切斷官員由“裸”而“逃”的通道

盡管“裸官”是否一定和貪腐有關(guān)，是否一定是個(gè)狡兔三窟的設(shè)計(jì)，不好武斷地確定，但如果我們正視腐敗案件頻發(fā)、“裸官”外逃事件時(shí)有發(fā)生的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，就可以理解公眾的疑慮情有可原，就不能不重視我們現(xiàn)有制度和信息公開缺失的負(fù)面影響。在信息爆炸的今天，涉及公眾人物、公權(quán)力事件的流言之所以大有市場(chǎng)，原因與權(quán)力的神秘化分不開，經(jīng)常是信息的不透明或者官方的閃爍其辭為民眾的盲人摸象、主觀臆斷提供了口實(shí)，既助長(zhǎng)了貪腐的“裸官”能以種種手段逍遙法外，也使清正的“裸官”們承受著精神上的沉重壓力。

清本溯源。要消除“裸官”外逃現(xiàn)象的惡劣影響，純潔我們的干部隊(duì)伍，還得真正從“裸”字的原本意義上下功夫，抓緊織補(bǔ)對(duì)“裸體”做官的監(jiān)督之網(wǎng)，讓他們真正“裸”起來，“一絲不掛”地立在陽(yáng)光之下，接受人民的監(jiān)督。監(jiān)督體制的完備是文明社會(huì)的一大特征。政治人物的身世、家族、收入、嗜好，以至于一切言行都應(yīng)當(dāng)在公眾監(jiān)督之下，不留一絲陰影。一切公眾人物、尤其是各類官員，要想在沉浮宦海中傲立潮頭、呼風(fēng)喚雨，就必須有足夠的自信和資格把自己放置到各種社會(huì)監(jiān)督的望遠(yuǎn)鏡、顯微鏡、廣角鏡和長(zhǎng)焦鏡之下。這不僅是制度規(guī)定，更多的是體現(xiàn)政治公平。只有在眾目睽睽之下，官員們才會(huì)心存顧忌，檢點(diǎn)言行，忠心服務(wù)，不敢有稍許懈怠和放縱，也才能讓社會(huì)公眾對(duì)政治人物有一種透明的選擇和判斷。

平心而論，我國(guó)在加強(qiáng)官員個(gè)人情況監(jiān)督的制度建設(shè)上一直沒有停止過努力。1995年出臺(tái)了黨政機(jī)關(guān)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)規(guī)定等一系列制度規(guī)范，雖然起到了一定的作用，但是從實(shí)際運(yùn)作的情況來看，效果卻不理想。原因是缺乏嚴(yán)格的、可操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行起來隨意性大，執(zhí)行過程缺乏透明度和民主性，對(duì)申報(bào)材料沒有必要的審核環(huán)節(jié)，使得申報(bào)結(jié)果難以反映實(shí)際情況。法律、法規(guī)和政策的“空子”既然存在，政策和對(duì)策之間的較量就將明顯失衡。要杜絕 “裸官”外逃，必須嚴(yán)格地從制度建設(shè)的一點(diǎn)一滴做起，扎扎實(shí)實(shí)地在干部管理和反腐敗體制上做出實(shí)際努力，實(shí)現(xiàn)信息的公開和透明、監(jiān)督機(jī)制的完善和科學(xué)、執(zhí)行力度的加大和強(qiáng)化。一個(gè)擁有科學(xué)的制度與清明的道德精神的國(guó)家，才能從根子上拒斥腐敗，讓“逃官”泛濫的風(fēng)頭不再，否則像在國(guó)外考察期間莫名“走丟”的楊湘洪們?nèi)詫?huì)接二連三地出現(xiàn)在我們的視野之中。

有人把貪官外逃再引渡回來稱為“亡羊補(bǔ)牢”，其實(shí)與其把著眼點(diǎn)放在對(duì)“官跑跑”的事后追逃上，不如事先修筑好防止“裸官”外逃的籬笆。而其中的當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)是實(shí)行官員信息公開制度，在此基礎(chǔ)上，將監(jiān)督措施落到實(shí)處。