劉東晟
摘 要:文章以山西省近年來城鄉(xiāng)居民收入與消費的統(tǒng)計數據為依據,對城鄉(xiāng)居民的消費水平從價值指標、實物指標、結構指標等三個方面進行對比分析,得出了山西省城鄉(xiāng)居民消費水平存在差異的結論,并對形成差異的原因進行了分析,最后提出了縮小這種差異的幾點政策建議。
關鍵詞:城鄉(xiāng)居民 消費水平 消費結構
中圖分類號:F126.1文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2009)01-273-02
一、引言
消費水平是指按人口平均消費的消費資料和勞務的數量,它可以從數量上反映居民消費需求的滿足程度。對于居民消費水平,可用價值指標和實物指標來衡量,也可以從消費結構方面來考察。居民消費水平的價值指標是指一定時期內(通常為一年) 居民平均每人的生活消費支出,它是反映居民消費水平的高低和居民消費質量的綜合性指標;實物指標則主要是指一定時期內(一般為一年) 居民消費的實物消費品的數量,包括平均每人消費的實物必需品的數量,以及每戶家庭擁有的耐用消費品的數量等內容。消費結構是指不同種類消費資料實物量或者是價值量的比例關系。城鄉(xiāng)居民消費結構雖然是由多種因素構成的,但以吃穿為主的結構,是居民消費水平低的反映;而以享受資料和發(fā)展資料的支出為主的結構,是居民消費水平提高的表現(xiàn)。
城鄉(xiāng)居民的收入水平決定其消費水平。近年來,隨著人民群眾收入水平的提高和住房、教育、醫(yī)療等多項改革措施的實施,城鄉(xiāng)居民的消費內容和消費結構發(fā)生了很大變化。但我國社會的二元結構引起的城鄉(xiāng)差距依然存在。研究城鄉(xiāng)居民的消費水平及其差異,有助于縮小城鄉(xiāng)差距,提高城鄉(xiāng)居民生活水平,促進社會經濟的科學發(fā)展和小康社會的建設。
二、山西省城鄉(xiāng)居民消費現(xiàn)狀分析
1.城鄉(xiāng)居民消費水平的價值指標分析。根據有關統(tǒng)計資料,對山西省城鎮(zhèn)居民家庭和農村居民家庭人均年收入、人均年消費支出指標列表對比如下(見表1):
從表1數據可以看出,城鎮(zhèn)居民家庭人均年可支配收入和人均年消費支出兩個指標,在1995年至2007年期間呈逐年增長趨勢,增幅分別是250.25%和206.81%;農村居民家庭人均年純收入和人均年消費性支出兩個指標,在1995年至2007年期間也呈逐年增長趨勢,增幅分別是234.38%和165.10%??傮w而言,自1995年以來,山西省城鎮(zhèn)居民與農村居民的收入水平與消費水平都得到了明顯的提高,但農村居民的消費水平仍然低于城鎮(zhèn)居民。
2.城鄉(xiāng)居民消費水平的實物指標分析。居民家庭平均每百戶耐用消費品擁有量是反映城鄉(xiāng)居民消費水平的重要實物指標。根據有關統(tǒng)計資料,可以看出,城鎮(zhèn)居民家庭對各種耐用消費品的擁有量都遠遠大于農村居民家庭的擁有量。比如,1995年城鎮(zhèn)居民家庭平均每百戶洗衣機的擁有量為91.2臺,同期農村居民家庭的擁有量為19.8臺,到2006年還遠遠未能達到城鎮(zhèn)居民家庭1995年的水平;1995年城鎮(zhèn)居民家庭平均每百戶彩電擁有量為86.2臺,同期農村居民家庭的擁有量為20.6臺,相差4倍多,直到2005年農村居民家庭的擁有量才達到城鎮(zhèn)居民1995年的水平;1995年山西省城鎮(zhèn)居民家庭平均每百戶電冰箱擁有量為46.9臺,而農村居民家庭的擁有量僅是1.3臺,相差很大。到2006年城鎮(zhèn)居民家庭的擁有量多達88.7臺,農村居民家庭的擁有量僅為17.6臺。
上述城鎮(zhèn)居民家庭和農村居民家庭平均每百戶耐用消費品擁有量對比結果再次表明,山西省城鎮(zhèn)居民與農村居民的消費水平都在不斷提高,但農村居民的消費水平和消費結構仍然明顯低于城鎮(zhèn)居民。
3.城鄉(xiāng)居民消費結構分析。經濟學和統(tǒng)計學上常用恩格爾系數表示居民消費結構和富裕程度。所謂恩格爾系數,是指居民家庭食品消費支出額占總的消費支出額的比重。恩格爾系數較大,表明居民家庭消費結構較差,富裕程度較低;恩格爾系數較小,表明居民家庭消費結構較好,富裕程度較高。根據有關統(tǒng)計資料,對山西省城鄉(xiāng)居民家庭的恩格爾系數測算見表2。
從表2可以看出,隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的普遍提高,山西省城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數都有明顯下降。但農村居民家庭恩格爾系數仍然明顯高于城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數。顯然,農村居民的消費結構和富裕程度明顯落后于城鎮(zhèn)居民。
三、影響山西省城鄉(xiāng)居民消費差異的因素分析
通過以上分析可以看出,隨著經濟體制改革和市場化進程的深入,山西省城鄉(xiāng)居民的收入和消費水平都有了很大的提高和改善。但是,不論是從價值指標或實物指標看,還是從結構方面看,農村居民的消費水平仍明顯低于城鎮(zhèn)居民消費水平。形成這種差異的因素或原因主要在農村方面,具體有:
1.收入方面的影響。長期以來,山西農村基礎設施建設滯后,農業(yè)生產抗風險能力很弱,不少地區(qū)的農民至今尚未擺脫“靠天吃飯”的困境。改革開放以來,為發(fā)展農業(yè)生產、增加農民收入,山西各級黨委、政府采取了一列惠農、利農的有效措施,特別是近年來加大了對農業(yè)投入力度和對農民的優(yōu)惠政策,農民從中得到了很多實惠,但“三農”發(fā)展的機制和政策仍然不能保證農業(yè)生產和農民收入不受自然因素的制約。外出務工農民平均工資收入較低且經常被拖欠或克扣。這些因素導致了農民收入的不確定性,制約了農民消費需求的有效增長。另外,隨著農村社會經濟的不斷發(fā)展,農村社會財富向高收入群體不斷集中的趨勢,使得農村消費市場上高收入群體的消費需求相對飽和,低收入群體的現(xiàn)期消費需求更顯不足,制約了農村消費需求總水平的增長。
2.體制變革方面的影響。外生的制度變革是制約農村居民消費行為及消費結構的重要因素。農村社會保障制度不完善,使農民未來消費支出預期增加。農村管理體制的變革給農村居民增加了新的支出內容,擠占了農村居民應有的消費支出,這是造成農村居民消費增長緩慢的一個重要原因。另外,農村居民還要承擔制度變革產生的其他成本,如農村教育體制和農村醫(yī)療衛(wèi)生體制還很不完善,許多應由政府承擔或社會保障救濟的支出由農民負擔,削弱了農村居民的消費能力。
3.思想觀念方面的影響。我國源自農村的改革開放已有30年之久,但是,農村居民節(jié)衣縮食的傳統(tǒng)生活習慣和消費觀念不可能在短期內完全消失,傳統(tǒng)的消費觀念仍制約著農村居民消費水平的提高和消費結構的變化。傳統(tǒng)的“跨代消費”模式在廣大農村仍很流行,絕大多數農村居民的大額支出都發(fā)生在“婚嫁”和“建房”方面,影響了日常生活消費。同時,市場經濟體制的確立為農村居民引入了“風險”觀念和“預期”意識,對農村居民的生產和消費決策產生了巨大影響,使農村居民的儲蓄傾向進一步加劇。
四、提高山西農村居民消費水平的幾點政策建議
1.增加農村居民收入,促進消費結構升級。收入是消費的決定性因素,提高農村居民的消費水平,改善農村居民的消費結構,關鍵在于增加農村居民的收入。應通過人口城市化轉移農村剩余勞動力,提高農民人均農業(yè)資源擁有量,擴大戶均耕地經營面積。應加大科技興農力度,努力開辟農民增收的新領域、新渠道,培植新的產業(yè)增長點。應加快推進農業(yè)產業(yè)化,圍繞增收調整農業(yè)產業(yè)結構,提高農業(yè)綜合效益,將農業(yè)產業(yè)化經營作為實現(xiàn)農村居民增收的重要手段。
2.完善農村社會保障體系,改變農村居民消費預期。山西農村居民合理化的消費結構要求完善農村社會保障制度,尤其要逐步健全農村醫(yī)療、養(yǎng)老、子女教育的社會保障制度和貧困家庭最低生活保障制度,改善農村居民的消費預期,增強其經濟安全感和消費信心,從而促進其消費水平的提高和消費結構的改善。同時,應完善對農民的直接補貼政策,加大補貼力度,完善補貼方式。應穩(wěn)定農業(yè)生產資料價格,建立農業(yè)支持保護制度,促進農產品價格保持在合理水平。應嚴格涉農收費管理,堅決禁止向農民亂收費、亂攤派。
3.引導農村居民合理消費,使農村居民的消費結構朝著豐富、健康、有益的方向發(fā)展。一方面應積極引導農民更新觀念,合理消費,適應社會主義市場經濟的發(fā)展,實現(xiàn)生產和生活兩個增長,推動農村社會經濟全面發(fā)展;另一方面可以利用宣傳輿論工具,加強消費的正面引導,消除不正確的攀比心理;摒棄封建迷信、鋪張浪費等陋習,鼓勵農民在吃好、穿好、住好的同時,積極開展豐富多彩的精神生活。同時,把握農民消費的階段性需求,滿足農民消費在各個階段的熱點和重點,將對促進農民提高消費水平、優(yōu)化消費結構產生積極的作用。
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(作者單位:山西財經大學財政金融學院 山西太原 030006)
(責編:小青)