谷牧:共和國經(jīng)濟建設(shè)的偉大工程師
武力
他是上世紀70年代周恩來管理經(jīng)濟的左膀右臂,1975年鄧小平整頓國民經(jīng)濟的得力助手,我國對外開放中功勛卓著的先鋒官。
谷牧是“文革”期間較早獲得“解放”的老干部,深得周恩來總理的器重1972年尼克松訪華后,中國打開了關(guān)閉20多年的大門,看到這種國際環(huán)境的巨大變化,周恩來宣布“谷牧同志正式分配工作之前,我們讓他抓一抓港口建設(shè)”。
周總理對谷牧說:“由于帝國主義封鎖,特別是臺灣海峽的緊張局勢,建設(shè)港口和發(fā)展海運在‘一五、‘二五期間都很難擺得很突出,現(xiàn)在國際環(huán)境有些變化,要抓緊趕上。我國有18000公里的海岸線,萬噸級以上的泊位只有42個,太少了。現(xiàn)在沿海壓船壓貨情況嚴重,足以說明這個問題。加強港口建設(shè),經(jīng)濟發(fā)展需要,外貿(mào)需要,打仗也需要,不搞上去怎么行?!我們已經(jīng)抓晚了。今后三年內(nèi)要改變港口面貌,沒有大型裝卸設(shè)備,可以進口一些,這樁事委托給你們了”
谷牧后來回憶說:“當時除了勞動鍛煉,我已經(jīng)長期沒有工作,感到渾身有勁沒處使,接受了總理的重托。決心拼老命辦好這樁大事,決不能錯過國際形勢變化帶來的機會。”谷牧在“四人幫”干擾破壞的困難條件下,千方百計排除困難,調(diào)動各個方面的積極性,終于在1975年底實現(xiàn)了周恩來總理提出的“三年改變港口面貌”的奮斗目標1975年底,全國新增萬噸級以上的深水泊位48個,超過了1973年以前的歷史總和;港口綜合吞吐能力新增5500萬噸,比1972年增長了50%。“文革”期間谷牧在極端困難的條件下完成的這項重大建設(shè)任務,不僅改善了當時的海運狀況,而且為后來的對外開放準備了物質(zhì)條件,同時也為20世紀80年代我國開展的更大規(guī)模的港口建設(shè)積累了豐富的經(jīng)驗。
早在1975年鄧小平整頓國民經(jīng)濟的時候,谷牧就是鄧小平的得力助手、1975年初周恩來總理病重,由鄧小平主持國務院日常工作,谷牧當時是副總理,兼管國家建委和國家計委兩大部門工作,因此在鄧小平的直接領(lǐng)導下,主抓工業(yè)交通系統(tǒng)的整頓,而這也正是“文革”期間經(jīng)濟工作的難點和鄧小平1975年整頓工作的首要戰(zhàn)場。整頓工交系統(tǒng)的突破口又選擇了當時的“老大難”部門鐵路運輸,并指定谷牧負責。在鄧小平的大力支持下。谷牧制定了《關(guān)于加強鐵路工作的決定》(1975年中發(fā)9號文件),大刀闊斧地開展整頓工作,這才有當時的鐵道部部長萬里率領(lǐng)工作組先后到徐州、太原、鄭州、長沙等鐵路局蹲點和進行重點整頓的工作和績效。只是因為萬里處在前臺并在后來的“反擊右傾翻案風風”中受到直接沖擊,因此世人才大多知道1975年鐵路整頓中有萬里而不知道谷牧的功勞。
鐵路運輸整頓初見成效后,谷牧又直接抓了鋼鐵行業(yè)的整頓,在鄧小平的大力支持下,也是排除干擾,制定辦法,調(diào)換干部,立見成效。鐵路和鋼鐵行業(yè)整頓取得明顯成效后,為了進行工業(yè)其他部門的整頓,谷牧又被鄧小平指定負責組織起草《關(guān)于加強工業(yè)發(fā)展的若干問題》(簡稱《工業(yè)二十條》),可惜后來整頓工作被“反擊右傾翻案風”打斷,這個文件也被作為“復辟資本主義的三株大毒草”之一遭到批判。
谷牧作為改革開放前10年我國對外開放開拓者的事跡已經(jīng)廣為人知。作為貫徹鄧小平對外開放思想的工程師和先鋒,谷牧不僅具有高超的領(lǐng)導藝術(shù)和實施能力,同時也承擔了很大風險1978年初,谷牧作為副總理帶團去西歐考察訪問。這次出訪,是新中國成立以來,中共中央和國務院向西方國家派出的第一個政府經(jīng)濟代表團,應該說也是新中國30年來高層領(lǐng)導第一次親自到西方“開眼看世界”,了解西方發(fā)達國家的情況?;貒?,代表團寫了15000多字的《關(guān)于訪問歐洲五國的情況報告》,并向中共中央和國務院做了詳細匯報,其中提出了許多靈活而實用的對外開放思想和辦法,得到中央的贊同,這次考察成為中國走向?qū)ν忾_放的序曲。1979年,又是在谷牧的直接領(lǐng)導下,實施了鄧小平關(guān)于建立對外開放“經(jīng)濟特區(qū)”的設(shè)想。這些今天看來已經(jīng)是司空見慣的尋常事,當時谷牧作為對外開放的先鋒官,冒著很大風險。他曾半開玩笑地說:我是準備讓人家“火燒趙家樓”的。(“五四”運動期間,愛國學生火燒賣國賊曹汝霖的住宅趙家樓。谷牧用此典故,指他推行對外開放和興辦“經(jīng)濟特區(qū)”有可能被人誤解為出賣國家利益。)
谷牧在對外開放初期的所作所為,不僅反映出他“見事早”和多謀善斷的卓越能力,還體現(xiàn)出他腳踏實地、實事求是的優(yōu)良品質(zhì)1984年3月召開的沿海部分城市座談會上,谷牧一字不提2月14日小平同志所講的如果用20年時間把海南島的經(jīng)濟發(fā)展到臺灣的水平,那就是很大的勝利。對此,來自海南的干部不太滿意,他們提出:為什么不講海南20年趕上臺灣。谷牧后來回憶說他是故意不提的,“我牢記總結(jié)1958年大躍進的教訓時,周恩來同志對我們說過:毛主席的談話,有時是征求意見性的,不能以為件件都是主席的決定。我對小平同志講的這一句話,就是按周總理這次講話的精神去對待的?!碑斎?,這也是因為他認為海南20年趕上臺灣的話既沒有在中央討論決定,也缺乏科學論證,只是鄧小平用來鼓勁的一句話。今天的事實已經(jīng)證明了谷牧不是保守而是實事求是。
武力中國社會科學院當代中國研究所副所長、研究員、博士生導師