我省著力樹立踐行科學發(fā)展觀先進典范

省委學習實踐活動辦公室

堅持典型引路完善制度保障

在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，我省緊密結(jié)合特殊省情和發(fā)展要求，始終突出“加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園、加快建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地”這一最大實踐，充分發(fā)揮典型和榜樣的示范帶動和引領(lǐng)推動作用，高標準打造各級黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系點，多層次樹立踐行科學發(fā)展觀先行典范，全方位建立健全促先進催后進長效機制，扎實推進學習實踐活動取得實效，最大限度地激發(fā)各級黨組織和黨員干部隊伍爭當科學重建科學發(fā)展先鋒的干勁和熱情，形成全省各地你追我趕、競相發(fā)展的生動局面。

發(fā)揮示范作用，引領(lǐng)各級黨組織推進科學重建科學發(fā)展

省委和各級黨委班子和領(lǐng)導干部既是學習實踐活動的重點，更是學習實踐活動的組織者、踐行科學發(fā)展觀的引路人。在省委全面部署學習實踐活動的基礎(chǔ)上，13名在川省委常委帶頭深入縣區(qū)建立聯(lián)系點，帶動市縣、機關(guān)、高校和企業(yè)各級黨委領(lǐng)導層層建立聯(lián)系點，把學習實踐活動不斷推向深入，在全省黨員干部中形成了推進科學重建科學發(fā)展的共識，凝聚了各方智慧和力量。

省委領(lǐng)導率先垂范是我省學習實踐活動的鮮明特點和堅強保證。省委常委始終站在前臺推動工作，帶頭學、帶頭講、帶頭搞好調(diào)研指導，不僅全程掌握聯(lián)系點學習實踐活動進展情況，又在階段轉(zhuǎn)換和各關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入聯(lián)系點指方向、明思路、探路徑，把聯(lián)系點學習實踐活動推上新高度，為全省學習實踐活動樹立新標竿。

省委書記、省委學習實踐活動領(lǐng)導小組組長劉奇葆多次深入市(州)、縣(市、區(qū))、企業(yè)、學校調(diào)研指導學習實踐活動，提出了在理論武裝、加快發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、改善民生、改進作風五個方面求實效的要求，為全省學習實踐活動指明了方向。

省委常委在學習實踐活動中身體力行、率先垂范，各省委常委聯(lián)系點開展活動深入扎實、成效明顯，極大地鼓舞了廣大黨員干部參加學習實踐活動的政治熱情，激發(fā)了各地各部門謀劃發(fā)展、推動“兩個加快”的工作干勁。

13個省委常委聯(lián)系點在省委常委的直接指導下，紛紛把學習實踐活動作為推動科學發(fā)展上水平的重大契機，在形成科學發(fā)展共識、找準科學發(fā)展路徑、健全完善科學發(fā)展機制、解決群眾反映強烈的突出問題等方面取得了明顯成效，充分發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。

雙流縣積極探索“率先建成全面小康示范縣、率先建成城鄉(xiāng)一體化示范縣”的有效路徑，縣域經(jīng)濟基本競爭力蟬聯(lián)中西部第一；德陽市旌陽區(qū)堅持走工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動的新路子，大力推動災(zāi)后恢復重建、經(jīng)濟止滑提速、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“三個創(chuàng)一流”；汶川縣積極創(chuàng)新重建工作機制和方式方法，短短一年多時間重新在廢墟中崛起……

一個聯(lián)系點就是一個示范點，一個聯(lián)系點就是一個科學發(fā)展的堅強堡壘。省、市(州)、縣(市、區(qū))各級黨委共建立聯(lián)系點近3000個，始終突出實踐特色、突出開門開放、突出群眾受惠、突出制度創(chuàng)新，堅持走在前列、體現(xiàn)成果。

綿陽市涪城區(qū)等地震災(zāi)區(qū)堅決按照中央“三年重建任務(wù)兩年基本完成”的要求，加快推進住房、設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)和生態(tài)重建，全省65.8％的重建項目已開工、35.2％的項目已竣工，累計完成投資占估算總投資的45.5％；馬邊縣、康定縣等藏區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)堅持以民生促和諧、以發(fā)展保穩(wěn)定，為全國全省發(fā)展穩(wěn)定大局作出貢獻；巴中市巴州區(qū)等革命老區(qū)堅持以傳承紅軍精神為主題開展學習教育，進一步貫徹落實科學發(fā)展觀的思想基礎(chǔ)：瀘縣、簡陽市等各級聯(lián)系點堅持真學真懂真用，把提高思想認識、破解發(fā)展難題、抓好整改落實貫穿始終，做到立說立行、邊查邊改。

學習實踐活動中，全省梳理重點問題13.3萬多個，全省列入集中整改事項近9萬個，已整改落實近5萬個，群眾滿意度達到98％以上。

一花引來百花開，萬紫千紅春滿園。在各級黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系點的帶動下，全省5萬多個參學黨組織、近100萬黨員扎實開展學習實踐活動，在全省上下掀起了學習實踐活動熱潮。

各市、縣緊扣“兩個加快”主題保增長保民生保穩(wěn)定，上半年全省地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長1315％，財政收入同比增長9.3％；妥善處理全國首例甲型H1N1流感病例和成都“6·5”公交車燃燒事件，保持了經(jīng)濟較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。

國有企業(yè)圍繞“出什么樣產(chǎn)品、辦什么樣企業(yè)”這個核心問題，主動化“?！睘椤皺C”、加快發(fā)展，實現(xiàn)了學習實踐活動和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營“雙推進”，成為拉動經(jīng)濟止滑回升的強大引擎。

高等院校以推進地方經(jīng)濟社會發(fā)展的實際成果檢驗學習實踐活動的成效，為地方提供各類科技服務(wù)7400多項(次)，開展校地合作項目830多個，參與災(zāi)后重建方案論證和研討460多項，全省高校畢業(yè)生就業(yè)簽約率到6月底達到78％，高出全國同期10個百分點。

發(fā)揮導向作用，激勵廣大黨員干部與時俱進爭當先鋒

我省各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)的先進人物，是科學發(fā)展觀的模范實踐者，是學習實踐活動的最生動教材。四川大力弘揚優(yōu)秀黨員的先進事跡和時代精神，加深各級黨員干部對科學發(fā)展觀的認識和理解，推動廣大黨員干部始終在科學重建科學發(fā)展的實踐中走在前列、作好表率。在“5·12”特大地震中，廣大共產(chǎn)黨員挺身而出、勇于擔當，以大無畏精神書寫了對黨和人民的無限忠誠，以實際行動詮釋了偉大抗震救災(zāi)精神，經(jīng)大忠、蔣敏、向倩等一個個閃光的名字，匯聚成災(zāi)區(qū)震不垮的脊梁。

為讓地震災(zāi)區(qū)群眾早日重返家園，崔學選鞠躬盡瘁忘我奮斗，直至倒在重建工作崗位上；陳勁斌“只要有信心在，天大的困難都能戰(zhàn)勝”，一年時間帶領(lǐng)鄉(xiāng)親完成社會事業(yè)項目恢復重建、基本完成農(nóng)房修復重建，創(chuàng)造了災(zāi)后重建的“三江速度”；汶川縣1400多名黨員干部聯(lián)系2萬多戶農(nóng)戶和社區(qū)居民，北川縣數(shù)千名干部與遇難傷殘戶、生活困難戶結(jié)成1728對幫扶對子……

受到省委表彰的109個抗震救災(zāi)模范集體、738名抗震救災(zāi)模范，在地震災(zāi)區(qū)高揚起科學救災(zāi)、科學重建旗幟，極大地激勵了全省人民特別是災(zāi)區(qū)人民“加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園，加快建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地”的信心和決心。廣大黨員始終站在災(zāi)后重建的最前沿，帶領(lǐng)人民群眾奏響“同心同德、艱苦奮斗、感恩社會、共建美好家園”的主題樂章。

特大地震和國際金融危機的相繼襲來，不僅對我省建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地帶來前所未有的巨大沖擊，更是對黨員干部領(lǐng)導科學發(fā)展能力的嚴峻考驗。各級黨委領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部以實現(xiàn)經(jīng)濟止滑提速、爬坡上行、走出困境來檢驗學習實踐活動成效，帶領(lǐng)廣大黨員和群眾一心一意謀發(fā)展，為全省經(jīng)濟實現(xiàn)“先于全國觸底、高于全國水平、高于年初預期”的目標作出了重要貢獻。全省近500個國有企業(yè)大力弘揚“不怕犧牲、敢于勝利，堅韌不拔、艱苦創(chuàng)業(yè)，自主創(chuàng)新、勇攀高峰”的“東汽精神”，紛紛開展“我是黨員我光榮，我

為災(zāi)區(qū)作貢獻”、“無虧損、無浪費、無事故”等主題活動，在困難中尋找機遇、在逆境中謀求發(fā)展。四川路橋集團組建“黨員突擊隊”奮力攻堅，創(chuàng)造了世界橋梁史上的多項奇跡，得到胡錦濤總書記高度肯定。

四川始終把開展學習實踐活動與促進黨員干部講黨性、重品行、作表率緊密結(jié)合起來，培育出一大批特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律的黨組織建設(shè)帶頭人。矢志不移“作謀發(fā)展的領(lǐng)頭雁、當百姓貼心人”的劉永健、“舍腎忘死”帶領(lǐng)村民打通致富路的鐵支書楊幫武、構(gòu)筑反分裂斗爭堅強堡壘的擁忠郎加等399名優(yōu)秀基層黨組織書記，扎根基層、服務(wù)群眾、無私奉獻，贏得廣大群眾的擁戴；全國紀檢干部的楷模王瑛、全國敬業(yè)奉獻模范譚東等普通黨員，履職盡責、傾心為民、忘我工作，在平凡崗位上譜寫了對黨忠誠不渝、對人民真誠熱愛的壯麗詩篇。

發(fā)揮保障作用。建立健全長效機制確?；顒尤〉脤嵭?/p>

健全完善符合科學發(fā)展觀要求的經(jīng)濟社會發(fā)展評價、政績考核和選人用人機制，是確保學習實踐活動取得實效、持之以恒的重要保證。我省從提高各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和執(zhí)行力入手，著力建立健全理論學習長效機制、經(jīng)濟社會發(fā)展評價機制、干部實績考核評價機制，為培育打造踐行科學發(fā)展觀先進典型、不斷推動先鋒模范脫穎而出創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。

我省大力實施“一把手”、年輕干部、企業(yè)管理者、專業(yè)技術(shù)人才、基層干部、民族地區(qū)干部“六大培訓工程”，切實提高黨員干部隊伍理論武裝和綜合素養(yǎng)。舉辦了5期災(zāi)后恢復重建專題培訓、5期藏區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導培訓，培訓各級黨員領(lǐng)導干部2400余人，有力推動了地震災(zāi)區(qū)科學重建和藏區(qū)穩(wěn)定發(fā)展。采取“菜單式”選學示范培訓村干部4000余人，督促指導市、縣兩級完成近5萬名村黨支部書記的普遍培訓，帶動培訓基層干部近15萬人。

為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，我省研制形成了體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的經(jīng)濟社會發(fā)展評價機制，將全省181個縣(市、區(qū))分為優(yōu)化開發(fā)區(qū)、重點開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)三種區(qū)域類型，體現(xiàn)了不同區(qū)域類型發(fā)展差異性，增強了地區(qū)發(fā)展評價的科學性，引導促進了各地自覺科學發(fā)展、競相科學發(fā)展。

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黨員干部是科學發(fā)展觀的貫徹落實者，多出干部、出好干部是黨的事業(yè)長期繁榮、科學發(fā)展持久深入的根本保證。省委出臺了促進科學發(fā)展的黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價辦法，構(gòu)建地方、黨政工作部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部“1+3”考核體系，確定了發(fā)展實績、改善民生成效以及“五大建設(shè)”和“五個統(tǒng)籌”工作等方面的考核內(nèi)容，把各級領(lǐng)導班子建設(shè)進一步規(guī)范到善于領(lǐng)導科學發(fā)展的要求上來，把各級領(lǐng)導干部的思想和行動引導到努力推進科學發(fā)展上來。

省委堅持在完成重大任務(wù)、應(yīng)對重大事件中識別和使用干部，先后開展多次黨政班子和領(lǐng)導干部集中考核評價，一批批優(yōu)秀干部在抗震救災(zāi)、應(yīng)對金融危機、反分裂斗爭等重大考驗中迅速成長、擔當重任，推動了全省黨員干部隊伍德才兼?zhèn)洹⒙穆毐M責、崇尚實干的作風養(yǎng)成，黨員干部團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾推動“兩個加快”的核心作用不斷加強。