石油大單令中俄雙贏

●本報(bào)駐俄羅斯、美國(guó)、日本、印度、德國(guó)特派特約記者 傅 淶 丁 雨 謝德良 任 彥 青 木 ●本報(bào)記者 郭孝偉 ●鄭潤(rùn)宇

中俄2月17日簽署了兩國(guó)間有史以來(lái)最大的能源合作協(xié)議：俄羅斯承諾未來(lái)20年向中國(guó)提供3億噸石油，以換取中國(guó)向俄兩家石油公司提供250億美元的貸款。在能源合作上素有心結(jié)的兩個(gè)大國(guó)，討價(jià)還價(jià)了近5個(gè)月終于簽了這個(gè)大單，世界對(duì)此既驚訝又羨慕。有西方媒體猜測(cè)說(shuō)，這個(gè)單子之所以現(xiàn)在能敲定，是因?yàn)榻鹑谖C(jī)讓雙方能夠從中獲得的利益最大化了。但中國(guó)戰(zhàn)略專(zhuān)家認(rèn)為：這個(gè)合同更多地代表了中俄多年來(lái)相互間信任和善意的積累，其給兩國(guó)帶來(lái)的甜頭將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出經(jīng)濟(jì)范疇。盡管俄羅斯國(guó)內(nèi)依然有少數(shù)反對(duì)者高唱要“防著中國(guó)”，但勇于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，承認(rèn)俄羅斯現(xiàn)在非常需要這份合同的觀點(diǎn)明顯占了上風(fēng)。而有中國(guó)學(xué)者認(rèn)為，這個(gè)協(xié)議的簽署可能意味著，在對(duì)俄戰(zhàn)略上，中國(guó)已經(jīng)逐漸掌握主動(dòng)。

協(xié)議簽署似乎很突然

據(jù)俄新社報(bào)道，17日，中俄雙方在北京舉行第三次能源對(duì)話，經(jīng)過(guò)6個(gè)多小時(shí)的反復(fù)磋商，終于簽署了“貸款換石油”的正式協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，中方將采取6%的固定年利率向俄羅斯石油公司和俄羅斯石油管道運(yùn)輸公司分別提供150億和100億美元的長(zhǎng)期貸款，以換取俄方從2011年至2030年按每年1500萬(wàn)噸（每日30萬(wàn)桶）的規(guī)模通過(guò)管道向中國(guó)供應(yīng)總計(jì)3億噸石油，石油價(jià)格以俄石油運(yùn)到納霍德卡港口的價(jià)格為基準(zhǔn)，隨行就市。這是俄方有史以來(lái)金額最大的對(duì)外能源協(xié)議。

消息一發(fā)布，立即有媒體對(duì)中俄簽訂協(xié)議如此爽快表示驚訝。法國(guó)《國(guó)際先驅(qū)論壇報(bào)》18日寫(xiě)道，當(dāng)俄羅斯能源部長(zhǎng)什馬特科率領(lǐng)的代表團(tuán)抵達(dá)北京時(shí)，兩國(guó)政府關(guān)于貸款利率問(wèn)題還爭(zhēng)執(zhí)不下，讓人感覺(jué)這個(gè)協(xié)議就快黃了，卻沒(méi)想到那么快就簽了。

俄新社援引俄消息人士的話稱(chēng)，在談判中，中方做了讓步——“貸款利率降低了一個(gè)百分點(diǎn)，早前談判提及的利率是7%”。而俄方在協(xié)議中同意對(duì)俄遠(yuǎn)東支線中國(guó)段（納霍德卡——大慶）的輸油管道建設(shè)放行，該支線也將成為俄管道石油輸送在東方市場(chǎng)上零的突破，而俄羅斯原有的每年通過(guò)鐵路輸送給中國(guó)的1500萬(wàn)噸石油還將繼續(xù)保留。

國(guó)際媒體迅速解讀

18日，國(guó)際上對(duì)中俄的這一合作議論很多。美國(guó)彭博新聞社說(shuō)，根據(jù)這一協(xié)議，中國(guó)公司可以以大約每桶20美元的價(jià)格從俄羅斯買(mǎi)到石油，而目前國(guó)際油價(jià)是每桶不到35美元。文章強(qiáng)調(diào)，作為世界第三大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)，是在俄羅斯這10年來(lái)第一次遭遇經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)刻獲得這份協(xié)議的。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》18日則發(fā)表文章稱(chēng)，俄羅斯在這個(gè)協(xié)議中獲得的中國(guó)貸款是俄羅斯歷史上最大的一筆貸款，對(duì)于急需資金的俄羅斯兩大石油公司來(lái)說(shuō)是雪中送炭?！都~約時(shí)報(bào)》18日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，“負(fù)債累累的俄羅斯公司非?？释F(xiàn)金”。報(bào)道引用莫斯科石油問(wèn)題分析家的話說(shuō)，“協(xié)議為俄羅斯石油公司和管道公司減輕了許多壓力，他們面臨的資金選擇其實(shí)非常少”。

也有媒體關(guān)注俄羅斯對(duì)中國(guó)態(tài)度的轉(zhuǎn)變。奧地利《標(biāo)準(zhǔn)報(bào)》18日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，新顧客中國(guó)讓俄羅斯的石油“又開(kāi)始流動(dòng)”，“之前，俄羅斯并不樂(lè)意將石油銷(xiāo)售給戰(zhàn)略對(duì)手中國(guó)，而俄羅斯的下一個(gè)客人將是日本”?！秶?guó)際先驅(qū)論壇報(bào)》也報(bào)道稱(chēng)，過(guò)去，中國(guó)從俄羅斯獲得長(zhǎng)期能源供應(yīng)的嘗試大多失敗了，因?yàn)椤翱死锬妨謱m認(rèn)為北京在趁機(jī)對(duì)中亞和俄羅斯遠(yuǎn)東施加經(jīng)濟(jì)影響力”，“現(xiàn)在看來(lái)，俄羅斯確實(shí)很迫切希望將它的出口市場(chǎng)拓寬到歐洲之外，而中國(guó)和日本無(wú)疑是兩個(gè)最關(guān)鍵的潛在市場(chǎng)”。

日本媒體也非常關(guān)注17日簽署的中俄石油協(xié)議。日本《每日新聞》18日不無(wú)擔(dān)憂地說(shuō)，此舉必將加速?gòu)亩砹_斯東西伯利亞通向太平洋沿岸、中國(guó)的“太平洋輸油管”工程，還將促進(jìn)中俄能源合作。

18日的《華爾街日?qǐng)?bào)》就此事評(píng)論稱(chēng)，在全球大部分主要經(jīng)濟(jì)體都陷入衰退之際，中國(guó)“正利用自己雄厚的財(cái)力大舉出擊，獲取自然資源”。文章說(shuō)，作為僅次于美國(guó)的全球第二大石油消費(fèi)國(guó)，中國(guó)一直迫切希望獲取更多俄羅斯石油，以減輕對(duì)中東石油的依賴(lài)。中國(guó)的石油消耗約有一半通過(guò)進(jìn)口來(lái)滿足，其中許多要經(jīng)過(guò)“在戰(zhàn)略上脆弱的海上運(yùn)輸”，“一份輸油管道協(xié)議將為中國(guó)提供更安全和穩(wěn)定的石油供應(yīng)”。報(bào)道還引用劍橋能源研究所所長(zhǎng)尤金的話說(shuō)，“如果中國(guó)成為消費(fèi)大戶(hù)，能提升全球石油供應(yīng)的投資，那就再好不過(guò)了”。

中俄能源合作10年沉浮

中俄跨界原油管道問(wèn)題談判其實(shí)也折騰了快10年，其間經(jīng)歷了許多曲折。2000年夏，中俄雙方達(dá)成協(xié)議，合作修建一條從俄羅斯安加爾斯克到中國(guó)東北大慶的石油管道（安大線），總長(zhǎng)度約為2400公里，計(jì)劃于2005年鋪設(shè)完成，