張 鵬
隨著廣電總局科技司王效杰司長對中星九號加密一事的回應,歷時兩個月、牽動了數(shù)千萬用戶神經(jīng)的直播衛(wèi)星公益與商業(yè)之爭終于告一段落。雖然在廣電總局的回應中,一直強調(diào)因為社會上出現(xiàn)了一些未經(jīng)批準的直播衛(wèi)星電視接收設施,加密是希望通過這種方式來達到管理、控制和保證村村通覆蓋范圍的目標。同時,在廣電總局相關(guān)領(lǐng)導在各場合講話的字里行間,嗅覺靈敏的記者和業(yè)內(nèi)專家們也聞出了一絲不同的味道,他們認為,“加密是商業(yè)化的開始,直播星會在不久的將來開始邁進商業(yè)化運營的道路?!?/p>
有線電視、直播星、IPTV等多種的電視收看方式供用戶選擇,通過相互競爭,促進市場的良性發(fā)展——這可能就是廣電總局規(guī)劃下未來理想的市場狀態(tài)。而在廣電總局勾畫的這張藍圖中,直播衛(wèi)星的商業(yè)化運營經(jīng)過本次加密事件開始緩緩浮出水面。從加密開始,逐步啟動直播衛(wèi)星的商業(yè)化運營無疑是一件好事,但“拔起蘿卜帶出泥”,業(yè)內(nèi)人士都希望廣電總局在開展這項利國利民的好事之時,不要忘記“把蘿卜身上的泥土洗干凈”。下面五個問題,就是本刊通過網(wǎng)絡,從業(yè)內(nèi)人士、星友們、直播星用戶的帖子中總結(jié)出中星九號加密后可能帶來的后果。用一位網(wǎng)友的話說,提問題并非挑毛病,“就是想給廣電總局提個醒”。
問題一:
中星九號同時“清流”和加密播出相同頻道等于資源浪費?
原有的4組轉(zhuǎn)發(fā)器不變,繼續(xù)“清流”播出原有頻道,再增加3組轉(zhuǎn)發(fā)器加密播出與原有頻道相同的節(jié)目源,“這是嚴重的資源浪費啊”。且不說租金昂貴的轉(zhuǎn)發(fā)器租賃費用,單單為加密轉(zhuǎn)發(fā)信號的接收,所需要添置的編解碼、調(diào)制器等設備就不下數(shù)百萬美元。
大多數(shù)衛(wèi)星圈內(nèi)的資深老人們大都還記得當年鑫諾1號的情況,“那時的20多套頻道,也是分別有部分頻道加密播出,另外一部分開密”,這應該是廣電總局當年對啟動直播衛(wèi)星市場化的第一次嘗試。之所以沒有發(fā)生后續(xù)的進一步動作,這些資深人士分析說,最主要的原因應該就是鑫諾2號的發(fā)射失敗,“如果鑫諾2號成功發(fā)射運轉(zhuǎn)的話,可能已經(jīng)成為中國第一顆正式運營的商業(yè)衛(wèi)星了”。
中星九號的雙體質(zhì)播出已經(jīng)被大多數(shù)人認定成為直播衛(wèi)星商業(yè)化運營所做的準備工作,對此大家都是歡欣鼓舞。但大家也希望相關(guān)部門能盡快在加密播出的頻道內(nèi)容上進行些改動,一方面可以減少資源的重復使用,另一方面,也不至于使廣電總局一直以來打擊盜版市場的計劃無疾而終。
問題二:
短期完成新方案的設計,將來會不會出現(xiàn)難以彌補的技術(shù)問題?
距離廣電總局村村通工程第一次招標的時間還不到一年,第二次招標又將在10月份開始了。與第一次招標不同,就在第二次招標前三個月,廣電總局改變了招標機頂盒的技術(shù)體制,并要求新技術(shù)體制下的機頂盒需要增加CA。讓人驚異的不僅僅如此,最初技術(shù)體系的芯片主要提供商之一的中天聯(lián)科公司并未出現(xiàn)在新技術(shù)體系的三家芯片提供商之中。“可能是因為總局認為目前市面上盜版機芯片是從他們那里流出去的吧”,一家山寨機頂盒廠商告訴記者。其實市面上各品牌直播星接收機采用的芯片一直保持“三國鼎立”的局面,國芯、海爾、中天都有出貨,還有些其它品牌的芯片,把責任歸結(jié)到一家公司的說法肯定是難以服眾的,“尤其在加密消息傳出后,市面上中天的芯片幾乎看不到了,大都是由另外兩家芯片商提供的”。
當然,山寨機芯片的提供者是誰并非本文所關(guān)注的重點,據(jù)了解,中天聯(lián)科在第一次招標中獨中“大獎”的芯片是其經(jīng)過數(shù)年研制、花費巨資的成果,而本次更換技術(shù)體系,給技術(shù)開發(fā)人員的時間不足半年,不由得讓諸多關(guān)注中星九號、關(guān)注新技術(shù)體系的業(yè)內(nèi)人士有所擔心,“在新技術(shù)體系開始運行后,如果出現(xiàn)嚴重的技術(shù)問題,可能會造成難以彌補的后果”。
問題三:
加密采用國外技術(shù),可能帶來風險
在2009年7月,廣電總局與24家具備入定點生產(chǎn)資質(zhì)的廠家探討新體系下帶有CA機頂盒的重新入網(wǎng)認證流程和生產(chǎn)標準時,總局相關(guān)負責人將國際知名的NDS公司介紹給大家,中星九號加密系統(tǒng)的構(gòu)建將由NDS和央視合資成立的一家新公司來承擔。NDS,英國新聞數(shù)據(jù)技術(shù)公司,是美國新聞集團控股的子公司,1998年在北京設立辦公室,創(chuàng)建了本地工程師團隊以及客戶服務隊伍。
就在大家紛紛開始準備新機頂盒入網(wǎng)認證的時候,業(yè)內(nèi)開始傳出因為“廣電總局某領(lǐng)導與NDS某高層曾是同學關(guān)系”,中星九號加密系統(tǒng)由NDS承擔一事可能告吹的消息。一時間眾說紛紜,“同學門”之說也給正摩拳擦掌準備在第二次招標中大展拳腳的廠商們潑了一盆冷水。雖然大多數(shù)網(wǎng)友對此消息不置可否,但很多資深星友還是聯(lián)想起原技術(shù)體系招標時,業(yè)內(nèi)對當時獨攬芯片提供的中天聯(lián)科的質(zhì)疑聲,“該公司有國外背景,將來可能給出現(xiàn)相關(guān)專利糾紛的問題”。這些資深星友認為,NDS作為一家美國公司控股的企業(yè),雖然在技術(shù)上無懈可擊,但是否會因為同樣的問題給村村通第二次招標帶來不確定因素?
問題四:
新機頂盒將嵌入CA,企業(yè)的生產(chǎn)成本至少增加70元。
針對中九的加密,不管新的技術(shù)體系多么完美,企業(yè)最關(guān)心的還是成本增加會不會讓用戶接受。機頂盒多了CA功能,收到的節(jié)目卻依然是原來相同的節(jié)目源,對于用戶來說,新機頂盒的吸引力明顯沒有原有體系的舊機頂盒大。
一位機頂盒廠商的老板算了一筆帳:CA成本大約在40元、新的芯片比之前成本也會增加20元,再加上機殼上卡槽的10元,新的機頂盒成本比之前提高了大約70元左右?!巴ㄟ^市場流通到老百姓手中,零售價格應該至少會比老機頂盒高出100元吧”,該廠商認為,如果沒有新節(jié)目源加入,新的機頂盒很難勾起大家購買的欲望,將來在零售市場上依舊是舊體系機頂盒的天下。雖然,從村村通收益人群的角度來說,不管新舊機頂盒都是由國家買單,但不能忽視國內(nèi)零售市場的每月數(shù)百萬的出貨量。對于這部分的購買者來說,我們必須注意的是:很可能有部分用戶因為對信息的不了解,多付出近一倍的價格購買了新版機器,卻收看不到與之前沒有差別的節(jié)目源。
問題五:
村村通到底該堵還是該疏?
現(xiàn)在的既成事實是,除了官方第一次招標的360萬套設備之外,通過各地零售市場銷售出去的直播星接收設備至少已有2000萬套,而且這個數(shù)量還在以每月幾百萬套的增量不斷增加。首先,我們應該了解的是究竟什么人在購買這些設備:未被村村通覆蓋到、家中又無法連接有線電視的農(nóng)村,家中有多臺電視、但僅有一套有線接收設備的城市用戶和被直播衛(wèi)星的免費收看所吸引的用戶。這些購買者大都沒有收看境外節(jié)目的目的,而所購買的設備也不具備收看境外節(jié)目的條件。
網(wǎng)友們認為,國家廣電總局一直以來所奉行“嚴查不怠”的政策,實在是有得有失?!岸虏蝗缡?為什么國家送的就是合法的,自己購買的相同的機器就是違法的?”大多數(shù)網(wǎng)友都認為,廣電總局應該嘗試將目前的零售市場“收編”,這樣才能達到真正的管理目的,同時還會有效的刺激各地有線電視運營商們更快的提升自身的內(nèi)容、服務質(zhì)量。
中星九號加密始末
7月14日,業(yè)內(nèi)流傳出中星9號直播星的技術(shù)體制、運營體制極有可能將進行一定調(diào)整的消息,消息稱原來清流播出的4個轉(zhuǎn)發(fā)器將有兩個進行加密,免費電視頻道將由目前的45套減少到24或25套。
7月19日,國家廣電總局科技司緊急召集所有擁有衛(wèi)星電視生產(chǎn)許可證的24家正規(guī)機頂盒廠商,召開“村村通”衛(wèi)星直播系統(tǒng)綜合接收解碼器技術(shù)通氣會,會上公布了直播星專用解碼器將采用新的技術(shù)標準。
7月24日,廣電總局科技司再次召集了所有廠家,就新技術(shù)體系與各廠家的產(chǎn)品如何對接的具體事宜展開討論。會議期間,總局科技司王效杰司長明確,10月份國慶后,中星九號現(xiàn)有的40多套頻道,將會部分關(guān)閉,改為加密播出。
8月初,正當業(yè)內(nèi)人士開始憧憬直播衛(wèi)星商業(yè)時代何時到來的時候,又有消息傳來:原本國慶后就要減半播出的中星九號開碼頻道,還有緩和的轉(zhuǎn)機。有業(yè)內(nèi)人士稱,“可能會采取4+4的模式,即保留原有的4個轉(zhuǎn)發(fā)器依然免費,同時另加4個轉(zhuǎn)發(fā)器加密播出”。
8月20日,在“2009中國數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)高峰論壇”上,王效杰司長首次就直播衛(wèi)星中星九號即將加密一事對外作出回應稱,村村通第一批招標的366萬機頂盒用戶可以繼續(xù)免費接受原有頻道。并將新開轉(zhuǎn)發(fā)器加密播出同樣數(shù)目的頻道,免費供帶CA機頂盒用戶接收。
8月底,記者通過廣電總局相關(guān)負責人了解到,為了體現(xiàn)兩次招標的公平性,確保第一次招標與第二次招標的機頂盒能夠接收的節(jié)目源相同,直播衛(wèi)星使用原技術(shù)體制4個轉(zhuǎn)發(fā)器發(fā)送的48套節(jié)目將保持不變,并將新開3個加密發(fā)送的轉(zhuǎn)發(fā)器,為第二次招標的接收機發(fā)送基本相同的節(jié)目源。.