不丹的啟示:用國民幸福總值替代GDP

尹伊文

超越GDP

近年來,雖然中國的GDP獲得了高速增長,但是很少聽到中國人說自己的幸福也高速增長了。GDP增長一直是中國發(fā)展的核心目標(biāo),也一直是20世紀(jì)西方主流發(fā)展模式的中心。在金融海嘯的影響之下,這個(gè)中心受到了震撼,一股另類的潛流開始呼喚“超越GDP”。

2008年11月,當(dāng)世界還在金融海嘯的深淵中迷茫掙扎的時(shí)候,幾十位西方國家的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政府官員到喜馬拉雅崇山峻嶺中的小國不丹去尋求“另類”答案。他們意識到,主宰20世紀(jì)的、以GDP增長為核心的發(fā)展模式存在著潛在的問題,世界需要尋找新的發(fā)展思路。

不丹:把國民幸?？傊底鳛榘l(fā)展目標(biāo)

不丹提供的另類方法是什么呢?

不丹方法的核心是:社會發(fā)展的目標(biāo)應(yīng)該是提高國民幸福總值GNH,而不是提高GDP。之所以提出這樣的另類發(fā)展思路,是因?yàn)椴坏た吹搅俗非髧裆a(chǎn)總值的發(fā)展模式中的一個(gè)悖論結(jié)果:物質(zhì)豐富了,收入提高了,人卻沒有感到更加幸福。伴隨著GDP高速增長而來的環(huán)境污染、工作壓力、犯罪增多、失業(yè)威脅、社會沖突、人際疏離……使許多GDP很高的國家的人民深感痛苦。所以GDP不等于幸福,而幸福才應(yīng)該是社會發(fā)展的終極目標(biāo)。

不丹是如何衡量幸福的呢?

它把國民幸?？傊稻唧w化為四大支柱:(1)環(huán)境和資源的保護(hù);(2)公平和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;(3)傳統(tǒng)文化的保留;(4)優(yōu)良的治理制度。不丹的發(fā)展不是追求GDP增長,而是追求實(shí)現(xiàn)這四個(gè)目標(biāo)。

30年來,不丹的確取得了令人驚羨的結(jié)果。為了追求公平的發(fā)展,不丹為全民提供了免費(fèi)醫(yī)療和教育;為了保護(hù)環(huán)境,不丹不進(jìn)行急功近利的開發(fā)。

不丹的經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn)選在再生性能源——水力發(fā)電的建設(shè)上。而在修建水力發(fā)電站的時(shí)候,它也充分考慮環(huán)境保護(hù)。它的水電站都是修在地下的。修地下水電站要比修地上水電站費(fèi)時(shí)費(fèi)錢,如果急功近利追求GDP增長,肯定會選擇修地上水電站。但是,在追求國民幸?？傊档陌l(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下,為了保護(hù)環(huán)境,為了可持續(xù)發(fā)展,不丹選擇了修地下水電站。當(dāng)然,這樣的選擇結(jié)果,前期GDP的增長肯定會慢一些,但是后期的、長遠(yuǎn)的“幸?！眲t能讓全社會受惠。目前,地下水電站已經(jīng)給社會帶來了幸福,水電是不丹的主要出口產(chǎn)品,也是政府的主要收入來源,這些收入使政府可以向全民提供免費(fèi)的醫(yī)療和教育。

“時(shí)間貧困”在抵消GDP增長

當(dāng)30多年前不丹提出國民幸?？傊档陌l(fā)展概念的時(shí)候,完全沒有引起西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界的重視。但是后來,一些西方非主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家殊途同歸地進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)和幸福的關(guān)系的研究。他們通過定量研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)人們的收入達(dá)到一定水平之后,幸福和GDP就不相關(guān)了。英國學(xué)者懷特還根據(jù)大規(guī)模的問卷調(diào)查數(shù)據(jù),制定出了量化的幸福指數(shù),把世界上178個(gè)國家和地區(qū)按照幸福指數(shù)高低排列出來,不丹名列第8名,而美國、英國、德國、法國、日本等GDP高的國家都在不丹之后,中國更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在后面。懷特說,“幸福”這個(gè)概念近來正成為經(jīng)濟(jì)學(xué)家和心理學(xué)家研究的重要領(lǐng)域,政治家們也開始把“幸?！弊鳛閲野l(fā)展的重要參考指數(shù)。

金融海嘯爆發(fā)之后,GDP和幸福的關(guān)系引起了更多人的關(guān)注。引發(fā)金融海嘯的重要原因是次貸借款者的過度負(fù)債消費(fèi),還有華爾街公司濫用杠桿追求超高利潤。過度消費(fèi)和超高利潤都為GDP的增長做出了可觀“貢獻(xiàn)”。次貸危機(jī)發(fā)生前的幾年,美國的GDP增長勢頭很好,金融行業(yè)的增長更是驚人,金融業(yè)在GDP中所占的比例從20%多增加到30%多。但是,這些GDP增長有沒有給人帶來幸福呢?且不說金融海嘯發(fā)生后人們承受的巨大痛苦,就是在金融海嘯前的高增長時(shí)期,人們也未必真正幸福。許多借次貸買豪宅的人抱怨說,付房貸利息讓他們感到壓力沉重,而豪宅并沒有給他們帶來預(yù)想的幸福。多數(shù)豪宅都建在遠(yuǎn)郊,因此增加了上班通勤的時(shí)間,每天要多開一兩個(gè)鐘頭的車:另外,親友們的往來也變得很不方便,增加了疏離感,有人說,遷入豪宅一年,竟然沒有一個(gè)朋友去過他家。那些在華爾街工作,賺高工資拿高獎(jiǎng)金的人也頗多抱怨,他們的抱怨主要是工作壓力太大,超級緊張,超長工時(shí),許多人常常要工作到深更半夜,結(jié)果是賺了很多錢卻沒有時(shí)間去享受。

近年來,世界銀行在研究貧困問題的時(shí)候,增加了一個(gè)新的有關(guān)貧困的概念:“時(shí)間貧困”。以前討論貧困的時(shí)候只注重“經(jīng)濟(jì)貧困”、以收入多少、消費(fèi)多少來衡量。后來看到,“經(jīng)濟(jì)貧困”和“時(shí)間貧困”常常連在一起,許多窮人收入低,為了溫飽要延長工作時(shí)間,他們的痛苦不僅僅是缺少物質(zhì)消費(fèi),也缺少休閑時(shí)間。在美國,保障較短的工作時(shí)間曾經(jīng)是爭取員工福利的一項(xiàng)重要內(nèi)容。19世紀(jì)末到20世紀(jì)初的時(shí)候,工人往往要每天工作10小時(shí)以上,每周工作60至70小時(shí),鋼鐵工人甚至要每周工作84小時(shí)。后來,工人們逐漸爭取到8小時(shí)工作制、每周兩個(gè)休息日。那時(shí)的社會共識是,休閑是福利,工作時(shí)間過長是不幸福的。但是,隨著消費(fèi)主義的興起和泛濫,人們相信“休閑不是幸福,消費(fèi)才是幸福”,于是,美國人開始加長工作時(shí)間,多工作,多賺錢,多消費(fèi)。美國出現(xiàn)了無數(shù)“經(jīng)濟(jì)富裕”而“時(shí)間貧困”的扭曲的人。“時(shí)間貧困”給美國人帶來了許多不幸,比如超時(shí)工作造成精神壓力,破壞了身體健康,影響了婚姻、家庭幸福,工作時(shí)間過長使人無暇參與社區(qū)活動,增加了人際疏離感等等。也就是說,工作時(shí)間加長,增加了收入,增多了消費(fèi),推動了GDP增長,卻沒有增加幸福。

各國應(yīng)編制自己的“幸福指數(shù)”

中國也有美國的那些“經(jīng)濟(jì)富裕”“時(shí)間貧困”,“GDP增加”“幸福減少”的現(xiàn)象。近年來,中國也搞了一些幸福感、幸福指數(shù)的調(diào)研活動,但是,這些調(diào)研活動多數(shù)停留在表面上,并沒有像不丹那樣把幸福融入具體的發(fā)展戰(zhàn)略中去,構(gòu)建出以幸福為核心目標(biāo)的發(fā)展模式。不少中國人對于把幸福作為發(fā)展目標(biāo)感到困惑,覺得幸福是個(gè)人的感受。不同的人對幸福的評判標(biāo)準(zhǔn)也不同,太難操作了。不丹的成功之處在于,它把幸福具體化為易于操作的四大支柱,這個(gè)經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)。

所謂學(xué)習(xí)不丹的經(jīng)驗(yàn),并不是說應(yīng)該去照搬不丹具體的四大支柱。不丹的四大支柱,是不丹人認(rèn)為能使他們幸福的支柱,其他國家的人也許會有不同的感覺和想法。如“保留傳統(tǒng)文化”,有些國家的人也許會覺得“改革傳統(tǒng)文化”才是幸福。不丹的四大支柱中沒有包括“自由”,有些國家的人也許會覺得“自由”是幸福的支柱。GDP增長是千人一面的發(fā)展目標(biāo),任何國家都可以簡單照搬。在溫飽問題沒有解決的經(jīng)濟(jì)發(fā)展初級階段,GDP增長也是個(gè)能增加幸福感的千篇一律的靈丹妙藥。但當(dāng)溫飽問題基本解決之后,什么東西才能增加幸福感就變得很復(fù)雜,不再是千篇一律了,而是有復(fù)雜的多樣性,不同的國家,不同的文化會有不同的結(jié)論。不丹的國民幸?？傊蛋l(fā)展概念現(xiàn)在正悄悄地向世界展示,處于世界另一端的巴西將要舉辦一次國民幸福總值的國際研討會。巴西學(xué)者在不丹表示,他們要研討出一套具體的幸福定位指數(shù),提供給南美洲國家。巴西人特別強(qiáng)調(diào),他們不愿意重蹈美國的發(fā)展模式,美國的人均GDP在過去的50年增長了3倍,同時(shí)美國的暴力犯罪增加了3倍,不和鄰居交往的人數(shù)增加了4倍,1/4的人感到不幸福和抑郁。他們也強(qiáng)調(diào)不愿意步中國的后塵,中國的GDP增長很快,但因環(huán)境污染死于呼吸道疾病的人數(shù)增長也很快。

金融海嘯引發(fā)了全球的經(jīng)濟(jì)衰退,也引發(fā)了人們的反思。這種反省和探索很可能導(dǎo)致一次“范式轉(zhuǎn)移”,是基本理論的結(jié)構(gòu)性變革,就像從中世紀(jì)的“地心說”轉(zhuǎn)移到哥白尼的“日心說”。

地球不是宇宙的中心,GDP也不是發(fā)展的中心。

(摘自《南方周末》)