林建彪

摘 要：在日益激烈的市場競爭中，公路施工企業(yè)自然會將管理目標(biāo)聚焦在內(nèi)部的材料采購和供應(yīng)管理上，這是因?yàn)樵谑袌鼋?jīng)濟(jì)條件下的材料采購可以創(chuàng)造出價(jià)值。傳統(tǒng)的成本核算辦法只是從材料采購、運(yùn)輸、驗(yàn)收、存儲的流程中去研究如何降低成本。文章通過材料采購流程的延伸，通過新觀念、新技術(shù)、新材料的應(yīng)用等辦法，去探尋降低材料成本的有效辦法，以解決降低材料成本。

關(guān)鍵詞：公路施工企業(yè)管理 材料成本控制 價(jià)格 用量

中圖分類號：F273 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2009）01-286-02

一、傳統(tǒng)的公路施工企業(yè)材料成本控制

在公路工程建設(shè)中，材料成本占整個(gè)工程成本的比重最大，一般可達(dá)60%至70%左右，材料費(fèi)的控制至關(guān)重要，材料費(fèi)節(jié)余將影響到整個(gè)工程的節(jié)約。企業(yè)通過加強(qiáng)材料采購、檢驗(yàn)、運(yùn)輸、出入庫及保管等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理和控制，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督檢查、信息反饋工作；通過招標(biāo)采購及比價(jià)采購降低材料采購價(jià)格，加強(qiáng)材料計(jì)量、質(zhì)量驗(yàn)收、出入庫臺賬等管理，減少施工現(xiàn)場浪費(fèi)及失盜，規(guī)范材料結(jié)算工作，來有效降低材料成本，提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

通常對材料成本的有效控制，是通過對材料的價(jià)格和用量兩方面的控制來實(shí)現(xiàn)的。

1.價(jià)格控制。依據(jù)工程造價(jià)有關(guān)規(guī)定：材料預(yù)算價(jià)格=材料原價(jià)+供銷部門手續(xù)費(fèi)+包裝費(fèi)+運(yùn)輸費(fèi)+采購保管費(fèi)=材料供應(yīng)價(jià)格+運(yùn)輸費(fèi)+采購保管費(fèi)。從上述公式看出，項(xiàng)目中某項(xiàng)材料的成本價(jià)格與材料采購的供應(yīng)價(jià)格、采購運(yùn)輸及保管密切相關(guān)?？梢酝ㄟ^對市場行情的調(diào)查研究，擇優(yōu)采購并公開采用招標(biāo)方式有效降低買價(jià)；通過合理組織運(yùn)輸，就近采購降低運(yùn)輸成本；通過合理確定進(jìn)貨批量和批次，盡可能降低材料儲備。降低材料采購成本，提高采購質(zhì)量，必須建立全員成本經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到人，在各個(gè)環(huán)節(jié)上強(qiáng)化成本觀念，加強(qiáng)監(jiān)督管理，力求購進(jìn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品，避免在材料的采購過程中出現(xiàn)管理漏洞，造成不必要的浪費(fèi)現(xiàn)象。

2.用量控制。在工程施工中，材料成本的降低主要來自材料用量的節(jié)約。一方面，節(jié)約材料用量可以有效降低材料總成本。材料用量的控制包括：（1）按定額確定的材料消耗量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度，各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用；（2）認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收，堅(jiān)持余料回收，降低料耗水平；（3）加強(qiáng)現(xiàn)場管理，合理堆放，減少二次搬運(yùn)，倉儲損耗。

另一方面，加強(qiáng)現(xiàn)場管理可以提高工程質(zhì)量。在材料的領(lǐng)用、現(xiàn)場管理、材料回收等方面，要求管理人員制定出有效的領(lǐng)用料措施，加強(qiáng)材料的現(xiàn)場管理，使材料的質(zhì)量有保證，數(shù)量有控制，做到職責(zé)明確，管用一體。如材料進(jìn)場后，管理人員根據(jù)施工計(jì)劃用量對使用材料數(shù)量進(jìn)行監(jiān)督，并采取有效的超罰、節(jié)獎的措施，調(diào)動積極性，減少在材料簽收與使用中的漏洞，以節(jié)約用量。

從企業(yè)運(yùn)行實(shí)際看，長期以來，通過對材料的價(jià)格和用量兩方面的控制來實(shí)現(xiàn)的材料成本控制，是最基本的、最基礎(chǔ)的材料成本控制與管理，對降低企業(yè)成本提高經(jīng)濟(jì)效益確實(shí)有積極作用。但是，僅有材料的價(jià)格和用量兩方面的控制是不夠的。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，施工企業(yè)在施工組織、施工方式等方面有了很大變化，這一方法越來越顯得難以適應(yīng)，有必要對材料成本控制做進(jìn)一步的分析與探討。

二、運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和新技術(shù)、新材料對公路施工企業(yè)材料成本進(jìn)行有效控制

隨著現(xiàn)代管理理論研究和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，越來越多的新的管理理念不斷地改變著人們的管理思維和工作方式，也有越來越多的先進(jìn)技術(shù)在生產(chǎn)和生活實(shí)際中廣泛地運(yùn)用。如現(xiàn)代物流管理思想、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)運(yùn)用、新材料新技術(shù)運(yùn)用等。知識創(chuàng)新和創(chuàng)造知識的勞動在現(xiàn)代社會生產(chǎn)中起決定性的作用。這就要求物質(zhì)管理人員要不斷地學(xué)習(xí)新知識，更新觀念，用新理論新知識來不斷充實(shí)自己，努力提高管理水平。通過學(xué)習(xí)現(xiàn)代物流管理理論，進(jìn)一步提高物資管理的系統(tǒng)化、科學(xué)化管理水平，提高物流流動效率，降低流動成本。通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及時(shí)了解市場信息，把握市場動態(tài)，捕捉新材料新技術(shù)信息，及時(shí)運(yùn)用到生產(chǎn)一線當(dāng)中，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。

1.確立現(xiàn)代物流管理理念。高效的物流管理水平?jīng)Q定了企業(yè)的利潤水平，也同時(shí)決定了企業(yè)的核心競爭力。隨著信息技術(shù)的發(fā)展以及Internet的興起，一直扮演輔助角色的物流管理在構(gòu)建企業(yè)核心競爭力中起著越來越重要的作用?，F(xiàn)代物流是現(xiàn)代管理制度、管理組織、管理技術(shù)、管理方法的綜合運(yùn)用，聯(lián)系和滲透于生產(chǎn)和消費(fèi)的各個(gè)領(lǐng)域。運(yùn)用現(xiàn)代物流理念指導(dǎo)物資管理是改進(jìn)公路施工企業(yè)材料成本控制的一個(gè)重要措施。

現(xiàn)代物流理念要求建立物資管理信息系統(tǒng)，確立科學(xué)管理理念，推行現(xiàn)代化管理模式，強(qiáng)化內(nèi)部管理，構(gòu)建物資管理現(xiàn)代化的監(jiān)控體系。物資管理信息系統(tǒng)主要包括價(jià)格分析系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、庫存管理系統(tǒng)、計(jì)劃采購系統(tǒng)、質(zhì)量跟蹤系統(tǒng)等。物資管理信息系統(tǒng)的建立，可利用計(jì)算機(jī)來處理繁瑣的事務(wù)，完成信息收集處理，提高管理效率，為物資管理及決策提供信息分析及最佳決策方案，使物資供應(yīng)工作處于最佳狀態(tài)。

從計(jì)劃、采購、存儲三方面對物資采購過程進(jìn)行有效的控制。根據(jù)工程項(xiàng)目用料計(jì)劃，運(yùn)用ABC分類法、訂貨點(diǎn)（FQS）法、經(jīng)濟(jì)訂貨批量（EOQ）公式來解決，保證按品種、按規(guī)格、按質(zhì)量要求完成采購計(jì)劃。同時(shí)，加強(qiáng)對采購對象、采購量、合同簽訂、付款、貨物驗(yàn)收、運(yùn)輸方式和配送等方面進(jìn)行嚴(yán)格控制。通過對材料采購最合理的采購周期、采購時(shí)間和最佳庫存結(jié)構(gòu)的控制,合理組織材料進(jìn)場。

把保供和創(chuàng)收作為物資管理工作的總體目標(biāo)。作為物資管理人員不僅要建立可靠的物資供應(yīng)與質(zhì)量保證體系以達(dá)到保供的目的，更要致力于降低物資采購成本，節(jié)省物資供應(yīng)成本，強(qiáng)化資源的整合與綜合利用，提高資金的運(yùn)作效率，建立有效的材料責(zé)任成本控制體系，以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收增效的目標(biāo)。物資管理工作必須講求科學(xué)，按施工企業(yè)物資管理工作的特點(diǎn)和內(nèi)在規(guī)律來制定和實(shí)施物資管理工作的計(jì)劃、組織和控制措施，要吸收先進(jìn)適用的管理思想精華，應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來實(shí)施各項(xiàng)管理職能工作，在物資管理目標(biāo)上創(chuàng)新。要最大限度地激發(fā)和調(diào)動廣大物資管理人員的聰明才智，重視人才在企業(yè)物資管理中的重要作用，吸納有用的專業(yè)人才，做好從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)，以滿足企業(yè)物資管理工作的需要。

建立完善的內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)對材料采購成本的控制。同時(shí)，還要加大審計(jì)監(jiān)督力度，實(shí)行全員參與監(jiān)督，對材料采購過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和控制。

2.新技術(shù)的應(yīng)用?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。我們在生產(chǎn)過程中,要不斷地學(xué)習(xí)更新知識,把握新技術(shù),在實(shí)際工作中運(yùn)用技術(shù)革新手段,努力提高生產(chǎn)效率,節(jié)約生產(chǎn)成本。近年來，隨著國際原油價(jià)格的不斷攀升，嚴(yán)重影響生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)成本，每年增加大量的燃料成本費(fèi)用。我們漳州市公路局工程處通過對幾種燃料油的價(jià)格和燃燒值的對比，發(fā)現(xiàn)市場上每噸重油的價(jià)格比柴油低2000元左右，其燃燒值達(dá)到11000大卡，完全達(dá)到燃燒值的要求，最后決定通過技術(shù)革新手段，對原有的瀝青拌和設(shè)備燃燒加溫系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)改造，一次性投資了10萬元資金用于對設(shè)備的改造，改用進(jìn)口重油替代柴油。僅在2008年的漳州市區(qū)漳華路和江濱路6.5公里的瀝青砼路面建設(shè)工程項(xiàng)目中使用了400多噸的重油，就節(jié)約成本達(dá)80多萬元。

3.新材料的應(yīng)用。新材料在公路工程施工中的廣泛運(yùn)用，既提高了工程的施工工藝和質(zhì)量，又能夠降低工程成本。近幾年來，我單位在公路和市政工程建設(shè)中，根據(jù)工程施工技術(shù)要求，應(yīng)用新材料，在保證工程質(zhì)量的前提下，達(dá)到了節(jié)約成本的目的，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。

其一，水泥混凝土抗折劑的應(yīng)用。2008年，在國道324線（漳州至云肖段）水泥砼路面改造工程中,我們對不同品種的水泥外加劑的用量和使用效果做了實(shí)驗(yàn)對比，獲取可靠的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)，為材料采購的決策提供科學(xué)依據(jù)。

通過對以上實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的對比，發(fā)現(xiàn)使用XH-I早強(qiáng)高效抗折劑明顯比使用早強(qiáng)減水劑能顯著提高路面砼的抗折強(qiáng)度，尤其是提高早期強(qiáng)度，增大折壓比，改善脆性，提高路面板的抗斷裂損壞能力，減少裂縫的產(chǎn)生，延長路面的使用壽命，從長遠(yuǎn)上節(jié)約道路的維護(hù)和修補(bǔ)費(fèi)用。

方案A：水泥+外加劑成本=0.425×400+6.38×3.5=192.33元/m³

方案B：水泥+外加劑成本=0.383×400+7.66×3.8=182.30元/m³

方案C：水泥+外加劑成本=0.330×400+6.60×3.8=157.08元/m³

通過A、B、C三種方案的水泥和外加劑的成本核算對比，在達(dá)到相同的抗折強(qiáng)度下，采用C方案比A方案可節(jié)省成本18.3%，節(jié)省水泥用量22.3%，能降低成本，為社會節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境。2008年，我單位在國道324線水泥砼路面改造工程C標(biāo)（馬口段）和H標(biāo)（大南坂段）總長15公里公路工程項(xiàng)目中，通過使用ＸＨ－Ｉ早強(qiáng)高效抗折劑，在保證工程質(zhì)量的前提下，大大節(jié)約了工程造價(jià)成本，累計(jì)節(jié)約水泥3840噸，節(jié)約開支155.5萬元，取得了明顯的效果，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。

其二，廢舊輪胎橡膠粉在瀝青路面施工中的應(yīng)用。修建瀝青道路需要最多的原材料之一就是“改性瀝青”。以廢輪胎橡膠粉為原料的改性瀝青，具有消納輪胎廢棄物、降低行車噪聲、減少環(huán)境污染等優(yōu)點(diǎn)，目前越來越受到公路建設(shè)部門的重視。改性瀝青的高成本一直是影響改性瀝青廣泛應(yīng)用的主要因素。以傳統(tǒng)原料SBS(苯乙烯-丁二烯-苯乙烯的嵌段共聚物)制成的改性瀝青，國產(chǎn)價(jià)格約在6500元/噸，進(jìn)口的價(jià)格更高。而膠粉改性瀝青在成本上比SBS改性瀝青要低20%左右。膠粉改性瀝青所輔設(shè)的路面比SBS改性瀝青要薄，維修費(fèi)用低，壽命長，因此在成本上比SBS更具競爭力。我單位在漳州市區(qū)漳華路和江濱路瀝青路面建設(shè)工程項(xiàng)目中使用了600多噸的膠粉改性瀝青，節(jié)約成本達(dá)到80萬元以上。

總之，公路施工企業(yè)只有在對材料的價(jià)格和用量兩方面的控制基礎(chǔ)上，通過確立現(xiàn)代物流管理理念和廣泛應(yīng)用新技術(shù)、新材料，才能達(dá)到有效的材料成本控制與管理。

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3.陳棠生.加強(qiáng)施工企業(yè)成本管理的思路,2002.7.30

（作者單位：漳州市公路局工程處 福建漳州 363000）（責(zé)編：若佳）