。這4個(gè)國(guó)家總的石油消費(fèi)最為7.927億噸,占全球年石油消費(fèi)總毓的20.6%,占亞太地區(qū)石油消費(fèi)總量的70.9%。據(jù)國(guó)際能源機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè),未來(lái)20年內(nèi),世界石油消費(fèi)將以1.98%的速度增長(zhǎng),高于過(guò)去20年的平均增長(zhǎng)水平。而亞太地區(qū)的石油消費(fèi)量將從現(xiàn)在的10億噸增加到2020年的15億噸左右,原油年產(chǎn)量將下降到3億噸左右,石油凈進(jìn)口最將超過(guò)12億噸,亞太地區(qū)的供需矛盾將更為突出。因此,無(wú)論是西方發(fā)達(dá)國(guó)家,還是廣大發(fā)展中國(guó)家,對(duì)石油資源的依賴(lài)與競(jìng)爭(zhēng)已是當(dāng)前各國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和國(guó)際政治交往的重要內(nèi)容。并且,全球能源消費(fèi)在整體上的短缺態(tài)勢(shì)給發(fā)展中國(guó)家留下較小的能源利用空間和談判能力。
        石油資源的供求矛盾使得控制石油資源成為強(qiáng)勢(shì)國(guó)家的重要戰(zhàn)略選擇,進(jìn)而成為強(qiáng)勢(shì)國(guó)家對(duì)當(dāng)今世界發(fā)展主導(dǎo)權(quán)爭(zhēng)奪的焦點(diǎn),石油地緣政治格局的形成在一定程度上是強(qiáng)勢(shì)國(guó)家爭(zhēng)奪石油資源及其控制權(quán)的結(jié)果,嚴(yán)重影響甚至威脅著廣大發(fā)展中國(guó)家的話(huà)語(yǔ)權(quán)和發(fā)展勢(shì)頭。
        
        強(qiáng)勢(shì)國(guó)家主導(dǎo)全球生產(chǎn)體系
        構(gòu)建中的能源約束轉(zhuǎn)移
        
        在經(jīng)濟(jì)全球化日益發(fā)展的背景下,全球統(tǒng)一市場(chǎng)的形成與強(qiáng)勢(shì)國(guó)家主導(dǎo)的生產(chǎn)體系的構(gòu)建,使得世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加密切,導(dǎo)致了各國(guó)經(jīng)濟(jì)利益共同化、經(jīng)濟(jì)安全共享化。但是這一利益共沾、安全分享的程度在不同國(guó)家與地區(qū)的分配是不一樣的,強(qiáng)勢(shì)國(guó)家往往掌握著更多的話(huà)語(yǔ)權(quán)。能源(尤其是石油)具有特殊的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值,成為各種政治力量爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。遵循著這一邏輯,一方面,強(qiáng)勢(shì)國(guó)家自身進(jìn)口和消耗巨量的石油,例如美國(guó)消耗的石油約占世界消耗總量的1/4,進(jìn)口石油超過(guò)其消費(fèi)量的50%,并且大量進(jìn)口石油以建立戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備體系,2001年美國(guó)《國(guó)家能源政策報(bào)告》中,強(qiáng)調(diào)“美國(guó)目前正面臨70年代石油禁運(yùn)以來(lái)最嚴(yán)重的能源短缺”,提出的應(yīng)對(duì)政策雖然包括鼓勵(lì)革新和采取新技術(shù),尋找可替代能源,但重點(diǎn)仍然是設(shè)法從國(guó)外獲得更多的石油來(lái)源,“把能源安全當(dāng)做美國(guó)對(duì)外政策的當(dāng)務(wù)之急”,而波斯灣“將繼續(xù)成為美國(guó)利益的關(guān)鍵”;另一方面,強(qiáng)勢(shì)國(guó)家通過(guò)控制全球能源體系主導(dǎo)著全球生產(chǎn),通過(guò)產(chǎn)業(yè)調(diào)整與升級(jí)將能源約束轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家。隨著全球化趨勢(shì)的增強(qiáng)與廣大發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng),能源約束的轉(zhuǎn)移成為強(qiáng)勢(shì)國(guó)家能源控制最有效和最隱蔽的方式,不僅降低了自身對(duì)能源的依賴(lài),而且發(fā)展中國(guó)家“不可抗拒”地甚至主動(dòng)地進(jìn)入了強(qiáng)勢(shì)國(guó)家編織的全球生產(chǎn)“網(wǎng)絡(luò)”。
        隨著貿(mào)易和投資全球化程度的不斷深入,國(guó)際分工模式及世界價(jià)值創(chuàng)造體系發(fā)生了深刻的分離、重構(gòu)及轉(zhuǎn)換。產(chǎn)業(yè)分工突破了國(guó)家界限,由產(chǎn)業(yè)間分工向產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工以及產(chǎn)品內(nèi)分工轉(zhuǎn)化,以縱向分離和協(xié)調(diào)為重要特征的全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)逐漸形成。一大批跨國(guó)公司以高新技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ),在全球范圍內(nèi)進(jìn)行資源的優(yōu)化配置,將價(jià)值鏈中的各個(gè)環(huán)節(jié),以最優(yōu)方式配置于全球市場(chǎng),成為了全球生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)者。據(jù)統(tǒng)計(jì),跨國(guó)公司控制著全球生產(chǎn)的1/3,國(guó)際貿(mào)易的2/3,全球?qū)@?0%,技術(shù)轉(zhuǎn)讓的80%,外國(guó)直接投資的80%。全球100強(qiáng)跨國(guó)指數(shù)在20世紀(jì)90年代整體呈上升態(tài)勢(shì):由1990年的51.1上升至1995年的51.5,2000年這一指數(shù)已經(jīng)達(dá)到55.7,這說(shuō)明強(qiáng)勢(shì)國(guó)家通過(guò)跨國(guó)公司在全球范圍內(nèi)集中度的提高,以及對(duì)某些產(chǎn)業(yè)部門(mén)的壟斷控制,在全球生產(chǎn)體系中已經(jīng)占據(jù)了支配地位。
        隨著溫特制生產(chǎn)方式在全球生產(chǎn)體系中的日益普及,強(qiáng)勢(shì)國(guó)家通過(guò)其在國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的支配地位,以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和商業(yè)游戲規(guī)則的制定來(lái)控制世界資源(人才、資金、稀缺的自然資源)的流向和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出(進(jìn)口、出口)的流向,在全球范圍內(nèi)構(gòu)筑起符合其利益的生產(chǎn)體系,在經(jīng)濟(jì)全球化中獲得了最大的利益。強(qiáng)勢(shì)國(guó)家的核心企業(yè)將自己的資源集中在開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、控制銷(xiāo)售渠道、維護(hù)品牌、維持市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)服務(wù)市場(chǎng)等低能源甚至是零能源投入的高利潤(rùn)環(huán)節(jié)。而需要大量能源投入、嚴(yán)重污染環(huán)境、折舊加快的生產(chǎn)領(lǐng)域被逐漸梯次轉(zhuǎn)移到新興工業(yè)化國(guó)家(NIEs)和其他發(fā)展中國(guó)家。例如,康柏、戴爾、IBM都開(kāi)始在全球大規(guī)模地采購(gòu)零部件組裝為成品,甚至直接采購(gòu)已經(jīng)組裝好的電腦產(chǎn)品再貼上自己的品牌標(biāo)簽,配送到全球各地市場(chǎng)。與此相反,像中國(guó)近兩年吸引外資達(dá)到500億美元,其中大多數(shù)項(xiàng)目在生產(chǎn)的過(guò)程中需要大量消耗石油、鐵礦石、有色金屬等,在本國(guó)資源相當(dāng)緊缺的情況下,從巴西、澳大利亞等國(guó)進(jìn)口大量鐵礦石。這一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的結(jié)果是,強(qiáng)勢(shì)國(guó)家逐漸擺脫了本國(guó)的能源依賴(lài)和環(huán)境污染,而新興工業(yè)化國(guó)家(NIEs)和其他發(fā)展中國(guó)家則陷入了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的能源瓶頸中。
        廣大新興工業(yè)化國(guó)家和其他發(fā)展中國(guó)家在承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí),也承接了能源約束的轉(zhuǎn)移,在強(qiáng)勢(shì)發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)控制下,甚至可能被長(zhǎng)期鎖定在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端。以中國(guó)為例,其承接的國(guó)際轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)以來(lái)料加工為主,占到了50%以上,其生產(chǎn)仍處于低端的、低附加值的、低技術(shù)含量的、勞動(dòng)密集型的加工工序,被牢牢鎖定在價(jià)值鏈低端,這造成了中國(guó)有限的資源被廉價(jià)輸出以及嚴(yán)重的環(huán)境污染。目前在中國(guó),要產(chǎn)生1美元的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,所消耗的能源是世界水平的3倍,日本的7倍。中國(guó)正在為這種高耗能的增長(zhǎng)方式付出沉重的代價(jià)。世界銀行估計(jì),中國(guó)每年因此造成的工業(yè)產(chǎn)值和人民健康方面的損失達(dá)1200億美元。以這種方式承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,對(duì)于國(guó)民福利和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)相對(duì)有限。在外資企業(yè)獲得了巨大市場(chǎng)份額,甚至壟斷我國(guó)某些產(chǎn)業(yè)的同時(shí),國(guó)內(nèi)自主研發(fā)和創(chuàng)新能力的提高卻進(jìn)展緩慢,甚至在一些產(chǎn)業(yè)內(nèi)形成了嚴(yán)重的技術(shù)依賴(lài),外資企業(yè)的市場(chǎng)壟斷地位日趨加強(qiáng)。
        
        價(jià)格操縱與消費(fèi)示范:強(qiáng)勢(shì)國(guó)家
        能源控制的重要手段
        
        強(qiáng)勢(shì)國(guó)家除了以國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為手段控制著全球能源以及經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的流向,還通過(guò)操縱能源價(jià)格、對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行消費(fèi)示范,來(lái)實(shí)現(xiàn)其對(duì)能源體系的控制,進(jìn)而控制著全球生產(chǎn)體系。
        (1)強(qiáng)勢(shì)國(guó)家通過(guò)影響甚至操縱能源價(jià)格主導(dǎo)全球生產(chǎn)體系。石油是既是一種重要的經(jīng)濟(jì)資源,又是一種戰(zhàn)略武器。在冷戰(zhàn)期問(wèn),美國(guó)就曾經(jīng)通過(guò)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)壓低石油價(jià)格,來(lái)遏制前蘇聯(lián)這個(gè)產(chǎn)油大國(guó)的發(fā)展。冷戰(zhàn)結(jié)束后,石油價(jià)格逐年上升,尤其是近幾年來(lái),石油價(jià)格飆升,操縱能源價(jià)格日益成為強(qiáng)勢(shì)國(guó)家攻擊正在逐漸成長(zhǎng)且可能威脅其利益的對(duì)手的重要手段。2002年6月紐約市場(chǎng)每桶原油價(jià)格為24.29美元,2005年1月4日上漲到43.91美元,2006年7月14日,更躥升至78.4美元,在4年的時(shí)間內(nèi)世界原油價(jià)格上漲了3.2倍。油價(jià)持續(xù)上漲有可能引發(fā)石油消費(fèi)國(guó)成本推動(dòng)型的通貨膨脹,威脅了世界經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。據(jù)預(yù)測(cè),國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格每漲10美元,美國(guó)、日本、歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將回落0.2%、0.4%、0.5%,而發(fā)展中國(guó)家平均回落幅度將高達(dá)1.5%,而像中國(guó)、印度、巴西等新興工業(yè)化國(guó)家受到的沖擊則更為驚人。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)審視,發(fā)達(dá)國(guó)家主要通過(guò)強(qiáng)勢(shì)資本控制上游石油開(kāi)采公司的股權(quán);通過(guò)先進(jìn)技術(shù)控制下游的煉油產(chǎn)業(yè);通過(guò)石油運(yùn)輸、銷(xiāo)售渠道控制石油的最終流向。
        隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和發(fā)展中國(guó)家的興起,世界的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻的調(diào)整,能源的消費(fèi)結(jié)構(gòu)也在隨之調(diào)整。然而世界能源的主要消費(fèi)強(qiáng)國(guó)憑借自己的資金、技術(shù)和軍事實(shí)力,壟斷了世界石油的生產(chǎn)、定價(jià)(銷(xiāo)售)、運(yùn)輸和加工,竭力維護(hù)它們對(duì)石油資源的壟斷地位。美國(guó)是當(dāng)前唯一能有效影響世界石油價(jià)格的國(guó)家,然而它在面對(duì)高油價(jià)時(shí)并沒(méi)有采取正確的應(yīng)對(duì)措施。因?yàn)楦哂蛢r(jià)對(duì)美國(guó)的損害已與過(guò)去大為不同了,經(jīng)過(guò)20世紀(jì)70-80年代兩次石油危機(jī)后,美國(guó)為防止油價(jià)高漲危害經(jīng)濟(jì)做了大量準(zhǔn)備。美國(guó)認(rèn)為它能承受100美元的價(jià)位,只要不是突然中斷,它就可以不管。強(qiáng)勢(shì)國(guó)家的石油儲(chǔ)備政策也使市場(chǎng)的需求更加緊張。目前,美、日、德三國(guó)的實(shí)際儲(chǔ)備規(guī)模(政府儲(chǔ)備加民間儲(chǔ)備)都超過(guò)國(guó)際能源機(jī)構(gòu)規(guī)定的相當(dāng)于上年進(jìn)口量90天的水平,分別為158天、161天和127天。美國(guó)既是世界上最大的石油消費(fèi)國(guó)也是最大的石油儲(chǔ)備國(guó),據(jù)美國(guó)能源情報(bào)署公布的數(shù)據(jù)顯示,到2005年8月美國(guó)的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備已經(jīng)達(dá)到7.05億桶。日本也是繼美國(guó)之后世界第二大石油儲(chǔ)備國(guó),石油儲(chǔ)備水平從1973年第一次石油危機(jī)時(shí)的67天增加到現(xiàn)在的169天。歐盟的石油儲(chǔ)備量也從最初的60天增至2003年3月的90天。目前,中國(guó)已成為世界第二大石油進(jìn)口國(guó),每天需要進(jìn)口300萬(wàn)桶石油,在“入世”迫使中國(guó)逐步與世界接軌的情況下,油價(jià)飚升使中國(guó)在原材料上耗資巨大,最終持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將受到影響,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)穩(wěn)定受到威脅。
        進(jìn)入2004年以后,每次石油價(jià)格的上漲,中國(guó)、印度等后發(fā)國(guó)家強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭,都成為強(qiáng)勢(shì)國(guó)家強(qiáng)調(diào)的重要原因。加上不懷好意的西方主流媒體對(duì)于這一因素的大肆渲染,致使在歐洲和北美,人們都將高油價(jià)有意無(wú)意地歸咎于亞洲新興工業(yè)化國(guó)家的需求。近10年來(lái),大量發(fā)展中國(guó)家的迅速崛起,巴西、中國(guó)、印度等后發(fā)國(guó)家普遍進(jìn)入工業(yè)化階段,導(dǎo)致全球石油需求劇增,加劇了全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的能源約束。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),人均GDP水平越高,工業(yè)化水平也就越高。按照錢(qián)納里的一般標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)化模型。可以判斷人均收入水平層面各國(guó)工業(yè)化的水平或階段,2005年印度GDP總值0.74萬(wàn)億美元,居世界第10位,人均GDP為692美元。這一年,中國(guó)GDP已經(jīng)超過(guò)2.2萬(wàn)億美元,位居世界第4,人均GDP達(dá)到1703美元。由此可見(jiàn),印度的工業(yè)化處于初期階段,中國(guó)處于工業(yè)化中前期將近結(jié)束階段。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,進(jìn)人工業(yè)化階段后將需要更多能源為生產(chǎn)提供動(dòng)力。在過(guò)去10年中,中國(guó)和印度能源需求的增量占了世界能量需求增量的大約40%,最近5年更達(dá)到50%。國(guó)際能源署(IEA)2006年的《世界能量展望》預(yù)計(jì),如果現(xiàn)有政策不變,在2004年和2030之間世界能源消費(fèi)增長(zhǎng)的40%將來(lái)自于中國(guó)和印度。IEA預(yù)測(cè),到2030年,中印兩國(guó)石油需求將比現(xiàn)在增加日均1200萬(wàn)桶,即相當(dāng)于目前美國(guó)消費(fèi)量的一半。曾以《石油風(fēng)云》這一力作聞名于世、現(xiàn)為美國(guó)劍橋能源研究會(huì)主席、美國(guó)戰(zhàn)略能源研究與開(kāi)發(fā)特別研究組主席的丹尼爾·耶金曾說(shuō):“世界總體石油生產(chǎn)能力的增長(zhǎng)必須滿(mǎn)足來(lái)自發(fā)展中國(guó)家需求的增長(zhǎng),這主要是由中國(guó)和印度主導(dǎo)的需求增長(zhǎng)?!敝袊?guó)、印度等國(guó)日益成為亞太地區(qū)新的能源消費(fèi)中心。然而從統(tǒng)計(jì)數(shù)字來(lái)分析,中國(guó)在2005年分別消耗了世界上14.7%和8.5%的能源和石油(總量上仍然比美國(guó)的22%和25%低);印度是世界上第六大能源消費(fèi)國(guó),占世界總消費(fèi)不到4%。這說(shuō)明真正能對(duì)國(guó)際石油價(jià)格產(chǎn)生影響的仍然是那些傳統(tǒng)的石油消費(fèi)大國(guó),且不說(shuō)它們?cè)诿鎸?duì)油價(jià)上漲時(shí)無(wú)動(dòng)于衷的自私做法,它們道義上的指責(zé)還忽視了另外一個(gè)問(wèn)題,那就是發(fā)展中國(guó)家在承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中引入了大量勞動(dòng)密集型、資源消耗型產(chǎn)業(yè)。中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際能源戰(zhàn)略研究中心主任查道炯指出:事實(shí)上,這些需要能源消耗的產(chǎn)品,在全球其他任何地方都需要生產(chǎn),之所以出現(xiàn)這樣的狀況,只不過(guò)是將能源消耗從一個(gè)地方轉(zhuǎn)移到另一個(gè)地方,這些生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)移,是不會(huì)因?yàn)閲?guó)際油價(jià)的提升而發(fā)生很大波動(dòng)的,因?yàn)閲?guó)際資本總是會(huì)選擇最有利可圖的地點(diǎn)。
        (2)強(qiáng)勢(shì)國(guó)家通過(guò)消費(fèi)文化析示范作用,使發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程產(chǎn)生了路徑依賴(lài),陷入了對(duì)能源高度依賴(lài)的泥潭中。經(jīng)濟(jì)全球化的基礎(chǔ)是全球統(tǒng)一大市場(chǎng)的形成和消費(fèi)的全球化,消費(fèi)全球化是經(jīng)濟(jì)全球化的必然結(jié)果。經(jīng)濟(jì)全球化所帶來(lái)的全球范圍內(nèi)的大規(guī)模人員流動(dòng),大大加速了全球消費(fèi)市場(chǎng)一體化的進(jìn)程。全球流動(dòng)的各類(lèi)人員,不斷將新的技術(shù)信息與實(shí)踐以及各自的文化觀念帶到世界的各個(gè)角落,有力地促進(jìn)了消費(fèi)文化的激蕩與磨合,必然導(dǎo)致各地消費(fèi)方式的互相滲透、互相融合,日常生活品味的逐漸趨同,帶動(dòng)了全球性的現(xiàn)代消費(fèi)的新潮流,例如移動(dòng)電話(huà)、個(gè)人電腦和因特網(wǎng)業(yè)務(wù)的快速增長(zhǎng)正是消費(fèi)全球化的有力佐證。目前消費(fèi)全球化的發(fā)展趨勢(shì)表明,美、日、歐等強(qiáng)勢(shì)國(guó)家和地區(qū)通過(guò)示范效應(yīng),將自己的消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)變成了世界消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)勢(shì)國(guó)家?guī)缀趺刻於荚谕瞥銎湟宰院赖耐ㄓ眯援a(chǎn)品,把它們的觸角深入到全世界每個(gè)角落,通過(guò)消費(fèi)其產(chǎn)品而認(rèn)同其文化。強(qiáng)勢(shì)國(guó)家利用跨國(guó)公司在世界消費(fèi)品市場(chǎng)上的壓倒性?xún)?yōu)勢(shì),在全球市場(chǎng)進(jìn)行廣告宣傳,使得其所倡導(dǎo)和宣傳的消費(fèi)方式和消費(fèi)內(nèi)容逐漸成為全球民眾、尤其是年輕一代的“標(biāo)桿學(xué)習(xí)”消費(fèi)方式。隨著一些發(fā)展中國(guó)家逐漸進(jìn)入工業(yè)化,它們?cè)趯W(xué)習(xí)和趕超西方發(fā)達(dá)國(guó)家的過(guò)程中,容易對(duì)外國(guó)的工業(yè)化路徑產(chǎn)生依賴(lài),將發(fā)達(dá)國(guó)家的生活方式視為高品質(zhì)生活的標(biāo)準(zhǔn),人均收入的提高促使人們的消費(fèi)需求轉(zhuǎn)向汽車(chē)等能源密集型產(chǎn)品,一些主要的新興工業(yè)化國(guó)家已經(jīng)把關(guān)聯(lián)度大的汽車(chē)工業(yè)作為本國(guó)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。然而,在發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)文化的大力入侵和示范下,汽車(chē)除了單純地發(fā)揮交通工具的作用外,更重要的是成為奢侈消費(fèi)品和身份地位的象征,造成了消費(fèi)者追求大排量豪華車(chē)的“汽車(chē)本位”心理和攀比效應(yīng)??墒牵@類(lèi)汽車(chē)在消費(fèi)中產(chǎn)生的能源需求及其對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染,已經(jīng)不是這些新興工業(yè)化國(guó)家在通向其工業(yè)化道路中所能承受的。目前,中國(guó)在進(jìn)口原油中有30%被汽車(chē)消耗,今后這個(gè)比例還會(huì)繼續(xù)提高。從單車(chē)消耗來(lái)看,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)的油耗水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐美日等世界先進(jìn)國(guó)家和地區(qū),每輛車(chē)平均每年耗油高達(dá)2.28噸,而日本只有1.1噸。在歐洲和日本市場(chǎng),小排量汽車(chē)占主流地位。
        此外,在網(wǎng)絡(luò)化的推動(dòng)下,強(qiáng)勢(shì)國(guó)家甚至通過(guò)控制虛擬生產(chǎn)體系,既不斷滿(mǎn)足人們的消費(fèi)需求,又不斷創(chuàng)造人們的消費(fèi)需求。在全球網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)體系中,強(qiáng)勢(shì)國(guó)家的跨國(guó)企業(yè)只負(fù)責(zé)制定產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)和全球營(yíng)銷(xiāo),新產(chǎn)品剛發(fā)布的時(shí)候,已經(jīng)在短時(shí)間內(nèi)完成在全球市場(chǎng)的擴(kuò)張,同時(shí),下一代產(chǎn)品的研發(fā)也已大規(guī)模進(jìn)行?!邦I(lǐng)導(dǎo)時(shí)代新潮流”,實(shí)際上已成為強(qiáng)勢(shì)國(guó)家控制消費(fèi)品市場(chǎng)的一種工具,其跨國(guó)企業(yè)通過(guò)不斷地進(jìn)行產(chǎn)品的升級(jí)換代以及強(qiáng)有力的廣告攻勢(shì),使發(fā)展中國(guó)家陷入“追趕國(guó)際潮流”——“落后國(guó)際潮流”——“追趕新的國(guó)際潮流”——“再落后”的無(wú)奈的怪圈。由于大量發(fā)展中國(guó)家從事的是需要大量資源投入的低端加工組裝環(huán)節(jié),以極低的價(jià)格向訂購(gòu)商品的巨型零售商和品牌銷(xiāo)售商提供產(chǎn)品,并且,隨著越來(lái)越多的發(fā)展國(guó)家進(jìn)入這些產(chǎn)業(yè)和環(huán)節(jié),它們之間的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致了產(chǎn)品價(jià)格的持續(xù)下滑。然而,強(qiáng)勢(shì)國(guó)家憑借其對(duì)產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)和銷(xiāo)售體系的控制,以高價(jià)在全球市場(chǎng)尤其是新興工業(yè)化國(guó)家售出。實(shí)際上,發(fā)展中國(guó)家的民眾在追趕國(guó)際消費(fèi)潮流,不斷實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)國(guó)家所創(chuàng)造的需求背后,是本國(guó)資源的大量廉價(jià)輸出以及國(guó)民福利的流失,強(qiáng)勢(shì)國(guó)家則揚(yáng)長(zhǎng)避短,獲取了巨額利益。結(jié)論與啟示
        人類(lèi)活動(dòng)離不開(kāi)能源消耗,人口的增長(zhǎng)和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然帶動(dòng)能源消耗總量的增長(zhǎng)。如果無(wú)法實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步與突破并解決替代能源的成本問(wèn)題,能源問(wèn)題將長(zhǎng)期制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、影響社會(huì)繁榮。強(qiáng)勢(shì)國(guó)家的能源控制已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸的主要原因。我國(guó)目前正處于工業(yè)化中期,能源消耗巨大,長(zhǎng)期以來(lái)的外延擴(kuò)張型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,更是對(duì)能源的高依賴(lài)度起著推波助瀾的作用。在努力拓展能源外交和能源渠道的同時(shí),我國(guó)應(yīng)努力建設(shè)生態(tài)文明,執(zhí)行更為強(qiáng)調(diào)節(jié)能的產(chǎn)業(yè)政策和能源政策,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。而立足自主創(chuàng)新,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和優(yōu)化升級(jí),提升我國(guó)在國(guó)際分工價(jià)值鏈中的地位,有助于經(jīng)濟(jì)發(fā)展從根本上擺脫能源依賴(lài)和能源約束。
        
        (責(zé)任編輯:張曉

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