安順：“三駕馬車”驅(qū)動發(fā)展加速

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安順市是全國六大黃金旅游熱線之一、貴州西部旅游中心，是“試驗(yàn)改革開放的前沿”和“貴州的經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。在金融危機(jī)中，該市采取了一系列有力措施抗擊“寒流”。該市市委副書記、代市長羅寧接受本刊記者專訪時(shí)表示機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，安順只要力爭新項(xiàng)目，大力發(fā)展“三駕馬車”，就能推動“貴州經(jīng)濟(jì)特區(qū)”的加快發(fā)展。

“在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，安順也不可避免地受到了這場世界性金融危機(jī)的影響?！绷_寧說。一是由于經(jīng)濟(jì)不景氣，沿海地區(qū)工業(yè)用電需求下降，對電力、煤炭行業(yè)產(chǎn)生了較大影響。二是外出務(wù)工人員大量返鄉(xiāng)，增加了就業(yè)壓力。

“但總的看來，對安順的影響不算太大?！绷_寧認(rèn)為，金融危機(jī)的影響，就行業(yè)而言，首當(dāng)其沖的是外貿(mào)行業(yè)，其次是制造業(yè)，再次是餐飲等第三產(chǎn)業(yè)。這跟安順當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)恰巧呈交錯互補(bǔ)狀，因此，影響相對較小。

對于安順來說，金融危機(jī)帶來了挑戰(zhàn)，但更多的卻是加快發(fā)展的機(jī)遇。

如2008年“國十條”的出臺，對安順就是一個大好機(jī)遇。 “目前，安順市已獲國家批準(zhǔn)項(xiàng)目177個，計(jì)2. 7億元。主要涉及黃果樹半邊街搬遷、重大水利工程、廉租房建設(shè)等內(nèi)容?！绷_寧介紹說。

雪凝災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、金融危機(jī)，2008年，安順的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)受了巨大考驗(yàn)。

“但是，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，安順市克服了嚴(yán)重自然災(zāi)害和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜變化的影響，各項(xiàng)工作取得了良好成績。”羅寧話鋒一轉(zhuǎn)，對記者談起了安順工作的新亮點(diǎn)。

預(yù)計(jì)2008年，全市生產(chǎn)總值167.78億元，比上年增長8%；財(cái)政總收入26億元，增長8.36%；預(yù)計(jì)接待游客1120萬人次，增長16.66%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入82億元，增長48.48%；糧食總產(chǎn)量預(yù)計(jì)超過80萬噸，創(chuàng)歷史最好水平；非公有制企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加占市縣屬工業(yè)增加值（21.2億元）的88%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.2萬元；農(nóng)民人均純收入2830元。同時(shí)，新開工建設(shè)廉租住房3萬平方米，出臺了保證性住房出售和管理實(shí)施意見，在全國首創(chuàng)廉租住房“租售并舉”新做法。民用航空產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地花落安順開發(fā)區(qū)，安順與哈爾濱、成都、沈陽等30個城市一起，跨進(jìn)了民用航空產(chǎn)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地“國家隊(duì)”的門檻。主要工程量在安順的黔中水利樞紐工程也已獲國家批準(zhǔn)，貴州人民數(shù)十年來的夙愿終于得以實(shí)現(xiàn)。

羅寧介紹說，在一段時(shí)間內(nèi)，除了認(rèn)真抓好黔中水利樞紐工程等重大項(xiàng)目實(shí)施的前期工作，積極爭取貴-昆快速鐵路、普定至安順高速公路、黃家灣水利樞紐工程、安順電廠三期等大項(xiàng)目早日開工建設(shè)之外，安順發(fā)展的著力點(diǎn)主要在“三駕馬車”上。

一是建好民用航空產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，盡快實(shí)施30座級多用途飛機(jī)，把基地建設(shè)成為軍民結(jié)合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、全國現(xiàn)代裝備制造業(yè)重要基地，打造以航空制造業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代制造業(yè)中心。

二是發(fā)展旅游業(yè)，依托黃果樹旅游品牌打造區(qū)域性旅游集散中心。重點(diǎn)是加快把黃果樹旅游集團(tuán)公司培育成上市公司，加快形成泛黃果樹大旅游圈。提高游客停留時(shí)間和休閑度假空間，促進(jìn)旅游業(yè)從觀光游向休閑度假游轉(zhuǎn)變。

三是抓好非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，依托政策優(yōu)勢打造對外開放服務(wù)中心。堅(jiān)持試驗(yàn)區(qū)的改革主題不動搖，重點(diǎn)抓好百靈集團(tuán)的上市、安酒集團(tuán)的政策性破產(chǎn)、雙陽飛機(jī)制造廠的新機(jī)型研發(fā)等。

羅寧對安順的發(fā)展充滿信心。她認(rèn)為，只要抓住千載難逢的歷史機(jī)遇，趁勢而上，力爭新項(xiàng)目，大力發(fā)展“三駕馬車”，就不愁無法推動“貴州經(jīng)濟(jì)特區(qū)”的加快發(fā)展。