“中國擁有”的時代剛開始

【英】凱瑞·布朗（Kerry Brown）

中國總理和中國國家主席在前后幾個星期的時間里訪問同一個國家，這是很少見的。1月底，溫總理在出席達(dá)沃斯會議和訪問歐洲幾個國家之后訪問了英國，胡主席也將在今年4月出席G20會議。而就在不久以前，英國政府就兩國關(guān)系的積極發(fā)展發(fā)布了框架文件。

盡管中英這對雙邊關(guān)系經(jīng)常被人們遺忘，但正如我們所知，中英兩國分享著許多歷史。有關(guān)香港回歸中國的談判一直持續(xù)到1997年，這教會了雙方很多有關(guān)于對方的東西，給兩國留下了很深的記憶。在過去十年里，香港的成功發(fā)展給兩個國家都帶來信心，這是英國和中國之間獨(dú)有的。雙方都遵守了1997年的承諾，這是一個良好的契機(jī)，讓兩國在當(dāng)下和未來有所作為。

中國將英國視為在反對保護(hù)主義行動中的意圖清晰的盟友。在中國，英國首相戈登·布朗在去年秋天采取的拯救金融和銀行體系的行動被廣為報道，并得到了積極的評價。布朗一直以來都堅(jiān)持反對設(shè)立任何的國際貿(mào)易壁壘，這讓中國安心，尤其是在美國的動向不明朗的時候，美國新政府將有什么舉措，誰將主導(dǎo)美國的對華政策，這一切仍不清晰。美國國務(wù)卿希拉里·克林頓對中國和該地區(qū)的訪問也許可以減少一些不確定性，但奧巴馬政府要與中國建立一定的關(guān)系仍需一段時間。

對于英國來說，與中國合作十分重要，合作領(lǐng)域不僅包括共同的環(huán)境和能源議程，還有就是和中國合作，使其成為外向型的投資者。去年，英國超過德國成為中國在歐洲的最大的投資目的地。超過４００家中國企業(yè)活躍在英國。中國國家外匯管理局用部分資金購買了超過100家在倫敦上市的企業(yè)的股票。2008年的前6個月中國的對外投資增加了將近270億美元，達(dá)到了接近1500億美元的水平。

首相布朗曾在2008年1月訪問中國時說，英國對中國的商業(yè)投資敞開大門。一方面，中國需要使它的企業(yè)更加國際化，建立銷售網(wǎng)絡(luò)以支持出口工業(yè)，并使自己變成一個更加開放的經(jīng)濟(jì)體；另一方面，英國和其他發(fā)達(dá)國家也需要更多的資本，尤其是在這一時刻，英國和其他發(fā)達(dá)國家需要和中國企業(yè)建立更加深入的關(guān)系，獲得中國企業(yè)的幫助，從而接近中國正不斷擴(kuò)大的消費(fèi)市場，這樣兩種需求相互呼應(yīng)。

“Made in China(中國制造)”的時代開始于上世紀(jì)80年代，現(xiàn)在大概已經(jīng)走到了成熟期。但“Owned in China(中國擁有)”的時代才剛開始。中國現(xiàn)在已經(jīng)在非洲、中亞和拉丁美洲擁有資產(chǎn)，但它在歐洲（包括俄羅斯）的投資相對來說還很小。2007年，中投公司成立，其他一些中國國有和非國有的企業(yè)在海外變得更加活躍，這一趨勢將在今后進(jìn)一步加強(qiáng)。現(xiàn)在已經(jīng)有很多中國人活躍在英國，英國將成為中國走向海外的好伙伴。我確信，在下一個十年，這將成為兩國對話和合作的最重要的領(lǐng)域之一，在胡主席4月訪問英國時，關(guān)于如何創(chuàng)立新的國際體系和規(guī)則的對話還將繼續(xù)并取得進(jìn)展。▲

（作者是英國皇家國際事務(wù)研究所Chatham House高級研究員。本文由查雯翻譯。）