本報駐德國特約記者 青 木
德國執(zhí)政聯(lián)盟12日一致通過為期兩年的500億歐元新經(jīng)濟刺激計劃,但這項被稱為二戰(zhàn)后最大規(guī)模的刺激計劃在德國國內(nèi)卻引起強烈爭議。德國總理默克爾13日辯解說,該計劃為適時明智之舉,不僅將幫助德國經(jīng)濟走出衰退,甚至能比經(jīng)濟危機爆發(fā)前更為強大。
據(jù)德國《商報》14日報道,這項新經(jīng)濟刺激計劃具體包括:對每個孩子補助100歐元;個人所得稅起征點由7664歐元上升至8004歐元,起征稅率由15%下降到14%;健康保險稅率由15.5%下調(diào)至14.9%;各級政府投入170億歐元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及教育等等。該計劃是德國近期推出的第二個經(jīng)濟刺激計劃,此前第一個經(jīng)濟刺激計劃是2008年11月國會批準的310億歐元一攬子計劃。
德國慕尼黑聯(lián)合信貸市場和投資銀行首席經(jīng)濟學家里斯表示,對于加強德國的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟來說,此次推出的經(jīng)濟刺激計劃可能為時已晚。該一攬子計劃會對德國經(jīng)濟產(chǎn)生一定影響,但最早也要在2009年夏天才能顯現(xiàn)成效。美國銀行分析師施米丁認為,德國新經(jīng)濟刺激計劃是“一個混合包”。要想早日制止目前投資和貿(mào)易下滑趨勢,最有效的方法是直接刺激需求,比如立即大幅削減工薪稅等。
德國《經(jīng)濟》周刊網(wǎng)絡(luò)版14日稱,德國聯(lián)邦統(tǒng)計局當天公布的數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)價格因素調(diào)整后,德國2008年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長1.3%,而2007年增長2.5%。該刊認為,二戰(zhàn)后,德國經(jīng)濟降幅從未超過1%,而今年德國經(jīng)濟有萎縮4%以上的風險。而定于7月1日才生效的措施不足以應(yīng)對德國面臨的二戰(zhàn)后最嚴重經(jīng)濟衰退。《圖片報》14日也表示,默克爾好不容易擠出500億歐元提振經(jīng)濟,但使這屆政府成為德國歷史上負債最多的政府,據(jù)悉,德國國家債務(wù)將達1.6萬億歐元?!栋亓秩請蟆穭t認為,這些措施只能成為“企業(yè)的保護傘”。
但也有民眾認為,個人所得稅基礎(chǔ)稅率下調(diào)、健康保險稅率下降等,能給公民減負。德國《明鏡》周刊網(wǎng)絡(luò)版也認為,這是德國政府“2009年大選年”孤注一擲的大膽舉措。該計劃金額打破了1996年創(chuàng)下了高達400億歐元的負債紀錄,突破了“馬斯特里赫特條約”歐元趨同標準的負債大關(guān)。不管怎樣,它重新樹立企業(yè)和消費者對未來的信心,也是一種心理安撫政策?!?/p>